国际青年日-数字时代青年素养提升策略

2026/06/20国际青年日-数字时代青年素养提升策略汇报人：青年发展研究中心目录国际青年日：起源与时代意义数字时代青年素养现状与挑战官方政策与行动框架青年核心素养体系典型实践案例行动路径与青年倡议010203040506国际青年日：起源与时代意义01国际青年日的由来→→1999年8月12日联合国大会第54/120号决议正式确立11915年国际青年大会各国革命青年在瑞士举行大会，决定以统一步骤反对帝国主义战争青年反战意识的觉醒2此后全球青年运动蓬勃发展全球共产主义青年运动蓬勃发展，青年在反帝斗争中展现重大作用青年力量的持续壮大31999年联合国正式确立制度化里程碑联合国正式确立国际青年日，将青年议题纳入全球治理议程核心精神呼吁全球关注青年发展，增强青年参与决策进程的能力2026年全球青年发展新动向报告发布发布《中国青年：新时代奋斗者与全球贡献者》报告，展现中国青年在全球发展中的担当与贡献项目清单公布全球青年发展行动计划第三批典型项目清单，为全球青年合作提供实践范例青年宣言各国青年代表共同宣读《2026年世界青年发展论坛青年宣言》，凝聚全球青年发展共识人工智能与青年赋能青年引领发展共创美好世界120

余国500

余名2026年6月15日·湖北武汉参会国家青年代表创意经济与潮流文化探索青年在创意产业与潮流文化领域的创新活力，推动文化软实力与经济发展深度融合人工智能与青年赋能聚焦AI技术为青年发展带来的新机遇，探讨智能时代青年技能提升与职业发展路径志愿服务与减贫行动倡导青年投身志愿服务，以青春力量助力全球减贫事业，践行人类命运共同体理念数字时代赋予青年的新使命素养提升不是可选项，而是数字时代青年的必修课数字红利的受益者教育边界被数字技术极大拓展就业机会突破传统地域限制社交网络实现全球即时连接数字风险的承担者信息过载导致注意力碎片化算法茧房窄化认知视野边界网络欺凌与AI依赖问题日益突出时代命题：青年不仅要"会用"数字工具，更要"善用"数字能力，成为负责任的数字公民——这是国际青年日在数字时代的核心关切数字时代青年素养现状与挑战02数字素养发展全景数据53.9万亿数字经济规模占GDP超四成11亿网民规模近11亿规模78.0%互联网普及率普及率新高关键数据城乡数字鸿沟仍未完全消除城乡之间在数字基础设施、数字技能掌握等方面仍存在明显差距年龄群体间数字鸿沟依然存在不同年龄段人群在数字技术采纳和使用能力上差异显著群体间数字素养发展不均衡职业、教育背景、收入水平等因素导致数字素养分化明显青年群体特征"数字原住民"使用频率最高青少年作为数字原住民，数字工具日常使用频率远超其他群体使用深度参差不齐娱乐消费型使用远多于创造生产型使用，工具化应用不足高阶素养普遍薄弱批判性信息甄别、数据隐私保护等高阶数字素养亟待提升AI依赖风险：深度思维弱化78%国家重视高阶思维培养AI时代教育应更重视学生高阶思维能力培养43%国家规划AI+教育转型正积极规划"AI+教育"转型的国家占比⚠

深度思维能力下降经合组织研究警示：学生使用AI工具后数学成绩提高，但深度思维能力反而下降AI与学习能力悖论AI工具提升了考试成绩，但并未真正提升学习能力。表面进步掩盖了深层能力的退化，形成"成绩上升、能力下滑"的危险悖论知识便捷性削弱思考知识获取的便捷性可能削弱自主探究与深度思考的习惯。即时答案唾手可得，学生逐渐丧失独立思考、质疑求证与创造性解决问题的核心素养会用与被替代困境青年面临"会用AI"与"被AI替代"的双重困境。若仅停留在工具操作层面而缺乏不可替代的批判性思维与创新能力，终将被更智能的系统取代数字鸿沟与普惠困境城乡鸿沟农村地区数字基础设施薄弱数字技能培训资源匮乏城乡数字发展差距持续扩大代际鸿沟老年人"不会用、不敢用"智能设备数字界面适老化改造滞后代际数字融入问题亟待解决能力鸿沟信息检索能力差距显著批判性评估能力参差不齐同为青年，数字素养差距巨大2026年官方调研国家网信办启动全民数字素养与技能发展水平网络问卷调查覆盖12至79周岁公民，包含青少年、农民、产业工人等目标群体调查内容涵盖数字认知、数字技能、数字思维及人工智能素养网络安全与伦理挑战安全风险网络诈骗手段迭代升级，"兼职刷单""中奖陷阱"等针对青年群体个人信息泄露频发，隐私保护意识不足网络欺凌对青少年心理健康造成严重伤害伦理困境AI生成内容的版权与真实性难以辨别算法推荐加剧"信息茧房"，限制认知视野深度伪造技术挑战信息可信度底线青年需在享受数字便利的同时，建立安全防护意识与伦理判断框架官方政策与行动框架03《2026年提升全民数字素养与技能工作要点》序号方向核心任务一完善数字素养培育体系强化数字资源供给开放、拓宽素养提升渠道二深化数字应用场景建设提升数字生活品质、数字工作能力、数字创新活力三提升全民人工智能素养AI赋能教育、AI人才培育、AI普及应用四促进数字普惠包容发展信息无障碍建设、数字助老惠民项目五营造安全有序网络空间文明依法上网、网络安全防护、AI安全规范六健全协同联动工作机制多方协作机制、国际交流合作AI素养专项部署首次将提升全民人工智能素养作为独立板块，凸显AI素养在数字时代的战略地位AI赋能教育推动人工智能走进课堂，培养青少年计算思维与创新能力AI人才培育构建覆盖研发、应用、运维的全链条人才体系，破解人才短缺瓶颈AI普及应用简化AI工具操作门槛，让普通人会用、善用AI提升生活品质与工作效率《全民人工智能素养参考框架（2026年版）》正式发布，为AI素养培养提供标准化参考《全球人工智能素养发展态势研究报告》同步出台，提供全球视野与发展态势研判标准化参考与全球视野为AI素养培养提供系统化指引与国际对标依据普惠包容与网络安全普惠普惠措施智能设备适老化改造推进智能设备适老化、无障碍改造，简化操作流程防诈骗专项培训开展防诈骗、智能设备使用专项培训服务向农村延伸推动数字服务向农村、偏远地区延伸农村数字基建完善完善农村数字基础设施，开展农民数字技能培训安全网络安全部署文明依法上网引导全民文明上网、依法用网，自觉抵制网络谣言数据与隐私保护普及数据安全、个人信息保护知识AI安全规范发展促进人工智能安全规范发展，划定技术应用红线协同机制与国际合作国际合作重点举措多方协作机制完善政府、学校、企业、社会组织多方协作机制资源整合整合学校教育、社会培训、终身学习资源教育全过程将数字素养融入国民教育全过程差异化培训针对不同群体开展差异化培训国际交流深化国际交流合作，共享数字素养提升经验区域倡议2026年中国网络文明大会发布《共筑数字时代的西部陆海新通道倡议书》省际合作七省（区、市）网络社会组织签署合作共建协议青年互鉴世界青年发展论坛推动全球青年数字能力互鉴深化国际交流合作共享数字素养提升经验，构建全球数字素养发展共同体2026年关键事件中国网络文明大会发布《共筑数字时代的西部陆海新通道倡议书》七省区市合作共建网络社会组织签署合作共建协议，形成区域联动发展格局世界青年发展论坛推动全球青年数字能力互鉴，培育数字时代青年力量青年核心素养体系04四大核心素养内驱力与自主性源于兴趣、意义与社会情感的内生动力，是驾驭未来的根本引擎批判性思维与复杂问题解决防止技术削弱深度探索，保持独立判断与深层分析能力人机协同能力驾驭AI而非依赖AI的数字生存素养，实现人与智能的优势互补伦理判断与人文温度算法难以企及的价值引领与情感联结，守住技术应用的道德底线知识与能力并非对立，未来教育仍需知识学习为基础，但应将更多精力放在知识之外的能力培养上批判性信息素养穿透迷雾、独立判断是青年的第一道素养防线甄别信息质量识别信息来源的权威性、准确性、意图与背景局限穿透算法迷雾警惕"信息茧房"与"情绪煽动"，主动拓展信息边界，不盲从算法推荐自主构建知识基于可靠信息形成独立判断，而非被动接受他人观点区分官方媒体与自媒体的信息可信度差异面对争议性话题时，通过权威机构数据验证观点主动接触不同立场的信息源，避免认知窄化安全韧性与数字身份管理安全与韧性素养复杂密码设置、双重验证、个人信息最小化原则识别网络诈骗套路、截图取证与举报维权管理数字压力，从网络挫折中快速恢复数字身份与声誉管理社交媒体发言、网购记录等形成"数字档案"，影响未来升学就业在不同平台保持言行一致，避免"人设崩塌"通过原创内容、公益活动等提升个人数字影响力数字世界的安全盾牌与个人品牌隐私与数据保护在数字世界中，复杂密码设置、双重验证与个人信息最小化原则构成了第一道防线。青年需建立系统性的数据保护意识，将安全习惯内化为日常行为。反诈与心理韧性识别网络诈骗套路需要持续的警觉与学习，遭遇侵害时掌握截图取证与举报维权的规范流程。同时，管理数字压力、从网络挫折中快速恢复的心理韧性，是长期健康发展的内在支撑。数字身份的长效经营理解数字足迹的深远影响——社交媒体发言与网购记录共同构成"数字档案"，直接影响未来升学与就业机遇。审慎管理言行、保持跨平台一致性以避免"人设崩塌"，并通过原创内容与公益活动积累正向声誉，是青年构建个人数字品牌、实现稳健发展的基础保障。健康数字习惯与协作创造健康数字习惯元认知调控使用时间管理工具监控数字使用时间，设定屏幕使用上限构建动态平衡在高效学习、有意义社交、线下生活之间找到节奏避免健康风险保护视力、预防颈椎问题、减少"数字孤独"有效数字沟通与协作清晰得体表达在不同媒介中使用恰当语气，避免文字误解远程协作能力掌握在线协作工具，实现异步协作与实时沟通同理心与包容理解数字沟通局限性，保持包容态度负责任的内容创造从消费者跃迁为创造者从信息消费者转变为知识创造者，用数字工具表达创意、贡献价值，在数字与现实之间找到平衡表达创意贡献价值数字素养典型实践案例05AI融合课堂创新全国多地中小学已将AI深度融入教学，重塑课堂形态，让素养提升在真实场景中发生重庆杨家坪中学地理课用VR全景带学生走进青藏高原，AR让等高线从平面变立体语文课AI语音分析将"有感情朗读"变为可触摸的台阶思政课组织学生与AI辩论"创作自由vs信息保护"，激发主动探究贵阳人贵实验小学构建"基础-拓展-个性"三级AI融合课程体系"七个一"系列活动：人机协同挑战、AI创意创作、科创作品展沉浸式体验智能机器人、无人机等项目，夯实创新思维区域数字化教育样板全国人工智能赋能教育全域行动试点国家级试点聊城三中"212+N"模式教室变"迷你实验室"，创新教学场景青岛西海岸新区精准教学"一核双导三引5N场景"教学模式全省中小学AI通识课普遍开设并纳入综合素质评价发布课程指南《中小学人工智能课程指南》正式发布分阶段普及小学至高中全学段AI通识教育贯通全学段体系构建贯通全学段的人工智能通识教育体系大一新生全覆盖100%人工智能通识课程职业教育数字化转型智慧校园基础设施"全光网+5G双域融合"智慧校园，支撑165间智慧教室、8间AI微格直播教室AI课堂分析系统累计生成6000余份教学诊断报告教学模式转型教学从"经验驱动"迈向"数据驱动"湖南交通教育云平台构建湖南交通教育云平台，整合教学资源与行业优质资源全流程数字化支撑提供从课程学习、虚拟实训到岗位能力适配的全流程数字化支撑权威案例收录入选清华大学教育学院《职业教育智能化转型案例集》新文科实验教学模式"虚实双驱、产教一体"新文科实验教学模式AI赋能教学设备AI赋能教学一体化超融合设备，实现刷脸上课、故障主动预警AI数字人协同育人AI数字人赋能思政课程与课程思政协同育人教学范式转型与评价革新重庆渝中区中华路小学"师-生-智"三元协同：AI垂类智能体作为"数字助教"，实时采集全班学情、动态分析数据、提供个性化反馈，让大规模课堂的因材施教成为现实宁夏吴忠市金积中心学校"六维三层"评价框架：将学生日常细化为174个可观测点，通过数据采集让成长过程清晰可见，全科优秀率同比提升14%深圳南山外国语学校开设"人机辩论课"，让学生在思维交锋中锤炼逻辑哈尔滨工业大学新一代智慧慕课：数字分身授课、AI助教实时交互，破解传统慕课互动不足的瓶颈从教知识转向育素养教学范式转型与评价革新：最深层的变化发生在教学结构与评价体系层面，重新定义教与学的关系行动路径与青年倡议06青年个人行动指南信息层做清醒的信息使用者主动接触多元信息源，打破算法推荐的信息茧房对热点信息交叉验证，养成溯源查证习惯警惕情绪化内容，保持理性判断技能层做高效的数字实践者系统学习至少一种AI工具的深度用法参与在线协作项目，锻炼远程沟通与团队合作能力尝试用数字工具创作原创内容，从消费者转变为创造者安全层做负责任的数字公民定期检查隐私设置，执行个人信息最小化原则遇到网络欺凌及时截图取证并举报文明上网，不传播未经证实的信息学校与社会的协同赋能学校层面将数字素养融入课程体系，而非仅作为信息技术课内容开展AI通识教育，培