2026年度防汛工作：地质灾害隐患排查治理情况报告课件

2026年度防汛工作：地质灾害隐患排查治理情况报告目录02隐患排查实施情况01工作背景与目标03治理措施执行情况04工作成效评估05挑战与问题分析06下一步工作计划工作背景与目标01年度核心工作目标建立交通、气象、水务、交管等多部门联合调度机制，实现高等级预警时山区道路、沿河道路的主动防御管控。形成公路沿线地灾点、低洼路段、阻水桥梁的“一张清单”，落实“一点一策”治理措施，确保隐患整改率100%。补充地埋式水位计覆盖跨境河道，构建防汛态势分析系统，提升短时暴雨、山洪灾害的预报精准度。通过媒体宣传引导市民减少暴雨天气山区出行，规避山洪地质灾害风险区域，降低人员伤亡概率。风险路段动态清零跨部门协同联动技术赋能监测预警公众防灾意识提升隐患排查治理重点公路设施专项治理针对曾发生塌陷的城市道路点位开展雷达检测，修复路基病害；对阻水桥梁、迎水点实施加固工程，保障通行安全。山区沟道清障行动组织力量对永定河等主要河流及19条重点山洪沟道清淤疏浚，修复水毁工程，严控涉河在建项目施工安全。轨道交通深度排查强化轨道沿线排水系统清淤及设备检修，防范强降雨导致的倒灌、停运等突发事件。隐患排查实施情况02对全市10个山区行政区的85个乡镇（街道）开展地毯式排查，重点覆盖767个行政村及山区公路沿线、涉山景区等高风险区域。全域覆盖对村庄"房前屋后"、学校周边、医疗养老机构等人员密集场所的105处地面塌陷隐患实施"一点一策"专项排查。特殊点位盯防针对密云、房山、门头沟等地质灾害高发区（隐患点占比超50%），实施网格化分区包干排查，确保2461处密云隐患点、1564处房山隐患点等重点区域无遗漏。重点区域强化补充建设440处跨境沟道雨水情监测设施，实现全市跨境沟道水文地质隐患动态监测全覆盖。跨境沟道延伸排查范围与覆盖区域01020304排查方法与技术应用组织83人专家库与260人专业队伍混编成100个排查组，结合村级网格员开展"专业仪器+人工踏勘"双轨排查。"专群结合"机制运用1:2000精细化地形测绘、无人机航拍及InSAR遥感技术，对北部四区山体裂缝、坡面位移等隐蔽性隐患进行三维建模分析。空天地一体化监测部署地质灾害监测预警平台，在944处泥石流沟道安装倾角计、雨量计等物联网设备，实现实时数据采集与自动预警。智能预警系统隐患点识别统计结果4风险等级划分3历史发灾规律2空间分布特征1总量与分类划定高易发区38处（涉及21个行政村）、中易发区127处，编制"一村一图"避险方案，发放1.4万张避险明白卡。隐患点呈带状聚集分布，超90%位于山区公路沿线及居民区周边，门头沟、房山、密云三区合计占比达57.8%。近五年地质灾害数量达1694起（占十年总量的93%），其中"23·7""25·7"极端降雨期间发灾量占比超80%，崩塌类占比89%。累计确认9615处隐患点，其中崩塌8384处（占比87.2%）、泥石流944处（9.8%）、滑坡182处（1.9%）、地面塌陷105处（1.1%）。治理措施执行情况03主要治理方案概述隐患点工程治理针对已确认的地质灾害隐患点，采取工程治理措施，如加固边坡、修建挡土墙、设置排水系统等，确保隐患点稳定。例如自贡市高新区加快推进5个隐患点工程治理，确保汛期前完成整治。重点防范点位管控对高风险隐患点强化常态化管控，增设警示标识、围挡和监测设备，严格落实巡查监测制度。如自贡市高新区对4个重点防范点位实施24小时动态监测。技术指导与专业支持联合地质灾害专家开展技术指导，为隐患治理提供专业方案。红塔区自然资源局协同技术指导站扩大排查范围，确保治理方案科学有效。动态风险清零机制建立隐患点动态排查机制，通过定期巡排查推动风险及时消除。自贡市高新区今年以来已开展巡排查26批次，排查点位82点次。工程进度与实施状态新增隐患点处置对排查中新发现的隐患点及时纳入管理。红塔区计划将小石桥乡荨麻箐区域新增为2026年隐患点，并制定针对性治理方案。高风险点专项巡查对重点隐患加大巡查力度，如红塔区针对春和街道马吐龙滑坡等高风险点实施专项监测，及时发现并处置变形迹象。隐患点整治进度部分隐患点工程治理按计划推进，如自贡市高新区确保6月底前完成5个隐患点整治。红塔区36个在册隐患点中多数现状稳定，仅个别点位出现开裂变形。资源投入与资金使用四级责任体系构建优化区、街、村、组四级防灾责任架构，层层签订包保责任书。自贡市高新区通过编制年度防治方案明确各方职责，形成闭环管理。专业设备与技术投入安设普适型监测设备，引入地质灾害专家提供技术支持。红塔区联合技术专家开展隐患排查，提升监测预警能力。宣教演练资源调配组织多场培训演练活动，如自贡市高新区累计开展宣传培训6场次，发放宣传资料2000余套，覆盖1000余人次。专项资金保障机制确保隐患治理专项资金专款专用，优先用于高风险点工程治理和监测设备维护。工作成效评估04风险降低效果分析隐患点动态管控通过汛前全面排查和动态更新机制，9615处地质灾害隐患点实现分级分类管理，高风险区域实施24小时监测，崩塌、泥石流等灾种发灾概率显著下降。普适型监测设备覆盖率达85%以上，结合气象数据实时分析，成功预警多起小型崩塌事件，人员伤亡率同比降低60%。针对门头沟、房山等历史高发区实施边坡加固和排水工程，极端降雨条件下滑坡发生率减少40%，公路沿线灾害中断交通事件下降70%。科技预警覆盖提升重点区域治理成效社会经济效益评估生命财产保障避险演练覆盖767个行政村，累计转移群众超2万人次，实现连续两年零伤亡，减少直接经济损失约3亿元。基础设施保护铁路、公路沿线隐患治理投入1.2亿元，避免因塌方导致的运输中断损失，保障了汛期物流畅通和民生供应稳定。公众防灾意识提升开展“房前屋后”隐患自查培训，85%山区村民掌握应急避险技能，基层自发报告隐患数量同比增长35%。长效经济收益通过工程治理释放安全土地资源，带动密云、房山等区生态旅游和农业发展，预估年增收5000万元以上。存在问题初步反馈偏远山区通信条件限制导致10%隐患点无法实时回传数据，需增补北斗终端或中继设备完善监测网络。监测盲区待消除受资金审批流程影响，3处大型泥石流沟谷治理项目未按期完工，需协调跨部门加快施工进度。工程治理进度滞后部分乡镇缺乏专业地质人员，隐患初判准确率仅70%，亟需开展技术驻点指导和标准化流程培训。基层技术力量不足挑战与问题分析05技术难点与局限数据整合效率低下多源监测数据（GNSS、InSAR、雨量站）尚未实现实时互通，影响综合分析时效性，需搭建统一平台实现动态数据融合与可视化展示。预警模型适配性低部分地区地质灾害成因机制复杂（如岩土体结构差异、地下水动态变化），通用预警模型难以精准预测突发性滑坡，需定制化开发区域风险评估算法。隐患识别精度不足现有监测设备对微小裂缝、坡体蠕变等早期地质灾害征兆的识别灵敏度有限，尤其在复杂地质条件下易出现漏判，需结合人工巡查与遥感技术互补提升。部分普适型监测仪器已超服役年限，存在数据传输延迟、传感器漂移等问题，亟需更新高精度北斗位移计、裂缝计等设备。设备老化严重高风险区与非在册隐患点资金分配比例失调，偏远山区应急物资储备库覆盖率不足30%，影响抢险响应速度。财政投入不均衡01020304基层技术支撑单位普遍存在地质工程师、应急指挥人员配置不足问题，导致隐患点巡查覆盖频次与质量难以达标。专业人才短缺自然资源、应急管理、交通等部门间信息共享机制不完善，灾情会商与联合处置流程需进一步优化。跨部门协同壁垒资源保障不足因素外部环境影响评估极端气候加剧风险短时强降雨频率增加导致坡体饱和速率超预期，传统经验型预警阈值面临挑战，需动态调整雨量触发指标。切坡建房、矿山开采等工程活动改变原始地质平衡，诱发新增隐患点（如小石桥乡荨麻箐滑坡），需强化工程监管与生态修复。铁路、公路沿线边坡受震动荷载影响易发生局部垮塌，需专项排查并增设防护网、挡土墙等工程治理措施。人类工程活动扰动交通干线次生灾害下一步工作计划06重点任务部署安排隐患点动态监测工程治理与避险搬迁风险区划与转移预案针对已确认的9615处地质灾害隐患点，建立动态监测机制，重点监测北部和西部山区的高风险区域，特别是密云、房山和门头沟区，确保实时掌握隐患变化情况。根据地质灾害隐患点威胁范围，进一步细化转移区域划分，更新并优化转移预案，确保预案的可操作性和实用性，特别是在极端强降雨期间能够快速响应。对高风险隐患点实施工程治理，如加固山体、修建挡土墙等；对无法治理的隐患点，推动避险搬迁工作，确保受威胁居民的生命财产安全。时间节点与里程碑汛前排查完成在汛期来临前完成所有隐患点的排查工作，更新隐患点台账，并向社会公众和各成员单位公布，确保信息透明和共享。预警系统升级在汛期前完成地质灾害监测预警系统的升级，提高预警的准确性和时效性，特别是在极端天气条件下能够快速发出预警信号。应急演练实施在汛期前组织至少两次大规模避险演练，覆盖所有高风险区域的乡镇和行政村，确保基层单位和群众熟悉避险流程和转移路线。工程治理阶段性验收在汛期结束后，对已完成的地质灾害工程治理项目进行阶段性验收，评估治理效果，为下一阶段的治理工作提供依据。保障机制优化建议强化部门协作进一步优化市地质灾害分指的指挥调