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文档简介

值班交接班制度(2篇)第一篇为规范各单位24小时行政值班工作秩序,明确值班人员岗位职责、交接流程与责任边界,保障突发应急事件第一时间响应处置、日常政务衔接顺畅无断点,特制定本值班交接班制度,本制度适用于各级党政机关、事业单位、国有企业总部及下属分支机构的日常行政值班、节假日值班、重大活动专项值班全场景覆盖,所有参与值班的工作人员、值班带班领导均须严格遵守本制度各项要求。本制度坚持“谁值班谁负责、谁交接谁担责、无缝衔接闭环管理”的核心原则,所有值班交接行为必须做到流程可追溯、责任可界定、事项无遗漏,坚决杜绝值班断档、责任悬空、处置延误等问题。值班人员资质应当符合以下要求:一是具备良好的政治素质和责任意识,无重大违纪违法记录,能够自觉遵守值班工作纪律,服从值班工作安排;二是熟悉本单位核心业务流程、各内设机构及下属单位主要负责人联系方式、上级主管部门值班联络渠道,熟练掌握本单位各类应急处置预案的核心内容,能够准确判断事件等级并按要求上报处置;三是岗前必须经过不少于4学时的值班工作专项培训,考核合格后方可上岗,培训内容包括值班纪律、信息报送要求、应急处置流程、保密规定、物资管护要求等;四是节假日值班、重大活动专项值班人员除满足上述要求外,还应当提前熟悉当期值班重点任务,比如汛期值班需掌握极端天气预警处置流程、地质灾害隐患点分布、应急队伍联络方式,重大展会值班需掌握参展人员规模、应急疏散路线、现场医疗点位置、安保力量部署等信息;五是值班带班领导应当由本单位领导班子成员或者经授权的中层正职以上管理人员担任,带班领导对当期值班工作负总责,不得擅自脱离值班区域,确需外出的应当安排其他符合资质的领导代班并提前3个工作日报上级主管部门备案,代班领导承担同等带班责任。值班人员当班期间应当履行以下核心职责:一是严格值守岗位,值班期间必须24小时在岗在位,不得擅自离岗、脱岗、顶岗,不得从事与值班工作无关的娱乐、饮酒等活动,严禁醉酒值班、带病值班,确需临时离开值班岗位不超过30分钟的,应当向带班领导请假,安排符合资质的人员代岗并做好临时交接,超过30分钟的必须调整值班安排,不得出现岗位空窗;二是规范信息接报,及时接听值班电话、接收传真、政务平台信息,对各类诉求、通知、预警信息第一时间登记,一般事项按照职责分工转相关部门处置并跟进反馈,重大事项包括发生安全生产事故、群体性信访事件、极端天气灾害、网络舆情事件、公共卫生事件等,应当在15分钟内向上级主管部门和带班领导书面报告,情况紧急的可先口头报告,1小时内补报书面材料,不得迟报、漏报、瞒报、谎报;三是高效处置事项,对转办的各类事项要建立跟踪台账,督促责任部门按时限反馈进展,对上级单位要求报送的材料要及时汇总审核上报,对群众诉求要做好政策解释和沟通答复,无法当场答复的要明确反馈时限并及时告知诉求人;四是如实记录归档,值班期间所有接报信息、处置过程、跟进要求都要如实记录在值班日志上,记录内容应当要素齐全,包括接报时间、来电人员单位姓名职务、诉求或通知核心内容、已采取的处置措施、责任部门及责任人、完成时限、后续跟进要求,不得涂改、伪造、隐匿值班日志,值班日志作为值班工作溯源的核心依据,保存期限不少于3年,涉密事项要单独登记在涉密值班台账上,按保密规定管理;五是做好物资管护,负责维护值班场所设施设备完好,每4小时检查一次值班电话、对讲机、应急灯、急救包、公务值班车辆、消防器材是否正常,发现故障及时联系后勤部门维修,不得擅自挪用值班应急物资,值班结束后要整理好值班场所卫生,保持环境整洁。交接班核心流程分为三个阶段严格执行,所有环节必须留痕可追溯。第一阶段为交班准备,交班人员应当提前30分钟整理当班期间所有工作资料,做好交接前置工作:一是梳理未办结事项清单,包括仍在处置过程中的突发应急事件、尚未反馈的上级通知、尚未答复的群众诉求、尚未转办的业务事项,逐项列明事项背景、已采取的措施、当前进展情况、后续处置要求、对接联系人及联系方式、最晚完成时限,不得遗漏任何待跟进事项;二是核对值班台账,检查值班日志记录是否完整、要素是否齐全,对需要特别提醒接班人注意的事项标注重点符号,涉密文件、通知要单独整理存放,不得随意摆放;三是清点值班物资,对照值班物资清单逐一核对,包括值班门卡、公务钥匙、对讲机、应急灯、急救包、值班用车钥匙、传真机、打印机、办公电脑,检查是否有损坏、缺失,对损坏的物资要注明损坏时间、原因,待维修的要注明维修进度和对接人;四是对接带班领导,将当班期间的重大事项处置情况、待交接的重点内容提前告知带班领导,确认无遗漏后准备交接。第二阶段为现场交接,必须严格执行“面对面、手递手、逐项核、双方签”的原则,严禁电话交接、委托他人代交、提前离岗交接等违规行为,交接时应当由带班领导在场监督:首先由交班人员逐项汇报当班工作情况,重点汇报未办结事项的详细情况,比如当班期间接报的某建筑工地发生脚手架坍塌事故,已联系应急管理部门到场处置,目前有3名受伤人员送医,后续需要跟进伤亡人数变化、事故原因调查、上级部门的信息报送要求,每汇报一项接班人要对照值班日志和待办事项清单逐项核对,有疑问的当场提出,交班人员要当场答复,答复不清的要立即核实,核实清楚后方可继续交接;其次是物资交接,双方对照物资清单逐一清点,确认完好无缺失后签字确认,对有损坏的物资要当场核实,确认是交班期间损坏的由交班人员负责说明情况,交接后发现损坏的由接班人负责;然后是涉密事项交接,涉密文件、通知的交接要单独登记在涉密文件交接本上,双方签字确认,不得通过非涉密渠道传递涉密信息,不得向无关人员泄露涉密内容;最后是签字确认,所有交接内容核对无误后,交班人员、接班人、带班领导分别在交接班登记本上签全名,注明交接时间,精确到分钟,交接班登记本保存期限不少于3年。第三阶段为交接后跟进,接班人接班后要第一时间梳理待办事项,按照时限要求逐项推进,遇有不清楚的问题要及时联系交班人员核实,带班领导要对当天的值班工作进行调度,重点跟进未办结事项的处置进展,确保事项按时闭环。出现以下情形之一的,不得完成交接,否则由交班人员承担全部责任:一是交班人员未整理完成当班工作资料,未列明待办事项清单的,不得交接;二是接班人未按时到岗的,交班人员不得擅自离岗,应当及时向带班领导报告,由带班领导协调其他符合资质的人员接班,在接班人员未到岗之前,交班人员必须继续坚守岗位,擅自离岗的按脱岗处理;三是当班期间正在处置重大突发应急事件,尚未到达阶段性节点的,不得交接,比如正在处置群体性信访事件,尚未将人员疏散、诉求初步核实的,交班人员要继续参与处置,待事件平稳、带班领导书面同意后方可交接;四是接班人员存在醉酒、患病、情绪异常等无法胜任值班工作的情况,交班人员不得交接,要立即上报带班领导更换接班人员;五是值班物资缺失、损坏未核实清楚的,不得交接,待核实清楚责任后方可完成交接;六是当班期间发生的工作差错、疏漏未如实说明的,不得交接,交班人员要如实上报带班领导,提出整改措施后方可交接。责任划分按照“交接前责任归交班人、交接后责任归接班人、交接不清共同担责”的原则执行:一是交接前发生的工作失误、事件处置延误等问题,由交班人员承担主要责任,即使问题在交接后才发现,经核实属于交班人员迟报、漏报、瞒报导致的,仍由交班人员承担全部责任;二是交接时已经明确告知的待办事项,接班人未按要求跟进处置、按时反馈的,由接班人承担全部责任;三是双方未按规定履行交接程序,未在交接班登记本上签字的,发生责任事件无法界定责任的,由双方共同承担责任;四是带班领导未到场监督交接,导致交接疏漏引发责任事件的,带班领导承担领导责任;五是因值班人员不遵守交接班制度,引发重大责任事件、造成恶劣社会影响的,按照相关规定给予党纪政务处分,构成犯罪的移交司法机关处理。监督考核机制按以下要求落实:一是各单位办公室作为值班工作的主管部门,负责每月抽查不少于3次值班交接班情况,节假日、重大活动期间每天抽查,对发现的违规问题当场指出,要求立即整改,建立问题台账,跟踪整改落实情况;二是交接班执行情况纳入工作人员年度绩效考核,每发现1次未按规定交接的,扣个人绩效考核分5分,扣所在部门绩效考核分2分,连续3次违规的,给予通报批评,取消年度评优资格;三是对因交接班疏漏引发重大责任事件的,除追究当事人责任外,还要追究所在部门负责人、分管领导的责任;四是各单位应当每年组织不少于2次的值班工作专项培训,对交接班制度进行重点解读,结合典型案例开展警示教育,提升值班人员的责任意识和业务能力;五是各下属分支机构可以根据本制度制定本单位的实施细则,报上级主管部门备案,本制度自印发之日起施行,之前的相关制度与本制度不一致的,以本制度为准。第二篇为进一步规范各级各类医疗机构临床、医技、行政后勤全岗位值班交接班管理,明确各级值班人员岗位职责、交接标准与责任认定规则,保障医疗服务连续性、医疗质量安全性,防范因交接班疏漏引发的医疗纠纷与安全生产事故,特制定本制度,本制度适用于全国各级综合医院、专科医院、社区卫生服务中心、乡镇卫生院、门诊部等所有取得医疗机构执业许可证的诊疗机构,覆盖临床医师、护理、药学、检验、影像、行政、后勤、安保全岗位值班场景,所有参与值班的工作人员、带班领导均须严格遵守本制度各项要求。本制度坚持“以患者为中心”的核心立场,遵循“交接清、责任明、无缝隙、无遗漏”的原则,实现所有值班岗位交接流程标准化、内容具体化、责任可追溯,坚决守住医疗安全底线。各岗位值班人员资质应当符合以下要求:一是临床医师值班分为一线、二线、三线值班,一线值班医师应当取得执业医师资格证书并在本机构注册满6个月以上,经过临床值班专项培训考核合格,熟悉本专业常见病、多发病的处置流程、危急值报告处置规范、应急抢救流程,能够独立处置常见急症;二线值班医师应当具备主治医师及以上职称,从事本专业临床工作满3年以上,具备处理疑难复杂病例、指导一线医师处置危急重症的能力,接到会诊请求后10分钟内必须到场;三线值班医师应当具备副主任医师及以上职称,从事本专业临床工作满5年以上,具备处置突发公共卫生事件、批量伤病员救治的指挥协调能力,能够统筹调度全院医疗资源开展应急救治;二是护理值班分为白班、小夜班、大夜班值班,夜班值班护士应当取得护士执业证书并在本机构注册满1年以上,经过夜班专项培训考核合格,熟悉各类护理操作规范、危重患者护理要点、急救设备使用方法,能够独立配合开展急救护理工作;三是医技岗位值班人员包括药学、检验、影像、病理等岗位,应当取得相应的执业资格证书,经过值班专项培训考核合格,熟悉本岗位危急值报告流程、急诊标本处置规范、仪器设备操作要求,能够独立完成急诊相关工作;四是行政后勤安保值班人员应当熟悉本机构医疗纠纷处置流程、安全生产应急预案、水电氧暖等设施设备的运维要求,经过专项培训考核合格后方可上岗,能够第一时间协调处置各类应急事件。各岗位值班人员当班期间应当履行以下核心职责:一是临床医师值班职责,一线值班医师当班期间负责所有管辖患者的病情观察、处置,新入院患者的接诊、诊疗方案制定,急诊会诊请求的响应,危急值报告的核实与处置,突发病情变化患者的抢救,做好值班记录和病程记录,遇有无法处置的疑难病例及时请二线值班医师会诊,不得擅自处置超出能力范围的病例;二线值班医师接到一线医师会诊请求后应当在10分钟内到场处置,指导一线医师制定诊疗方案,遇有重大抢救及时上报三线值班医师和医务科;三线值班医师接到二线医师报告后应当及时到场指挥抢救,协调全院资源参与批量伤病员救治,遇有突发公共卫生事件及时上报医院主要领导和卫生健康主管部门;二是护理值班职责,当班护士负责所有管辖患者的护理工作,严格执行三查七对制度,落实各项护理操作规范,观察患者病情变化,发现异常及时报告值班医师,做好护理记录,清点各类药品尤其是麻醉药品、第一类精神药品、毒性药品的数量,检查急救设备是否完好,维护病区诊疗秩序,做好患者及家属的沟通解释工作;三是医技岗位值班职责,药学岗位值班人员负责急诊处方的审核、调配,麻精药品的管理,临床用药咨询的答复,确保用药安全;检验岗位值班人员负责急诊标本的检测、危急值报告的上报,仪器设备的维护,试剂的储备,确保检测结果准确及时;影像岗位值班人员负责急诊影像检查的操作、报告出具,危急值结果的上报,确保报告及时准确;四是行政后勤安保值班职责,行政值班人员负责医疗纠纷的协调处置、上级通知的接报转办、应急事件的协调调度,24小时保持通讯畅通;后勤值班人员负责水电氧暖等设施设备的运维保障,接到故障报修后15分钟内到场维修,保障医疗工作正常开展;安保值班人员负责院区治安维护、消防隐患排查、突发治安事件的处置,巡逻频次不少于每小时1次,重点区域比如急诊、ICU、收费处要加大巡逻力度。交接班核心流程按岗位分类执行,所有环节必须双人核对、签字确认。首先是统一前置准备,所有岗位值班人员应当提前30分钟整理当班工作资料,做好交接准备:临床医师要梳理当班期间新入院患者、危重患者、手术患者、病情变化患者的情况,完善值班日志和病程记录,列明待处置事项,包括未完成的医嘱、待跟进的检查结果、待告知的患者家属知情同意事项;护理人员要梳理管辖患者的病情、治疗进展、管路护理情况,清点麻精药品、急救药品、急救设备,完善护理记录和交班报告;医技岗位人员要梳理未出具的急诊报告、待处置的危急值、未检测的急诊标本,检查仪器设备运行情况、试剂储备情况;行政后勤安保人员要梳理当班期间接报的医疗纠纷、设备故障、治安事件,列明待跟进事项,清点值班物资。各岗位具体交接流程按以下要求执行:一是医师交接班,分为晨会大交班和床边交接两个环节,晨会大交班每天上午8点准时召开,由科主任主持,所有在岗医护人员参加,值班医师逐一汇报当班期间新入院患者数量、危重患者数量、手术患者数量、死亡病例情况、突发公共卫生事件情况、待处置事项,科主任对当天的诊疗工作进行安排,对重点病例的诊疗方案进行部署;床边交接针对一级护理患者、危重患者、手术当天患者、新生儿、孕产妇、老年痴呆等特殊患者,交班医师和接班医师共同到患者床边,当面告知患者病情、当前治疗方案、潜在风险、注意事项,查看患者的生命体征、管路情况,询问患者的感受,接班医师确认无误后方可完成交接,床边交接率必须达到100%,不得省略。二是护理交接班,严格执行“三交三查”制度,三交即口头交、书面交、床边交,三查即查患者病情与治疗情况、查药品器械储备情况、查病区环境安全情况,交接时交班护士和接班护士共同到床边核对患者身份腕带,查看患者的意识状态、生命体征、皮肤情况、管路通畅情况、引流液的颜色量性状,核对输液卡、口服药发放情况,清点麻精药品数量,确认账实相符,双人签字确认,检查急救设备比如除颤仪、呼吸机、吸引器是否完好、电量充足,核对无误后双方在护理交接班登记本上签字,注明交接时间精确到分钟。三是医技岗位交接班,药学岗位重点交接麻精药品数量、急诊处方待处置情况、临床用药咨询待回复情况,核对麻精药品处方与消耗台账是否一致;检验岗位重点交接急诊标本待检测情况、危急值待上报情况、仪器设备运行情况、试剂储备情况,确认待检测标本符合存储要求、无遗漏;影像岗位重点交接急诊报告待审核情况、危急值待通知情况、设备运行情况,确认所有急诊检查均在规定时限内出具报告,双方核对无误后在交接班登记本上签字。四是行政后勤安保交接班,行政岗位重点交接医疗纠纷待处置情况、上级通知待转办情况、应急事件待跟进情况,核对突发公共卫生事件上报是否及时;后勤岗位重点交接水电氧暖设备故障待维修情况、物资储备情况,确认氧气储备满足24小时以上使用需求;安保岗位重点交接治安事件待处置情况、消防隐患排查情况,确认消防通道畅通、无明火隐患,双方核对无误后在交接班登记本上签字。出现以下情形之一的,不得完成交接,否则由交班人员承担全部责任:一是值班人员未完成本班核心工作的,比如未出具急诊危急值报告、未完成危重患者抢救记录、未核对麻精药品数量的,不得交接;二是待交接事项记录不完整、责任划分不清晰的,不得交接;三是麻精药品、急救药品账实不符,未核实清楚原因的,不得交接;四是正在处置危重患者抢救、批量伤病员救治等重大应急事件,未到达阶段性节点的,不得交接,待患者病情平稳、应急事件处置到可控阶段,经科主任或带班领导书面同意后方可交接;五是接班人员存在醉酒、患病、情绪异常等无法胜任值班工作的情况,不得交接,要立即上报科主任、护士长或主管部门

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