2026当前农村思想政治工作调研报告(3篇)

2026当前农村思想政治工作调研报告(3篇)第一篇2026年6月至7月，调研组深入豫南某县12个行政村，通过入户访谈127户村民、发放问卷420份（回收有效问卷398份）、召开村“两委”成员及村民代表座谈会8场次等形式，对当前农村思想政治工作的开展现状、存在问题及优化路径进行了系统性调研。调研显示，随着乡村振兴战略的持续推进，农村思想政治工作的阵地建设逐步完善，但在供需匹配、队伍支撑、载体创新等方面仍存在短板，需进一步精准发力，提升工作实效。一、当前农村思想政治工作的基本现状（一）阵地建设实现全覆盖，但功能发挥参差不齐调研区域内12个行政村均已建成新时代文明实践站，其中6个村配套建设了文化广场、农家书屋、道德讲堂等设施，占比50%。从运行情况看，中心村的新时代文明实践站功能较为完善，如某镇中心村实践站每周开展1次理论宣讲活动，每月组织1次文化志愿服务，2026年上半年累计服务村民达1200余人次；而偏远村落的实践站则存在设施闲置现象，某山区村的农家书屋自2025年以来仅补充过1次图书，道德讲堂全年未开展过专项活动，阵地利用率不足20%。此外，部分实践站的阵地功能单一，仅作为政策宣传的“宣传栏”，未结合村民需求开展个性化服务，难以吸引村民主动参与。（二）工作队伍初步建立，但专业能力有待提升目前，调研区域内农村思想政治工作队伍主要由村“两委”成员、驻村第一书记、新时代文明实践志愿者组成。其中，村“两委”成员承担主要工作任务，占比65%；驻村第一书记负责理论宣讲与政策解读，占比20%；志愿者多为村内退休教师、返乡大学生等，占比15%。从队伍素质来看，近70%的村“两委”成员未接受过系统的思想政治工作培训，对党的创新理论的理解停留在“读文件、念报纸”层面，难以结合农村实际进行转化解读；志愿者队伍缺乏稳定的管理机制，参与活动的积极性随时间推移逐渐降低，某村2026年注册志愿者32人，实际参与活动的不足10人。（三）活动形式不断丰富，但供需匹配度不高调研数据显示，2026年上半年，调研区域内各村累计开展思想政治相关活动187场次，其中政策宣讲类占45%，文化文艺类占30%，志愿服务类占25%。从村民参与度来看，文化文艺类活动的参与率最高，达62%；政策宣讲类活动的参与率仅为28%。进一步访谈发现，村民对政策宣讲内容的需求集中在农业补贴、养老保障、医疗报销等民生领域，但当前的宣讲多以解读党的理论政策为主，与村民实际需求脱节，导致村民参与意愿不强。此外，活动开展时间多集中在工作日白天，与村民的农忙时间冲突，部分村民因无法兼顾生产与活动而放弃参与。二、当前农村思想政治工作存在的主要问题（一）供需脱节：思政内容与村民需求“两张皮”调研中，有68%的村民表示“当前的思想政治教育内容离自己的生活太远”，仅22%的村民认为“内容对自己有帮助”。一方面，思政内容设计缺乏针对性，多为自上而下的政策传达，未结合农村生产生活实际进行本土化转化。例如，部分村在宣讲乡村振兴战略时，仅围绕产业发展的宏观政策展开，未结合本村特色农业种植、养殖情况进行具体解读，村民难以理解政策与自身的关联。另一方面，思政内容供给缺乏层次性，未针对不同年龄、不同群体的需求进行分类设计。对于留守老人，更多需要的是精神慰藉与传统美德教育；对于青年农民，更关注创业扶持、技能培训等内容，但当前的思政活动多采用“一锅煮”的方式，难以满足不同群体的个性化需求。（二）队伍薄弱：思政工作者的能力与动力不足一是专业能力欠缺。近80%的农村思政工作者未接受过专业培训，对思想政治工作的方法、技巧了解不足，在开展工作时多采用“说教式”“灌输式”的方式，难以调动村民的积极性。例如，某村支部书记在宣讲党的二十大精神时，仅照本宣科读文件，村民听了不到10分钟便纷纷离场。二是工作动力不足。农村思政工作任务繁重、报酬偏低，部分村“两委”成员将主要精力放在招商引资、基础设施建设等“看得见、摸得着”的工作上，对思政工作重视不够。调研中，有52%的村“两委”成员表示“思政工作是软任务，不如经济工作重要”，导致思政工作流于形式。三是队伍稳定性差。志愿者队伍多为临时招募，缺乏有效的激励机制，参与活动的积极性难以长期保持；驻村第一书记任期一般为2年，任期结束后思政工作易出现断档。（三）载体单一：思政传播方式与村民接收习惯不匹配当前农村思想政治工作的载体仍以传统方式为主，如宣传栏、横幅、广播、会议等，占比达75%。而随着互联网的普及，村民获取信息的方式逐渐向短视频、直播等新媒体平台转移，调研数据显示，有65%的村民每天通过手机短视频获取信息，但仅有12%的村利用新媒体平台开展思政工作。部分村虽然建立了微信公众号，但内容更新不及时，多为转发上级文件，缺乏原创性、趣味性内容，粉丝量不足50人，传播效果不佳。此外，传统载体的传播效果也不理想，例如广播宣传多在固定时间播放，村民因忙于农活难以按时收听；宣传栏内容更新缓慢，部分内容仍为2024年的政策信息，难以吸引村民关注。（四）机制不完善：思政工作的长效性难以保障一是考核机制不健全。当前农村思政工作的考核多以“有没有开展活动”“有没有阵地”等硬件指标为主，对活动实效、村民满意度等软性指标考核不足。调研中，有70%的村“两委”成员表示“只要按要求完成活动场次任务就算达标”，而不关注活动的实际效果。二是投入机制不完善。农村思政工作的经费主要依赖上级财政拨款，村级自筹能力不足，导致部分活动因经费短缺无法开展。某村计划开展“道德模范评选”活动，但因缺乏经费无法购买奖品，最终只能不了了之。三是协同机制不顺畅。农村思政工作涉及宣传、教育、民政、农业等多个部门，但各部门之间缺乏有效的沟通协作，存在“各自为政”的现象，难以形成工作合力。例如，宣传部门负责理论宣讲，农业部门负责技能培训，但两者未结合开展“思政+技能”的融合培训，导致资源浪费。三、优化农村思想政治工作的对策建议（一）精准供给：构建贴合村民需求的思政内容体系一是坚持需求导向，开展常态化需求调研。建立村民需求征集机制，通过入户访谈、问卷调查、线上留言等方式，定期征集村民的思政需求，根据需求调整内容设计。例如，针对留守老人群体，开展“孝道文化”“家风家训”等主题教育活动；针对青年农民，开展“创业政策解读”“乡村振兴典型案例分享”等活动。二是推进内容本土化转化，将党的理论政策与农村实际相结合。例如，在宣讲党的惠农政策时，结合本村的农业补贴标准、养殖扶持政策等进行具体解读，让村民明白“政策能给自己带来什么好处”；在宣讲社会主义核心价值观时，通过本村道德模范的事迹进行诠释，让抽象的理论变得具象化。三是注重内容层次性，针对不同群体设计个性化内容。建立分层分类的思政内容库，根据年龄、职业、文化水平等因素，为不同群体提供差异化的思政服务，避免“一刀切”。（二）强化支撑：打造高素质、稳定化的思政工作队伍一是加强专业培训，提升队伍能力。建立农村思政工作者常态化培训机制，每年组织不少于2次的专业培训，邀请高校专家、思政工作骨干进行授课，重点培训党的创新理论、思政工作方法、农村政策解读等内容。同时，开展“结对帮扶”活动，组织城市思政工作者与农村思政工作者结对，通过现场指导、线上交流等方式，提升农村思政工作者的实践能力。二是完善激励机制，激发工作动力。将思政工作纳入村“两委”成员的绩效考核体系，提高思政工作的考核权重，对工作成效显著的给予奖励；对参与思政工作的志愿者，给予积分兑换、荣誉表彰等激励，提高其参与积极性。此外，适当提高农村思政工作者的报酬，吸引更多优秀人才投身农村思政工作。三是构建稳定队伍，避免工作断档。建立“村‘两委’成员+驻村第一书记+专职思政员+志愿者”的队伍体系，其中专职思政员由村级统筹招聘，负责日常思政工作的开展；志愿者队伍建立长效管理机制，定期开展活动，保持队伍稳定性。同时，加强对驻村第一书记的交接管理，确保任期结束后思政工作能够顺利衔接。（三）创新载体：运用多元化传播方式提升思政实效一是融合新媒体平台，打造线上思政阵地。鼓励各村建立微信公众号、视频号、抖音号等新媒体平台，定期发布原创性、趣味性的思政内容，如农村政策解读短视频、道德模范事迹微电影、乡村振兴成果展示直播等。同时，建立线上互动机制，通过评论区留言、线上投票等方式，增强村民的参与感。例如，某村通过抖音号开展“最美村民”评选活动，累计播放量达10万余次，吸引了大量村民参与投票。二是盘活传统载体，提升传播效果。对宣传栏、广播等传统载体进行升级改造，宣传栏内容定期更新，采用图文并茂的形式展示政策信息；广播宣传灵活调整播放时间，在早晚农闲时段播放，确保村民能够收听。此外，利用文化广场、农家书屋等阵地，开展“田间地头宣讲”“书屋读书会”等活动，让思政教育融入村民的日常生活。三是创新活动形式，增强思政吸引力。开展“思政+文化”“思政+志愿服务”“思政+产业”等融合活动，例如将思政内容融入戏曲、秧歌等民间文艺表演，让村民在娱乐中接受教育；组织“党员志愿服务队”开展助农帮扶、关爱留守老人等活动，让思政工作落到实处；结合产业发展，开展“合作社思政例会”“职业农民思政培训”等活动，将思政教育与生产经营相结合。（四）健全机制：保障思政工作的长效性开展一是完善考核机制，突出实效导向。建立以村民满意度为核心的考核体系，将活动参与率、内容认可度、村民思想转变等纳入考核指标，通过问卷调查、现场测评等方式进行考核。对考核优秀的村给予经费支持、荣誉表彰等奖励；对考核不合格的村进行通报批评，并要求限期整改。二是加大经费投入，保障活动开展。建立“上级财政拨款+村级自筹+社会捐赠”的多元经费投入机制，增加农村思政工作的经费预算；鼓励企业、社会组织参与农村思政工作，通过捐赠物资、赞助活动等方式提供支持。例如，某企业赞助某村开展“道德模范评选”活动，提供奖品与活动经费，确保活动顺利开展。三是加强协同协作，形成工作合力。建立多部门协同工作机制，成立农村思政工作领导小组，由宣传部门牵头，教育、民政、农业等部门参与，定期召开联席会议，统筹协调思政工作的开展。例如，宣传部门负责理论宣讲，农业部门负责技能培训，两者联合开展“思政+技能”融合培训，提高培训效果；民政部门负责关爱留守群体，与宣传部门联合开展“思政+关爱”活动，提升留守群体的思想素养与精神慰藉。第二篇2026年5月，调研组赴浙北某农业产业强镇，对当地依托产业融合推进农村思想政治工作的实践模式进行调研，重点分析其在赋能产业发展、凝聚乡村共识方面的经验与启示。调研期间，调研组走访了8家农业合作社、12个家庭农场、3个乡村旅游项目，与27名合作社负责人、45名职业农民、18名乡村旅游从业者进行了深度访谈，发放问卷300份（回收有效问卷286份）。调研发现，产业融合背景下，农村思想政治工作能够有效打通“产业发展”与“思想引领”的通道，为乡村振兴注入精神动力，但也面临着产业波动影响思政持续性、不同利益群体共识难统一等挑战，需进一步完善机制，强化融合实效。一、产业融合背景下农村思想政治工作的实践路径（一）将思政教育融入产业链各环节，构建“思政+产业”融合模式调研区域内的农业产业强镇以茶叶、水果种植及乡村旅游为主导产业，当地将思政教育融入产业链的生产、加工、销售、服务等各环节。在生产环节，依托合作社开展“思政例会”，每周组织社员学习党的惠农政策、农业技术知识及职业道德规范，同时开展“诚信种植标兵”“绿色生产能手”评选活动，引导社员践行绿色生产理念，提升农产品质量。例如，某茶叶合作社通过思政例会，引导社员严格按照有机茶叶种植标准进行生产，拒绝使用农药化肥，其生产的有机茶叶价格比普通茶叶高30%，社员人均年收入增加2万余元。在加工环节，建立“车间思政角”，张贴社会主义核心价值观标语、产业发展先进典型事迹，组织工人开展“技能比拼+思政教育”活动，提升工人的职业素养与生产积极性。在销售环节，开展“诚信经营”思政教育，引导经营者遵守市场规则，杜绝虚假宣传、哄抬物价等行为，维护当地农产品的品牌形象。在服务环节，针对乡村旅游从业者开展“文明服务”思政培训，引导从业者规范服务行为，提升游客满意度。（二）依托产业文化培育乡村共识，打造具有地域特色的思政品牌当地结合主导产业特色，培育“茶韵思政”“果香思政”“文旅思政”等特色思政品牌，通过产业文化传播凝聚乡村共识。以“茶韵思政”为例，当地依托茶叶种植历史文化，建设茶文化思政教育基地，开展“茶文化研学”“茶农故事会”等活动，让村民了解茶叶产业的发展历程，增强对家乡产业的认同感。同时，将茶文化与社会主义核心价值观相结合，提炼“诚信、务实、创新、共赢”的茶韵精神，作为村民的行为准则。此外，当地还开展“茶乡道德模范”评选活动，表彰在产业发展、公益事业等方面表现突出的村民，用身边的榜样引领村民思想。调研数据显示，有85%的村民表示“通过茶韵思政活动，更加认同家乡的茶叶产业，愿意为产业发展贡献力量”。（三）以产业发展成果强化思政说服力，提升村民的获得感与认同感当地注重将产业发展成果转化为思政教育的鲜活教材，通过展示产业发展带来的生活变化，增强思政教育的说服力。例如，某村通过建设产业发展成果展厅，展示近5年茶叶产业的产值变化、村民收入增长、基础设施改善等情况，组织村民参观学习，让村民直观感受到产业发展带来的实惠。同时，开展“产业发展带头人宣讲”活动，邀请合作社负责人、家庭农场主分享创业经历与产业发展经验，引导村民树立“勤劳致富、创新发展”的观念。调研中，有78%的村民表示“看到身边的人通过产业发展富起来，自己也有了干事创业的动力”。此外，当地还将产业发展与民生保障相结合，用产业收益改善村级基础设施、兴办养老服务中心、资助贫困学生，让村民切实感受到产业发展带来的红利，进一步增强对党的政策的认同感。（四）针对不同产业群体开展分层思政教育，满足个性化需求当地根据产业群体的不同特点，开展分层分类的思政教育。针对合作社负责人，重点开展政策解读、经营管理、社会责任等方面的思政教育，引导他们发挥带头作用，带动社员共同致富；针对职业农民，重点开展技能培训、职业道德、绿色生产等方面的思政教育，提升他们的生产技能与职业素养；针对乡村旅游从业者，重点开展文明服务、诚信经营、文化传承等方面的思政教育，提升他们的服务水平与文化意识；针对普通村民，重点开展产业政策宣传、家乡发展变化、传统美德教育等方面的思政教育，增强他们对产业发展的参与感与归属感。例如，当地针对职业农民开展“思政+技能”融合培训，邀请农业专家讲授种植技术，同时开展“职业道德”专题讲座，引导职业农民树立“质量第一、诚信经营”的观念，培训后有62%的职业农民表示“掌握了新的种植技术，也明白了诚信经营的重要性”。二、产业融合背景下农村思想政治工作取得的成效（一）产业凝聚力显著提升，推动产业高质量发展通过“思政+产业”融合模式，村民对产业发展的认同感与参与度显著提升，产业凝聚力不断增强。调研数据显示，有92%的合作社社员表示“愿意积极参与合作社的各项活动，为产业发展出谋划策”；有88%的职业农民表示“愿意学习新的种植技术，提升农产品质量”。同时，产业发展的规范化程度不断提高，当地有机茶叶认证率达85%，水果绿色认证率达78%，农产品品牌知名度不断提升，2026年上半年茶叶销售额达1.2亿元，同比增长18%；乡村旅游接待游客达20万人次，同比增长22%。此外，产业发展的带动作用不断增强，当地吸纳了1200余名农村劳动力就业，其中包括300余名留守妇女、50余名贫困群众，村民人均年收入达3.8万元，同比增长15%。（二）乡村共识不断凝聚，乡风文明持续向好通过产业文化培育与思政教育，乡村共识不断凝聚，乡风文明水平持续提升。调研数据显示，有90%的村民表示“现在村里的邻里关系更加和谐，互帮互助的氛围更浓了”；有86%的村民表示“现在村里的环境更加整洁，村民的文明素养更高了”。同时，乡村道德风尚不断优化，“诚信种植”“文明服务”“尊老爱幼”等行为逐渐成为村民的自觉行动，2026年上半年当地评选出“道德模范”12名、“最美家庭”20户，树立了良好的榜样。此外，乡村文化生活更加丰富，当地开展了“茶文化节”“水果采摘节”“乡村文艺汇演”等活动，吸引了大量村民参与，丰富了村民的精神文化生活。（三）村民思想观念转变，干事创业热情高涨通过产业发展成果展示与带头人宣讲，村民的思想观念发生了积极转变，干事创业的热情不断高涨。调研数据显示，有75%的村民表示“不再满足于传统的种植模式，愿意尝试新的种植技术与产业模式”；有68%的村民表示“愿意参与乡村旅游、农产品加工等新产业，增加收入”。同时，返乡创业青年不断增多，2026年上半年当地有32名青年返乡创业，创办了家庭农场、乡村民宿、农产品电商等项目，为产业发展注入了新的活力。此外，村民的社会责任意识不断增强，积极参与公益事业，2026年上半年当地村民累计捐款捐物达50余万元，用于资助贫困学生、关爱留守老人等。三、产业融合背景下农村思想政治工作面临的挑战（一）产业波动影响思政工作的持续性农业产业受自然环境、市场行情等因素影响较大，产业波动可能导致思政工作的持续性受到影响。例如，2025年当地茶叶因遭遇暴雨灾害，产量大幅下降，部分社员收入减少，情绪低落，对思政工作的参与意愿降低，导致当年的“诚信种植标兵”评选活动参与率不足50%。此外，市场行情波动也可能影响村民对产业发展的信心，进而影响思政教育的效果。例如，2026年初当地水果价格下跌，部分果农出现焦虑情绪，对“绿色生产”的思政教育内容产生抵触心理，认为“绿色生产增加成本，却卖不上好价钱”。（二）不同利益群体的共识难以统一产业融合涉及合作社、家庭农场、乡村旅游企业、普通村民等多个利益群体，不同群体的利益诉求存在差异，导致共识难以统一。例如，合作社负责人更关注产业规模扩大与利润增长，而普通社员更关注收入增加与劳动强度降低；乡村旅游企业更关注游客数量与经济效益，而村民更关注环境质量与利益分配。这些差异可能导致思政教育内容难以满足所有群体的需求，进而影响思政工作的实效。调研中，有35%的村民表示“合作社的思政教育内容更多考虑负责人的利益，对普通社员的需求关注不够”。（三）思政工作与产业发展的融合深度不足当前当地思政工作与产业发展的融合仍停留在表面，深度融合不够。例如，部分合作社的思政例会仅学习政策文件，未结合生产实际开展技能培训与问题解决；部分“车间思政角”仅张贴标语，未组织工人开展实质性的思政活动；部分乡村旅游项目的思政教育仅停留在宣传层面，未将思政内容融入服务流程与游客体验中。此外，思政工作的评价体系尚未与产业发展指标挂钩，难以衡量思政工作对产业发展的实际贡献。（四）思政工作队伍的专业能力有待提升当前当地思政工作队伍主要由合作社负责人、村“两委”成员、志愿者组成，部分人员缺乏专业的思政工作知识与产业发展知识，难以开展“思政+产业”融合教育。例如，部分合作社负责人对党的创新理论理解不深，在开展思政例会时无法将理论与产业发展相结合；部分村“两委”成员对产业发展的技术、市场等情况不了解，在开展思政教育时无法针对产业问题进行解读。此外，队伍稳定性不足，部分志愿者因工作变动或其他原因无法持续参与思政工作，导致工作出现断档。四、完善产业融合背景下农村思想政治工作的对策建议（一）构建产业波动应对机制，保障思政工作持续性一是建立产业风险预警机制，与农业、气象、市场等部门合作，及时发布产业风险预警信息，引导村民做好应对准备。例如，在暴雨、干旱等自然灾害来临前，组织村民开展防灾减灾培训，同时开展“团结互助、共渡难关”的思政教育，增强村民的凝聚力。二是建立产业扶持与思政引导相结合的机制，当产业遭遇波动时，及时落实惠农政策，帮助村民渡过难关，同时开展“坚定信心、共促发展”的思政教育，引导村民树立积极乐观的心态。例如，2025年茶叶受灾后，当地政府及时发放救灾补贴，同时组织合作社负责人开展“灾后重建经验分享”活动，引导社员恢复生产。三是建立思政工作动态调整机制，根据产业发展情况及时调整思政教育内容与形式，确保思政工作与产业发展同频共振。（二）搭建利益协商平台，凝聚不同群体共识一是建立利益协商机制，定期组织不同利益群体召开座谈会，听取各方的利益诉求，协商解决产业发展中的问题。例如，合作社每月召开社员大会，听取社员对生产、分配等方面的意见，调整合作社的管理制度；乡村旅游企业每季度与村民召开协商会，讨论环境整治、利益分配等问题，达成共识。二是设计兼顾各方利益的思政教育内容，在思政教育中既宣传产业发展的整体利益，也关注不同群体的个体利益。例如，在合作社思政例会中，既讲解产业规模扩大带来的长期效益，也讲解社员收入分配的具体方案，让社员明白产业发展与自身利益的关联。三是开展“利益共同体”思政教育，引导不同群体树立“产业发展、利益共享”的观念，明白只有产业整体发展好，个体利益才能得到保障。例如，通过开展“合作社与社员共成长”主题活动，展示合作社与社员共同发展的案例，增强不同群体的认同感。（三）深化思政与产业的融合，提升融合实效一是推动思政教育融入产业生产经营的全流程，将思政内容转化为具体的生产经营规范。例如，制定“诚信种植规范”“文明服务标准”等，将思政要求融入其中，引导村民自觉遵守。二是开展“思政+产业”融合项目，例如建立“思政+技能”培训基地，将思政教育与农业技术培训相结合；打造“思政+文旅”示范项目，将思政内容融入乡村旅游的景点讲解、活动设计中。三是建立思政工作与产业发展的联动评价体系，将思政工作的成效与产业发展的指标挂钩，例如将社员的思政表现纳入合作社的分红考核，将从业者的思政表现纳入乡村旅游企业的绩效评价，提升思政工作的实效性。（四）加强队伍建设，提升专业能力一是开展“双懂”培训，培养既懂思政工作又懂产业发展的复合型人才。邀请思政专家与产业专家联合授课，培训内容包括党的创新理论、思政工作方法、产业技术、市场运营等，提升队伍的专业能力。二是建立“产业思政员”制度，在合作社、家庭农场、乡村旅游企业中选拔优秀骨干担任“产业思政员”，负责日常思政工作的开展，同时给予相应的报酬与荣誉激励，提高其工作积极性。三是加强队伍稳定性建设，建立志愿者队伍的长效管理机制，通过积分兑换、荣誉表彰等方式吸引志愿者持续参与；建立驻村产业指导员制度，由农业部门派驻专业人员指导产业发展与思政工作，确保工作的连续性。第三篇2026年8月，调研组深入川东丘陵地区8个行政村，针对农村留守老人、留守儿童、返乡创业青年三大群体的思想政治工作开展专项调研，梳理当前工作的短板与突破方向。调研期间，调研组入户访谈留守老人62名、留守儿童48名、返乡创业青年35名，召开村“两委”成员、学校教师、志愿者座谈会10场次，发放问卷400份（回收有效问卷379份）。调研显示，三大群体的思想现状存在明显差异，当前农村思想政治工作对特殊群体的关注不够精准，供给不足，需构建分层分类的思政服务体系，提升工作针对性与实效性。一、农村三大特殊群体的思想现状与需求分析（一）留守老人：精神慰藉缺失，传统价值观需强化调研数据显示，调研区域内留守老人占农村老年人口的68%，其中82%的留守老人子女常年在外务工，回家次数每年不足2次。从思想现状来看，留守老人普遍存在孤独感与失落感，有75%的留守老人表示“平时没人说话，感到孤单”；部分老人对社会发展变化不适应，有62%的留守老人表示“看不懂智能手机，不会用新电器，觉得自己跟不上时代”。此外，部分留守老人的传统价值观有所弱化，有38%的留守老人表示“现在的年轻人不注重孝道，对老人不够关心”。从需求来看，留守老人最迫切的需求是精神慰藉与情感陪伴，有88%的留守老人希望“有人经常陪自己聊天、散步”；其次是对传统美德的认同与传承，有72%的留守老人希望“开展孝道文化、家风家训等教育活动，让年轻人懂得尊老爱幼”；此外，部分老人希望了解基本的政策信息，如养老保障、医疗报销等，有65%的留守老人表示“想知道国家对老人有哪些优惠政策”。（二）留守儿童：心理健康问题突出，理想信念需引导调研区域内留守儿童占农村儿童的52%，其中70%的留守儿童由祖辈照顾，20%由亲戚照顾，10%独自生活。从思想现状来看，留守儿童普遍存在心理健康问题，有68%的留守儿童表示“感到自卑，不敢和别人交流”；部分儿童缺乏安全感，有55%的留守儿童表示“晚上睡觉害怕，希望父母在身边”；还有部分儿童存在行为偏差，如沉迷网络、厌学等，有32%的留守儿童表示“经常玩手机游戏，不想上学”。从理想信念来看，留守儿童的理想较为模糊，有45%的留守儿童表示“不知道将来想做什么”；部分儿童对未来缺乏信心，有38%的留守儿童表示“觉得自己比不上城里的孩子，将来不会有出息”。从需求来看，留守儿童最迫切的需求是心理健康疏导与亲情陪伴，有90%的留守儿童希望“有人经常和自己谈心，帮助解决心理问题”；其次是理想信念引导与学习辅导，有78%的留守儿童希望“开展励志教育活动，帮助自己树立理想”，有75%的留守儿童希望“有人辅导自己的功课”；此外，部分儿童希望参与文化体育活动，丰富课余生活，有62%的留守儿童表示“想参加唱歌、跳舞、画画等兴趣班”。（三）返乡创业青年：归属感不足，创业信心需培育调研区域内返乡创业青年共有127名，主要从事农业种植、养殖、乡村旅游、农产品电商等行业。从思想现状来看，返乡创业青年普遍存在归属感不足的问题，有65%的返乡创业青年表示“回到农村后，感觉和村民交流不畅，难以融入当地生活”；部分青年对创业前景感到迷茫，有58%的返乡创业青年表示“创业过程中遇到资金、技术、市场等问题，不知道该怎么办”；还有部分青年对农村的发展环境不满，有42%的返乡创业青年表示“农村的基础设施不完善，政策支持力度不够”。从理想信念来看，返乡创业青年有较强的创业意愿，但缺乏坚定的信念，有62%的返乡创业青年表示“有时候会后悔回到农村，想放弃创业”。从需求来看，返乡创业青年最迫切的需求是创业扶持与政策指导，有85%的返乡创业青年希望“获得资金支持、技术培训、市场信息等”；其次是归属感培育与社交平台搭建，有72%的返乡创业青年希望“建立返乡青年创业联盟，促进交流合作”；此外，部分青年希望得到思想引导与精神激励，有68%的返乡创业青年表示“希望学习创业成功案例，增强创业信心”。二、当前针对农村特殊群体思想政治工作的困境（一）精准化供给不足，难以满足不同群体的个性化需求当前农村思想政治工作多采用“一刀切”的方式，未针对三大特殊群体的需求进行精准设计。针对留守老人，多开展一般性的政策宣讲，未关注其精神慰藉需求；针对留守儿童，多开展安全教育，未注重心理健康疏导与理想信念引导；针对返乡创业青年，多开展政策宣传，未提供创业扶持与精神激励。调研中，有72%的留守老人表示“当前的思政活动不适合自己，不想参与”；有68%的留守儿童表示“思政活动内容枯燥，没有兴趣”；有65%的返乡创业青年表示“思政活动对自己的创业没有帮助”。此外，思政活动的时间安排也不合理，针对留守老人的活动多在工作日白天，而老人多在家照顾孙辈，难以参与；针对留守儿童的活动多在周末，但部分留守儿童需帮助祖辈干农活，无法参与；针对返乡创业青年的活动多在晚上，但青年多忙于创业事务，时间冲突。（二）资源整合不到位，服务能力有限当前针对农村特殊群体的思政工作涉及多个部门，但各部门之间缺乏有效的资源整合，服务能力有限。例如，民政部门负责留守老人的养老服务，教育部门负责留守儿童的教育工作，人社部门负责返乡青年的创业扶持，但三者未协同开展思政工作，导致资源分散，难以形成合力。此外，农村地区的专业资源匮乏，缺乏专业的心理咨询师、创业指导师、思政工作者等。调研中，有80%的村表示“没有专业的心理咨询师，无法为留守儿童提供心理疏导”；有75%的返乡创业青年表示“没有专业的创业指导师，遇到问题只能自己摸索”。同时，社会力量参与不足，企业、社会组织等对农村特殊群体的关注度不够，缺乏有效的参与渠道。（三）队伍专业性不强，工作方法单一当前负责农村特殊群体思政工作的队伍主要由村“两委”成员、学校教师、志愿者组成，部分人员缺乏专业知识与技能，工作方法单一。针对留守老人，多采用“说教式”的宣讲方式，未关注老人的情感需求，难以引起共鸣；针对留守儿童，多采用“灌输式”的教育方式，未采用互动式、体验式的方法，难以吸引儿童的兴趣；针对返乡创业青年，多采用“政策解读”的方式，未结合创业实际案例进行引导，难以增强青年的信心。调研中，有68%的留守老人表示“听不懂宣讲内容，不想听”；有72%的留守儿童表示“思政活动不好玩，不想参加”；有62%的返乡创业青年表示“宣讲内容太笼统，没有实际帮助”。此外，队伍稳定性不足，部分志愿者因学业、工作等原因无法持续参与工作，导致服务中断。（四）机制不完善，长效性难以保障当前针对农村特殊群体的思政工作缺乏完善的机制，长效性难以保障。一是缺乏需求调研机制，未定期收集三大群体的需求，导致工作缺乏针对性；二是缺乏考核评价机制，未对工作成效进行有效评估，导致工作流于形式；三是缺乏激励保障机制，未对参与工作的人员给予相应的报酬与荣誉激励，导致工作积极性不高；四是缺乏协同联动机制，未建立多部门协同工作的机制，导致资源分散。调研中，有70%的村“两委”成员表示“不知道特殊群体的具体需求，只能凭经验开展工作”；有65%的志愿者表示“参与工作没有报酬，积极性不高”；有82%的返乡创业青年表示“各部门之间信息不畅通，政策申请不方便”。三、提升农村特殊群体思想政治工作实效的对策建议（一）构建分层分类的思政服务体系，满足个性化需求一是针对留守老人，开展“银发思政”服务。建立“情感陪伴+价值观引导”的思政模式，组织志愿者定期上门陪伴老人聊天、散步，开展“孝道文化讲座”“家风家训故事会”等活动，强化老人的传统价值观；同时，采用“通俗易懂”的方式开展政策宣讲，如用方言讲解养老保障、医疗报销等政策，让老人听得懂、能理解。例如，某村开展“银发课堂”活动，每周组织志愿者为老人读报纸、讲政策，同时开展“我家的家风”分享会，深受老人欢迎，参与率达90%以上。二是针对留守儿童，开展“童伴思政”服务。建立“心理疏导+理想引导”的思政模式，邀请专业心理咨询师定期为儿童开展心理辅导，组织“励志故事分享会”“理想绘画比赛”等活动，引导儿童树立正确的理想信念；同时，开展“学业辅导+兴趣培养”活动，组织志愿者辅导儿童功课，开设唱歌、跳舞、画画等兴趣班，丰富儿童的课余生活。例如，某村建立“童伴之家”，配备专业心理咨询师与志愿者，每天为留守儿童提供心理辅导与学业辅导，开展“我的未来我做主”主题活动，帮助儿童树立理想，参与儿童的心理健康状况得到明显改善。三是针对返乡创业青年，开展“青创思政”服务。建立“创业扶持+精神激励”的思政模式，联合人社、农业等部门为青年提供资金支持、技术培训、市场信息等，组织“创业成功案例分享会”“创业政策解读会”等活动，增强青年的创业信心；同时，建立返乡青年创业联盟，促进青年之间的