某省市民体育公园初步规划设计方案文本

某省市城市规划设计研究院2017年3月某省市民体育公园（上海国际赛车场二期）结构规划(初步成果)规划总则1.1规划背景1.2规划范围1.3规划期限1.4

规划依据和参考01目录现状概况2.1区位条件2.2用地现状2.3交通条件2.某省市政现状02功能定位和性质3.1上位规划3.2规划目标3.3

功能定位3.4规划原则03初步方案04分期建设5.1建设时序5.2远景方案054.1规划结构4.2总体布局4.3

土地使用4.4交通系统4.某省市政系统规划总则1.1规划背景1.2规划范围1.3规划期限1.4

规划依据和参考01发布加快发展体育产业若干意见

颁布《关于加强发展体育产业促进体育消费的若干意见》中央全面深化改革领导小组第十次会议上审议通过《中国足球改革总体方案》。2014.102015.022015.07某省市政府颁布《某省市政府关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见》（沪府发[2015]26号）。45某省市“十三五”规划：办好国际顶级文体赛事，打造国际赛事之都。大力推进文化体育设施布局优化、功能完某省市民更方便参与和分享高水平的文体活动。大手笔推进演艺设施、博物馆、体育设施建设。某省市政府关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见》（沪府发[2015]26号）（1）上海规划到2025年基本实现全球著名某省市的建设目标。体育产业总规模超过3000亿元。人均体育场地面积达到2.6平方米。（2）大力发展路跑、自行车、网球、游泳、帆船、击剑、赛车、航空、冰雪、、射击、射箭、极限、房车露营等前沿时尚的体育项目。规划背景某省市发展目标：打造国际赛事之都1.1

规划背景某省市人均体育场地和体育用地较低1.1

体育场地根据第六次全国体育场地普查，截至到2013年末，体育场地面积约4155.7万平方米某省市每万人拥有体育场地15.94个，人均体育场地面积1.72平方米，相比2003年减少了0.03平方米。某省市人均体育场地面积与国内其它同等某省市，例如广州、天津、北京相比处于较低水平。距离国家要求的2.0平方米/人也还有一定的差距。对比国某省市，人均体育用地指标差距更大。例如根据资料2000某省市的人均体育场地为28.35平方米/人。资料来源：某省市体育设施法制环境现状和对策研究某省市人大常委会教科文卫体办公室/规划背景1.1

卓越的某省市某省市城市总体规划2040年提出“卓越的某省市”的发展愿景，建设“创新之城”、“生态之城”、“人文之城”。战略留白：规划为适应“底线约束、内涵发展、弹性适应”的要求，规划战略留白空间，某省市总体规划的导向要求，安排实施时序，保障某省市发展目标和功能导向的重大项目、重大事件落地，适时启动实施建设。某省市体育设施规划2040：提出某省市举办国际综合性体育赛某省市近郊和远郊预留空间。规划背景1.1

为配合上海国际赛车场及建设，2002年编制了《上海F1国际赛车场区结构规划》。2003年至2004年，德国Tilke公司和上海现某著名企业合作完成了赛区的工程设计。2004年上海国际赛车场建成，并在同年成功举办了上海首届F1国际大奖赛。2007年，《嘉定新城F1国际赛车场配套区JD011002单元控制性详细规划》（沪规划〔2007〕727号）批准。2008年，为了更好的建设配套区，经过专家评估论证，开展了《嘉定新城F1国际赛车场配套JD011002单元控制性详细规划调整》（沪规划〔2010〕7号），并获得批准。规划范围1.2

一期：2.5平方公里现状：上海国际赛车场用地二期：2.8平方公里现状：储备用地本次规划范围是上海国际赛车场二期，北至伊宁路，南至宝安公路，东至漳浦，西至东环路。规划总面积约2.8平方公里。本次规划范围是JD011002单元伊宁路以南的一部分。与地籍范围稍有出入。主要根据功能和物理边界划示。F1赛车场区JDC1-1501单元F1南配套区JDC1-1801单元伊宁路漳浦东环路嘉松北路上海绕城高速宝安公路内环路规划期限：本次规划期限为2017-2030年，远景展望到2040年。规划依据和参考：1）《城乡规划法》（2008.1）2）某省市城乡规划条例》（2011.1）3）某省市城市规划管理技术规定》（2003.11）4）《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》(国发[2014]46号）5）某省市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》（2011年1月21某省市第十三届人民代表大会第四次会议批准）6）某省市城市总体规划（2015-2040）》（在编）7）某省市公共体育设施布局规划（2012-2020）》（沪府[2014]53号）8）某省市体育设施规划（2015-2040）》（在编）9）《嘉某省市暨土地利用总体规划（2015-2040）》某省市城市规划设计研究院，在编）10）《嘉定新城F1国际赛车场配套区JD011002单元控制性详细规划调整》（沪规划〔2010〕7号）规划期限与依据1.3

现状概况2.1区位条件2.2用地现状2.3交通条件2.某省市政现状02区位条件2.1

上海国际赛车场二期位某省市西北，沪宁发展轴上，是北部进入上海的门户位置。沈海高速和绕城高速在基地东侧交汇，轨道交通11号线、在建的嘉闵高架、规划地铁嘉闵线从基地过，区位条件优越。基地位于嘉定新城城镇圈和安亭城镇圈的交界处。同时也位于嘉定新城主城区绕城森林上，战略地位突出，务规划常住人口超过100万。用地情况2.2

基地范围内现状建设用地153.86公顷，占总用地面积的54.79%；非建设用地126.93公顷，占总用地面积的45.21%。水域面积占总用地面积的10.53%，其他未利用地86.77公顷，占总用地面积的30.90%。建设用地中以体育用地为主，用地面积89.92公顷，占建设用地的58.44%。其次为道路用地，占建设用地的21.21%。用地类型用地代码用地面积（公顷）占城镇建设用地比例（%）占总用地比例（%）体育用地C489.9258.44%—教育科研设计用地C65.183.37%—商务办公用地C80.200.13%—工业用地M6.824.43%—仓储用地W4.452.90%—生产防护绿地G213.899.03%—道路用地S132.6321.21%—其他交通设施用地S90.410.27%—环境卫生设施用地U30.140.09%—消防设施用地U60.200.13%—城镇建设用地

153.86100.0%54.8%农用地N10.61—3.8%水域E129.55—10.5%其他未利用地E986.77—30.9%非建设用地

126.93—45.2%总用地

280.80—100.0%用地情况2.2

上海博而地高尔夫俱乐部航模基地保强物流园和天振物流园区封闭测试区（其它未利用地）城市乐道（空置）交通现状2.3

高速公路：现状地区及建有3条。北侧是上海绕城高速G1501，东侧是沈海高速G15，东南侧是沪翔高速S6。立交、收费站及匝道出入口：现状已建成2个枢纽型立交，即北部G1501高速/G15高速构成的2线4个方向交汇的枢纽立交；G15高速/S6高速构成的2线3个方向交汇的枢纽立交。其它主要道路：规划区域西侧的嘉松北路及南侧的宝安公路是主要干线公路；区域与外围联系的次要公路有东西向的伊宁路、双丁路上跨沈海高速G15和南北向的安辰路、安晓路上跨宝安公路；除此之外区域内还有东环路、规二路、众百路等支路。规划区域内的路网骨架系统已建成，规划支路基本尚未实施。轨道交通：轨道交通11号线以地下敷设方式东西向穿越区域，并设置上海赛车场站，在沈海高速G15以东改为高架方式敷设。其它设施：现状在轨道交通11号线上海赛车场站设置有地面“P+R”公共停车场；在伊宁路南侧、安晓路东侧有一处现状加油站，规模约2700。市政现状2.4

本基地现状排水系统较为完善，基地内现有雨水泵站2座，污水泵站1座，水闸4处，其中1座雨水泵站用于排放伊宁路北侧地区的强排雨水，另1座雨水泵站与4处水闸用于控制中心湖的降雨及水位，污水泵站用于本地区和伊宁路以北地区的污水排放。基地某省市政站点尚未建设某省市政管线随着规划一路、规划三路、规划五路等道路的建设已逐步建成。功能定位和性质3.1上位规划3.2规划目标3.3

功能定位3.4规划原则03上位规划3.1

嘉某省市总体规划暨土地利用总体规划（2016-2040）（在编）嘉某省市总体规划暨土地利用总体规划对嘉定区未来发展定位是沪西北综合性某省市——汽车智造推动的科创高地；人文科教引领的某省市；绿色乐活示范的新型城区。上位规划3.1

嘉定新城F1国际赛车场配套区JD011002单元控制性详细规划调整（沪规划〔2010〕7号）规划总用地面积313.44公顷。规划以建设明日之城为目标。规划区的功能定位为：集休闲度假、会展文化、商业办公、高档住宅等多种功能为一体的，突出体现现代服务业集聚的综合配套服务区。规划区的功能结构体系概括为：两个功能中心、两条发展轴、七个功能片区（即商业酒店区、中央公园区、会展文化区、商办商住综合区、体育休闲区、特色住宅区、发展备用区）。上位规划3.1

嘉定新城F1国际赛车场配套区JD011002单元控制性详细规划调整（沪规划〔2010〕7号）规划以公共服务设施用地和居住用地为主。其中，公共设施用地包括商业、文化、办公等用地。规划公共设施用地面积约70.95公顷，占规划总用地的22.64%。规划居住用地面积约39.58公顷，占规划总用地的12.63%。规划发展备用地分布于规划区东南部、西部，占规划总用地的18.14%。规划公共绿地用地面积约

59.47公顷，占规划总用地的18.97%。规划水域用地面积约

29.13公顷，占规划总用地的9.29%。规划目标：案例借鉴澳大利亚墨尔本阿尔伯特公园3.2

21项目简介公园内拥有F1阿尔伯特公园赛道、墨尔本运动及水上中心、湖畔球场等大型专业运动设施，同时拥有大量大众体育运动设施，是某省市民的休闲运动的目的地。项目亮点运动文化贯穿区域开发，项目片区聚集多个体育馆和运动俱乐部，赛车场作为体育文化元素某省市不可分割的重要组成。墨尔本赛道由公园改建而成，开放式街道赛某省市景观的结合，给予赛车手、游某省市居民不同人群多维度的近距离体验和直观感受。专业赛事大众运动城市体育中心F1大奖赛高尔夫练习场水上运动保龄球场馆板球场篮球场网球场曲棍球场馆职业足球俱乐部英式橄榄球俱乐部业余足球俱乐部职业板球俱乐部职业赛艇俱乐部游艇俱乐部兼顾专业赛事与大众运动双重功能，某省市体育中心规划目标3.2

上海西郊体育中心上海西郊体育中心（暂名）规划建成后将某省市某省市级体育中心之一。规划成某省市西部郊区唯某省市级体育中心。规划功能以群众性体育项目为主。建某省市的体育中心布局将更为均衡。全市规划形成“1＋5+2+某省市级体育设施布局。其中“1”为预留奥运公园选址。其中“5”包括3个结合现状并完善改造的上海东亚体育文化中心、东方体育中心和江湾体育中心，以及远景布局1处浦东体育中心（暂名），规划上海西郊体育中心（暂名）。“X”为若干个单项体育场馆。规划目标3.2

未某省市举办奥运会，规划形成“一个主中心+两个主赛区”的体育场馆格局。其中上海西郊体育中心（暂名），包括上海国际赛车场某省市民体育公园（暂名）作为上海奥运会两个主赛区之一，集中布置多个大型比赛场馆。主赛区棒垒球、曲棍球、射箭、小轮车、攀岩等主赛区足球、篮球、排球等主中心主体育场、体育馆、奥林匹克公园等对比目某省市举办奥运会尚缺乏的体育场馆，上海西郊体育中心（暂名）布置棒垒球、曲棍球、橄榄球、滑板、攀岩、击剑、小轮车、射箭、足球等9个体育项目奥运会比赛场馆。规划目标3.2

上海西郊体育中心（暂名）的规划建设能够完善嘉定区空间结构，形成复合的嘉定新城绕城森林结构，增强公共服务配套功能。上海西郊体育中心（上海国际赛车场某省市民体育公园）嘉北郊野公园嘉宝片林蕰藻浜生态走廊嘉宝生态走廊嘉定新城绕城森林规划目标3.2

上海西郊体育中心（暂名）规划建设世界级某省市复合体育功能平台。在上海国际赛车场（一期）基础上打某省市民体育公园（二期），共同承某省市级体育中心的定位，形成世界级某省市的专业赛事某省市民体育休闲及体育文化社交目的地等功能基地。世界级某省市的专业赛事平台市民体育休闲及体育文化社交目的地承办国际重大赛事，打造国际赛事之都国际级专业体育场馆集聚丰富的大众体育设施集聚运动文化特色IP驱动的家庭娱乐和亲子互动项目主题鲜明的特色零售和配套设施国际重大赛事的专业承办空间国际赛事之都的功能承载平台知名赛事IP大众体育文化空间大众体育赛事/活动体育娱乐跨界活动规划目标3.2

上海国际赛车场地区规划形成“一轴两翼两功能”的总体布局。其中北翼为上海国际赛车场，南翼某省市民体育公园，中心轴为体育休闲文化与体育科研轴。规划目标3.2

上海国际赛车场地区，即上海西郊体育中心：规划定位为世界级某省市复合体育功能平台某省市级体育中心之一，上海举办重大赛事战略预留区。某省市民体育公园：功能定位是以全民健身功能为主要功能的体育公园，远景作为上海奥运会主赛区之一。初步方案4.1规划结构4.2总体布局4.3

土地使用4.4交通系统4.某省市政系统04规划结构4.1

规划形成六大片区，分别是足球公园、全民健身公园、水上运动公园、户外运动公园、自行车公园和棒垒球公园。分区面积（公顷）足球公园76.74全民健身公园50.83自行车公园24.87水上运动公园23.57户外运动公园31.67棒垒球公园42.56庆典广场及赛事接待区13.11体育休闲配套区17.45总用地280.80分区面积（公顷）棒垒球公园42.56户外运动公园34.14自行车公园24.87全民健身公园50.83水上运动公园51.66足球公园76.74总用地280.80总体布局4.2

543128910111314151617211818241226251130113127PPPPPPPPP76P2019182424庆典广场管理服务中心滑板训练场极限运动场棒球场垒球场曲棍球场攀岩训练场轮滑基地自行车特技运动场片区服务中心自行车障碍赛训练场全民健身中心篮球场射箭场排球场门球场小型足球场羽毛球场网球场标准塑胶跑道标准足球场体育场游艇码头会议中心航模中心橄榄球场停车场P某省市民体育公园总平面P223总体布局4.2

311、棒垒球公园填某省市棒垒球、橄榄球场地的空缺，建设标准版棒球场、垒球场和橄榄球场，同时为未来大型专业比赛场馆预留建设空间。棒球场总体布局4.2

2、户外运动公园规划打造开阔的活动承载空间，作为攀岩、滑板、轮滑等极限运动、创意运动等户外运动和比赛场地等用途。攀岩滑板轮滑射箭泥地运动会总体布局4.2

山地自行车训练场BMX小轮车赛场3、自行车公园规划设置上海首个BMX小轮车赛场，结合室外自行车场地和自行车绿道建设自行车公园。在“全民骑行”和国家专业自行车队快速发展势头的大背景，打造小轮车世锦赛等自行车赛事，进一步推广自行车运动。总体布局4.2

室外网球场健身步道橄榄球场篮球场羽毛球门球场4、全民健身公园规划设置包括篮球场、网球场、排球场、羽毛球场、橄榄球场、环公园和慢跑道等体育场地，以及一个综合性的全民健身中心。全民健身中心集中布置健身房、羽毛球、乒乓球、壁球、棋牌室等室内小型健身项目，并建某省市民运动检测和康复中心，为大众体育爱好者提供运动培训、检测、康复和理疗服务。总体布局4.2

35皮划艇铁人三项皮划艇龙舟比赛航模5、水上运动公园规划设置航模中心、皮划艇、龙舟、迷你铁人三项、等水上运动项目的大众体验场地，同时积极运营大众级别赛事。总体布局4.2

5人制足球场足球场室外足球场6、足球公园紧邻嘉定新城规划包括20篇足球场地的足球公园。其中，11人制足球场地6片，7人制足球场地2片，5人制足球场12片。为校园足球、民间足球提供训练比赛场地，打造“民间足球主场”概念，规划作为上海最大的足球文化聚集地。土地使用4.3

规划范围内建设用地约2.52平方公里，占总用地的89.6%，水域面积约0.29平方公里，占总用地的10.4%。土地使用4.3

建设用地以体育用地为主，规划总用地面积约135.25公顷，占建设总用地的53.75%。其次为公共绿地约68.92公顷,占建设总用地的27.39%。再次为道路广场用地，占建设总用地的18.34%某省市政设施用地约1.32公顷，占建设总用地的0.52%。土地使用4.3

某省市民体育公园规划建设的特点，对绿地率、体育场地等核心指标进行控制和引导。由于体育设施建设的特殊性以及本块基地某省市重大体育设施预留用地的不确定性，对于容积率、建筑高度等指标不进行控制，待到编制下一层次控制性详细规划时予以明确。由于规划为体育公园，同时，适当提高绿地率的要求，要求体育用地内绿地率不低于35%。土地使用4.3

规划形成“一核一环多轴”的绿化景观格局。“一核”：为依托基地中心湖面形成的绿化开放空间核心，是基地内的生态核心。“一环”：是依托沿安晓路-规划四路形成的滨河景观绿化环。此景观绿化环将基地内各主题的体育公园串联起来，建议依托此公共空间布局健身步道、跑步道、自行某省市民锻炼休闲体育场地。“多轴”：是指依托规划三路、规划一路、安辰路等形成的景观绿化轴，联系基地与某省市建设，形成地区绿廊。道路系统4.4

保持控规确定的“三横二纵一弧”骨干路网格局。南侧宝安公路为次要干线公路穿越城镇段某省市主干路进行规划设计，伊宁路、安晓路、安辰路、规划二路、规划三路为次干路。为保证交通集散通道的畅通，安晓路、安辰路均设置跨线桥跨过宝安公路。由于河道限制，规划二路和伊宁路主线均规划上跨安辰路，且其两侧均设有辅道与安辰路地面互通，形成丁字路口。道路系统4.4

规划区域骨干道路网密度为4.53km/km2，其中主、次干路网密度为2.79km/km2。道路系统4.4

轨道交通规划区有轨道交通11号线支线（R3a）经过，目前已建成并投入使用。远期依据某省市城市总体规划（2016-2040》、某省市轨道交通网络规划（2016-2040）》研究成果，现状穿越区域的轨道交通11号线支线将改造为城际线宝嘉线，是安亭新城向东与嘉定新城、宝山新城等组团联系的快速通道，且向西与苏州轨道交通4号线衔接。道路系统4.4

交通设施规划在伊宁路北侧、环南三路东侧地块设1处公交枢纽，用地面积约1公顷。规划区内停车设施分为配建停车场（库）和公共停车场（库）。地块配建停车场（库）按某省市工程建设规范——建筑工程交通设计及停车库（场）设置标准DGJ08-7-2014）》配置泊位。根据某省市综合客运交通枢纽布局规划》，F1赛车场站形成“P＋R”停车换乘枢纽，本规划区本身不再另设独立的路外公共停车场（库）。规划在伊宁路南侧、安晓路东侧地块设1处加油站，用地约2700平方米。道路系统4.4

交通优化区外交通距离较远的区外交通某省市、中心城及其它新城进入的车流将主要汇集至G15高速公路，通过G15安辰路出入口到达区域附近，部分车辆由G1501嘉松北路出入口到达。区内交通主要通过宝安公路、伊宁路、嘉松北路到达区域。地面公交区域规划某省市“轨道交通—轨道交通—地面公交”多层次多模式的公共交通系统。现状规划区域范围内的地面公交系统基本空白。规划在区域内设置1处公共交通枢纽，新增3条公交线路（含旅游专线）加强区域，及区域与团的联系；将安晓路、安辰路、规划三路—规划二路—双丁路设置为区域公交走廊，建议尽快编制公交专业规划，明确线路、走向、站点设置及其它设施。道路系统4.4

交通优化慢行交通为体现“以人为本”的人性化交通、安全规划理念，在规划区域内形成相对独立慢行交通系统。结合规划区域总体空间布局方案，形成环、网结合的慢行系统，对外与域联系，对内衔接轨道交通站点、体育场馆、酒店等功能节点，形成慢行主通道、慢行次通道及慢行游憩环线构成多层次的慢行通道系统。市政系统4.5

上水本基地由嘉定水厂和永胜水厂供水。区内沿规划一路、规划三路、规划五路、弧三路已敷设DN200-DN300上水管，规划沿其他新建道路下敷设DN200-DN300上水管。燃气由方泰高中压调压站（0.8MPa-0.4MPa）接出0.4MPa、DN300燃气管沿嘉黄公路至宝安公路和伊宁路为地区供气。规划在规划区道路下敷设0.4MPa、DN150-DN300燃气管，形成供气网络。并与其东侧工业区的管道连通，形成互补，以保证规划区的安全供气。市政系统4.5

规划区内采用完全分流制排水体制。污水规划区污水经管道收集，通过宝安公路、嘉松北路污水干管，纳入安亭污水处理厂。雨水在安晓路西侧现状建有一座雨水泵站，用于排放伊宁路北侧地区的强排雨水。为控制人工湖水位同时确保湖体水质，在人工湖西侧、南侧河道已建水闸3座，在湖北侧已建泵闸1座。人工湖可通过东泵闸引漳浦河水，通过西闸及南闸进行水体更换，以保证人工湖水质，防汛期间服从“嘉宝北片”统一调度。规划宜结合绿化和体育设施建设，践行某省市的低影响开发理念。市政系统4.5

供电规划区电源近期来自大众220kV变电站。按规划区用电量需求，考虑到地区供电安全稳定，规划设置3座110kV变电站，上级电源来自现状大众220kV变电站。规划区内各用户视用电量