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文档简介

企业安全生产月度考核实施方案为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,进一步夯实企业安全生产基础,强化各级管理人员及员工的安全责任意识,推动安全生产管理工作常态化、精细化和规范化,确保企业安全生产形势持续稳定,特制定本安全生产月度考核实施方案。一、总则(一)指导思想以国家相关安全生产法律法规为根本遵循,紧密围绕企业年度安全生产目标任务,坚持问题导向与目标导向相结合,通过科学设定考核指标、规范考核流程、严肃考核纪律、强化结果应用,形成有效的安全管理激励与约束机制,促进企业安全生产管理水平的稳步提升。(二)考核目的1.检验各部门、各单位月度安全生产工作的落实情况和实际成效。2.及时发现安全生产管理中存在的薄弱环节和突出问题,推动问题整改。3.压实各级安全生产责任,激发全员参与安全生产工作的积极性和主动性。4.为企业安全生产决策提供数据支持和改进依据。(三)考核原则1.客观公正原则:考核过程与结果必须基于事实和数据,避免主观臆断,确保公平、公正、公开。2.全面系统原则:考核内容应覆盖安全生产管理的主要方面,注重系统性和完整性。3.突出重点原则:围绕关键环节和薄弱点设置考核指标,强化对重大风险和隐患的管控。4.注重实效原则:考核指标应具有可操作性,考核结果应能真实反映安全生产状况,并能有效指导实践。5.奖惩分明原则:考核结果与奖惩挂钩,鼓励先进,鞭策后进,形成鲜明导向。(四)适用范围本方案适用于企业各部门、各生产车间、各基层单位(以下统称“各单位”)的安全生产月度考核工作。二、组织领导与职责分工(一)考核领导小组成立由企业主要负责人任组长,分管安全负责人任副组长,安全管理部门、生产管理部门、技术部门、人力资源部门、财务部门等相关部门负责人为成员的安全生产月度考核领导小组。其主要职责是:1.审定月度考核实施方案及相关细则。2.组织、指导、监督月度考核工作的开展。3.审定考核结果,研究解决考核工作中出现的重大问题。4.审批考核奖惩方案。(二)考核工作小组考核领导小组下设办公室在企业安全管理部门,由安全管理部门负责人兼任办公室主任,成员由安全管理部门及相关业务部门骨干人员组成,负责考核的日常工作。其主要职责是:1.具体组织实施月度考核工作,包括制定详细评分细则、组织现场检查、收集考核数据等。2.汇总考核结果,形成初步考核意见,报考核领导小组审定。3.跟踪考核问题的整改落实情况。4.负责考核资料的整理、归档。5.受理考核异议并进行复核。(三)各单位职责各单位是本单位安全生产工作的责任主体,应积极配合考核工作小组的考核检查,如实提供相关资料和数据,对考核中发现的问题及时组织整改,并将本单位月度安全生产工作总结及自评情况按时报送考核工作小组。三、考核内容与评分标准(一)考核内容月度安全生产考核内容主要包括以下方面(可根据企业实际情况调整和细化):1.安全生产责任制落实情况:各级人员安全责任是否明确,责任是否落实到岗到人,履职情况如何。2.安全生产规章制度执行情况:各项安全管理制度、操作规程的执行与遵守情况。3.隐患排查治理情况:隐患排查是否全面、及时,隐患整改是否到位,重大隐患是否得到有效管控。4.安全教育培训情况:员工三级安全教育、特种作业人员培训、日常安全知识学习等开展情况及效果。5.应急管理情况:应急预案的修订与演练,应急物资的配备与管理,事故(事件)的报告与处置。6.现场安全管理情况:作业环境、设备设施安全状态、个体防护用品使用、危险作业审批与监护等。7.安全文化建设情况:安全宣传、安全活动开展情况,员工安全意识和行为习惯养成。8.事故(事件)控制情况:本月内各类安全事故(包括轻伤、重伤、死亡事故,以及火灾、设备等其他类型事故)及未遂事件的发生情况。9.上级部署的安全工作完成情况。(二)评分标准1.考核采用百分制,基准分为100分。2.考核工作小组根据上述考核内容,制定详细的《安全生产月度考核评分细则》(作为本方案附件),明确各考核项目的分值权重、评分标准及扣分依据。评分细则应尽可能量化,避免模糊不清。3.加分项:对在隐患排查治理中发现重大隐患并有效避免事故发生的、在应急处置中表现突出的、积极开展安全技术革新并取得成效的单位,可酌情给予加分(加分上限一般不超过总分的10%)。4.否决项:当月发生死亡事故或重大及以上非死亡事故的单位,或存在重大安全隐患未按要求及时整改且可能导致严重后果的,实行一票否决,当月考核结果为不合格(或零分)。四、考核程序与方法(一)考核周期每月为一个考核周期,次月上旬完成上月考核工作。(二)考核程序1.单位自评:每月结束后3个工作日内,各单位对照考核内容及评分细则进行自查自评,形成《安全生产月度自评报告》,连同相关支撑材料报送考核工作小组。2.资料审查与现场检查:考核工作小组收到各单位自评报告后,结合日常安全检查记录、安全管理信息系统数据、事故(事件)统计等资料,对各单位进行资料审查。必要时,组织相关人员进行现场抽查或全面检查,核实自评情况,收集考核数据。现场检查可采取听汇报、查资料、看现场、问员工等方式进行。3.综合评分:考核工作小组根据资料审查、现场检查情况及日常掌握信息,对照评分细则对各单位进行综合打分,形成初步考核结果。4.结果复核:考核工作小组将初步考核结果反馈给各被考核单位,各单位如有异议,可在收到结果后2个工作日内向考核工作小组提出书面复核申请,并提供相关证据。考核工作小组在收到申请后3个工作日内进行复核,并将复核结果告知申请单位。5.结果审定与公示:考核工作小组将最终考核结果(含加分、否决情况)报考核领导小组审定。审定通过后,在企业内部进行公示,公示期不少于3个工作日。6.结果确认:公示无异议后,正式印发月度考核结果通报。五、考核结果应用与奖惩(一)考核等次划分根据月度考核得分情况,将考核结果划分为以下等次(具体划分标准可根据企业实际调整):优秀:90分及以上;良好:80分(含)至90分;合格:70分(含)至80分;不合格:70分以下。(二)结果应用1.与经济奖惩挂钩:对考核结果为“优秀”的单位,给予一定的物质奖励,奖励资金可从企业安全生产专项奖励基金中列支。对考核结果为“不合格”的单位,给予相应的经济处罚,并约谈其主要负责人。具体奖惩标准由考核领导小组根据企业实际情况研究确定,并纳入《安全生产月度考核评分细则》或另行制定奖惩办法。2.与评优评先挂钩:月度考核结果作为各单位年度安全生产评先评优、主要负责人及相关管理人员绩效考核的重要依据之一。连续多月考核优秀的单位,在年度评优中优先考虑;连续多月考核不合格的单位,取消年度评优资格。3.与安全投入挂钩:对考核优秀的单位,可在次年安全投入、安全技改项目等方面给予适当倾斜。4.约谈与整改:对考核不合格的单位,由企业分管安全负责人或考核领导小组指定人员对其主要负责人进行约谈,督促其制定并落实整改措施。连续两个月考核不合格的单位,由企业主要负责人约谈,并可对相关责任人进行问责。5.经验推广与警示:对考核中发现的好经验、好做法,及时在企业内部推广;对存在的共性问题和典型隐患,进行通报,警示其他单位吸取教训。六、保障措施1.组织保障:各单位要高度重视安全生产月度考核工作,主要负责人要亲自抓,确保考核工作顺利进行。考核工作小组要加强自身建设,提高考核人员的业务素质和公正性。2.制度保障:不断完善考核方案及评分细则,确保考核工作有章可循。相关部门应积极配合考核工作,提供真实、准确的数据和资料。3.经费保障:企业应保障考核工作所需的经费,包括现场检查、资料印刷、奖励等费用。4.监督检查:考核领导小组对考核工作的全过程进行监督,确保考核过程的公平、公正,杜绝弄虚作假、徇私舞弊现象。对考核工作中不负责任、违规操作的人员,将严肃处理。5.动态调整:本方案及评分细则并非一成不变,考核领导小组应根据国家法律法规、行业标准变化,以及企业安全生产实际情况和考核实施过程中发现的问题,适时对考核内容、评分标准等进行评估和调整,确保考核的科学性和有效性。七、附则1.本方案由企业安全生产月度考核领导小组办公室(安全管理部门)负责解释。2.本方案自发布之日起施行。原有相关规定与本方案不一致的,以本方案为准。3.《安全生产月度考核评分细则》作为

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