(2026)学校消防安全管理制度

(2026)学校消防安全管理制度为加强2026年度学校消防安全管理工作，预防和减少火灾事故危害，保障师生员工生命财产安全，维护学校正常教学、科研和生活秩序，依据《中华人民共和国消防法》《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》《中小学幼儿园消防安全管理办法》等法律法规，结合学校办学规模、建筑布局及师生活动特点，制定本制度。一、消防安全组织机构设置1.1学校消防安全委员会学校成立以校长为主任，分管安全工作的副校长为副主任，党政办公室、后勤保卫处、教务处、学生处、总务处、团委、各二级学院（系部）负责人为成员的消防安全委员会，全面统筹学校消防安全管理工作。委员会主要职责包括：（一）贯彻落实国家及地方消防法律法规，制定学校消防安全年度工作计划及长远规划；（二）定期召开消防安全工作会议，分析研判学校消防安全形势，部署阶段性消防安全任务；（三）组织开展全校性消防安全检查、培训及演练活动；（四）协调解决消防安全管理中的重大问题，审核重大消防设施改造及隐患整改方案；（五）负责火灾事故的应急指挥与善后处理工作，配合消防救援机构开展火灾调查。1.2消防安全管理办公室消防安全委员会下设办公室，挂靠后勤保卫处，由后勤保卫处处长兼任办公室主任，配备2名专职消防安全管理人员，具体负责日常消防安全管理事务。其主要职责包括：（一）起草学校消防安全管理制度、应急预案及年度工作计划，提交委员会审议后组织实施；（二）督促各部门落实消防安全责任制，跟踪检查消防安全工作任务完成情况；（三）负责消防设施、器材的日常维护、检查及报废更新工作；（四）组织开展消防安全教育培训及应急演练，收集整理消防安全档案资料；（五）受理师生员工的消防安全举报投诉，及时处置各类消防安全隐患；（六）对接当地消防救援机构，配合开展消防监督检查及火灾事故调查工作。1.3基层消防安全管理网络各二级学院（系部）、年级、班级设立消防安全联络员，由学院（系部）分管学生工作的副书记、年级辅导员、班主任担任；学生宿舍每层设立宿舍消防安全管理员，由学生骨干担任；食堂、实验室、图书馆、体育馆等重点场所设立专（兼）职消防安全管理人员，具体负责本区域的消防安全管理工作。基层管理人员主要职责包括：（一）传达学校消防安全工作要求，组织开展本区域的消防安全自查自纠；（二）督促师生员工遵守消防安全规定，及时劝阻、制止违规用火用电行为；（三）熟悉本区域消防设施器材位置及使用方法，掌握疏散逃生路线；（四）发现火灾隐患或火情时，第一时间上报并采取初步处置措施；（五）协助开展消防安全宣传教育及应急疏散演练工作。1.4义务消防队学校组建由后勤保卫人员、青年教师、学生骨干组成的义务消防队，人数不少于全校师生总人数的5%。义务消防队由消防安全管理办公室统一管理，主要职责包括：（一）接受专业消防安全培训，掌握初起火灾扑救、人员疏散引导及消防设施器材操作技能；（二）定期开展灭火救援演练，提高应急处置能力；（三）火灾发生时，配合消防救援机构开展灭火救援工作，承担现场人员疏散、物资转移等任务；（四）协助开展日常消防安全巡查，参与消防安全宣传教育活动。二、消防安全责任制落实2.1主要负责人责任校长作为学校消防安全第一责任人，对学校消防安全工作全面负责，履行以下职责：（一）贯彻执行消防法律法规，保障学校消防安全工作所需经费投入；（二）批准学校消防安全管理制度、应急预案及年度工作计划；（三）定期主持召开消防安全工作会议，研究解决重大消防安全问题；（四）督促落实消防安全隐患整改措施，确保隐患整改到位；（五）发生火灾事故时，担任应急指挥组组长，统筹协调灭火救援及善后处理工作。2.2分管负责人责任分管安全工作的副校长作为学校消防安全直接责任人，协助校长开展消防安全管理工作，履行以下职责：（一）组织制定并落实学校消防安全管理制度及应急预案；（二）督促各部门落实消防安全责任制，定期检查各部门消防安全工作开展情况；（三）组织开展全校性消防安全检查、培训及演练活动；（四）协调解决消防安全管理中的具体问题，审批消防设施改造及隐患整改经费；（五）发生火灾事故时，担任现场指挥组组长，配合校长开展应急处置工作。2.3部门负责人责任各二级学院（系部）、职能部门负责人作为本部门消防安全第一责任人，对本部门消防安全工作负责，履行以下职责：（一）组织本部门人员学习消防法律法规及学校消防安全制度；（二）制定本部门消防安全管理细则，明确岗位消防安全职责；（三）定期组织本部门开展消防安全自查，及时整改发现的隐患；（四）配合学校开展消防安全培训及演练活动，落实本部门人员的疏散引导责任；（五）发生火灾事故时，负责组织本部门人员疏散逃生，配合开展应急处置工作。2.4教职工岗位责任全体教职工均为所在岗位消防安全责任人，履行以下职责：（一）遵守学校消防安全规定，不违规用火用电，不堵塞疏散通道；（二）熟悉所在岗位的消防安全要求，掌握初起火灾扑救及疏散逃生技能；（三）发现火灾隐患或火情时，及时上报并采取初步处置措施；（四）负责本岗位消防设施器材的日常维护，确保器材完好有效；（五）承担课堂、实验室、办公室等场所的消防安全管理责任，下班时关闭电源、火源。2.5学生消防安全责任全体学生应当遵守学校消防安全规定，履行以下义务：（一）不私拉乱接电线，不使用大功率违规电器，不在宿舍内使用明火；（二）熟悉宿舍及教学区的疏散逃生路线，掌握基本的消防安全知识；（三）发现违规用火用电行为或火灾隐患时，及时向宿管员、辅导员或后勤保卫处报告；（四）积极参与学校组织的消防安全培训及演练活动；（五）火灾发生时，听从指挥，有序疏散逃生，不盲目施救。三、日常消防安全管理3.1用火安全管理（一）学校食堂、实验室等需要用火的场所，必须制定用火安全操作规程，由专人负责管理。食堂炉灶使用完毕后，必须关闭燃气阀门，清理炉灶周边易燃物；实验室用火必须经过审批，严格按照操作规程进行，用火结束后及时熄灭火源。（二）禁止在教学楼、图书馆、宿舍等人员密集场所使用明火、焚烧物品或燃放烟花爆竹；禁止在校园内露天焚烧垃圾、落叶等易燃物。（三）师生员工在校园内祭祀、举办活动需要用火的，必须提前向后勤保卫处提出申请，经批准后在指定区域进行，并采取必要的防火措施。3.2用电安全管理（一）学校所有电气线路及设备必须由专业电工安装、维修，禁止私自改装、乱拉乱接电线。电气线路铺设应当符合规范，避开易燃物，老化、破损的线路必须及时更换。（二）学生宿舍内禁止使用大功率电器（如电炉、电热水器、电热毯等），禁止使用不符合安全标准的电器产品；禁止在宿舍内给电动车电池充电，学校在指定区域设置电动车充电点，配备智能过载保护及消防灭火装置。（三）教室、办公室、实验室等场所的电器设备使用完毕后，必须及时关闭电源；离开场所时，应当切断非必要的电源。实验室使用精密仪器、高温设备时，必须有专人值守，确保设备运行安全。（四）后勤保卫处定期对全校电气线路及设备进行检测，重点检查食堂、实验室、宿舍等场所的用电情况，检测记录存档备查；引入电气火灾监控系统，对重点区域的电气故障进行实时预警。3.3易燃易爆危险物品管理（一）实验室使用的易燃易爆化学试剂，必须存放在专门的危险品库房，由专人负责管理，建立领用、归还登记台账。领用试剂时，必须严格按照用量领取，剩余试剂及时归还库房，禁止在实验室过夜存放大量易燃易爆试剂；危险品库房配备防爆照明、通风系统及泄漏报警装置。（二）食堂使用的液化石油气罐，必须符合安全标准，定期进行检验；燃气管道及阀门必须定期检查，防止泄漏；存放燃气罐的场所必须通风良好，远离火源及热源，配备燃气泄漏报警装置。（三）禁止师生员工携带易燃易爆危险物品进入校园，如需携带实验用试剂进入实验室，必须经过后勤保卫处批准，并采取安全防护措施。3.4建筑消防通道与疏散设施管理（一）学校所有教学楼、宿舍、图书馆等建筑的疏散楼梯、安全出口必须保持畅通，禁止堆放杂物、停放电动车或设置障碍物；疏散门必须向外开启，禁止上锁或设置门禁限制人员疏散。（二）疏散通道、安全出口处必须设置明显的疏散指示标志，应急照明设施必须保持完好有效，保证断电时能正常工作不少于30分钟；定期测试应急照明的持续时间及亮度，确保符合规范要求。（三）定期检查疏散楼梯间的防火门，确保防火门关闭严密、启闭灵活，能在火灾时自动关闭；禁止人为损坏或拆除防火门，严禁在防火门上方悬挂物品。3.5重点场所消防安全管理3.5.1学生宿舍（一）宿管员每日对宿舍进行巡查，重点检查违规电器使用、私拉乱接电线、使用明火等情况，巡查记录存档备查；夜间每2小时巡查一次，及时发现并处置消防安全隐患。（二）宿舍楼道内禁止堆放杂物，保持疏散通道畅通；宿舍内禁止吸烟，禁止存放易燃易爆物品；安装智能烟感报警系统，实现火情实时预警。（三）学校在宿舍每层配备灭火器、应急照明及疏散指示标志，宿管员定期检查器材完好情况，及时更换过期灭火器；在宿舍公共区域设置应急逃生包，包含防毒面具、手电筒等物品。3.5.2实验室（一）实验室必须制定消防安全操作规程，明确实验人员的消防安全责任；使用易燃易爆、有毒有害试剂时，必须采取防火、防爆、防毒措施，配备通风橱及应急喷淋装置。（二）实验室配备相应的消防设施器材，如灭火器、消防沙箱、洗眼器等，实验人员必须掌握器材的使用方法；建立实验室消防安全台账，记录每日用火用电及试剂使用情况。（三）实验室必须保持通风良好，实验结束后及时清理实验台面，关闭电源、气源，锁好门窗；节假日期间，实验室必须断水断电，确保无安全隐患。3.5.3食堂（一）食堂工作人员必须接受消防安全培训，掌握燃气安全使用及初起火灾扑救技能；每日班前检查燃气管道、阀门及炉灶，确保无泄漏，检查记录签字确认。（二）食堂油烟管道必须每季度清理一次，防止油污堆积引发火灾；厨房内配备灭火器、灭火毯等消防器材，放置在易于取用的位置；安装油烟净化及火灾报警装置，实时监控厨房火情。（三）食堂操作间禁止存放易燃易爆物品，液化石油气罐与炉灶的距离不得小于1.5米；使用炉灶时，必须有专人值守，离开时关闭燃气阀门。3.5.4图书馆与体育馆（一）图书馆内禁止吸烟，禁止使用明火；图书库房必须保持通风干燥，配备防潮、防火设施，定期检查电器设备，防止电线老化引发火灾；安装自动喷水灭火系统及火灾自动报警系统，实现火情自动处置。（二）体育馆内的电气设备、照明设施必须定期检查，确保安全；举办大型活动时，必须提前制定消防安全预案，设置临时疏散指示标志，配备足够的消防器材，安排专人负责现场消防安全巡查。四、消防设施器材管理4.1消防设施器材配备（一）学校按照国家消防技术标准，在所有建筑及场所配备相应的消防设施器材，包括灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统、防排烟系统、应急照明及疏散指示标志等。（二）不同场所配备不同类型的灭火器：宿舍、教室等场所配备干粉灭火器；食堂厨房配备泡沫灭火器及灭火毯；实验室配备二氧化碳灭火器或干粉灭火器；图书库房配备水基型灭火器。（三）消防设施器材的配备数量、型号及位置符合规范要求，确保覆盖所有消防安全重点区域；在人员密集场所设置消防器材分布图，方便师生员工快速找到器材位置。4.2消防设施器材维护与检查（一）后勤保卫处建立消防设施器材维护管理台账，明确专人负责日常维护检查工作；每月对灭火器、消火栓进行一次全面检查，每季度对自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统进行一次功能测试。（二）灭火器检查内容包括压力是否正常、铅封是否完好、外观是否破损、有效期是否到期等；消火栓检查内容包括水枪、水带是否齐全，阀门是否灵活，水压是否正常等；检查结果记录在台账中，签字确认。（三）自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统的功能测试由专业消防技术服务机构进行，每年至少一次；测试报告存档备查，发现问题及时整改。（四）对损坏、过期或失效的消防设施器材，及时进行维修或更换；更换后的器材必须符合国家质量标准，并有合格证明；报废的器材统一回收处理，严禁随意丢弃。4.3智慧消防系统管理（一）学校建立智慧消防监控平台，将火灾自动报警系统、消火栓水压监测、电气火灾监控、烟感报警系统等接入平台，实现消防设施的实时监控与预警；平台具备数据存储、分析及报警功能，能够及时发现异常情况。（二）智慧消防平台安排专人24小时值守，及时处理平台发出的预警信息，对异常情况进行核实并采取处置措施；值守人员每日记录平台运行情况，形成日志存档。（三）定期对智慧消防系统进行维护升级，确保系统运行稳定；每半年对系统数据进行一次备份，防止数据丢失；与当地消防救援机构的监控平台实现互联互通，提高应急响应速度。4.4消防设施器材保护（一）禁止任何单位或个人损坏、挪用、拆除消防设施器材，禁止在消防设施器材周围堆放杂物或设置障碍物；在消防设施器材周围设置明显的保护标志，提醒师生员工注意保护。（二）师生员工发现消防设施器材损坏或被挪用的，及时向后勤保卫处报告；后勤保卫处接到报告后，及时进行处理，恢复消防设施器材的正常使用。（三）对故意损坏消防设施器材的行为，学校给予通报批评，并依法追究赔偿责任；情节严重的，移交公安机关处理。五、消防安全教育培训5.1教育培训计划（一）学校每年制定消防安全教育培训计划，明确培训对象、内容、方式及时间安排；培训计划纳入学校年度工作要点，确保落实到位。（二）培训对象包括全体师生员工、义务消防队成员及重点场所专（兼）职管理人员；针对不同对象制定不同的培训内容，确保培训针对性及实效性。5.2教育培训内容（一）法律法规培训：学习《中华人民共和国消防法》《中小学幼儿园消防安全管理办法》等法律法规，增强师生员工的消防安全法律意识，明确自身消防安全责任。（二）基础知识培训：讲解火灾的成因、预防措施、初起火灾扑救方法、疏散逃生技巧等基础知识，提高师生员工的消防安全素养。（三）实操技能培训：组织师生员工进行灭火器操作、消火栓使用、疏散逃生演练等实操培训，掌握实际操作技能；针对义务消防队成员，开展专业灭火救援技能培训。（四）重点场所专项培训：针对实验室、食堂、宿舍等重点场所，开展专项消防安全培训，讲解场所-specific的消防安全要求及应急处置方法，提高重点场所管理人员的应急处置能力。5.3教育培训方式（一）集中培训：每学期组织一次全校性消防安全集中培训，邀请消防救援机构人员或专业消防讲师进行授课；培训内容包括理论知识讲解及实操技能演示。（二）线上培训：利用校园网、微信公众号、学习通等平台，上传消防安全培训视频、课件等资料，供师生员工自主学习；每学期线上学习时长不少于4小时，学习进度纳入学生综合素质评价。（三）现场实操：定期组织义务消防队成员及重点场所管理人员进行实操训练，提高应急处置能力；每学期开展一次全校性疏散逃生演练，每季度开展一次重点场所灭火演练；演练前制定详细方案，演练后进行总结评估。（四）日常宣传：利用校园宣传栏、电子屏、班会、升旗仪式等形式，开展日常消防安全宣传；在消防宣传月（11月）组织系列宣传活动，包括消防知识竞赛、主题演讲、消防器材展示、VR逃生体验等，营造浓厚的消防安全氛围。5.4教育培训考核（一）对参加消防安全培训的师生员工进行考核，考核内容包括理论知识及实操技能；考核不合格的，进行补考，直至合格。（二）将消防安全培训考核结果纳入教职工绩效考核及学生综合素质评价，提高师生员工参与培训的积极性；对考核优秀的人员给予表彰奖励。六、消防安全检查与隐患整改6.1日常巡查（一）后勤保卫处每日安排专人对校园进行消防安全巡查，重点检查消防设施器材是否完好、疏散通道是否畅通、用火用电是否规范等；巡查记录存档备查，发现隐患及时处置。（二）各部门每日安排人员对本区域进行自查，及时发现并整改隐患；自查记录上报后勤保卫处，纳入部门消防安全考核。（三）学生宿舍管理员每日对宿舍进行巡查，重点检查违规电器使用情况；实验室管理员每日检查实验室内的用火用电及试剂存放情况；食堂工作人员每日班前检查燃气设施及厨房安全。6.2定期检查（一）每月由消防安全管理办公室组织一次全校性消防安全检查，检查内容包括消防安全责任制落实情况、消防设施器材维护情况、用火用电管理情况等；检查结果形成报告，上报消防安全委员会，通报各部门。（二）每季度针对重点场所开展专项检查，如春季检查宿舍消防安全、夏季检查食堂及实验室消防安全、秋季检查电气线路安全、冬季检查用火安全等；专项检查结果及时通报相关部门，督促整改。（三）每年由消防安全委员会组织一次全面消防安全检查，邀请当地消防救援机构人员参与；检查结果作为年度消防安全工作考核的重要依据，对表现优秀的部门给予表彰，对存在问题的部门责令整改。6.3节假日检查（一）在寒暑假、国庆、春节等节假日放假前，由消防安全委员会组织全面消防安全检查，重点检查电源是否切断、消防设施是否完好、易燃易爆物品是否妥善存放等；检查合格后方可放假，对存在隐患的部门责令整改到位。（二）节假日期间安排人员值班，值班人员每日对校园进行巡查，及时处置突发情况；值班记录存档备查，确保节假日期间校园消防安全。6.4隐患整改（一）对检查中发现的消防安全隐患，由后勤保卫处下达《消防安全隐患整改通知书》，明确整改责任人、整改期限及整改要求；整改责任人必须在规定期限内完成整改，并上报整改情况。（二）对于重大消防安全隐患，后勤保卫处及时上报消防安全委员会，制定专项整改方案，落实整改经费及措施；在整改期间，采取临时防范措施，安排专人值守，确保安全。（三）整改完成后，后勤保卫处进行复查，复查合格的，销案处理；复查不合格的，责令限期重新整改，直至隐患消除。（四）建立消防安全隐患整改台账，记录隐患发现时间、整改情况及复查结果，确保隐患整改闭环管理；对逾期未整改的部门，给予通报批评，并追究相关责任人的责任。七、火灾应急处置7.1应急预案制定（一）学校制定《学校火灾应急预案》，明确应急指挥机构、应急处置流程、疏散引导方案、物资保障措施等；针对宿舍、实验室、食堂等重点场所制定专项应急预案，提高应急处置的针对性。（二）应急预案每修订一次，根据学校建筑布局变化、人员调整及消防法规更新情况及时完善；应急预案报当地消防救援机构备案，接受专业指导。7.2应急指挥体系（一）火灾发生时，成立学校火灾应急指挥组，由校长任组长，分管副校长任副组长，各部门负责人为成员；指挥组设在学校监控中心，负责统筹协调应急处置工作。（二）应急指挥组下设现场指挥组、疏散引导组、灭火救援组、后勤保障组、医疗救护组及信息发布组，明确各组职责及人员组成；各组人员提前熟悉岗位职责，确保火灾发生时能够快速响应。7.3应急处置流程（一）报警：发现火情的人员立即拨打119报警，同时向后勤保卫处或学校值班人员报告；报警时说明火灾地点、燃烧物质、火势大小及人员情况，确保消防救援机构准确到达现场。（二）初起火灾扑救：义务消防队成员及现场工作人员在确保自身安全的前提下，使用就近的消防设施器材扑救初起火灾；禁止盲目扑救，避免造成人员伤亡；如火势无法控制，立即撤离现场。（三）人员疏散：疏散引导组按照预定的疏散路线，组织师生员工有序疏散；疏散过程中，提醒人员低姿行进、捂住口鼻，照顾老人、儿童及行动不便人员；严禁乘坐电梯，必须通过疏散楼梯疏散。（四）现场警戒：灭火救援组配合消防救援机构开展灭火救援工作，设置警戒区域，禁止无关人员进入现场；保护火灾现场，便于火灾调查；及时转移重要物资，减少财产损失。（五）医疗救护：医疗救护组负责现场人员的医疗救护工作，对受伤人员进行初步救治，必要时送往医院治疗；与当地医院建立应急联动机制，确保受伤人员及时得到救治。（六）信息发布：信息发布组负责及时向师生员工及家长发布火灾信息，避免谣言传播；配合媒体做好信息发布工作，及时回应社会关切。7.4应急保障（一）学校配备应急救援物资，包括灭火器、消防水带、急救箱、应急照明、疏散指示标志、防毒面具等；物资存放在指定位置，定期检查，确保完好有效；建立物资台账，及时补充更换。（二）学校与当地消防救援机构、医院建立应急联动机制，签订应急救援协议，确保火灾发生时能及时获得救援支持；定期开展联合演练，提高协同处置能力。（三）定期组织应急演练，检验应急预案的可行性，提高应急处置能力；演练结束后，进行总结评估，查找存在的问题，完善应急预案及应急指挥体系。八、消防安全档案管理8.1档案内容（一）消防安全组织机构文件，包括消防安全委员会成立文件、岗位职责、人员名单等；（二）消防安全责任制文本，包括各级责任人职责、责任