校园欺凌信息报告制度2026

校园欺凌信息报告制度2026为有效预防、及时干预和妥善处置校园欺凌行为，构建安全、文明、和谐的校园环境，根据《中华人民共和国未成年人保护法》（2024年修正）、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》（2023年修订）、教育部《未成年人学校保护规定（2025年补充条款）》及《校园欺凌治理数字化建设指南（2025）》等法律法规与政策文件，结合本地区2023-2025年校园欺凌治理实践中暴露的信息传递滞后、责任边界模糊、干预协同不足等问题，特制定本《校园欺凌信息报告制度（2026版）》，适用于本行政区域内所有普通中小学、中等职业学校（含民办），幼儿园参照执行。一、报告责任主体及职责划分本制度建立“全员覆盖、分层负责、权责清晰”的报告责任体系，将校园欺凌信息报告责任细化至学校内部各岗位、教职工、学生、家长及校外协同主体，确保欺凌线索无遗漏、报告流程无梗阻。（一）学校统筹协调主体学校欺凌治理办公室（由德育处、安保处、心理发展中心联合组建）作为校园欺凌信息报告的核心枢纽，承担以下职责：设置24小时值守岗位，接收、汇总、转办各类欺凌信息；牵头组建信息核查与处置工作组，定期向校长办公会、上级教育主管部门及未成年人保护机构提交治理台账；负责数字化报告平台的运维管理、信息档案留存及制度执行的日常监督。办公室配备专职管理员2名，其中1名负责技术保障，1名负责信息流转与跟踪。（二）学校层级管理主体1.年级组长：为年级欺凌信息管控的直接责任人，每日收集本年级各班的欺凌线索，每周组织班主任召开欺凌排查例会，针对跨班级的欺凌苗头开展初步协调；每周五下午5点前向欺凌治理办公室提交《年级欺凌信息周报》，包含线索数量、类型、初步处置情况及风险评估。2.班主任：为班级欺凌信息报告的第一责任人，每日通过课前点名、课间巡查、课后谈心、“欺凌信息员”反馈（学生民主推选，每2个月轮换）掌握班级动态；对学生出现的厌学、情绪低落、身体无故受伤等异常表现，24小时内完成初步核实，疑似欺凌的立即上报年级组长与欺凌治理办公室；每月组织一次班级“反欺凌主题班会”，引导学生主动报告欺凌线索。（三）学校一线教职工主体1.任课教师：在教学过程中观察学生课堂互动状态，发现学生被孤立、嘲讽、肢体冲突等情况时，课后立即与涉事学生单独沟通核实，确认欺凌行为的当日内上报班主任；对于因学科任务（如作业、成绩排名）引发的语言欺凌，需同步记录行为细节、在场人员及时间地点。2.宿管员、生活教师：重点管控宿舍区域欺凌风险，每日巡查宿舍不少于4次（含熄灯后1次），发现肢体推搡、物品抢夺、恶意孤立等行为立即制止，并在10分钟内上报欺凌治理办公室；对学生提出的更换宿舍、不愿回寝等诉求，必须询问原因并排查欺凌关联线索。3.校医、心理教师：校医接诊学生身体伤害时，除诊疗外需核实伤害起因，确认或疑似欺凌造成的，立即填写《校园伤害涉欺凌情况报告单》上报；心理教师通过日常心理咨询、每学期2次全覆盖心理测评，发现学生因欺凌导致的焦虑、抑郁、自伤倾向等问题，24小时内将预警信息上报欺凌治理办公室，并同步制定初步干预方案。4.安保人员：通过校园AI监控系统实时巡查操场、楼道、校门周边等公共区域，识别聚集围堵、肢体冲突等异常行为后，1分钟内前往现场制止，5分钟内上报欺凌治理办公室；遇校外人员入校实施欺凌，第一时间控制现场（优先保护学生安全），拨打110报警并通知涉事学生家长。（四）学生与校外协同主体1.学生群体：全体学生均有义务报告欺凌行为，学校提供多元渠道：班级内可向班主任、欺凌信息员报告；校园内设置匿名报告箱、数字化平台匿名举报端口；可前往心理发展中心、德育处向专人报告。学校严格保护报告人隐私，若报告人面临报复风险，立即启动“保护预案”，包括调整班级、专人护送上下学、心理安抚等。2.家长：通过“家校共育平台”接收反欺凌知识推送，当子女提及被欺凌、出现情绪异常或身体伤痕时，立即向班主任报告；若发现子女参与欺凌，主动向学校说明情况，配合制定教育矫正方案。3.校外协同方：社区网格员发现辖区未成年人参与校外欺凌的，立即通报学校与属地派出所；校外培训机构人员获知学员涉及校园欺凌的，24小时内反馈至学员所在学校；法治副校长每季度开展反欺凌培训时，同步接收师生、家长的线索举报，协助学校处置跨校、涉校外人员的欺凌事件。二、报告范围与信息分类本制度明确欺凌信息的具体范围及分级标准，确保责任主体清晰识别需报告的内容，精准匹配响应时效：（一）报告范围1.显性欺凌信息：肢体欺凌（殴打、推搡、拉扯、抢夺或损坏财物、强迫做出羞辱性动作等）；语言欺凌（辱骂、嘲讽、起侮辱性绰号、威胁恐吓等）；社交欺凌（恶意孤立、排斥同学、传播隐私、编造谣言破坏人际关系等）。2.隐性欺凌信息：网络欺凌（在社交平台发送侮辱性信息、P图造谣、人肉搜索、恶意转发隐私内容等）；心理欺凌（长期冷漠对待、恶意操控情绪、利用身份优势迫使他人服从等）。3.预警性信息：学生突然厌学、连续旷课、成绩急剧下滑、情绪波动剧烈、身体无故受伤、财物频繁丢失、人际交往急剧退缩；班级内出现固定小团体、频繁争吵、强弱对立等潜在欺凌苗头。（二）信息分级1.一级（紧急）：正在发生的持械欺凌、多人围堵肢体冲突、造成学生重伤的欺凌行为、涉及全校或跨校的大规模网络造谣，需5分钟内报告。2.二级（重要）：已发生的语言欺凌、小型社交孤立、单次网络欺凌；学生异常表现疑似由欺凌导致但未核实的情况，需24小时内报告。3.三级（预警）：班级内的矛盾线索、学生间的轻微口角、首次出现的情绪异常等尚未构成欺凌但存在风险的情况，需3个工作日内报告。三、报告流程与规范本制度建立“即时报告-定期报告-专项报告”三位一体的流程体系，明确不同等级信息的报告渠道、时限及内容要求：（一）即时报告流程（一级信息）1.报告启动：责任主体发现一级欺凌信息后，立即采取制止措施（隔离涉事人员、保护受害者、收集现场证据），同时通过校园安全应急平台（支持语音、图文、视频上传）或24小时值班电话上报，紧急情况可直接拨打校长电话或110报警。2.内容要求：需明确事件时间、地点、涉事人员姓名/特征、欺凌行为细节、现场人员数量、已采取措施、受害者状态（是否需急救）；涉及网络欺凌的，需提供链接、截图、传播范围等证据。3.后续联动：报告人需留守现场或保持通讯畅通，配合核查工作；欺凌治理办公室接收信息后10分钟内通知校长、法治副校长、涉事家长，启动《校园欺凌应急处置预案》，协调医疗、公安、心理干预等资源。（二）定期报告流程（二、三级信息及常规排查）1.每日报告：班主任通过数字化平台提交《班级安全日报》，包含当日学生动态、欺凌线索排查情况、已处理的小矛盾；无异常需填报“无异常”，严禁迟报、漏报。2.每周报告：年级组长汇总本年级日报，梳理疑似欺凌线索，填写《年级欺凌信息周报》，上报欺凌治理办公室时需附线索分析与处置建议。3.每月报告：欺凌治理办公室汇总全校欺凌事件数据、处置结果、干预效果，填写《校园欺凌治理月报》，于每月5号前上报区教育局、区未成年人保护中心，内容包括事件类型分布、处置措施有效性、下月治理重点。4.每季度报告：组织全校性欺凌隐患排查，邀请家长代表、社区网格员参与，形成《校园欺凌风险评估报告》，上报校长办公会，明确隐患点位、风险等级、整改措施及预期效果。（三）专项报告流程（重大事件）发生造成学生重伤、心理创伤严重、社会影响较大的重大欺凌事件时，欺凌治理办公室需24小时内形成书面专项报告，内容涵盖事件经过、处置过程、受害者帮扶、欺凌者教育、原因分析及整改方案，上报区教育局、公安局、未成年人保护中心；同时通过“家校共育平台”发布事件通报（隐去涉事学生隐私），遏制不实信息传播。（四）格式与存档规范所有报告统一使用学校制式表单，电子报告上传至指定服务器（命名规范：时间+班级+事件类型），口头报告24小时内补填书面记录，由报告人、接收人签字确认；电子档保存不少于5年，纸质档保存至涉事学生毕业满3年，档案调阅需经欺凌治理办公室审批。四、信息核查与处置联动机制欺凌信息核查与处置需遵循“快速核实、分类处置、全程干预、跟踪闭环”原则，确保每一条线索都得到有效落地：（一）信息核查1.核查小组组建：一级信息由德育处、安保处、心理教师、法治副校长组成紧急核查组，1小时内到达现场；二级信息由班主任、心理教师、年级组长组成常规核查组，24小时内完成核实；三级信息由班主任、欺凌信息员组成预警核查组，3个工作日内完成排查。2.核查规范：单独询问受害者、欺凌者及目击者，心理教师全程陪同未成年人；监控录像调取需由安保处专人操作，严禁私自拷贝传播；核查结束后形成《校园欺凌信息核查报告》，明确事件是否属实、类型、严重程度、责任划分，提交欺凌治理办公室。3.结果反馈：核查结束后1个工作日内，将结果反馈报告人及涉事家长（优先告知受害者家长），属实事件同步告知处置方案，不属实线索需说明原因并澄清误会。（二）分类处置1.欺凌者处置：•情节轻微：班主任批评教育，欺凌者当面道歉并签署《行为承诺书》，心理教师开展1次心理辅导，跟踪观察1个月。•情节较重：给予校级警告/记过处分，法治副校长开展法治教育，心理教师每周1次行为矫正辅导（持续3个月）；家长到校签署《家校协同教育责任书》，共同制定矫正方案。•情节严重：立即移送公安机关，配合调查；根据公安机关意见给予留校察看或开除学籍处分；心理教师联合校外机构开展长期干预，联系社区进行帮教。2.受害者处置：•医疗救治：优先送医，学校垫付费用。•心理干预：制定“一人一档”帮扶计划，心理教师每周1次咨询，重度创伤联动校外专家治疗（持续6个月以上）；必要时调整班级、宿舍，避免与欺凌者接触。•学业生活帮扶：安排任课教师补课，协调同学组队陪伴，定期与家长沟通指导家庭关爱，帮助受害者回归正常学习。（三）跟踪闭环所有事件处置后建立《欺凌事件跟踪台账》，每半个月跟进涉事双方状态，包括受害者心理恢复、欺凌者行为改变，持续跟踪不少于6个月；跟踪结果纳入《校园欺凌治理月报》，作为后续治理的参考依据。五、信息保密与隐私保护为防止涉事学生二次伤害，本制度严格规范信息使用与管理：1.权限管理：数字化平台设三级权限，一级权限（校长、专职管理员）查看全校信息；二级权限（年级组长、班主任）查看本年级/班级信息；三级权限（任课教师、宿管员）查看职责内信息，严禁越权操作。2.隐私要求：所有参与人员严禁泄露涉事学生姓名、班级、家庭住址及欺凌细节；对外通报仅说明事件类型、处置结果，不得披露个人隐私。3.违规追责：泄露隐私造成二次伤害的，给予记过/降级处分，取消当年评优资格；情节严重的移送司法机关，追究法律责任。六、监督与问责机制建立“内部+外部”双重监督体系，确保制度落地执行：（一）监督体系1.内部监督：校长办公会每季度检查制度执行情况，抽查报告记录、处置台账；欺凌治理办公室每月抽查教职工报告职责落实，访谈学生评估成效；设立反欺凌意见箱，接收师生、家长投诉建议。2.外部监督：每半年邀请区教育局、未成年人保护中心开展专项督查，查阅档案并听取师生反馈；每年发放《反欺凌治理满意度问卷》，结果纳入学校年度绩效考核。（二）奖惩措施1.奖励：及时报告并制止重大欺凌事件的教职工，给予500-2000元奖励，授予“校园安全卫士”称号；积极报告线索的学生，给予“德育之星”表彰（匿名）；年度无重大欺凌事件的班级，授予“平安和谐班级”，班主任绩效加10分。2.问责：迟报、漏报的教职工，批评教育并扣发当月绩效5%；隐瞒不报造成伤害扩大的，记过处分并扣发季度绩效20%；处置不当导致学生权益受损的，行政处分并扣发半年绩效；情节严重的解除聘用合同或移送司法机关。七、制度保障与配套措施（一）数字化建设保障2026年春季学期前部署“校园欺凌智能预警系统”，整合AI监控识别（自动捕捉肢体冲突、聚集围堵）、心理测评预警（筛选高风险学生）、数字化报告平台（匿名举报、实时上报）三大模块；系统与区教育局安全平台、未成年人保护中心端口对接，实现信息共享与联动处置。（二）全员培训保障每学期开展两次全员培训：教职工培训涵盖欺凌识别、报告流程、核查技巧、隐私保护，邀请法治副校长、未成年人保护专家授课；学生培训通过情景剧、短视频普及反欺凌知识与报告渠道；每学年开展一次家长培训，讲解家校协同干预方法。（三）经费保障设立校园欺凌治理专项经费，纳入年度预算，用于数字化