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农村小型农田水利工程管理的建议摘要:随着我国经济的不断发展,新农村建设不断深化推进,为确保农业生产的可持续发展,应切实加强农村小型农田水利工程管理,这对建设新农村具有重要的意义。同时,农业的发展与建设小型农田水利工程有着密切的联系,在农村地区兴建水利工程,可解决农民生产用水问题,促进农村经济的发展,从而落实新农村建设。本文从当前农村水利工程管理特点与发展途径两个方面进行了分析,旨在为相关行业工作人员提供参考。关键词:新农村建设;农田水利;工程管理特点;发展途径农田水利工程是确保农民生活生产的一项重要工程,也是农业生产用水与储水的一项保障措施,发挥着关键的调节作用[1]。当前农田水利工程设施管理还存在诸多亟待解决的问题,严重影响了农业的生产,阻碍了农村的发展。因此,加强农村小型农田水利工程建设意义重大。1我国农村小型农田水利工程的特点1.1服务广我国农村小型水利工程功能多样,不仅保证了当地农民的正常生产活动,还兼具蓄水功能,在雨季起调节水量的作用。多方面的功能一定程度上也决定了其管理工作的多样性与复杂性,加之水利工程存在年久失修的问题,因此,给水利工程的维护工作人员带来了严峻的挑战。1.2公益性强农田水利工程基本上是由政府出资,群众出力共同建设而成,属于不计经济效益的利民工程,其公益性较强。同时,由于没有经济上的回报,工程很难吸引其他投资人员,工程后期的维护、管理等只能依靠政府部门出资,若政府无法承受其工程建设的损耗,将导致水利工程建设管理被忽视,甚至遭到破坏,其原始功能也会逐渐丧失。2建设新农村背景下农村小型农田水利工程管理的发展策略2.1严格落实责任机制,提高水利工程管理效率政府应不断加强对公共事物的管控力度,建立一套完善的管理制度,严格落实各部门及每个人的责任,切实提高水利工程的管理效率。一是要在各农村地区的水利行政部门设置相应的工程管理委员会,专门负责水利工程的日常事物,明确各个管理工作开展的流程、具体标准、必要程序等,做到有章可循[2];二是落实各岗位的具体责任,通过相应的制度明确水利行政部门与下属各组织的具体职能,避免发生不同主体责任重叠与责任缺失问题,为实际的管理工作奠定良好的基础。三是积极主动推进不同主体间的业务合作以及信息交流,建立一个全面的、覆盖率广的农田水利工程信息系统,深入挖掘有关数据,科学分析、高效运用,为提高农田水利工程管理效率提供有力的数据支持。2.2积极推进管养分离,实现工程建设社会效益农田水利工程涉及广大农民的利益,开展农村小型农田水利工程管理工作,在一定程度上彰显了政府投资与市场资源配置的关系。因此,政府部门应建立科学可行的工程损耗补偿制度,明确管理的注意事项与标准流程,切实落实管养分离制度。水利工程的维修与养护都要独立在投资运行的主体之外,也就是说不受资本运行的影响,同时可以根据工程运转的情况进行有效的维护与管理。政府还应充分发挥市场资源配置的作用,明确养护企业的招标资格,加强管控水利环境市场,实现水利工程建设的经济价值,促进工程建设的社会效益最大化。2.3普及节水灌溉理念,增强农民对科技的认知近年来,随着我国农业的发展,政府部门应组织农民学习先进的知识,普及科学种田理念,指导农民合理地使用农田水利工程。很多农民在农业生产中过分注重效率与经济效益,导致在选择农业生产的方式上还存在问题,使得水资源利用率较低。因此,普及农民科技知识,提高节水灌溉意识,对促进水利工程管理的发展具有深远的意义[3]。政府部门应结合当地农民的实际情况,使其认识到工程的好处并主动参与到工程建设中,从而有效的推进工程建设,提高资源的利用率,带动农村经济发展,推动新农村建设。3结语综上所
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