非煤矿山其它岗位作业风险辨识与管控培训

非煤矿山其它岗位作业风险辨识与管控培训勇于跨越追求卓越CONTENTS目录01非煤矿山安全风险概述02通用岗位作业风险辨识03专项岗位作业风险辨识04露天矿特殊作业风险辨识CONTENTS目录05风险管控通用措施06专项风险管控措施07案例分析与实践应用08总结与展望01非煤矿山安全风险概述行业作业环境复杂性非煤矿山行业特点与安全现状

非煤矿山作业环境多样，涵盖露天开采与地下井工开采，面临落石、坍塌等地质灾害风险，以及高温、高湿、粉尘、噪声等多重恶劣环境因素影响，作业条件复杂多变。生产工艺高风险性

涉及爆破、机械操作、高处作业等高风险环节，爆破作业存在爆炸物品管理、装药量计算等安全隐患，机械设备操作不当易导致机械伤害，高处及井筒作业易发生坠落事故。岗位风险多元化

不同岗位面临特定风险，如矿山工人受地质灾害与粉尘危害，爆破工承担爆炸事故风险，维修工面临机械损伤与环境污染威胁，工程师需应对设计与监理不到位引发的安全隐患。安全管理挑战突出

行业存在部分人员安全意识淡薄、违章操作（如酒后上岗、睡岗、不规范佩戴防护用品）、设备维护不到位、风险辨识不充分等问题，需通过强化责任制、教育培训和规范管理提升安全水平。

风险辨识的重要性与法规依据01风险辨识是安全生产的前提非煤矿山作业环境复杂，存在地质灾害、机械伤害、粉尘危害等多种风险，有效的风险辨识是预防事故、保障从业人员生命安全与身体健康的首要环节，是实现安全生产的基础。

02风险辨识是法规的基本要求国家相关安全生产法律法规明确规定，生产经营单位必须对生产经营活动中的危险因素进行辨识、评估和控制，非煤矿山企业开展岗位作业风险辨识是落实法律法规要求的强制性义务。

03风险辨识是企业安全管理的核心通过系统的风险辨识，企业能够全面掌握各岗位存在的危险因素及潜在后果，为制定针对性的管控措施、完善安全管理制度、开展安全教育培训提供科学依据，从而提升整体安全管理水平。核心培训目标培训目标与适用范围帮助非煤矿山从业人员全面掌握各岗位风险点，提升风险辨识能力与安全操作技能，有效预防地质灾害、机械伤害、火灾爆炸等事故发生。岗位覆盖范围涵盖矿山工人、爆破工、维修工、工程师等重点岗位，同时包含通用作业环节（如井下行走、设备操作、高空作业）的所有人员。培训对象要求适用于非煤矿山全体在职人员，包括新入职员工、转岗人员及在岗定期复训人员，特别强调爆破、高空作业等高风险岗位人员需强制参训。02通用岗位作业风险辨识人员不安全行为风险（一）：酒后上岗与睡岗串岗酒后上岗的危害与管控酒后上岗会导致人员判断力下降、反应迟缓，易引发各种责任事故。管控措施需落实平安责任制，一经发现严禁当班上岗，从源头杜绝此类行为。睡岗、串岗的风险及应对睡岗可能导致作业中断或误操作，串岗易造成职责不清和交叉作业混乱，二者均会引发各类责任事故。应严格落实平安责任制，对睡岗、串岗行为一经发现严禁当班上岗。精神状态异常的风险防范精神恍惚、注意力不集中，或情绪亢奋、低落等异常状态，会使人员无法正常判断和操作，增加事故发生概率。需落实平安责任制，发现此类情况严禁当事人当班上岗。

人员不安全行为风险（二）：劳动防护用品使用不当

个人劳动安全保护用品不齐的风险上班时未按规定佩戴齐全个人劳动安全保护用品，可能导致触电等各种事故发生，需严格落实平安操作规程，确保正确佩戴。

平安帽佩戴不规范的风险戴平安帽不系绳带，易引发平安帽跌落及次生事故；将平安帽当凳子坐，会造成平安帽损坏，失去保护作用，应落实规程正确佩戴并勤检查。

工装穿着不规范的风险工装不扣齐纽扣或披肩上岗，衣服易卷入旋转设备造成人员伤害；绝缘鞋、翻毛皮鞋等不系牢鞋带，可能因鞋带畔挂引发事故，需勤检查并严肃处理违规行为。

防护用品损坏失效的风险平安帽等平安防护用品损坏后若继续使用，会失去保护作用，导致触电等各类事故发生，从业人员应自行勤检查，发现损坏立即更换。01人员不安全行为风险（三）：违章操作与冒险作业违章操作：不遵守安全规程的行为表现包括不遵守平安操作规程、违章作业，以及为图进度无作业方案凭经验冒险蛮干等行为，此类行为易直接导致各类事故发生，需严格按章操作。02冒险作业：缺乏风险辨识与防护的盲目行为作业时对作业点危险因数缺乏辨识或辨识不充分，或辨识出危险后存在侥幸心理不采取防范措施，以及平安意识淡薄拒绝学习培训、固守陈旧习惯等，均会因技术落后或风险认知不足引发事故。03工具与环境忽视：作业前检查缺失的风险作业前对工具的平安性能缺乏检查，或作业场地内工具、材料乱堆乱扔，以及乱动状况不明的开关、按键、设备等行为，易导致机械伤害、跌倒及次生事故，需落实班前检查与定置管理。04协同与沟通失效：团队作业中的行为隐患作业时不与人沟通、缺乏团队合作精神、个人英雄主义，或交织作业时缺乏沟通、口令不统一、使用歧义语言等，易引发错误操作导致各类事故，需落实联络确认制与联保互保责任。

作业环境与管理风险：工具材料堆放与警示标志工具材料乱堆乱放的危害作业场地内工具、材料乱堆、乱扔，易导致人员跌倒及引发次生事故，影响作业安全与效率。

工具材料堆放的管控措施落实岗位责任制，实施定置管理，规范工具、材料的存放位置和方式，保持作业场地整洁有序。

警示标志与警戒指令的重要性无视各种提醒、警示标志和警戒人员指令，可能导致中毒等各类事故发生，必须严格遵守。

警示标志与警戒区域的管理要求翻越平安护栏、隔离栅强行进入、通过封闭区域，易引发中毒等事故，需遵守平安管理规定，听从各类警示指令。03专项岗位作业风险辨识矿山工人岗位风险：地质灾害与粉尘危害落石、坍塌等地质灾害风险矿山工人在作业过程中，面临落石、坍塌等地质灾害风险，可能导致人员伤害事故。此类风险受矿山地质条件影响，需时刻保持警惕。高温、高湿环境健康影响作业环境中的高温、高湿因素，易对矿山工人身体健康产生不良影响，可能引发中暑等健康问题，影响工作状态和安全。粉尘对呼吸系统的危害吸入煤尘、粉尘、二氧化硅等颗粒物，会对矿山工人呼吸系统造成严重影响，长期接触可能增加患尘肺病等疾病的风险。

爆破工岗位风险：爆炸事故与烟雾危害爆炸物品管理不当风险非法存放爆炸物品易引发火灾爆炸事故，装药量计算错误可能导致爆炸效果不佳或意外爆炸，需严格执行备案管理和标识管理。

操作失误导致爆炸事故风险爆破作业中操作错误可能引发炸药爆炸、石头飞溅，造成人员伤亡和设备损坏，必须使用专门爆破工具并按规程操作。

爆炸烟雾对健康的危害爆破产生的烟雾含有有毒有害物质，长期吸入会损害呼吸系统及身体健康，作业时需做好个人防护并确保通风良好。

爆破警戒不到位风险爆破前未确定危险区边界、未设置明显标志或人员未撤离至安全界线外，易导致飞石、冲击波造成的意外伤害，需严格执行警戒程序。维修工岗位风险：机械伤害与环境污染机械设备损伤风险操作错误可能导致机械设备损伤，维修过程中接触机器传动部位、衣袖未扎等情况易引发机械伤害事故。地质灾害伤害风险维修工在作业时面临落石、滑坡等地质灾害导致的伤害风险，需时刻关注作业环境的地质变化。环境污染健康影响维修作业环境中存在的噪声、甲醛等环境污染因素，会对维修工的身体健康产生不良影响，需做好防护。火灾爆炸风险维修操作不当可能引发火灾爆炸风险，如违规操作电气设备、使用明火作业等，需严格遵守安全操作规程。

工程师岗位风险：设计缺陷与监理不到位设计错误引发的安全隐患工程师在设计过程中若出现错误，可能导致矿山结构不稳定、设备选型不当等问题，从而埋下坍塌、机械故障等安全隐患，威胁作业人员生命安全。

监理不到位造成的风险失控监理工作未能有效履行职责，对施工过程中的违规操作、安全措施缺失等情况未能及时发现和制止，会使潜在风险得不到有效控制，增加事故发生的可能性。

未及时处理危险因素的滞后风险对于矿山已存在的危险因素，工程师若未能及时发现并采取解决措施，随着时间推移和作业进行，这些因素可能逐渐恶化，引发更严重的安全事故。

环境因素对工程师自身的健康影响矿山作业环境中的温度、湿度、氧气含量等环境因素，可能对工程师的身体机能产生不良影响，如高温高湿环境易导致中暑、缺氧环境会危害呼吸系统等。04露天矿特殊作业风险辨识

采场运输道路风险：道路过窄与警示缺失道路过窄的风险表现采场运输道路过窄易导致车辆交汇困难，可能引发碰撞事故，造成人员伤亡和设备损坏，影响采场运输效率与安全。

弯道过多的潜在危害弯道过多会降低驾驶员视线范围，增加车辆操控难度，易发生侧翻、追尾等事故，对运输安全构成严重威胁。

无道路警示标志的风险后果道路缺少警示标志，驾驶员无法及时获知前方路况信息，如弯道、坡道、交叉路口等，易因判断失误引发各类交通事故。

粉尘危害与控制：采剥装运过程粉尘治理采剥装运过程粉尘产生原因在矿山清理浮石、放矿、采剥及装运等作业环节会产生大量粉尘，具有地点分散、持续时间长、细尘多且难以控制的特点。

粉尘对健康的主要危害工人长时间接触、呼吸粉尘，易引发尘肺病等呼吸系统疾病，严重危害身体健康。

粉尘污染的影响范围粉尘污染主要影响采场、装运现场等作业区域，对周边空气质量及作业人员造成直接影响。

关键防尘控制措施产尘场所应设置防尘设施并进行喷雾洒水；接尘人员必须按规定佩戴防尘用具；加强挖掘机司机室密闭性，及时对路面洒水抑尘。机械伤害风险：设备防护与操作规范机械设备防护装置缺陷风险工作中接触机器传动部位、衣袖未扎卷入等，易导致机械伤害事故。需确保设备安全防护装置齐全有效，严禁拆除或损坏防护装置。违章操作导致的机械伤害不遵守安全操作规程、违章作业，如工装不扣齐纽扣或披肩上岗，易造成衣服卷入旋转设备导致人员伤害。应严格落实操作规程，按章作业。设备维护不当的风险维修操作不当或作业前对工具的安全性能缺乏检查，可能引发机械设备损伤及人员伤害风险。作业前必须严格检查工具及设备安全性能。机械伤害风险的管控措施加强设备维护保养，确保防护装置完好；强化员工安全教育培训，提高安全意识；落实联络确认制，作业时注重沟通协作，杜绝违章操作。05风险管控通用措施

个体防护措施：口罩、手套、耳塞等装备使用01呼吸防护：防尘口罩的规范佩戴针对采剥、装运等过程中产生的粉尘，作业人员必须佩戴符合标准的防尘口罩，确保完全遮盖口鼻，压紧鼻夹至密合，防止吸入煤尘、二氧化硅等颗粒物导致尘肺病。

02手部防护：防滑耐磨手套的选用与检查机械设备操作、维修及搬运作业时，需佩戴防滑耐磨手套，防止机械伤害和化学品接触。作业前应检查手套有无破损、老化，确保防护性能完好，发现问题立即更换。

03听力防护：耳塞的正确佩戴与效果确认在高噪声环境（如设备运转、爆破后）作业时，必须佩戴耳塞，将耳塞搓细后插入耳道，待其膨胀贴合。每日上岗前应测试听力防护效果，确保有效降低噪声对听力的损伤。

04头部防护：安全帽的规范使用与日常维护进入作业现场必须佩戴安全帽，系紧下颌带，严禁将安全帽当凳子坐或随意拆卸。每周检查帽体、帽衬及系带是否完好，发现裂纹、变形等情况立即更换，确保防落石、防碰撞功能有效。操作规程执行：标准化作业与流程管控

严格遵守安全操作规程所有岗位人员必须严格落实平安操作规程，按章操作，杜绝违章作业行为，以防止各类事故发生。

作业前方案制定与审批严禁为图进度无作业方案、凭经验冒险蛮干，作业前需制定详细作业方案并经过审批，确保作业过程有章可循。

作业工具安全性能检查作业前必须对工具的平安性能进行严格检查，确保工具完好无损，符合安全使用要求，防止因工具问题引发事故。

作业场地定置管理作业场地内工具、材料需严格实施定置管理，严禁乱堆、乱扔，保持作业环境整洁有序，预防跌倒及次生事故。

特殊作业专项管控高空、井筒内（口）等危险作业（距跌落基准面高度2米以上），必须严格落实平安操作规程，采取防坠落等专项防护措施。安全教育培训：意识提升与技能强化

安全意识淡薄的危害与根源安全意识淡薄易导致职工拒绝学习培训、固守陈旧习惯、违章作业，从而引发各类事故。其根源包括对风险认识不足、侥幸心理及缺乏对新经验技术的接纳。系统性安全教育培训体系构建建立涵盖岗位风险辨识、操作规程、应急处置的常态化培训机制，针对不同岗位（如爆破工、维修工）开展专项培训，确保员工掌握本岗位必备安全知识与技能。安全技能实操训练与考核加强爆破工具规范使用、机械设备安全操作、个人防护用品正确佩戴等实操训练，定期组织消防演练、防坠落措施演练，并将考核结果与岗位责任制挂钩。安全行为习惯养成与监督通过案例警示教育、班前安全提醒等方式，引导职工养成按章作业、主动沟通、工具检查等良好习惯，同时强化现场监督，对睡岗、串岗、不佩戴防护用品等不安全行为严肃处理。

设备管理与维护：定期检查与隐患整改设备定期检查的核心内容定期检查需覆盖机械设备安全防护装置完整性、绝缘性能、传动部位防护、制动系统有效性等关键部件，确保设备处于良好运行状态，如检查旋转设备防护罩是否牢固，避免衣袖卷入等机械伤害风险。

隐患排查与整改流程建立“检查-记录-评估-整改-复查”闭环管理机制，对发现的设备老化、防护损坏、性能下降等隐患，明确整改责任人及完成时限，如对损坏的安全帽、绝缘鞋等防护用品立即更换，对乱堆乱放的工具材料实施定置管理。

维护保养的规范要求严格按照设备维修保养规定，定期对机械设备进行清洁、润滑、紧固和调试，杜绝因维护不到位导致的机械故障；加强对移动光源、消防设备等辅助工具的检查，确保上晚班或下井作业人员携带合格移动光源。

责任落实与监督考核落实岗位责任制，明确设备操作人员与维修人员的日常检查职责，将设备完好率、隐患整改率纳入考核；对不遵守检查规程、违章操作或隐瞒隐患的行为严肃处理，确保各项维护措施执行到位。06专项风险管控措施爆破作业安全管控：爆炸物品管理与操作规范

爆炸物品存储安全管理严格执行备案管理和标识管理制度，严禁非法存放爆炸物品，确保爆炸物品存储环境符合安全标准，防止火灾爆炸风险。装药量计算与爆破工具使用规范装药量计算必须准确无误，避免因计算错误导致爆炸效果不佳或引发安全事故；爆破作业时必须使用专门的爆破工具，严格按照操作规程进行，防止错误伤害。爆破作业现场警戒与信号管理爆破工作开始前，必须确定危险区的边界并设置明显标志，发出警戒信号或安排专人站岗，确保所有人员撤离到安全界线以外，防止无关人员进入危险区域。爆炸烟雾危害防护措施爆破作业后，爆炸烟雾对人体健康有危害，作业人员应佩戴有效的防护用品，如防毒口罩等，并在通风良好的条件下作业，减少烟雾对身体的影响。

地质灾害预防：敲帮问顶与边坡监测敲帮问顶作业规范作业前必须对作业面及周边围岩进行敲帮问顶，使用专用工具检查并清除松动岩块，防止落石伤人。对敲帮问顶不充分、存在侥幸心理的行为，将严格落实安全操作规程处理。

边坡监测技术要求定期对采场边坡进行位移、沉降监测，设置警示标志，建立水文地质资料档案。对道路过窄、弯道过多及无警示标志等隐患，应及时采取加强安全教育培训、保证行驶速度等管控措施。

地质灾害应急处置针对坍塌、滑坡等地质灾害风险，制定专项应急预案，配备应急救援物资。作业中如发现岩体变形、裂缝等异常情况，立即停止作业并撤离人员，启动应急响应。粉尘监测要点与技术手段粉尘与有毒气体防控：监测与通风系统

需重点监测采剥、装运、放矿等产尘环节，关注粉尘浓度及分散度。采用粉尘采样器、直读式粉尘测定仪等设备，确保作业点粉尘浓度符合国家职业卫生标准，如呼吸性粉尘时间加权平均容许浓度不超过2mg/m³。有毒气体检测与预警机制

井下作业前必须进行有毒有害气体检测，重点监测一氧化碳、硫化氢、甲烷等。使用便携式气体检测仪实时监测，设置气体超限自动报警装置，发现浓度超标立即停止作业并撤离人员，采取通风排毒措施。通风系统的配置与维护要求

建立完善的机械通风系统，确保井下风量、风速满足作业需求，如采掘工作面风速不低于0.25m/s。定期检查通风设备运行状况，清理风筒堵塞，保证风路畅通，防止因通风不良导致有毒气体积聚和粉尘浓度超标。抑尘措施的综合应用

产尘场所应设置喷雾洒水装置，对采场道路定时洒水抑尘；挖掘机司机室需保证密闭良好，接尘人员必须正确佩戴防尘口罩等个体防护用品，减少粉尘吸入风险，预防尘肺病发生。应急处置与消防演练：灭火设备与疏散预案

灭火设备配置标准与要求非煤矿山作业场所需按规定配置灭火器、消防沙、消防水带等灭火设备，确保每个作业区域灭火器数量不少于2具，且完好有效。

灭火设备定期检查与维护每月对灭火设备进行压力检查、外观检查，每半年进行一次全面维护，确保设备处于正常工作状态，严禁使用过期或损坏的灭火器材。

消防演练的频次与内容每季度至少组织一次消防演练，演练内容包括灭火器使用方法、初期火灾扑救、人员疏散路线熟悉等，确保员工熟练掌握应急技能。

疏散预案制定与实施要点疏散预案需明确各区域疏散负责人、疏散路线图、集合点位置，作业前对员工进行预案培训，确保发生火灾时人员能在5分钟内撤离至安全区域。07案例分析与实践应用