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文档简介

民用航空运输安全管理规范手册1.第一章总则1.1范围1.2规范性引用文件1.3术语和定义1.4管理原则1.5法律法规依据2.第二章安全管理体系2.1安全管理组织架构2.2安全管理职责划分2.3安全管理流程2.4安全绩效评估3.第三章风险管理3.1风险识别与评估3.2风险控制措施3.3风险监控与报告3.4风险应对与处置4.第四章人员管理4.1人员资质要求4.2培训与教育4.3人员行为规范4.4人员考核与奖惩5.第五章航空器管理5.1航空器配置与维护5.2航空器检查与维修5.3航空器适航认证5.4航空器使用与管理6.第六章机场与运行管理6.1机场运行规范6.2机场安全管理6.3运行监控与调度6.4运行应急处理7.第七章安全事件与事故管理7.1事故报告与调查7.2事故分析与改进7.3安全事件记录与归档7.4安全文化建设8.第八章附则8.1适用范围8.2解释权与生效日期8.3修订与废止第1章总则1.1范围本手册适用于民用航空运输安全管理的全过程,涵盖航班运行、航空器管理、运行保障、应急处置等关键环节。根据《民用航空安全信息管理规定》(2018)和《民用航空安全信息管理规定》(2020),本手册明确了安全管理的适用范围和边界。手册适用于所有运营中的民用航空器,包括飞机、直升机、无人机等,涵盖从空域管理到飞行任务执行的全链条管理。本手册适用于国家民航局、民航地区管理局、民航机场等机构及从业人员,确保安全管理的系统性和协同性。本手册的制定依据《民用航空安全管理体系(SMS)》(AC-120-55R1)和《民用航空安全保卫条例》(2017)等相关法规,确保管理符合国际和国内标准。1.2规范性引用文件本手册引用了《民用航空安全信息管理规定》(2018)和《民用航空安全保卫条例》(2017),作为安全管理的基本法律依据。引用《民用航空安全管理体系(SMS)》(AC-120-55R1)和《民用航空器运行安全规定》(CCAR-121)等标准,确保管理符合国际和国内规范。引用了《航空器运行规范》(AC-121-55R1)和《航空器适航标准》(AC-121-55R1),确保航空器运行和维护符合安全要求。引用了《航空安全信息管理程序》(AC-120-55R1)和《航空安全事件调查程序》(AC-120-55R1),确保信息收集与分析的系统性。引用了《航空安全管理体系(SMS)》(AC-120-55R1)和《航空安全绩效管理》(AC-120-55R1),确保安全管理的持续改进和绩效评估。1.3术语和定义航空安全管理体系(SMS):指通过系统化、结构化的管理方法,实现航空运行安全的全过程控制,包括风险识别、评估、控制和持续改进。航空安全信息:指与航空运行安全相关的各类信息,包括飞行数据、事故报告、事件分析等,用于支持安全管理决策。航空器运行安全:指航空器在运行过程中,确保其符合适航标准、运行规范和安全操作程序,防止发生事故或事件。运行控制中心(RCC):指负责协调和管理航空运行事务的中心,包括航班调度、飞行计划、空域管理等。航空器适航认证:指航空器通过国家或国际机构的认证,确认其符合安全运行要求,具备合法运行资质。1.4管理原则预防为主,安全第一:安全管理应以预防事故和事件为核心,通过风险评估和控制措施,确保航空运行安全。全员参与,全过程控制:安全管理应覆盖所有岗位和环节,强调人员责任和流程控制,确保安全措施落实到位。持续改进,动态优化:通过安全数据分析、事故调查和绩效评估,不断优化安全管理流程和措施,提升安全管理效能。协同联动,信息共享:建立跨部门、跨单位的协同机制,实现信息共享和资源联动,提升安全管理的整体性和系统性。合规运营,风险可控:确保所有管理活动符合相关法律法规和标准,通过风险控制手段,实现安全运行目标。1.5法律法规依据本手册依据《中华人民共和国民用航空法》(2018)和《中华人民共和国飞行基本规则》(2018)等法律,确保安全管理的合法性。依据《民用航空安全保卫条例》(2017)和《民用航空安全信息管理规定》(2018),明确安全管理的职责和要求。依据《航空安全管理体系(SMS)》(AC-120-55R1)和《航空安全绩效管理》(AC-120-55R1),确保安全管理符合国际标准。依据《航空器运行规范》(AC-121-55R1)和《航空器适航标准》(AC-121-55R1),确保航空器运行和维护符合安全要求。依据《航空安全事件调查程序》(AC-120-55R1)和《航空安全信息管理程序》(AC-120-55R1),确保事故和事件的调查与信息管理符合规范。第2章安全管理体系2.1安全管理组织架构本章明确了民用航空运输安全管理组织架构的顶层设计,包括民航局、民航地区管理局、航空公司及机场等各级单位的职责分工与协作机制。根据《民用航空安全管理体系(SMS)建设指南》(AC-120-55R2),安全管理组织架构应建立“统一领导、分级管理、责任到人”的管理体系。安全管理组织架构通常包括安全管理委员会、安全职能部门、业务部门及一线操作人员等层级,确保安全责任贯穿于整个航空运营流程中。根据《国际民航组织(ICAO)安全管理手册》(ICAODOC9876),组织架构应具备清晰的职责划分与有效的沟通机制。为确保安全管理工作的有效实施,组织架构应设立专门的安全管理办公室或安全管理部门,负责制定安全政策、监督安全措施的执行及安全管理的持续改进。根据《中国民航局关于加强民航安全管理体系建设的通知》(民航发运〔2019〕11号),该部门需与各业务部门定期沟通协调。安全管理组织架构的设置应符合航空安全的特殊性,例如在航班调度、飞行运行、维修保障等环节,安全职责应明确到具体岗位,并通过岗位责任制确保安全目标的落实。根据《民航安全管理体系(SMS)运行手册》(AC-120-55R2),安全职责应与岗位职责相匹配。安全管理组织架构需具备动态调整能力,根据行业安全形势、新技术应用及突发事件的应对需求,不断优化组织结构与职责分工。根据《民航安全管理体系(SMS)运行指南》(AC-120-55R2),组织架构应定期评估并进行必要的调整。2.2安全管理职责划分安全管理职责划分是确保安全责任落实的关键,应明确各级单位及人员在安全工作中的具体职责。根据《民用航空安全管理体系(SMS)建设指南》(AC-120-55R2),安全管理职责应涵盖安全政策制定、风险评估、安全培训、事故调查与改进等核心内容。安全管理职责应遵循“权责一致”原则,确保各级单位在安全事务上拥有相应的决策权与执行权。根据《国际民航组织(ICAO)安全管理手册》(ICAODOC9876),安全职责应与岗位职责相匹配,避免职责不清或推诿扯皮。安全管理职责应涵盖飞行运行、维修保障、运行控制、客户服务等关键领域,并通过岗位责任制、安全绩效考核等机制落实。根据《中国民航局关于加强民航安全管理体系建设的通知》(民航发运〔2019〕11号),安全职责应与岗位职责相匹配,避免职责不清或推诿扯皮。安全管理职责应与安全绩效挂钩,通过安全指标考核、安全事件分析等方式,确保职责落实到位。根据《民航安全管理体系(SMS)运行手册》(AC-120-55R2),安全职责应与安全绩效挂钩,通过安全指标考核、安全事件分析等方式,确保职责落实到位。安全管理职责应定期评估与调整,根据安全管理的实际效果和行业变化,动态优化职责划分。根据《民用航空安全管理体系(SMS)建设指南》(AC-120-55R2),安全职责应定期评估与调整,根据安全管理的实际效果和行业变化,动态优化职责划分。2.3安全管理流程安全管理流程是确保航空安全运行的基础,应涵盖安全政策制定、风险评估、安全培训、安全检查、事故调查与改进等关键环节。根据《民航安全管理体系(SMS)运行手册》(AC-120-55R2),安全管理流程应形成闭环,确保安全措施的有效实施。安全管理流程应遵循“事前预防、事中控制、事后整改”的原则,从风险识别、评估、控制到监控、改进,形成完整的安全管理链条。根据《国际民航组织(ICAO)安全管理手册》(ICAODOC9876),安全管理流程应涵盖事前、事中、事后三个阶段,确保安全措施的有效实施。安全管理流程应结合航空运行特点,如飞行运行、维修保障、运行控制等,制定相应的安全流程规范。根据《民航安全管理体系(SMS)运行手册》(AC-120-55R2),安全管理流程应结合航空运行特点,制定相应的安全流程规范。安全管理流程应通过定期检查、安全审计、安全通报等方式进行监督与改进。根据《民航安全管理体系(SMS)运行手册》(AC-120-55R2),安全管理流程应通过定期检查、安全审计、安全通报等方式进行监督与改进。安全管理流程应结合新技术应用,如智能监控、数据驱动决策等,提升安全管理的效率与精准度。根据《民航安全管理体系(SMS)运行手册》(AC-120-55R2),安全管理流程应结合新技术应用,提升安全管理的效率与精准度。2.4安全绩效评估安全绩效评估是衡量安全管理成效的重要手段,应涵盖安全事件发生率、事故率、安全指标达成率等关键绩效指标。根据《民用航空安全管理体系(SMS)运行手册》(AC-120-55R2),安全绩效评估应围绕安全事件、安全指标、安全培训等核心内容展开。安全绩效评估应通过定期评估、安全审计、安全通报等方式进行,确保安全管理的持续改进。根据《国际民航组织(ICAO)安全管理手册》(ICAODOC9876),安全绩效评估应通过定期评估、安全审计、安全通报等方式进行,确保安全管理的持续改进。安全绩效评估应结合安全管理流程与职责划分,确保评估结果能够有效指导安全管理的改进。根据《民航安全管理体系(SMS)运行手册》(AC-120-55R2),安全绩效评估应结合安全管理流程与职责划分,确保评估结果能够有效指导安全管理的改进。安全绩效评估应纳入安全管理体系的持续改进机制,通过数据分析、趋势预测等方式,提升安全管理的科学性与前瞻性。根据《民用航空安全管理体系(SMS)运行手册》(AC-120-55R2),安全绩效评估应纳入安全管理体系的持续改进机制,通过数据分析、趋势预测等方式,提升安全管理的科学性与前瞻性。安全绩效评估应定期进行,并结合行业标准与内部管理要求,确保评估结果的客观性与可操作性。根据《中国民航局关于加强民航安全管理体系建设的通知》(民航发运〔2019〕11号),安全绩效评估应定期进行,并结合行业标准与内部管理要求,确保评估结果的客观性与可操作性。第3章风险管理3.1风险识别与评估风险识别是民航安全管理的基础环节,通常采用系统化的方法,如故障树分析(FTA)和事件树分析(ETA),以全面识别潜在风险源。根据国际民航组织(ICAO)的《航空安全管理手册》,风险识别应覆盖运营、设备、人员及环境等多维度内容。风险评估需结合定量与定性方法,如蒙特卡洛模拟与故障概率分析,以量化风险等级。研究表明,风险评估应遵循“可能性×后果”模型,确保风险值在可接受范围内。风险识别与评估需建立动态机制,定期更新风险数据库,结合历史事故数据与实时监控信息,确保风险信息的时效性和准确性。风险识别应纳入日常运营流程,如航班调度、维修计划及培训考核中,形成闭环管理,避免风险遗漏。风险评估结果应形成风险清单,并作为后续控制措施制定的重要依据,确保管理决策的科学性与针对性。3.2风险控制措施风险控制措施应遵循“预防为主、综合管理”的原则,包括工程技术措施、管理措施与培训措施。根据《民用航空安全风险控制指南》,风险控制应覆盖设计、运行、维护等全生命周期。风险控制措施需符合航空安全管理体系(SMS)要求,如实施航空安全管理体系(ISMS)中的风险矩阵,将风险等级分为低、中、高,并制定相应的控制策略。风险控制措施应结合航空器类型、运行环境及历史事故数据进行定制化设计,例如针对高风险航线实施更严格的检查与维护流程。风险控制措施需建立反馈机制,通过事故调查与数据分析,持续优化控制策略,形成动态调整机制。风险控制措施应纳入组织的管理架构中,由安全管理人员负责监督执行,并定期进行效果评估,确保措施的有效性与可持续性。3.3风险监控与报告风险监控需通过实时数据采集与分析,如飞行数据记录器(FDR)和航空电子设备,实现对风险事件的及时预警。根据ICAO标准,监控应覆盖飞行状态、天气条件及机组操作等关键指标。风险报告应遵循标准化格式,如《航空安全风险管理报告模板》,确保信息透明、准确与可追溯。报告内容应包括风险发生频率、影响范围及应对措施。风险监控与报告应与航空安全管理体系(SMS)的运行机制紧密结合,确保信息传递的及时性与准确性,支持决策层的有效管理。风险报告应定期提交,并通过内部审核与外部审计相结合的方式,确保信息的真实性和合规性。风险监控与报告应形成闭环管理,将风险信息反馈至风险识别与评估环节,实现持续改进与动态调整。3.4风险应对与处置风险应对需根据风险等级与影响程度制定相应的措施,如风险规避、转移、降低或接受。根据《航空安全风险管理指南》,风险应对应遵循“分级管理、分类处置”的原则。风险应对措施应结合航空安全管理体系(SMS)的运行机制,如实施风险缓解计划(RMP),针对高风险事件制定具体的应对方案。风险应对需建立应急预案,包括事前预防、事中响应与事后总结,确保在风险发生时能够迅速、有效地进行处置。风险应对措施应纳入组织的应急预案体系,并定期进行演练与评估,确保其有效性与可操作性。风险处置应注重事后分析与经验总结,通过事故调查与数据分析,形成改进措施,提升风险管理的整体水平。第4章人员管理4.1人员资质要求人员应具备相应的航空器维修、运行或管理岗位所需的专业知识与技能,符合《民用航空器维修人员合格审定规则》(CCAR-66TM3)中的资质要求,包括航空维修技术、航空法规知识及安全意识等。从业人员需通过国家或地区民航管理部门组织的资格认证考试,确保其具备独立完成工作任务的能力,如航空器维修人员需通过《维修人员资格认证》考试,确保其技能符合行业标准。人员资质应定期复审,根据《民用航空安全监督管理规定》(CCAR-121)要求,定期进行资格复审,确保其能力与岗位需求匹配。对于特定岗位,如航空器维修、运行控制等,需配备持证上岗的人员,且证书有效期不得超过规定年限,以保障操作规范性。人员资质证书应纳入机场、航空公司及维修单位的管理体系,确保资质信息可追溯,避免资质造假或失效。4.2培训与教育从业人员应接受持续的职业培训,内容涵盖航空法规、安全操作规程、应急处置、设备维护等,培训周期应根据《民用航空培训管理办法》(CCAR-145)要求,不少于规定学时。培训需由具备资质的培训机构进行,且培训内容应与岗位实际需求相结合,如维修人员需接受航空器维修技术、故障诊断等专项培训。培训记录应保存完整,包括培训时间、地点、内容、考核结果及责任人,确保培训可追溯,符合《民用航空培训记录管理办法》相关规定。培训应定期组织,包括理论知识更新、实操技能提升、安全意识强化等内容,确保从业人员保持专业能力和安全意识。强调“持证上岗”原则,培训合格者方可上岗,确保人员能力与岗位要求一致,符合《民用航空人员基本条件》(CCAR-66TM3)规定。4.3人员行为规范人员在工作期间应遵守航空安全规范,不得擅自操作或更改航空器设备,确保操作符合《航空器运行规范》(CCAR-121)中的规定。从业人员需严格遵守机场管理规定,包括但不限于行李检查、机坪作业、设备使用等,确保工作流程安全、有序。人员应保持良好的职业形象,不得从事与岗位无关的活动,如不得在工作时间饮酒、不得擅自进入机房或维修区域。人员需遵守航空安全管理体系,如航空安全信息通报、事故报告、应急响应等,确保信息传递及时、准确。要求从业人员在工作期间保持通讯畅通,确保紧急情况时能够及时响应,符合《民用航空安全信息管理规定》(CCAR-121)相关要求。4.4人员考核与奖惩人员绩效考核应结合岗位职责,采用定量与定性相结合的方式,包括工作完成度、操作规范性、安全记录等指标,确保考核公平、公正。考核结果应作为晋升、调岗、奖惩的重要依据,考核内容应符合《民用航空人员考核管理办法》(CCAR-145)要求,确保考核标准统一。奖励机制应包括物质奖励与精神奖励,如优秀员工表彰、绩效奖金、晋升机会等,激励从业人员积极履职。对于违反安全规定或考核不合格的人员,应依据《民用航空安全管理体系(SMS)运行规定》(CCAR-145)进行处理,包括警告、停职、调岗或解雇。考核与奖惩应定期开展,确保人员持续改进,符合《民用航空人员管理规定》(CCAR-66TM3)中关于绩效管理的要求。第5章航空器管理5.1航空器配置与维护航空器配置需遵循《民用航空器适航标准》要求,确保飞机各系统、设备及零部件符合设计规范和使用条件,包括机身、发动机、起落架等关键部件的配置标准。配置管理应通过航空器生命周期管理(LifeCycleManagement,LCM)进行,涵盖采购、交付、使用等全周期,确保配置信息准确无误,避免因配置错误导致运行风险。根据《航空器维护手册》(AMM)及航空器生产厂家的技术文件,制定航空器配置清单,并定期更新,确保与现行维修规程一致。配置管理需结合航空器运行数据和维护记录,通过数据分析识别潜在配置风险,如故障率异常或维护需求变化,及时调整配置策略。依据《民用航空器适航认证规则》,配置信息需经适航部门审核,确保符合适航要求,避免因配置不当引发飞行安全事件。5.2航空器检查与维修检查工作应按照《航空器检查规程》(APC)执行,包括日常检查、定期检查、专项检查等,确保航空器处于良好运行状态。日常检查通常包括发动机状态、起落架功能、驾驶舱设备、通讯系统等,需由具备资质的维修人员按照检查清单逐项执行。定期检查按周期进行,如年检、季检、月检等,依据《航空器维护周期表》(MCM)安排检查时间,确保检查深度与频率符合航空安全标准。专项检查针对特定故障或异常情况,如发动机过热、液压系统泄漏等,需结合故障诊断工具和数据分析进行,确保问题及时发现并处理。检查与维修需遵循《航空器维修手册》(AMM)及《航空维修规范》,确保操作符合标准,避免因操作不当导致设备损坏或安全事故。5.3航空器适航认证适航认证是确保航空器飞行安全的核心环节,依据《民用航空适航标准》(CCAR)进行,涵盖设计、制造、维修等全生命周期。适航认证分为型式认证(TypeCertification)和持续适航认证(ContinuingAirworthinessCertification),前者针对新机型,后者针对现有飞机的维护和改进。适航认证需通过航空器制造商、维修单位和适航部门的联合评审,确保航空器在设计、制造和维修过程中符合安全标准。适航认证后,航空器需持续满足适航要求,定期进行适航状态评估,确保航空器在运行过程中无重大安全风险。根据《民用航空适航规定》,适航认证需在航空器投入运营前完成,并在运营期间持续更新,以应对技术进步和运行变化。5.4航空器使用与管理航空器使用需遵循《航空器运行手册》(AMR)及《航空器操作规程》,确保飞行计划、航线、起降程序等符合航空法规和操作标准。航空器使用管理包括运行监控、飞行记录、飞行员操作培训等,需通过航空器运行数据(如飞行数据记录器)和飞行员日志进行分析。运行监控需采用自动化系统,如飞行数据记录系统(FDR)、驾驶舱语音记录系统(CVR)等,确保飞行过程可控、可追溯。航空器使用管理应结合航空器维护计划,确保飞行时间与维护周期匹配,避免因维护不足导致飞行安全事故。根据《航空器使用管理规范》,航空器使用需建立运行档案,记录飞行日志、维修记录、事故报告等,为后续管理提供数据支持。第6章机场与运行管理6.1机场运行规范机场运行规范是确保航空器安全起降、有序运行的核心准则,依据《民用航空安全运行管理规定》和《民用机场运行安全管理规定》制定,涵盖航班时刻、航线规划、空域使用等关键要素。机场需根据《国际机场运行标准》(ICAODOC9996)进行设计和管理,确保跑道、滑行道、停机坪等设施符合安全运行要求,同时满足航班间隔、起降顺序等运营需求。机场运行规范中需明确飞行计划、航班时刻、航路选择等,以减少空域冲突和延误风险,保障飞行安全与效率。常用的运行规范包括航前检查、空域协调、航班调度等,这些内容需通过机场运行控制中心(RAF)进行实时监控和调整。机场应定期开展运行规范的演练与评估,依据《机场运行规范评估指南》(AC-91-FS-2018-26)进行优化,确保符合国际和国内航空安全标准。6.2机场安全管理机场安全管理是保障航空器、人员、设施安全运行的关键环节,依据《民用航空安全管理体系》(SMS)构建,涵盖风险评估、隐患排查、应急响应等多方面内容。机场需建立完善的安保体系,包括航空安保人员、监控系统、安检流程等,确保旅客和工作人员的安全。机场安全管理应遵循《民用机场安全运行管理规范》(MH/T3003.1-2019),通过定期培训、演练和检查,提升员工安全意识和应急处理能力。机场应配备必要的安防设施,如视频监控、电子围栏、安检设备等,以防范非法进入、扰乱运行等安全事件。机场安全管理需结合《机场安全运行评估指南》(AC-91-FS-2018-26)进行动态管理,确保安全管理措施持续有效。6.3运行监控与调度运行监控与调度是机场安全高效运行的重要支撑,依据《机场运行监控与调度管理办法》(AC-91-FS-2018-26)制定,涵盖航班调度、空域协调、航班流量管理等内容。机场应采用先进的运行监控系统,如飞行计划管理系统(FPL)、航班调度系统(FCS)等,实现航班运行的实时监控与优化调度。运行监控系统需与空管系统(ATC)进行数据交互,确保航班起降顺序、空域使用、航路选择等信息准确无误。机场应建立运行监控与调度机制,依据《机场运行监控与调度操作规范》(AC-91-FS-2018-26)进行流程化管理,提升运行效率和安全性。通过运行监控与调度,机场可有效减少航班延误、空域冲突等风险,保障飞行安全和运营效率。6.4运行应急处理运行应急处理是机场应对突发事件的关键保障,依据《民用航空事故征候手册》(AC-120-129)和《机场运行应急处置规程》(AC-91-FS-2018-26)制定,涵盖突发事件的预防、响应和处置流程。机场应建立完善的应急管理体系,包括应急指挥中心、应急救援队伍、应急物资储备等,确保突发事件时能够快速响应。机场需定期开展应急演练,如消防、航空安保、航班延误、设备故障等,依据《机场应急演练评估指南》(AC-91-FS-2018-26)进行评估与优化。机场应急处理应遵循《民用航空应急救援管理办法》(AC-121-FS-2018-26),确保应急响应及时、有序,最大限度减少事故影响。通过科学的应急处理机制,机场可有效降低突发事件对运行安全和旅客服务的影响,保障机场持续正常运行。第7章安全事件与事故管理7.1事故报告与调查事故报告应遵循《民用航空安全信息管理规定》(AC-120-55R1),确保内容完整、客观、及时,包含时间、地点、事件类型、损失程度、报告人及联系方式等关键信息。事故调查需按照《民用航空事故调查程序》(CCAR-38)执行,由民航局指定的调查机构牵头,组织相关领域专家进行现场勘查、数据收集与分析。调查过程中应使用标准化的事故调查报告模板,如《民用航空事故调查报告格式(GB/T36326-2018)》,确保信息逻辑清晰、结论可靠。依据《国际民用航空组织(ICAO)航空安全管理体系(SMS)》要求,事故调查需形成“事件-原因-措施”闭环管理,确保问题得到彻底解决。事故调查结果需在规定时间内提交至民航局,并作为后续安全管理改进的重要依据,如《民用航空安全信息管理规定》第12条所述。7.2事故分析与改进事故分析应采用“五问法”(Who,What,When,Where,Why),结合飞行数据记录器(FDR)、驾驶舱录音、机务记录等资料,全面还原事件过程。事故原因需通过“因果分析法”(如鱼骨图、PDCA循环)进行系统归因,确保原因分析全面、准确,避免遗漏关键因素。事故后应根据《民用航空安全管理体系(SMS)》要求,制定改进措施并落实到具体岗位,如《民用航空安全信息管理规定》第14条所列的“预防措施”。改进措施需在规定时间内完成验证,确保其有效性,如《航空安全管理体系(SMS)实施指南》中提到的“验证与确认”流程。建立事故数据库,定期进行分析和趋势识别,为安全管理提供数据支持,如《航空安全信息管理规定》第16条所述。7.3安全事件记录与归档安全事件应按照《民用航空安全信息管理规定》(AC-120-55R1)要求,进行分类归档,包括事故、事件、异常情况等,确保信息可追溯、可查询。归档资料应包括原始记录、调查报告、整改措施、验证结果等,档案管理应遵循《民用航空安全信息管理规定》第19条关于数据保存期限的要求。安全事件记录应使用标准化格式,如《民用航空安全信息管理规定》附录中的“安全事件记录模板”,确保内容一致、易于检索。归档

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