文明与安全同行

文明与安全同行一、文明建设目标设定（一）明确价值导向。以社会主义核心价值观为引领，将文明素养培育纳入常态化管理机制，各单位须制定年度实施计划，明确责任分工，确保文明建设与业务工作同部署、同落实。各基层站点每月开展自查自纠，形成问题清单，限期整改率达100%。文明创建工作纳入年度绩效考核体系，权重不低于15%。（二）细化行为规范。制定《文明行为十不准》实施细则，重点规范窗口服务、公共区域使用、网络言行等场景。建立文明积分制度，对违反规范行为实行积分扣减，积分低于标准者取消评优资格。组织全员文明礼仪培训，每季度不少于4学时，考核合格率须达95%以上。（三）强化示范引领。选树文明示范岗100个、文明班组50个，实行挂牌管理。每季度开展"文明之星"评选，获奖者享受年度评优优先权。建立文明典型宣传矩阵，通过内刊、电子屏、微信公众号等平台，每月推送典型案例不少于5篇，确保宣传覆盖全员。二、安全管理责任落实（一）健全责任体系。实行"党政同责、一岗双责"安全管理机制，签订《安全生产责任书》覆盖所有管理层级。建立风险分级管控制度，对重大风险点实行"一患一档"管理，每月开展风险辨识更新。安全责任人须每月至少参与1次现场隐患排查。（二）完善管控措施。重点加强消防安全、用电安全、设备安全监管，建立隐患台账动态管理。对特种设备实行年检制度，检测合格率须达98%以上。制定专项应急预案20项，每季度组织应急演练，演练覆盖率100%，合格率不低于85%。（三）强化监督考核。成立安全监督小组，实行"四不两直"检查方式，每月检查不少于12次。建立隐患整改闭环机制，整改完成率须达100%，逾期未改的由分管领导约谈。安全考核结果与绩效工资挂钩，实行一票否决制。三、文明安全融合推进（一）开展主题活动。每月设立"文明安全月"，组织"文明在岗位"和"安全在身边"系列活动。开展"文明行车""文明上网"专项教育，通过案例警示、知识竞赛等形式，增强全员文明安全意识。建立文明安全积分榜，每月更新排名。（二）优化工作流程。推行"文明服务标准化"建设，制定窗口服务"十必须"规范。实施"安全风险可视化"管理，在重点区域设置风险警示标识300处。建立文明安全"随手拍"机制，鼓励员工发现并上报不文明行为或安全隐患。（三）深化共建共享。与周边社区建立文明安全共建机制，每季度开展联合巡查。组织"文明安全进家庭"活动，发放《家庭安全文明手册》5000册。建立志愿服务队伍，每月开展文明劝导、安全宣传等活动不少于20场次。四、基础设施保障完善（一）升级改造设施。投入专项经费500万元，重点改造老旧消防设施、安全警示标志。新增智能监控系统50套，实现重点区域全覆盖。在公共区域增设文明提示牌200块，确保标识清晰、规范。（二）强化维护管理。建立设施设备台账，实行"一生一档"管理。制定《设施维护保养制度》，明确各类设施维护周期和标准。建立故障快速响应机制，确保故障24小时内响应，48小时内修复。（三）推进智慧建设。开发文明安全管理APP，集成隐患上报、知识学习、积分管理等功能。建立电子档案系统，实现文明安全数据动态管理。利用大数据分析安全风险，提高预警预防能力。五、宣传教育体系构建（一）创新宣传载体。开设"文明安全微课堂"，每月推送专题视频。建立微信公众号专题专栏，每周发布文明安全资讯。组织"文明安全故事汇"征集活动，评选优秀案例进行宣传。（二）丰富教育形式。开展"文明安全知识竞赛"活动，每季度举办1场。组织观看警示教育片，每半年不少于2部。建立"文明安全图书角"，配备相关书籍300册供员工借阅。（三）加强队伍建设。培养文明安全宣讲员队伍，每单位至少配备2名。建立宣讲员培训机制，每半年组织培训1次。制定宣讲工作标准，要求每月开展宣讲活动不少于4次。六、考核评估机制优化（一）完善评价标准。制定《文明安全考核评分表》，细化考核指标。实行百分制评分，文明建设占40分，安全管理占60分。建立考核结果公示制度，每月公示考核排名。（二）强化结果运用。考核结果与评优评先直接挂钩，连续3次排名末位的单位取消评优资格。对考核优秀单位给予专项奖励，奖励金额与考核分数正相关。建立问题整改督办机制，对整改不力的单位进行约谈。（三）实施动态调整。每年对考核指标体系进行评估，根据实际情况进行调整。建立考核专家库，每季度抽取专家参与考核。实施"飞行检查"制度，对排名靠后的单位进行突击检查。七、长效机制建设（一）健全制度体系。修订完善《文明安全管理规定》，确保制度覆盖所有管理环节。建立制度执行监督机制，每季度开展制度执行情况检查。对制度执行不力的单位进行通报批评。（二）强化文化培育。开展"文明安全文化月"活动，通过主题演讲、征文比赛等形式，培育文明安全文化。建立文化长廊，展示文明安全先进事迹。制定文化手册，规范文明安全行为。（三）推进持续改进。建立PDCA循环管理机制，每月召开文明安全工作例会。开展管理创新项目评选，每年评选10个优秀项目。建立持续改进档案，确保管理不断提升。八、附则说明本方案自