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文档简介
充电站废扰流柱收集环评报告一、项目概况(一)项目背景随着新能源汽车产业的迅猛发展,我国充电站建设规模持续扩大。据行业统计数据显示,截至2025年底,全国各类充电站数量已突破20万座,充电桩保有量超过800万台。在充电站的日常运营过程中,为保障充电车辆的有序停放和充电安全,通常会在充电区域设置大量的扰流柱。这些扰流柱多采用塑料、金属等材质,长期暴露在户外环境中,会受到车辆碰撞、日晒雨淋、腐蚀老化等因素影响,出现损坏、变形、断裂等情况。根据某大型充电运营商的内部数据,其旗下运营的充电站中,扰流柱的年损坏率约为15%-20%,部分位于车流量较大区域的充电站,年损坏率甚至超过30%。大量损坏的扰流柱若不及时进行收集处理,不仅会影响充电站的整体美观和正常运营秩序,还可能对过往车辆和行人的安全造成潜在威胁,同时也会对周边环境产生一定的负面影响。因此,开展充电站废扰流柱的收集处理工作,对于保障充电站安全运营、维护周边环境质量具有重要意义。(二)项目内容本项目计划在全国范围内选取100座具有代表性的充电站作为试点,开展废扰流柱的收集处理工作。具体内容包括:在各试点充电站设置专门的废扰流柱收集区域和收集容器,安排专人定期对损坏的扰流柱进行收集、分类和暂存;与具备相应资质的废弃物处理企业合作,将收集到的废扰流柱运输至指定处理场所进行资源化利用或安全处置;建立完善的废扰流柱收集处理台账,对收集、运输、处理等各个环节进行全程跟踪记录。(三)项目投资与进度安排本项目总投资预计为500万元,主要用于收集容器购置、运输车辆租赁、人员培训、处理费用支付等方面。项目计划于2026年7月正式启动,至2027年6月完成全部试点工作。具体进度安排如下:2026年7-8月,完成试点充电站的筛选、收集区域规划及收集容器安装工作;2026年9月-2027年5月,开展废扰流柱的日常收集、运输和处理工作,并建立完善的台账管理制度;2027年6月,对项目实施效果进行全面评估和总结。二、环境现状调查与评价(一)自然环境现状1.地理位置本次选取的100座试点充电站分布在全国不同地区,涵盖了东部沿海、中部内陆、西部高原等多种地理环境。其中,东部地区充电站主要集中在长三角、珠三角等经济发达区域,地形以平原和丘陵为主;中部地区充电站多位于华北平原、江汉平原等地,地势平坦开阔;西部地区充电站则主要分布在四川盆地、云贵高原等地形复杂区域。2.气候条件各试点充电站所在地区的气候条件差异较大。东部沿海地区属于亚热带季风气候,夏季高温多雨,冬季温和少雨,年平均气温在15℃-22℃之间,年降水量在1000-2000毫米;中部内陆地区以温带季风气候为主,四季分明,年平均气温在8℃-16℃之间,年降水量在400-800毫米;西部地区气候类型多样,包括亚热带季风气候、温带大陆性气候、高原山地气候等,年平均气温差异较大,部分高海拔地区年平均气温不足0℃,年降水量也从几十毫米到上千毫米不等。3.生态环境东部和中部地区人口密集,城市化水平较高,充电站周边多为城市建成区,生态系统以人工生态系统为主,主要包括城市绿地、道路绿化带等;西部地区生态环境较为脆弱,部分充电站位于自然保护区、风景名胜区等生态敏感区域周边,周边生态系统类型丰富,涵盖了森林、草原、湿地、荒漠等多种生态系统。(二)环境质量现状1.大气环境质量根据各试点充电站所在地区的环境空气质量监测数据显示,大部分地区的大气环境质量能够满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中的二级标准要求。但在部分城市建成区,由于受到机动车尾气、工业废气等污染源的影响,PM2.5、PM10、NOx等污染物浓度在部分时段会出现超标现象。2.水环境质量试点充电站周边的地表水体主要包括河流、湖泊、水库等。监测结果表明,大部分地表水体的水质能够满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中的Ⅲ类标准要求,但在一些靠近城市排污口或工业企业的区域,部分水体的COD、氨氮等污染物指标存在超标情况。地下水环境质量方面,大部分地区的地下水水质良好,能够满足《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)中的Ⅲ类标准要求,但在部分存在工业污染或农业面源污染的区域,地下水可能受到一定程度的污染。3.声环境质量充电站周边的声环境质量主要受到车辆行驶、充电设备运行等因素的影响。监测数据显示,在白天时段,大部分充电站周边区域的声环境质量能够满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的4a类标准要求;在夜间时段,部分位于城市中心区域或交通主干道旁的充电站,周边区域的声环境质量可能会出现超标现象,主要是由于夜间车辆行驶产生的噪声影响。(三)环境敏感目标调查通过对各试点充电站周边区域的实地调查和资料收集,共识别出环境敏感目标320处,主要包括居民区、学校、医院、自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区等。其中,居民区数量最多,占比超过60%;学校和医院占比约为20%;自然保护区、风景名胜区等生态敏感区域占比约为15%;饮用水水源保护区占比约为5%。这些环境敏感目标与充电站的距离从几十米到几公里不等,在项目实施过程中需要重点关注对这些敏感目标的环境保护。三、项目实施对环境的影响分析(一)施工期环境影响分析本项目施工期主要涉及收集区域的规划、收集容器的安装等工作,施工内容相对简单,施工周期较短,对环境的影响主要体现在以下几个方面:1.大气环境影响施工过程中可能会产生少量的扬尘,主要来源于收集容器安装时的基础开挖、材料搬运等环节。但由于施工范围较小,且施工时间较短,扬尘对周边大气环境的影响较为有限。通过采取洒水降尘、设置围挡等措施,可以有效减少扬尘的产生和扩散,将其对大气环境的影响控制在可接受范围内。2.水环境影响施工过程中基本不会产生生产废水,主要的废水来源于施工人员的生活污水。生活污水若不进行妥善处理,可能会对周边地表水体或地下水造成一定的污染。因此,在施工期间,应设置临时的生活污水处理设施,将生活污水进行处理达标后排放或回用,避免对水环境造成污染。3.声环境影响施工过程中会产生一定的噪声,主要来源于施工机械的运行和材料的敲击等。施工噪声可能会对周边区域的声环境质量产生一定的影响,尤其是在夜间施工时,影响更为明显。为减少施工噪声对周边环境的影响,应合理安排施工时间,避免在夜间和午休时段进行高噪声作业;同时,选用低噪声的施工机械,并采取有效的隔声、降噪措施,如设置隔声屏障、对施工机械进行降噪处理等。4.固体废物影响施工过程中产生的固体废物主要包括少量的建筑垃圾和施工人员的生活垃圾。建筑垃圾若随意丢弃,可能会占用土地资源,影响周边环境美观;生活垃圾若不及时清理,可能会滋生细菌、散发异味,对周边环境和人体健康造成影响。因此,在施工期间,应及时对建筑垃圾进行清理和清运,送至指定的建筑垃圾处理场所进行处理;对生活垃圾应设置专门的收集容器,定期进行清理和运输,交由当地环卫部门进行统一处理。(二)运营期环境影响分析1.大气环境影响运营期主要的大气污染源为废扰流柱收集、运输过程中产生的扬尘和运输车辆排放的尾气。在废扰流柱收集过程中,若收集容器密封不严或收集操作不当,可能会导致少量扬尘产生;运输车辆在行驶过程中会排放一定量的尾气,主要污染物包括CO、HC、NOx、PM2.5等。为减少大气污染物的排放,在收集过程中应确保收集容器密封良好,避免扬尘泄漏;定期对收集容器和收集区域进行清扫和洒水降尘;选用符合国家排放标准的运输车辆,加强车辆的日常维护和保养,确保尾气达标排放。通过采取以上措施,可以有效控制运营期对大气环境的影响,将其控制在可接受范围内。2.水环境影响运营期产生的废水主要包括收集区域的冲洗废水和运输车辆的清洗废水。冲洗废水和清洗废水中可能含有一定量的悬浮物、油污等污染物,若直接排放,可能会对周边地表水体或地下水造成污染。为减少废水对水环境的影响,应对冲洗废水和清洗废水进行收集和处理。可在收集区域设置沉淀池,对冲洗废水进行沉淀处理,去除其中的悬浮物和油污;对运输车辆的清洗废水,可采用油水分离设备进行处理,处理达标后回用或排放至城市污水处理厂进行进一步处理。3.声环境影响运营期的噪声主要来源于废扰流柱的收集、搬运和运输过程。收集和搬运过程中产生的噪声相对较小,主要是由于操作过程较为简单,且作业时间相对较短;运输车辆行驶过程中产生的噪声是运营期主要的噪声源,尤其是在夜间运输时,可能会对周边区域的声环境质量产生一定的影响。为减少噪声对周边环境的影响,应合理安排运输时间,尽量避免在夜间和午休时段进行运输作业;选用低噪声的运输车辆,加强车辆的日常维护和保养,确保车辆运行平稳;在运输路线选择上,尽量避开居民区、学校、医院等环境敏感目标集中的区域;同时,可在运输车辆上安装有效的隔声、降噪设备,如消声器、隔声罩等。4.固体废物影响运营期产生的固体废物主要包括收集到的废扰流柱和工作人员的生活垃圾。废扰流柱若不进行妥善处理,可能会占用土地资源,对周边环境造成污染;生活垃圾若不及时清理,可能会滋生细菌、散发异味,影响周边环境质量和人体健康。对于收集到的废扰流柱,应根据其材质和损坏程度进行分类处理。对于可回收利用的废扰流柱,如金属材质的扰流柱,可进行回收再加工,制作成新的扰流柱或其他金属制品;对于不可回收利用的废扰流柱,如塑料材质的扰流柱,可进行焚烧发电或安全填埋处理。对于工作人员的生活垃圾,应设置专门的收集容器,定期进行清理和运输,交由当地环卫部门进行统一处理。5.生态环境影响本项目运营期对生态环境的影响主要体现在废扰流柱的运输和处理过程中。若运输过程中发生废扰流柱泄漏,可能会对周边土壤、植被等造成一定的污染和破坏;处理场所若选址不当或处理工艺不合理,可能会对周边生态系统造成一定的影响。为减少对生态环境的影响,在运输过程中应确保废扰流柱的包装完好,采取有效的防泄漏措施;合理选择处理场所,确保处理场所远离生态敏感区域;采用先进、环保的处理工艺,减少处理过程中产生的污染物排放。同时,应加强对运输路线和处理场所周边生态环境的监测,及时发现和处理可能出现的生态环境问题。四、环境保护措施及可行性分析(一)施工期环境保护措施1.大气污染防治措施在施工场地周边设置围挡,围挡高度不低于2.5米,以减少扬尘的扩散范围;在施工过程中,定期对施工场地进行洒水降尘,洒水频率根据天气情况和扬尘产生情况确定,一般每天洒水3-5次;对易产生扬尘的材料,如水泥、砂石等,应进行覆盖存放,避免露天堆放;在运输易产生扬尘的材料时,应采用密闭式运输车辆,并对车辆进行清洗,防止泥土带出现场。2.水污染防治措施在施工场地设置临时的生活污水处理设施,如化粪池、隔油池等,将施工人员的生活污水进行处理达标后排放或回用;对施工过程中产生的少量生产废水,应进行收集和沉淀处理,去除其中的悬浮物和杂质后排放。3.噪声污染防治措施合理安排施工时间,避免在夜间(22:00-次日6:00)和午休时段(12:00-14:00)进行高噪声作业;选用低噪声的施工机械和设备,并对施工机械进行定期维护和保养,确保其运行平稳,减少噪声产生;在施工场地周边设置隔声屏障,隔声屏障高度不低于3米,以降低施工噪声对周边环境的影响。4.固体废物污染防治措施对施工过程中产生的建筑垃圾,应及时进行清理和分类收集,可回收利用的部分进行回收再利用,不可回收利用的部分送至指定的建筑垃圾处理场所进行处理;对施工人员的生活垃圾,应设置专门的收集容器,定期进行清理和运输,交由当地环卫部门进行统一处理。(二)运营期环境保护措施1.大气污染防治措施在各试点充电站设置的废扰流柱收集区域,应配备密封良好的收集容器,防止废扰流柱在收集和暂存过程中产生扬尘;定期对收集区域和收集容器进行清扫和洒水降尘,保持收集区域的清洁卫生;选用符合国家排放标准的运输车辆,加强车辆的日常维护和保养,确保尾气达标排放;在运输过程中,对废扰流柱进行妥善包装,防止扬尘泄漏;合理安排运输路线,尽量避开人口密集区域和环境敏感目标。2.水污染防治措施在收集区域设置沉淀池,对收集区域的冲洗废水进行沉淀处理,去除其中的悬浮物和油污,处理达标后回用或排放至城市污水处理厂;在运输车辆清洗场地设置油水分离设备,对运输车辆的清洗废水进行处理,去除其中的油污和悬浮物,处理达标后回用或排放。3.噪声污染防治措施合理安排废扰流柱的收集和运输时间,尽量避免在夜间和午休时段进行作业;选用低噪声的运输车辆,并对车辆进行定期维护和保养,确保车辆运行平稳,减少噪声产生;在运输车辆上安装有效的隔声、降噪设备,如消声器、隔声罩等;在运输路线选择上,尽量避开居民区、学校、医院等环境敏感目标集中的区域。4.固体废物污染防治措施建立完善的废扰流柱收集处理台账,对收集、运输、处理等各个环节进行全程跟踪记录;对收集到的废扰流柱进行分类处理,可回收利用的部分进行回收再加工,不可回收利用的部分进行焚烧发电或安全填埋处理;加强对处理场所的管理,确保处理过程符合国家相关标准和规范要求,防止对周边环境造成污染。5.生态环境保护措施在废扰流柱运输过程中,确保运输车辆的密封性能良好,防止废扰流柱泄漏对周边土壤、植被等造成污染和破坏;合理选择处理场所,确保处理场所远离自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区等生态敏感区域;采用先进、环保的处理工艺,减少处理过程中产生的污染物排放,降低对周边生态系统的影响;加强对运输路线和处理场所周边生态环境的监测,定期对土壤、植被、水体等进行监测,及时发现和处理可能出现的生态环境问题。(三)环境保护措施可行性分析1.技术可行性本项目所采取的各项环境保护措施均是目前国内较为成熟、常用的技术措施,如洒水降尘、隔声屏障、油水分离设备等,这些技术措施在同类项目中已经得到了广泛的应用,取得了良好的环境保护效果。同时,项目所选用的处理工艺和设备均符合国家相关标准和规范要求,能够满足项目实施过程中的环境保护需求。因此,从技术层面来看,本项目所采取的环境保护措施是可行的。2.经济可行性本项目总投资预计为500万元,其中用于环境保护措施的投资约为80万元,占总投资的16%左右。这些投资主要用于环境保护设备的购置、安装和运行维护等方面。通过采取这些环境保护措施,可以有效减少项目实施对环境的影响,避免因环境污染问题而产生的罚款、赔偿等费用,同时也有助于提升企业的社会形象和品牌价值。从长远来看,这些环境保护措施的实施具有良好的经济效益和社会效益,是经济可行的。3.管理可行性本项目实施过程中,将建立完善的环境保护管理制度,明确各部门和人员的环境保护职责,加强对环境保护措施实施情况的监督和检查。同时,将定期对工作人员进行环境保护培训,提高工作人员的环境保护意识和操作技能。此外,项目还将与当地环保部门建立良好的沟通协调机制,及时了解和掌握相关的环境保护政策和要求,确保项目实施过程中的环境保护工作符合国家和地方的相关规定。因此,从管理层面来看,本项目所采取的环境保护措施是可行的。四、环境风险分析与防范措施(一)环境风险识别本项目在实施过程中可能面临的环境风险主要包括以下几个方面:1.废扰流柱泄漏风险在废扰流柱的收集、运输过程中,若收集容器密封不严、运输车辆发生交通事故或包装破损等情况,可能会导致废扰流柱泄漏,对周边土壤、水体等造成污染。尤其是对于金属材质的废扰流柱,泄漏后可能会对土壤和水体中的重金属含量产生影响;对于塑料材质的废扰流柱,泄漏后可能会难以降解,对周边生态环境造成长期影响。2.处理过程中的环境风险在废扰流柱的处理过程中,若处理工艺不合理、处理设备故障或操作不当等,可能会导致污染物排放超标,对周边大气、水体、土壤等环境造成污染。例如,在焚烧处理过程中,若焚烧温度控制不当,可能会产生二噁英等有毒有害气体;在填埋处理过程中,若防渗层破损,可能会导致渗滤液泄漏,污染地下水。3.运输过程中的交通事故风险废扰流柱运输车辆在行驶过程中,可能会发生交通事故,如碰撞、侧翻等,不仅会造成废扰流柱泄漏,还可能会对周边人员和财产造成损失,同时也会对周边环境造成一定的影响。(二)环境风险分析1.废扰流柱泄漏风险分析废扰流柱泄漏后,若不及时进行清理和处理,可能会对周边土壤和水体造成污染。金属材质的废扰流柱中的重金属成分可能会在土壤中积累,影响土壤的理化性质和肥力,进而影响周边植物的生长;同时,重金属还可能会随着雨水冲刷进入水体,对水体中的水生生物造成危害,甚至通过食物链传递对人体健康造成影响。塑料材质的废扰流柱难以降解,会长期存在于环境中,影响周边环境的美观和生态平衡,还可能会被动物误食,导致动物死亡。2.处理过程中的环境风险分析处理过程中若发生污染物排放超标,会对周边大气、水体、土壤等环境造成严重污染。焚烧处理过程中产生的二噁英等有毒有害气体,具有很强的毒性和致癌性,会对人体健康和生态环境造成极大的危害;填埋处理过程中产生的渗滤液含有大量的有机物、重金属等污染物,若泄漏进入地下水,会导致地下水水质恶化,影响周边居民的饮用水安全。3.运输过程中的交通事故风险分析运输过程中发生交通事故,不仅会造成废扰流柱泄漏,对周边环境造成污染,还可能会导致人员伤亡和财产损失。尤其是在运输车辆经过人口密集区域或环境敏感目标时,交通事故造成的影响更为严重。(三)环境风险防范措施1.废扰流柱泄漏防范措施选用密封性能良好的收集容器和运输车辆,定期对收集容器和运输车辆进行检查和维护,确保其密封性能良好;在运输过程中,对废扰流柱进行妥善包装和固定,防止在运输过程中发生碰撞和破损;制定完善的废扰流柱泄漏应急预案,一旦发生泄漏事件,立即启动应急预案,组织人员进行清理和处理,防止污染范围扩大。2.处理过程中的环境风险防范措施选用先进、环保的处理工艺和设备,确保处理过程中的污染物排放符合国家相关标准和规范要求;加强对处理设备的日常维护和保养,定期对设备进行检查和维修,确保设备正常运行;建立完善的处理过程监测制度,定期对处理过程中的污染物排放情况进行监测,及时发现和处理可能出现的问题;制定处理过程中的环境风险应急预案,一旦发生污染物排放超标等情况,立即启动应急预案,采取有效的措施进行处理,减少对环境的影响。3.运输过程中的交通事故防范措施加强对运输车辆驾驶员的培训和管理,提高驾驶员的安全意识和操作技能;定期对运输车辆进行检查和维护,确保车辆性能良好,符合安全行驶要求;合理规划运输路线,尽量避开人口密集区域和环境敏感目标;在运输车辆上安装GPS定位系统和行车记录仪,实时监控车辆的行驶状态和位置;制定运输过程中的交通事故应急预案,一旦发生交通事故,立即启动应急预案,组织人员进行救援和处理,减少事故造成的损失和影响。五、环境管理与监测计划(一)环境管理1.环境管理机构设置项目实施单位应设立专门的环境管理部门,配备专职的环境管理人员,负责项目实施过程中的环境保护管理工作。环境管理部门的主要职责包括:制定和完善项目环境保护管理制度;组织开展环境保护宣传教育和培训工作;监督检查环境保护措施的实施情况;建立和完善环境保护档案;与当地环保部门进行沟通协调,及时了解和掌握相关的环境保护政策和要求。2.环境管理制度建设建立健全环境保护责任制,明确各部门和人员的环境保护职责,将环境保护工作纳入绩效考核体系;制定环境保护培训制度,定期对工作人员进行环境保护培训,提高工作人员的环境保护意识和操作技能;建立环境保护档案管理制度,对项目实施过程中的环境保护相关资料进行收集、整理和归档,确保资料的完整性和可追溯性;制定环境应急预案管理制度,定期组织开展环境应急演练,提高应对环境突发事件的能力。(二)环境监测计划1.监测内容本项目环境监测内容主要包括大气环境监测、水环境监测、声环境监测、土壤环境监测等。具体监测指标如下:大气环境监测:PM2.5、PM10、SO2、NOx、CO、O3等;水环境监测:pH值、COD、氨氮、总磷、总氮、重金属等;声环境监测:等效连续A声级;土壤环境监测:pH值、重金属、有机质等。2.监测布点根据项目实施区域的环境特征和敏感目标分布情况,合理设置监测点位。大气环境监测点位主要设置在充电站周边的居民区、学校、医院等环境敏感目标附近;水环境监测点位主要设置在充电站周边的地表水体和地下水井;声环境监测点位主要设置在充电站周边的居民区、学校、医院等环境敏感目标附近以及运输路线沿线;土壤环境监测点位主要设置在充电站周边的土壤区域和处理场所周边的土壤区域。3.监测频率大气环境监测:施工期每季度监测1次,运营期每半年监测1次;水环境监测:施工期每季度监测1次,运营期每半年监测1次;声环境监测:施工期每月监测1次,运营期每季度监测1次;土壤环境监测:施工前监测1次,运营期每年监测1次。4.监测机构与数据管理委托具有相应资质的环境监测机构进行环境监测工作,确保监测数据的准确性和可靠性;建立环境监测数据管理制度,对监测数据进行及时整理、分析和归档;定期将监测数据上报给当地环保部门,并根据监测结果及时调整环境保护措施,确保项目实施过程中的环境质量符合相关标准和要求。六、环境经济损益分析(一)环境经济效益分析1.直接经济效益通过对废扰流柱进行资源化利用,如金属材质的废扰流柱回收再加工、塑料材质的废扰流柱焚烧发电等,可以获得一定的经济效益。根据市场价格估算,每回收1吨金属材质的废扰流柱,可获得经济效益约2000-3000元;每焚烧1吨塑料材质的废扰流柱,可发电约300-400千瓦时,按照每千瓦时电0.5元的价格计算,可获得经济效益约150-200元。本项目预计每年可回收处理废扰流柱约500吨,其中金属材质的废扰流柱约200吨,塑料材质的废扰流柱约300吨,每年可获得直接经济效益约50-70万元。2.间接经济效益项目实施后,可有效减少废扰流柱对充电站周边环境的污染,降低因环境污染问题而产生的罚款、赔偿等费用;同时,也有助于提升充电站的整体形象和服务质量,吸引更多的新能源汽车用户前来充电,从而增加充电站的运营收入。此外,项目实施还可以带动相关产业的发展,如废弃物处理产业、回收再利用产业等,促进地方经济的发展。(二)环境社会效益分析1.改善环境质量通过对废扰流柱进行收集处理,可有效减少废扰流柱对周边大气、水体、土壤等环境的污染,改善周边环境质量,提高居民的生活环境水平。同时,也有助于保护周边的生态系统,维护生态平衡。2.保障公众健康废扰流柱若不及时进行收集处理,可能会对过往车辆和行人的安全造成潜在威胁,同时也会滋生细菌、散发异味,影响周边居民的身体健康。项目实施后,可及时清除损坏的扰流柱,消除安全隐患,减少对居民身体健康的影响。3.促进资源节约与循环利用对废扰流柱进行资源化利用,可实现资源的循环利用,减少对原生资源的开采和消耗,符合国家资源节约和循环经济发展的要求。同时,也有助于提高公众的资源节约意识和环保意识,促进全社会形成绿色、低碳、循环的生产生活方式。(三)环境损失分析1.项目建设和运营成本本项目建设和运营过程中需要投入一定的资金,包括收集容器购置、运输车辆租赁、人员培训、处理费用支付等方面的成本。这些成本的投入会对项目的经济效益产生一定的影响。2.环境影响损失尽管项目采取了一系列的环境保护措施,但在实施过程中仍可能会对环境造成一定的影响,如施工期的扬尘、噪声污染,运营期的废水、废气、噪声污染等。这些环境影响可能会导致周边环境质量下降,对生态系统和公众健康造成一定的损失。(四)环境经济
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