铁路运输安全专项检查方案

铁路运输安全专项检查方案一、检查目的为深刻吸取近期各类安全事故教训，全面排查并有效治理铁路运输安全生产隐患，堵塞安全管理漏洞，强化安全生产主体责任落实，提升铁路运输安全保障能力，确保铁路运输生产持续稳定，特制定本专项检查方案。二、检查范围与对象本次专项检查覆盖管内各运输站段、直属单位，以及涉及铁路运输生产的各关键环节、重要岗位和重点区域。具体包括但不限于：行车组织、调度指挥、客运服务、货运组织（特别是危险品运输）、线路设备、机车车辆、信号设备、供电设备、安防设施、应急处置体系及从业人员安全行为等。三、检查内容（一）安全生产责任制落实情况1.各单位安全生产第一责任人及分管负责人履职情况，安全生产“一岗双责”制度执行情况。2.安全生产管理制度、操作规程的建立、完善与执行情况，特别是针对关键作业环节的卡控措施。3.安全生产投入保障情况，安全培训教育、应急演练开展情况及效果。（二）行车安全保障情况1.列车运行图执行情况，调度命令的发布、传达与执行的规范性。2.非正常行车情况下的应急处置预案及演练情况，作业人员对预案的掌握程度。3.信号、联锁、闭塞设备的日常维护、检修及运用质量，故障应急处理能力。4.机车车辆的检查、维修、保养制度落实情况，防止机车车辆“带病”运行的措施。（三）设备设施安全状况1.线路、桥梁、隧道、涵洞等基础设施的巡检、养护及病害整治情况，特别是对薄弱地段和关键部位的监控措施。2.接触网、电力线路等供电设备的运行状态、检修质量及安全防护措施。3.道岔、道口（含无人看守道口）的管理、维护及安全警示设施设置情况。4.安全防护设施、消防器材、应急救援设备的配置、完好性及定期检查维护情况。（四）货运及危险品运输安全管理1.货物装载加固方案的制定与执行情况，防止超载、偏载、集重的措施落实。2.危险品货物的受理、承运、装卸、运输、交付等各环节的安全管理制度执行情况，相关人员的专业培训与资质管理。3.危险品运输车辆、容器的安全状况及检查制度。（五）劳动安全与作业标准执行1.作业人员按标作业情况，特别是高处作业、带电作业、动火作业等危险作业的安全防护措施落实。2.劳动防护用品的发放、使用与管理情况。3.作业人员班前休息、班中状态管理，防止疲劳作业、违章作业的管控措施。4.从业人员安全培训教育和岗位技能考核情况，新职工、转岗职工的三级安全教育落实。（六）应急处置与治安防范能力1.各类突发事件应急预案的完备性、针对性和可操作性。2.应急救援队伍建设、物资储备及应急演练的实效性。3.铁路沿线治安综合治理情况，防范外部侵害（如线路两侧非法施工、放牧、拆盗等）的措施。4.反恐防暴、消防安全管理制度及措施落实情况。四、检查方式与步骤（一）自查自纠阶段各单位对照本方案要求，结合自身实际，对本单位安全生产状况进行全面、深入、细致的自查，建立问题清单、责任清单、整改清单，明确整改时限和责任人，形成自查报告。（二）集中检查阶段1.听取汇报：听取被检查单位关于安全生产工作及自查自纠情况的汇报。2.查阅资料：查阅安全生产责任制文件、规章制度、会议记录、培训档案、检查记录、隐患整改台账、应急预案及演练记录等相关资料。3.现场检查：深入一线作业现场、关键岗位、重点区域进行实地检查，抽查作业人员操作规范执行情况。4.座谈询问：与管理人员、一线作业人员进行个别或集体座谈，了解实际情况和存在问题。5.模拟测试：必要时可对关键岗位人员进行应急处置能力的提问或模拟测试。（三）问题梳理与反馈阶段检查组对检查发现的问题进行梳理汇总，形成初步检查意见，并向被检查单位进行现场反馈，听取其陈述和申辩。（四）整改落实与“回头看”阶段被检查单位根据检查组反馈意见，制定详细整改方案，明确整改措施、责任人和完成时限，并将整改情况书面报告专项检查领导小组办公室。领导小组办公室将适时组织“回头看”，确保问题整改到位。五、检查时间安排本次专项检查自本方案印发之日起启动，至本年度第四季度末结束。具体时间节点及各阶段工作安排另行通知。六、组织领导成立铁路运输安全专项检查领导小组，由单位主要领导任组长，分管安全领导任副组长，相关业务部门负责人为成员。领导小组下设办公室，负责检查的组织协调、信息汇总、情况通报等日常工作。各单位应成立相应的专项检查工作小组，负责本单位自查自纠和配合上级检查工作。七、工作要求（一）提高思想认识，加强组织领导各单位要充分认识本次专项检查的重要性和紧迫性，将其作为当前安全生产工作的重中之重，主要负责人要亲自部署、亲自过问、亲自督办，确保检查工作取得实效。（二）坚持问题导向，务求检查实效检查工作要深入一线，直奔主题，力戒形式主义、官僚主义。要敢于揭短亮丑，对发现的安全隐患和问题，要建立台账，明确整改责任和时限，坚决做到不安全不生产。（三）严格检查纪律，确保客观公正检查人员要严格遵守工作纪律和廉洁自律各项规定，实事求是，客观公正地反映被检查单位的实际情况。对检查中发现的重大安全隐患，要立即通报并督促整改。（四）注重统筹结合，建立长效机制要将本次专项检查与日常安全管理、季节性安全重点工作、安全生产专项整治等有机结合，举一反三，深刻剖析问题根源，完善安全管理制度和措施，不断提升安全管理水平，构建安全生产长效机制。（五）