社区商铺管理规范

社区商铺管理规范一、总则（一）目的依据。为规范社区商铺经营行为，提升社区商业品质，依据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》《无证无照经营查处办法》等法律法规制定本规范。1.社区商铺管理应遵循合法合规、公平竞争、服务居民、安全第一的原则。2.社区居民委员会负责本辖区内商铺管理的组织协调工作，街道办事处实施监督管理。3.商铺经营者必须遵守国家法律法规，接受社区及相关部门的监督管理。4.本规范适用于本社区范围内所有商铺的经营与管理活动。（二）适用范围。本规范适用于本社区内所有商铺，包括但不限于零售、餐饮、维修、美容美发、教育培训等各类经营场所。1.社区商铺必须依法办理营业执照、食品经营许可证等必要证照。2.外来投资商铺纳入本规范管理，享受同等监管要求与服务支持。3.社区公共配套服务设施不得擅自用于商业经营，特殊情况需经街道办批准。4.对违反本规范的行为，视情节轻重给予警告、罚款、停业整顿等处理。二、经营资质管理（一）证照办理。商铺经营者必须在开业前30日内完成所有证照办理，并悬挂在经营场所显著位置。1.营业执照由市场监督管理部门核发，经营者需提供身份证明、经营场所证明等材料。2.食品类商铺必须取得食品经营许可证，从业人员需持健康证上岗。3.特种行业经营（如烟草、药品）需依法取得专项许可证，并接受行业监管。4.证照有效期届满前60日，经营者必须办理延续手续，不得逾期经营。（二）信息公示。所有商铺必须按照规定进行信息公示，确保信息真实、准确、完整。1.经营者必须公示营业执照、行业许可证、服务价格、投诉电话等信息。2.食品类商铺需公示食品经营许可证、从业人员健康证、食品安全等级。3.价格公示牌必须明示所有商品或服务项目价格，不得有价签不实行为。4.社区居委会每月组织检查，对未按规定公示的商铺予以警告。三、经营行为规范（一）经营时间。商铺经营者必须遵守社区统一规定的经营时间，不得超时经营。1.商铺经营时间不得早于早上6点，不得晚于晚上10点。2.节假日和特殊时段的营业时间由社区居委会根据实际情况调整公布。3.夜间经营商铺必须使用环保型照明设备，不得影响周边居民休息。4.对违反经营时间规定的商铺，社区居委会有权要求整改。（二）环境卫生。商铺经营者必须保持经营场所及周边环境卫生整洁。1.商铺每日营业结束后必须清理垃圾，保持地面清洁，不得乱堆杂物。2.食品类商铺必须配备防蝇防鼠设施，定期进行消毒处理。3.废弃物必须分类投放，不得随意倾倒或焚烧。4.社区保洁员每日巡查，对卫生不达标的商铺进行督促整改。（三）经营秩序。商铺经营者必须维护经营秩序，不得妨碍社区正常生活秩序。1.商铺不得超出门店经营，不得占用公共通道或公共场地。2.经营过程中产生的噪音不得超过国家规定的分贝标准。3.不得在社区内从事广场舞、露天演唱等产生噪音的活动。4.对违反经营秩序的商铺，社区居委会可联合城管部门进行整治。四、安全管理规定（一）消防安全。商铺经营者必须落实消防安全主体责任，确保经营场所消防安全。1.商铺必须配备灭火器、应急照明等消防设施，并定期检查维护。2.严禁在经营场所内使用明火，不得私拉乱接电线。3.消防通道必须保持畅通，不得堆放任何物品。4.社区消防专干每月组织消防演练，对消防设施不完善的商铺进行整改。（二）治安防范。商铺经营者必须配合社区治安防范工作，维护社区安全。1.商铺门面必须安装防盗门、监控设备，并保持正常运行。2.严禁在经营场所内储存易燃易爆危险品。3.对可疑人员或异常情况，商铺经营者有义务向社区或公安机关报告。4.社区派出所与居委会建立联动机制，定期对商铺进行安全检查。（三）用电安全。商铺经营者必须规范用电行为，确保用电安全。1.不得擅自改变用电性质，不得超负荷用电。2.电气线路必须由专业电工安装，并定期检查维修。3.严禁使用大功率电器设备，不得私拉乱接电线。4.对违反用电安全规定的商铺，电力部门有权停止供电。五、社区服务与监督（一）服务居民。商铺经营者必须为社区居民提供优质服务，维护良好形象。1.商铺经营者必须使用文明用语，不得与顾客发生争执。2.对老年人、残疾人等特殊群体提供便利服务，不得收取额外费用。3.商铺必须明示投诉电话，及时处理顾客投诉。4.社区居委会每季度组织居民评议，对服务质量差的商铺进行约谈。（二）民主监督。社区商铺管理实行民主监督制度，接受居民监督。1.社区居委会定期召开商户代表会议，听取商户意见建议。2.设立社区商铺管理监督委员会，由居民代表、商户代表组成。3.居民可通过投诉电话、意见箱等方式对商铺进行监督举报。4.对反映的问题，社区居委会必须在3日内调查处理并反馈。（三）奖优罚劣。社区对经营规范、服务优质的商铺给予表彰奖励，对违规经营的商铺进行处罚。1.对连续两年经营规范、无投诉的商铺，授予"诚信商户"称号。2."诚信商户"可享受社区优先推荐、税收减免等优惠政策。3.对有投诉记录的商铺，社区可要求其进行整改，情节严重的予以曝光。4.对严重违规经营的商铺，社区可联合相关部门予以取缔。六、附则（一）责任主体。社区商铺管理实行属地管理，社区居委会负总责，商户经营者负主体责任。1.社区居委会负责日常监管，街道办事处负责重大事项决策。2.商户经营者必须履行本规范规定的各项义务，不得推诿扯皮。3.对未履行监管职责的社区干部，街道办事处将予以问责。4.社区商铺管理经费纳入社区年度预算，专款专用。（二）争议处理。社区商铺管理过程中产生的争议，可采取协商、调解等方式解决。1.商户与居民之间的纠纷，由社区居委会组织调解。2.对调解不成的纠纷，可向街道办事处或市场监督管理部门投诉。3.对行政处理不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。4.社区居委会建立纠纷调解档案，定期分析研判。（三）解释权。本规范由社区居委会负责解释，自发布之日起施行。1.社区居委会可根据实际情况对本规范进行修订完善。2.街道办事处对社区商铺管理工作进行指导和监督。3.本规范与国家法律法规有冲突的，以国家法律法规为准。4.社区居委会定期组织本规范培训，确保商户经营者知晓并遵守。（四）生效日期。本规范自发布之日起3