非游泳水域严格禁止戏水

汇报人:XXXX2026.06.21非游泳水域严非游泳水域严格禁止戏水格禁止戏水CONTENTS目录01

课件封面02

课件目录03

非游泳水域的界定04

非游泳水域戏水的风险05

近年来溺水事故案例警示CONTENTS目录06

非游泳水域戏水禁令要求07

如何识别危险非游泳水域08

溺水自救与施救方法09

防溺水安全教育倡议课件封面01核心主题明确展示以“非游泳水域严格禁止戏水”为核心主题，采用加粗醒目字体放置封面核心位置。警示性宣传标语设计搭配“珍爱生命，远离危险水域”标语，用红底白字强化视觉警示效果。主题与宣传标语制作单位与日期

标注责任监管单位可标注当地应急管理局或河湖管理处，明确监管主体，强化警示权威性。

标注课件制作日期标注具体年、月、日，体现课件时效性，提醒受众内容的参考价值。课件目录02非游泳水域危险隐患科普将讲解河道暗流、水下乱石等风险，以近年某郊野公园野泳溺亡事件为例警示危害。违规戏水法律责任解读介绍《治安管理处罚法》相关条款，明确违规戏水需承担的罚款、警告等法律后果。遇险应急自救技巧教学演示溺水初期自救动作，讲解如何借助漂浮物延缓下沉，提升遇险后的生存概率。课程内容概览课程学习目标

明确非游泳水域的判定标准掌握河道、水库、废弃泳池等典型非游泳水域特征，准确识别危险水域边界。

树立非游泳水域戏水的风险认知了解溺水、暗流、陷溺等危害，熟知近年多地发生的非游泳水域戏水致死案例。

养成远离非游泳水域的行为习惯学会主动规避非游泳水域，遇到他人戏水时能及时劝阻，树立安全防护意识。非游泳水域的界定03什么是非游泳水域

无安全救援保障的自然水域像未配备救生员的野外河流、湖泊，这类水域无救援措施，属于典型非游泳水域。

水质不达标的人工水域如存在污染的景观池塘、未定期消杀的废弃泳池，因水质差被划为非游泳水域。

水情复杂的特殊水域像有暗流的水库、临近航道的江段，水情凶险，被明确列为非游泳水域。常见非游泳水域类型

自然野塘与湖泊这类水域水下地形复杂，暗藏淤泥、深坑，如郊外无人管理的野塘，曾多次发生溺水事故。

景观人工水景城市公园的景观喷泉、人工湖多未配备救生设施，如杭州某公园人工湖曾有游客戏水遇险。

河流与水库泄洪区泄洪区水流速度极快且水位变化无常，如黄河部分泄洪段，严禁任何人员下水活动。与正规泳区的区别01配套安全设施差异正规泳区配备救生员、救生圈等设施，非游泳水域无任何安全保障，如野河、水库这类区域。02水域环境可控性差异正规泳区水质、水流经专业管控，非游泳水域水下地形复杂，像城郊未开发的河道暗藏深坑。03管理规范程度差异正规泳区有明确管理制度与警示标识，非游泳水域无专人管理，仅设简单禁止戏水标识。非游泳水域戏水的风险04水下暗藏漩涡暗流非游泳水域易形成不明漩涡暗流，如野外河湾处，人一旦卷入很难挣脱，极易发生溺亡。水下地形起伏难测非游泳水域水下地形复杂，像废弃采砂坑，深浅落差大，踩空后易因恐慌呛水遇险。水流速度突发变化汛期的非游泳水域水流流速会骤增，如山区溪流，突发涨水时人会被快速冲走难以自救。水文环境复杂多变暗藏水下危险隐患

水下地形复杂多变非游泳水域常暗藏深坑、暗礁，如城郊野塘水下可能有废弃井坑，易导致人员踩空溺水。

水下杂物缠绕风险非游泳水域多有废弃渔网、线缆等杂物，像城郊无人管理的河道，易缠住戏水者肢体引发危险。

水下暗流隐蔽难测部分非游泳水域存在隐蔽暗流，如汛期的河堤外侧水域，能瞬间将人卷离岸边，难以自救。易突发溺水事故

水下地形复杂暗藏隐患非游泳水域多有暗礁、深沟，如郊外野河，贸然下水易因踩空或被礁石绊倒引发溺水。

水流湍急难把控像汛期的河道、水库泄洪区，水流速度快，人一旦进入就易被冲走，瞬间陷入溺水危机。

水温骤降引发身体失控深山溪流、水库底层水温极低，下水后易突发肌肉痉挛，无法自主游动进而溺水。水下环境复杂阻碍救援非游泳水域多有暗礁、水草，如野外不知名河道，救援人员易被困，大幅提升救援难度。无专业救援设施延误时机这类水域通常未配备救生圈、救生艇等设备，像城郊废弃水塘，难以及时开展有效救援。溺水者恐慌加剧救援难度非游泳水域戏水遇险后，溺水者易过度挣扎，会缠住救援人员，导致救援成功率骤降。救援难度大死亡率高近年来溺水事故案例警示05野外水域溺水典型案例城郊河道野泳溺水案例

2023年夏季，某城郊河道有3名中学生私自野泳，因水流湍急导致2人不幸溺亡。水库浅滩失足溺水案例

2022年暑假，一名儿童在水库浅滩玩耍时踩入深水区，最终因救援不及时溺水身亡。山间溪流戏水溺水案例

2021年端午假期，两名游客在山间溪流戏水时被突涨的山洪卷走，最终不幸遇难。事故原因统计分析违规进入非游泳水域据统计，超7成溺水事故源于当事人无视警示，擅自进入未开放的野塘、水库等区域戏水。缺乏安全防护意识近3成遇难者未携带救生设备，且不会正确自救，如2023年某地野泳者因抽筋无人施救遇难。同伴盲目施救失误约15%的事故因同伴不懂救援技巧，盲目下水施救导致多人溺亡，加剧了事故伤亡程度。案例带来的教训反思

强化水域警示标识管理多地偏僻非游泳水域因警示缺失致事故，需增设醒目警示牌，明确标注危险后果。

提升公众风险认知教育青少年因对非游泳水域风险认知不足溺水频发，学校家庭需加强安全警示教育。

完善应急救援响应机制部分溺水事故因救援不及时造成悲剧，需在重点非游泳水域配备救生设备与救援人员。非游泳水域戏水禁令要求06相关安全管理规定

设置警示标识与防护设施在非游泳水域周边设置醒目警示牌，加装防护栏，如北京护城河沿岸就采用这类措施警示路人。

建立日常巡查机制安排专人定期巡逻非游泳水域，及时劝阻戏水行为，杭州西湖部分禁游区已实行常态化巡查。

明确违规处罚标准对不听劝阻执意戏水的人员，依据治安管理条例处以警告或罚款，多地已有相关处罚案例。对公众的明确要求主动识别非游泳水域标识公众需留意岸边的警示标识、围栏等设施，严禁跨越或无视标识进入水域活动。远离危险水域周边区域不得在非游泳水域的岸边、浅滩嬉闹，如野外水库、湍急河流等高危区域需主动绕行。劝阻他人违规戏水行为发现有人员在非游泳水域戏水时，应及时上前劝阻，必要时联系景区管理或公安部门。违规戏水的责任后果承担行政处罚责任违规在非游泳水域戏水，可能被处以警告或罚款，如多地城管部门曾对违规戏水者开出罚单。承担民事赔偿责任若因违规戏水引发救援事故，需承担救援产生的费用，此前就有戏水者赔偿消防救援费的案例。面临人身意外伤害风险非游泳水域暗藏暗流、礁石等危险，每年都有因违规戏水导致溺水身亡或重伤的悲剧发生。如何识别危险非游泳水域07观察环境警示标识识别禁止游泳类标识此类标识通常带有红色斜杠划过游泳小人图案，如城市河道旁设置的国标警示标识，明确禁止下水。留意危险提示类标识这类标识会标注“水深危险”“暗流湍急”等字样，比如水库岸边的警示牌，提醒水域存在安全隐患。关注管辖类警示标识部分水域会设置“景区管辖，禁止戏水”类标识，像郊外湿地公园的边界牌，明确管理方的禁止要求。查看警示标识水域周边若设有红白色禁止游泳标识、警示标语，如水库岸边的禁令牌，即为危险非游泳水域。观察防护设施若水域周边无护栏、救生圈等防护设施，像野外无人看管的河道，属于危险非游泳水域。留意地形地貌周边是陡峭崖壁、湿滑陡坡的水域，如山区的深水潭，这类水域暗藏风险，属于非游泳区域。留意水域周边特征警惕隐蔽危险区域暗礁密布的近岸水域这类水域常隐藏水下礁石，看似平静却易划伤人，如青岛部分近岸海域就曾出现相关险情。植被覆盖的浅滩区域看似安全的浅滩下可能藏淤泥或暗流，像杭州西溪湿地部分浅滩就存在隐蔽溺水风险。人工设施废弃水域废弃码头、桥墩附近水域易有缠绕物，比如武汉长江段废弃桥墩曾发生过人被渔网缠住的意外。养成主动规避习惯留意警示标识与提示看到湖边、河边的“禁止游泳”“水深危险”标识，需立刻远离，切勿抱有侥幸心理下水。主动避开陌生自然水域像未开发的野河、水库等陌生水域，水下情况复杂，要主动绕行，绝不贸然进入戏水。听从专业人员劝阻遇到救生员、安保人员劝阻时，要积极配合，听从指引离开危险水域，规避安全风险。溺水自救与施救方法08溺水后的自救要点

保持身体放松仰漂落水后需立刻放松身体，采取仰漂姿势让口鼻露出水面，避免慌乱挣扎消耗体力。

利用漂浮物借力若身边有救生圈、木板等漂浮物，要及时抓住借力，延长等待救援的时间。

避免呛水控制呼吸入水后尽量闭气，待头部露出水面时快速换气，避免呛水引发窒息风险。正确的岸上施救方法

借助工具间接施救可使用长竹竿、救生圈等工具递向溺水者，避免直接下水，如景区救援常用长杆拉救溺水者。

呼叫专业救援力量立即拨打110、120等救援电话，清晰告知事发地点、溺水者状态，等待专业人员到场。

岸上心肺复苏施救若溺水者被救上岸后无呼吸心跳，需按规范进行心肺复苏，参照急救指南的按压与吹气比例操作。避免盲目下水施救

优先呼叫专业救援力量发现有人溺水，第一时间拨打110、120，联系专业救生员，切勿贸然下水。

借助工具开展间接施救可投掷救生圈、长竹竿等物品，或利用绳索拖拽，像多地景区配备的救生器材就能派上用场。

组织岸上协同施救召集周边群众帮忙，分工负责递工具、维持秩序，合力救援而非单人冒险下水。常用急救步骤讲解清理呼吸道异物迅速将溺水者口腔、鼻腔内的泥沙、呕吐物清除，保持气道通畅，为后续急救做准备。实施胸外按压按照100-120次/分钟的频率，在溺水者两乳头连线中点处进行胸外按压，恢复血液循环。进行人工呼吸捏住溺水者鼻翼，口对口吹气，每次吹气1秒，与胸外按压按30:2的比例交替操作。及时拨打求救电话

准确提供核心信息拨打120时要清晰说明溺水者位置、人数、状态，比如在XX公园人工湖东北角有1人溺水昏迷。

同步联系景区安保在景区非游泳水域发生溺水，要立刻拨打景区安保电话，请求就近人员携带救生设备支援。

求助周边专业人士拨打求救电话同时，可联系附近的医护人员或救生员，告知情况让其提前做好施救准备。防溺水安全教育倡议09主动远离危险水域牢记水库、池塘、无人看管的沟渠等为非游泳水域，绝不靠近、戏水，避免意外发生。拒绝危险戏水行为不贸然参与“野泳”“跳水”等危险活动，哪怕同伴邀约，也要坚定拒绝并劝阻他人。学习自救求救技能掌握简单的溺水自救方法，遇到他人溺水时不盲目施救，及时向成年人或警方求助。对青少年的倡议对家长监护人的倡议

01履行日常监护职责家长需时刻关注孩子行踪，尤其是周末、假期，不让孩子单独前往河、湖、水库等危险区域。

02学习防溺水急救知识家长应掌握心肺复苏等急救技能，若遇孩子溺水能