柳南区教育系统人事管理办法(暂行)

关于加强区属中小学人员管理的相关规定为切实加强和规范中小学人员管理工作,根据相关规定要求，现就学校人员调动、临时用人及临时抽调学生等有关工作程序规定如下：一、教师招录(一）按时报计划原则上学校应在每年9月底前,向区教育局报送下年度用人计划，区教育局根据全区各中小学校人员编制及岗位空缺情况，统一提出下一年度招聘计划，报送区人劳局、区编办。满编或超编的学校原则上不安排新聘用教师.（二）服务期新聘用人员实行服务期制度,服务期为5年，由用人单位与其签订协议，原则上服务期内个人不得提出调动申请.二、教职工调动(一)区外调入学校使用年度招聘计划从区外调入教职工的，原则上由缺编学校对申请调入的教职工组织试教、面试和考核(教育局派人参加)，并经学校领导班子研究同意后,向区教育局提出书面申请,并附上申请人基本情况和学校考评意见.区教育局研究通过后，送区人劳局、编办审核。学校年度招聘计划未经批准的，不能从区外调入教职工.区外调进的教职工调动申报手续由本人自行办理。区外调进的教职工原则上必须符合柳州市人事调动的有关规定,并具备丰富教育教学经验、身体健康，年龄一般限制为男45周岁以下，女40周岁以下,具有中级以上职称，特别优秀者，条件可适当放宽.（二）调出区外要求调出区外的教职工，由个人提出书面申请,每年6月、12月由学校统一报送区教育局，经所在学校领导班子研究同意，单位负责人签字并加盖公章后报区教育局，区教育局研究通过后，按人事管理权限报批.其区外人事手续原则上由本人自行办理。（三）区内调动个人要求区内调动的,原则上每年六月底前,由个人提出书面申请，经双方单位领导班子研究同意,由双方单位负责人签字并加盖公章后报区教育局，区教育局根据双方用人单位编制和岗位情况研究通过后，按人事管理权限报批。为保障农村和边远学校教职工队伍的稳定，对从农村或边远学校调动到城市学校的教职工，要求现实表现较好，并连续在农村工作满十年以上方可提出调动申请，每年农村学校调出人数控制在1%左右。鼓励城市优秀教职工到农村学校工作。三、教职工临时借用(一）短期借调上级单位（部门）或区内单位（部门),如确因工作需要从区属学校借调教职工，须履行审批手续。具体程序为：借调单位(部门)填写《柳南区教育系统教职工借调审批表》，注明拟借调人员的基本情况、借调原因、借调期限等情况，经拟被借调学校领导研究同意后，由学校负责人签字并加盖公章后报区教育局，区教育局研究通过，再按相关程序报批,同意后方能办理。（二）临时抽调因工作需要临时抽调教职工，须经学校同意并按规定履行审批手续。具体程序为:抽调单位（部门)填写《柳南区教育系统教职工、学生临时抽调审批表》，注明拟抽调人员的基本情况、抽调原因、抽调期限等情况，经拟被抽调学校领导班子研究同意后，由学校负责人签字并加盖公章后报区教育局。每次抽调5人以下（含5人），由区教育局局长审批，每次抽调5人以上报区领导审批。抽调时间原则上不得超过一个星期。抽调使用期间的人员安全及发生的代课费用等由抽调单位（部门)负责.四、学生临时抽调因工作需要临时抽调学校学生，须经学校同意并按规定履行审批手续。具体程序为：抽调单位（部门）填写《柳南区教育系统教职工、学生临时抽调申请表》，注明拟抽调人员的基本情况、抽调原因、抽调期限等情况，经拟被抽调学校领导班子研究同意后，由学校负责人签字并加盖公章后报区教育局。每次抽调10人以下（含10人），由区教育局局长审批,每次抽调10人以上报区领导审批。抽调使用期间的人员安全由抽调单位负责。五、教职工退休管理规定（一）正常退休教职工到达法定退休年龄，学校应及时申请办理退休手续。因特殊情况需要延长退休时间的，须经审批同意。（二）提前退休因身体健康原因或其他特殊情况不能坚持上班,要求提前退休的教职工,必须符合相关政策规定的条件,由本人提出书面申请,经所在学校领导班子讨论，报送区教育局审核，再按干部人事管理权限报批。（三）因病退休（退职）教职工因重病或其他疾病确实不能坚持正常工作,要求办理因病退休（退职）的,由个人提出书面申请,按指定医院进行疾病诊断，市劳动能力鉴定委员会进行劳动能力鉴定，鉴定结果为完全丧失劳动能力的，经所在学校班子讨论,报送区教育局审核,再按干部人事管理权限报批。六、教职工辞职管理教职工因个人或其他原因要求辞去公职的，由本人提出书面申请，并填写《事业单位工作人员辞职申请表》，经所在学校领导签字并加盖公章，报区教育局研究，再按干部人事管理权限报批。七、学校聘用临时工作人员（一）临时代课人员学校因教师请产假、病假（6个月以上)需聘请代课人员顶岗的,由学校向区教育局提出申请，经区教育局研究通过，再按干部人事管理权限报批.学校聘用临时代课人员，须按规定签订劳动合同,办理各项社会保险手续，明确双方的责任和义务;所聘请临时代课人员必须具备相应的教师资格,身体健康,具备胜任教育教学任务的能力。聘用时间以一年为限，同一人不能连续聘请（退休除外）。（二）门卫聘用门卫聘用统一由区政府聘请保安人员担任。原则上每一所中小学聘用门卫以四人为限（有两个大门的学校，根据实际情况，报请区教育局可适当增加人数）。如配备有在编工人和公益岗位人员的学校，则相应削减聘用临时门卫人数。超编有富余教师的学校，也可安排不在教育教学岗位的教师担任门卫工作。凡是不按规定报批擅自做主聘用临时门卫人员的，如果发生劳动纠纷，造成严重影响的，由学校承担一切费用，还将追究校长和领导班子的责任。造成经济损失的,由校长和领导班子成员承担相应的经济赔偿责任.（三）学校原则上不准聘用临时人员专门从事清洁卫生、维护花草等工作。八、外出请销假规定（一)校级领导1。外出请假报告事项：参加市外各种会议、离柳外出考察学习、因私出国(境)旅游、探亲假、事假、病假及其他因私外出等事项。2.外出请假报告的程序和内容。党政正职外出要互相通气,由本人填写请假审批表，呈区教育局、人事局备案，请假5天以内（含5天）的，由区教育局审批，请假5天以上的,由分管区长审批，党政正职请假期间要指定临时负责人,并确保通讯渠道畅通；副职外出由本人填写请假审批表,呈校长审批备案，并同时向书记报告。3.学校领导班子成员要增强纪律观念,严格遵守外出请销假制度。校级领导干部办理请假手续一般应提前3天进行,确因特殊情况来不及请假和报批的，应按审批权限，口头征得主要领导同意。对违反请假报告制度，造成工作延误、产生不良影响的，要给予严肃处理.（二）教职员工1。教职员工请产假、病假（6个月以上）的，需到区教育局备案。2。教职员工在一个月内请事假连续或累计15天以上的，要将书面材料报送到区教育局、人事局备案。3。教职员工请一个月以上的长假，要将书面材料报送到区教育局、人事局备案，并按相关程序审批。九、学校人事管理工作要求（一）学校应在现有法律法规和上级有关管理制度规定范围内，制定和完善学校内部管理规章制度，用规章制度规范学校管理行为和教职工工作