防范化解地下矿山安全生产风险讲稿

1

2序言.采矿历史时间年代采矿方法备注距今1万前年~距今4千年旧石器时代至新石器时代原始采矿开采玉髓、陶土和石材公元前2000年~公元前1100夏朝至商朝铜器、铁器时代的采矿开采铜矿石、铁矿石公元前1100

年~

公元

1700年商朝以后-西方工业革命以前人力、畜力+机械采矿主要开采建材类矿物、铜、铁及贵金属等公元1700年至今工业革命后至今机械化、自动化、规模化采矿发明内燃机，炸药，采矿规模和范围得到前所未有的发展3采矿业是最古老的行业，矿石及其产品是人类文明的基础序言.采矿历史湖北大冶铜绿山古铜矿遗址是我国保存最好、最完整、采掘时间

最早一处古铜矿遗址。发掘采矿井、巷360多条（个），古代冶铜炉7

座。有前后两个时期的采铜和冶铜遗址，前期属春秋时期或稍早，后

期属战国至汉代。古代工匠为掘取铜矿石，开凿竖井、平巷与盲井等，并用木质框架支护，采用了提升、通风、排水等技术。安全设施长沙矿山研究院限责任公司有45一、地下矿山安全基础知识1、地下矿山八大系统2、采矿方法3、矿床开采4、矿床开拓5、矿井通风6、矿井排水7、深井开采6一、地下矿山安全基础知识矿山概况数量多；分布广；规模小：小型矿山占88.3%；采石场占比大：占金属非金属矿山的63.7%；露天矿多：占80%；主要为露天采石场，占63.7%。金属非金属矿山概况（1）开拓系统（3）供电系统（5）充填系统（7）供水系统（2）运输系统（4）排水系统（6）供气系统（8）通风系统81、地下矿山八大系统金属矿床地下开采2、采矿方法在金属矿床地下开采时，先将井田划分为阶段（盘区），再将阶段（盘区）划分为矿块（采区），矿块（采区）即为独立的开采单元。采场：基本回采单元。采场可以是矿块、矿房或矿柱。采空区（简称空区）：采场中矿石采出后所遗留的空间。采矿方法：为了采出矿块或采区中的矿石，在矿块中所进行的采准、切割与回采工作的有机总体。采矿方案（1）空场采矿法采矿方法分类崩落采矿法充填采矿法空场采矿法房柱采矿法阶段矿房采矿法分段采矿法空场采矿法将矿块划分为矿房和矿柱，先采矿房，再采矿柱。在回采矿房时，开采空间以敞空形式存在，仅靠矿柱和围岩的自身强度来维护采空区，矿房采完后，应及时回采矿柱和处理采空区。空场采矿法应用的基本条件是矿岩稳固，采空区在一定时间内，允许有较大的暴露面积。根据所采用的充填料和输出方法不同，充填采矿分为干式充填采矿法、水力充填采矿法、胶结充填采矿法。干式充填：利用运输机、矿车、管道（风力）输送干充填料充填空区。水砂充填或水力充填：使用管道水力输送湿充填料充填空区。胶结充填：用水泥或水泥代用品与脱泥尾砂或砂石配制而成的胶结性物料充填空区。常用的充填材料（简称充填料）有废石（块石、碎石）、河砂、选厂尾砂、冶炼厂炉渣等，胶结充填材料中还用水泥与石灰等胶凝材料。根据一次充填空区的高度不同，充填采矿分为：单层充填采矿法分层充填采矿法(包括上向水平、上向倾斜和下向分层充填采矿法)分采充填采矿法（也称削壁充填法）方框支架充填采矿法（2）充填采矿法采矿方案采矿方案上向水平充填采矿方案下向水平充填采矿方案充填采矿法采矿特点充填采矿的回采过程中，随回采工作面的推进，逐步用充填料充填采空区。充填料的作用主要在于支撑围岩，减少或延缓采空区及地表的变形与位移，进行地压管理。对于矿岩稳固较差的矿床，还可用支架、在充填料中加入胶结材料，增加充填料的支撑强度。（2）充填采矿法充填料的输送用充填法开采的矿山，必须建立一套完善的充填系统，包括：充填站制备，地面运输，经主充填井进入井下阶段水平运输，再经采场充填井输送到待充填采场，并建设采场废水处理及排放系统。（3）充填采矿法采矿方案（3）充填采矿法采矿方案充填系统设备形象联系图单层崩落采矿法采矿方案（3）崩落采矿法有底柱崩落采矿法阶段自然崩落法有底柱崩落采矿法无底柱崩落采矿法在回采过程中，以崩落围岩处理空区的采矿法（3）崩落采矿法采矿方案崩落法开采导致的地表沉陷澳大利亚NorthParkse矿山沉陷分布情况沉陷区：指崩落采矿导致地表变形的整个区域，包括崩落区、开裂区、和变形区。崩落区：指岩体出现破坏且受放矿影响而向下运动的区域范围。开裂区：指现场可以观察到明显开裂现象、即崩落开采导致地表出现张开裂缝的范围。阶段及矿块在矿床开采过程中，首先将矿体沿垂直方向上，用水平巷道将其划分若干个分段（中段；阶段），再在每个分段中沿矿体走向每隔一定距离划分出若干个矿块，矿块是矿床开采的最基本单元。3.矿床开采矿床开拓从地表掘进一系列巷道通达矿体，形成矿井生产所必需的通风、提升、运输、排水、供电、供水等系统，以便将采下矿石，废石及污风、污水运（排）到地表，将设备、人员、动力及新鲜空气输送到井下。采准切割在完成开拓工程的基础上，将阶

段划分为矿块，并

在矿块内掘进行人、通风、凿岩及放矿巷道，开拓采矿自由面，为大面积采矿作最后的准备工程。矿床开采步骤落矿矿石搬运地压管理3.矿床开采矿床开拓方法4.矿床开拓矿井类型箕斗井罐笼井斜

井斜坡道矿井是矿床开拓巷道中最重要的工程，是人员、材料、采矿机械设备进入地下的通道，也是新鲜空气、动力送入地下的入口。矿井名称主要依据矿井提升设备类型、矿井倾角及其它特点决定的。矿井类型选择矿体规模矿体倾角矿床埋藏深度其它因素4.矿床开拓矿井类型箕斗井：仅可作为主井使用（提升矿石）适用于日产量大于1000吨，井深大于300米的矿井井筒规模依日产量及提升容器大小而确定箕斗井井筒结构：井架——提升设备场地井颈——井筒通过表土层区段

井身——井筒主体，位于基岩中箕斗——提升容器矿仓——地下储矿硐室地面矿仓4.矿床开拓矿井类型罐笼井使用罐笼作为提升设备，连同矿车一起运载。除可用于提矿外，也可运载人员、设备，电缆、水管、充填管也由该井送入井下。可兼作入风井使用。井筒断面形状、尺寸确定依据井筒用途、服务年限提升容器的大小及数量支护材料类型井筒布置及安全间隙要求符合通风要求4.矿床开拓矿井类型斜井适用于表土层不厚、缓倾斜、矿体埋藏不深的中小型矿山，采用串车或抬车提升。可用于出矿、运送人员、设备、配送水电，兼入风井。斜井与竖井比较主要缺点斜井提升能力小；速度慢斜井承受地压大，井筒长，易变形，维护费用高提升和排水费用高斜井与竖井比较主要优点石门较短，井底车场较简单斜井施工技术较简单4.矿床开拓斜井通风系统的矿井通风系统是指向井下各作业地点供给新鲜空气，排出污浊空气的通风网路，通风动力和通风控制设施的总称。矿井通风系统至少有一个进风井，一个回风井。矿井通风系统的好坏直接影响矿井的生产，安全和经济效率。5.矿井通风主扇辅扇局扇空气正常组成（按体积计算的组成成分）氧：20.90%6~9%时，失去知觉，呼吸停止，不及时抢救死亡。氮：

78.13%二氧化碳：

0.03%窒息性气体，它的存在对氧的排斥，造成机体缺氧窒息。10~11％时，五分钟之内就能使人窒息、致死。氩：

0.93％

其他稀有气体：0.01%5.矿井通风金属非金属矿井有毒气体主要有：一氧化碳

氮氧化物

硫化氢 二氧化硫《金属非金属矿安全规程》对其接触限值有明确规定：井下作业地点的空气中，有害物质的接触限值应不超过GBZ2的规定。

一氧化碳：

0.0024%（24

ppm）

浓度达到0.4%（4000ppm），致人短时死亡；

氮氧化物（转算为二氧化氮）：0.00025%

（2.5

ppm）浓度达到0.025%（250ppm），致人短时死亡；

硫化氢：0.00066%

（6.6

ppm）

浓度达到0.1%（1000ppm），致人短时死亡；二氧化硫：0.0005%（5

ppm）。5.矿井通风通风系统的矿井通风系统分类1.按照通风系统服务范围划分（1）统一通风一个矿井构成一个整体的通风系统称统一通风，其特点是进、回风比较集中，使用的通风设备少，便于管理，开采范围不大的矿井，采用全矿统一通风比较合理。类型：采用统一通风的系统，大体可分为3种情况：一种是矿井各采区共用进风和回风井，如图（a）；另一种是矿井各采区共用进风井而不共用回风井，如图（

b

）；或共用回风井而不共用进风井，图（c

）。

(a)(b)(c)5.矿井通风通风系统的5.矿井通风（2）分区通风定义：一个矿井划分为若干个独立的通风系统，风流互不干扰，称为分区通风。（分区通风各通风系统是处于统一开拓系统中，井巷间存在一定的联系）。特点：简化了通风网络，风流容易控制，特别是矿井发生火灾时不会波及全矿井，需要反风时也较容易。但是，各系统之间的隔离设施往往给人行、运输带来不便。另外，分区通风所需要的井巷工程多，通风设备多，投资较大。提升井1－通风机

2－风门12通风系统的2.按照进、回风井的布置划分按进风井与回风井之间的相对位置，可分为中央式、对角式和混合式三种布置形式。中央式：进、回风井集中布置在矿体中部或一端，新风由进风井进入矿井，污风折返至回风井排出的。中央式5.矿井通风通风系统的对角式(a)(b)(d)(c)特点：风流线路短，漏风少，排出的矿风距场地较远。对角式：进、回风井沿矿床走向或环绕矿床周围分散布置，新风由进风井进入矿井冲洗工作面后，污风径直流向回风井排出。混合式：采用对角式和中央式混合布置的。5.矿井通风基建时期应采取有效的通风措施，未形成前不得正式投产。矿井排出的污风与主要通风机噪声不得对环境造成危害。有效风量率不得低于60%。矿井应建立机械通风系统。5.矿井通风一般规定5.矿井通风：箕斗井不应兼作进风井。混合井作进风井时，应采取有效的净化措施，以保证风源质量。：矿井主要进风风流，不得通过采空区和塌陷区，需要通过时，应砌筑严密的通风假巷引流。：主要进风巷和回风巷，应经常维护，保持清洁和风流畅通，不应堆放材料和设备。主要回风巷不得用作运输和通行人员的通道。：主要专用进、回风巷和中段进、回风天井宜按通风经济断面设计，最佳风速可取6~8m3/s，一般不超过10m3/s。—采场形成通风系统前，不得回采。—采场、二次破碎和电耙巷道应利用贯穿风流或机械通风。—各采掘工作面之间，不应采用污风进行串联通风。—井下所有机电硐室都应供给新鲜风流。（破碎硐室和主溜井)、井下炸药库。5.矿井通风矿井通风构筑物5.矿井通风建立矿井通风系统，除了开凿通风巷道，构成通风网路，安装主扇外，还要在井上或井下必要的地点安设阻断风流，引导风流和控制风流的设施，以保证风流按生产需要和已设计的通风系统流动。用来引导风流、阻断风流和控制风量的装置，统称为通风构筑物。通风构筑物可分为两大类：一类是通过风流的通风构筑物，包括主扇风硐、反风装置、风桥、导风板、调节风窗和风幛；另一类是遮断风流的通风构筑物，包括挡风墙和风门等。普通风门碰撞式自动风门5.矿井通风

局部通风也叫独头巷道通风，或掘进通风，它在整个采矿工艺过程中经常会遇到。局部通风的任务就是要把新风送入工作面，把污风排出。>10m压入式>10m抽出式>10m混合式<10m<5m局扇通风：这是矿山常用的通风方法，分压入式、抽出式和混合式。安全规程要求--局部通风的风筒口与工作面的距离：压入式通风应不超过10m；抽出式通风应不超过5m；混合式通风，抽出风筒入风口与压入进风口距离应>10m，且与压入风筒出风口距离应>5m，且压入式风筒出口吹出的风量应小于抽出式风筒入口吸入的风量。水进入矿井的过程叫矿井充水。矿井充水的必备条件是必须有水源和充水通道。具备了这两个条件，即能造成矿井充水。矿井水的来源可分为地表水源、地下水源以及老空积水三类。6.排水系统地表水源：大气降水、冰雪融化是地表水的主要来源。在开采地形低洼且埋藏较浅的矿体时，地表水容易从井口、低洼地带、旧钻孔或采空区形成的地面塌陷区流入矿井。地下水源：地下水是矿井充水最经常最主要的水源。地下水按其含水层的空隙性质及其埋藏条件又可分为孔隙水、裂隙水、岩溶水、潜水和自流水。老空积水：是在采空区及废弃巷道中，由于长期停止排水而积存的地下水。老空水象是一个个地下水库，一旦巷道揭露或巷道与老窑之间的矿(岩)柱强度小于它的静水压力时，就会象水库大坝垮了一样，突然淹没“下游”，同时伴有硫化氢、二氧化碳、放射性气体和沼气等有毒有害气体涌出。矿井水的来源在矿井基建和矿床开采的过程中，由于开采工作引起岩层的移动、破坏，产生与水源相通的裂缝。掘进井巷时，穿透含水层或溶洞。矿床水文地质资料掌握不详或测量错误，盲目施工而穿透积水旧巷，井巷出口位于洪水水位以下和地表水、雨雪水通过各种渗漏通道进入井下等原因，造成矿井积水、涌水。当水量超过矿井正常排水能力时，则酿成水患。6.排水系统矿井水害开采江、河、湖泊、水库地表水影响范围内的矿脉时，以及雨季洪水暴发水位高出拦洪堤坝或冲毁井口围堤时，水直接灌入矿井。井筒在冲积层或经含水层中开凿时，如果事先不进行处理，就会涌水，特别是从砂砾层、水砂层一齐涌出时，可造成井壁塌陷、沉陷、井架偏斜。在顶板破碎的矿体中掘进巷道，因放炮或支护不好发生冒顶，或回采工作面上方防水岩柱尺寸不够，当冒落高度和导水裂缝与湖泊河流等地表水或强含水层沟通时，便会造成透水。巷道掘进与断层另一盘强含水层打通，就会造成突水。若断层带岩石破碎，各种破碎面或石灰岩裂隙溶洞较发育，突水威胁就更大。6.排水系统常见水害由干隔水岩柱的抗压强度抵杭不住静水压力和矿山压力的共同作用，巷道掘进后经过一段时间的变形，引起底板承压水突然涌出。石灰岩溶洞塌落形成的陷落柱内部岩石破坏，往往构成岩溶水的垂直通道。当巷道与它掘通时，几个含水层的水同时大量涌出，造成淹井。勘探钻孔封孔质量不好，成为各水体之间垂直联系的通道。当巷道或采场与这些钻孔相遇时，地表水或地下水就会经钻孔进入矿中，造成涌水。回采工作面或巷道遇到老空或旧巷道的积水区时，会在很短时间里涌出大量的水。6.排水系统常见水害防排水系统——排水泵、管路的型号和数量6.排水系统

井下排水设施防排水系统——出口与防水门设置6.排水系统

井下排水设施防排水系统——主要泵房标高及出口6.排水系统井下排水设施6.排水系统

井下排水设施44二、地下矿山安全风险防控2013-2017年十类事故总量变化趋势图——事故起数非煤矿山事故特点1事故类型分布2013-2017年十类事故总量变化趋势图——死亡人数事故类型分布非煤矿山事故特点12013-17年较大事故主要事故类型变化趋势情况（事故起数）事故类型分布非煤矿山事故特点12013-17年较大事故主要事故类型变化趋势情况（死亡人数）事故类型分布非煤矿山事故特点12013-2017年不同开采方式较大事故变化趋势见图事故类型分布非煤矿山事故特点12013-2017年不同开采方式较大事故变化趋势见图事故类型分布非煤矿山事故特点1露天矿山事故：主要是坍塌。地下矿山事故：占总量19.9%的地下矿山引发重特大事故25起，占67.6%；2009年以来的14起重大事故，有13

起发生在地下矿山。☞当前遏制地下矿山重特大事故是重中之重。总量中主要是冒顶；较大事故主要是中毒和窒息和冒顶；重大事故主要是透水、火灾和中毒窒息。尾矿库事故:主要是溃坝。非煤矿山事故特点1事故特点十大事故类型中毒和窒息火

灾透

水爆

炸坠罐跑车冒顶坍塌边坡垮塌尾矿库溃坝井喷失控重大海损管控风险，严防地下矿山六类事故发生严防十类事故是进一步减少非煤矿山事故总量，有效遏制重特大事故发生，促进非煤矿山安全生产形势根本好转的有效措施和根本途径。中毒窒息事故类型从事故致灾因素上可分为中毒和窒息事故。中毒与窒息往往同时发生，互为条件，如果施救不当就会造成伤亡扩大，从我国非煤矿山中毒窒息事故发生的原因统计上看，主要有三种类型：炮烟中毒通风不良进入废弃巷道2.防中毒窒息事故风险中毒窒息事故类型湖南瑶岗仙矿3.10炮烟窒息事故：2010年3月10日，湖南有色控股集团瑶岗仙矿业有限责任公司二工区采场发生炮烟窒息事故，8名矿工中毒死亡。留矿法采场，早班放炮，晚班4人到采场作业未出，4名放矿工盲目施救。事故案例五矿集团邯邢西石门铁矿“11.6”较大中毒窒息事故：2017年11月6日15时，隶属中国五矿集团的邯邢矿业有限公司西石门铁矿因相邻矿山的井巷相互贯通发生井下有害气体中毒事故，导致9人中毒，其中1人获救，8人经抢救无效死亡。2017年10月30日，东家沟铁矿井下着火后隐瞒不报，且采取压风等不当措施，至2017年11月6日，大量有毒有害气体涌入相邻的五矿邯邢矿业有限公司西石门铁矿(以下简称西石门铁矿)中采区，造成8人死亡、1人受伤，直接经济损失约996万元人民币。2.防中毒窒息事故风险事故案例云南省昆明东川区落雪铜矿4.25中毒窒息事故：2015年4月25日，云南省昆明市东川金水矿业有限公司落雪铜矿发生中毒窒息事故，造成9人死亡、12人受伤（其中3人重伤）。主要原因：采用放炮方式处理堵塞的溜井后，矿领导等6名作业人员在未配带便携式气体检测报警仪和自救器的情况下，盲目进入现场查看情况，吸入残留的炮烟造成中毒窒息。事故发生后，该矿盲目组织人员在没有采取防护的情况下进行施救，又造成15人中毒窒息，导致事故扩大。2.防中毒窒息事故风险原因一：矿井通风系统不完善，通风安全管理混乱一是以自然通风代替机械通风。没有建立完善的机械通风系统，采用自然通风，容易出现风流不稳。二是机械通风系统运转不正常。已经建立机械通风系统的矿山，机械通风基本不使用，机械通风系统形同虚设。导致突发事件发生后，有毒有害气体难以在短时间或正常作业周期内排除。三是通风设施管理不到位。井下漏风现象严重或出现风流短路或形成循环风，有毒有害气体得不到有效排除。事故主要原因2.防中毒窒息事故风险原因二：未按规定检测有毒有害气体浓度，作业人员擅自进入采掘工作面、天井等作业场所导致事故发生。原因三：救援人员未携带个人防护用具盲目施救引发伤亡扩大一是安全教育培训不到位，在采掘施工队伍中工友被困，引发本能性救援冲动；二是不按规定建立救援队伍或与专业救援队伍签订救援协议，也没有配备个人防护装备，一旦事故发生，就会造成事故扩大。事故主要原因2.防中毒窒息事故风险措施一：健全完善通风管理机构地下矿山企业要建立通风管理机构或配备专职通风技术人员和测风、测尘人员，通风作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格，持证上岗。关键措施2.防中毒窒息事故风险措施二：完善机械通风系统必须安装主要通风机，并设置风门、风桥等通风构筑物，形成完善的机械通风系统。独头采掘工作面和通风不良的采场必须安装局部通风机，严禁使用非矿用局部通风机，严禁无风、微风、循环风冒险作业。严禁使用非阻燃材料的风筒。关键措施2.防中毒窒息事故风险，主要通风机必须安装风压传感器，回措施三：强化监测监控所有通风机风巷必须设置风速传感器。必须为从事井下作业的每一个班组 ，人员进入采掘工作面之前，必须检测有毒有害气体浓度，出现报警严禁进入。所有入井人员 或具备定位功能的相关装置,实现对入井人数及其分布情况实时监控。关键措施措施四：及时封闭废弃井巷废弃矿井和井下废弃巷道要及时封闭，并设置明显的警示标志。2.防中毒窒息事故风险措施五：提升应急能力必须为每一位入井人员配备自救器，并确保随身携带；要在井下主要通道明确标示避灾路线，并确保安全出口畅通；要制定中毒窒息事故现场处置方案，定期对入井人员进行通风安全管理和防中毒窒息事故专题教育培训，开展防中毒窒息事故应急演练；发生中毒窒息事故后，必须采取有效的通风措施，并立即启动应急预案，严禁擅自或盲目施救。关键措施2.防中毒窒息事故风险3.

防火灾事故风险引起矿井火灾燃烧的3要素：燃料（可燃物）、热源、供氧可燃物包括：固态：木材、橡胶等

液态：燃油、润滑油等气态：热解产生的各种挥发性气体、一氧化碳等冷却带

焦化带

燃烧带

预热带外因火灾起火原因：明火：

吸烟、烤火、电焊、氧焊油料：在运输、保管、使用时不按规程要求操作引起火灾，如：润滑油、变压器油、液压设备用油、柴油、设备用油炸药：在运输、加工、使用过程中不按爆破规程操作引起火灾机械作用引起火灾，如：摩擦、振动、冲击电器设备的绝缘损坏和性能不良引起火灾，如：动力线、照明线、变压器、电动设备3.

防火灾事故风险典型事故一：辽宁兴利矿业有限公司“12·17”重大火灾事故事故基本情况：

2015年12月17日12时20分左右，辽宁连山钼业集团兴利矿业有限公司井下发生重大火灾事故，造成17人死亡、17人受伤

(含3名救护队员)，直接经济损失2199.1万元。直接原因：兴利公司风井井巷钢棚支护施工过程中，作业人员在，致使用于接帮和接顶的木背板燃烧，产生的一氧化碳等有毒有害气体经风井与副井之间的旧巷和冒落的老空区形成的漏风通道进入副井，造成人员伤亡。事故案例3.

防火灾事故风险65三、突出重点，严防十类事故发生烧毁风筒烧毁木支护烧毁电缆典型事故二：辽宁葫芦岛“5.7”较大火灾事故事故基本情况：2015年5月7日，当班入井作业人员共13人，其中6人到井下-400米中段进行巷道钢支护改造作业；2015年5月7日15时30分左右，－440米斜坡底部起火，并顺斜井向上蔓延，导致在－400米中段进行维护作业的5名矿工中毒死亡。直接原因：火灾事故的直接原因是南山井口-400米至-440米的斜井底部变坡处并顺风蔓延至-400米中段，导致-400米中段正在从事巷道维护的5名矿工因火灾产生的有毒有害气体中毒身亡。事故案例3.

防火灾事故风险5川支护作业地点通风斜井生还1人安全员斜井变坡点起火位置通风斜井-400米中段事故现场-400米斜井变坡点建昌县硫铁矿-400米中段事故现场水平投影示意图-440米中段-400米中段起火地点典型事故二：2015年5月7日，葫芦岛市建昌县八家子镇的硫铁矿南山井口井下400米中段发生电力起火火灾事故，因浓烟排不出去，导致正在井下进行维修作业的6名工作人员5人因窒息死亡，1人获救。原因一：井下违规动火作业，安全防护措施不落实。2004年，河北省邢台市李生文铁矿“11.20”特别重大火灾事故中，就是在盲竖井违规实施电焊作业，焊渣引燃护帮的荆笆和木支护，造成70人中毒窒息死亡。2014年，吉林老金厂金矿“1.14”重大火灾事故造成10人死亡，也是违规电焊作业造成的。事故主要原因3.

防火灾事故风险原因二：井下部分电器设备设施严重老化，使用非阻燃材料。2010年，山东省招远市岭南矿业有限责任公司“8.6”重大火灾事故中，盲竖井低压电缆在使用中发热老化引发电缆自身起火燃烧，并引燃附近的非阻燃玻璃钢隔板，火势蔓延，造成16人中毒窒息死亡。事故主要原因3.

防火灾事故风险原因三：井下违规使用电器、明火。工人在提升机操作间、变配电室、水泵房、井下值班室等地点，违规使用电炉、灯泡取暖、烘烤现象普遍。一些地下矿山井下吸烟现象非常严重，随处吸烟、流动吸烟；更有甚者，在存有油料的设备硐室吸烟。事故主要原因3.

防火灾事故风险措施一：减少井下可燃物一、新建和改扩建矿井要使用具备阻燃特性的动力线、照明线、输送带、风筒等设备设施；二、生产矿井要严格落实《国家安全监管总局关于发布金属非金属矿山禁止使用的设备及工艺目录（第一批）的通知》（安监总管一〔2013〕101号）要求，及时淘汰非阻燃电缆、非阻燃风筒、非阻燃输送带、主要井巷木支护等易燃物。关键措施3.

防火灾事故风险措施二：严格井下动火作业和用电管理一、严格井下动火作业。动火作业必须经过严格审批，在确保不会引发火灾的情况下，方可进行动火作业。二、加强机电设备的维修管理和巡视检查。保证其正常运行；重点防范因开关、电缆短路、过载等引发电缆着火，电机过负荷引起电机过热着火，注意避免井下柴油设备或油压设备出现漏油引发着火等。三、强化井下明火管理。严禁在井下吸烟，严禁使用电炉、灯泡等进行防潮、烘烤、做饭和取暖，严禁用火炉或明火直接加热井内空气，或用明火烤热井口冻结的管道等。关键措施3.

防火灾事故风险措施三：强化井下油品管理一、井下各种油品必须单独存放在安全地点，避开火源和电气火花，不得与其他可燃物质混存；二、装油的铁桶应有严密的封盖，防止油类挥发遇到火源引发火灾，柴油设备或油压设备一旦出现漏油，要及时处理；三、储存动力油的硐室应独立回风，避免一旦着火所产生的废气直接进入回风巷道，可以减少对井下其他区域的影响。关键措施3.

防火灾事故风险措施四：加强火灾应急管理，完善井下消防系统一、按照有关规定设置地面和井下消防设施，并要有足够可用的消防用水；二、制定火灾事故现场处置方案，并定期进行演练。三、对职工进行定期安全培训，每一个职工应熟悉井下的逃生路线、灭火设施的使用以及如何自救、互救。关键措施3.

防火灾事故风险（1）规程要求《金属非金属矿山安全规程》对于矿井火灾的预防有明确的要求：6.4.3.3

主扇应有使矿井风流在10min内反向的措施。当利用轴流式风机反转反风时，其反风量应达到正常运转时风量的60％以上。每年至少进行1次反风试验，并测定主要风路反风后的风量。采用多级机站通风系统的矿山，主要通风系统的每一台通风机应满足通风要求，以保证整个系统可以反风。主扇或通风系统反风，应按照事故应急预案执行。火灾风流控制3.

防火灾事故风险（1）规程要求6.7.1.11矿井发生火灾时，主扇是否继续运转或反风，应根据矿井火灾应急预案和当时的具体情况，由主管矿长决定。6.7.3.3主管矿长接到火灾报告后，应立即组织有关人员，查明火源及发火地点的情况，根据矿井火灾应急预案，拟定具体的灭火和抢救行动计划。同时，应有防止风流自然反向和有害气体蔓延的措施。*

防（火）灾、救（火）灾中应急预案的作用在于决策如何控制风流，制定应急预案极为重要。*

应对火灾的应急预案，必须有针对性。火灾风流控制3.

防火灾事故风险（2）火灾（烟气）时的矿井风流控制大体上说有以下几种情况：加强、减小、维持通风（原风流方向）；停止供风；风流反向(反风)。例如：火灾在矿井进风段反风；在回风段保持原风方向。57486231火灾风流控制3.

防火灾事故风险（1）典型案例2001年广西南丹“7.17”透水事故死亡81人这是一起由于矿业秩序管理混乱，长期非法开采，以采代探，乱采滥挖，违章爆破造成的特别重大责任事故。事故的直接原因：两个矿山之间隔水岩体最薄处仅为0.3m，在57m的水头压力作用下已处于极限平衡状态。事发前实施的两次爆破，使隔水岩体产生脆性破坏，形成一个长径3.5m、短径1.2m的椭圆型透水口，高压水急速涌入与此相通的几个井下作业区，导致特大透水事故发生。4.

防透水事故风险2011年7月10日，山东潍坊昌邑正东矿业有限公司发生透水事故，造成23人死亡。事故的直接原因是违规向露天采坑内排放尾矿、违规开采保安矿柱，造成保安矿柱远小于设计尺寸（设计为12-15米，实际只有3.4米），积水和尾砂溃入井下。（1）典型案例4.

防透水事故风险2010年7月20日18时10分左右，湖南省花垣县磊鑫有限责任公司（以下简称磊鑫公司）发生透水事故，共造成10人死亡。事故经过：磊鑫公司锰矿硐在掘进过程中，与邻近的中发锰业公司巷道贯通（已停产4个月左右，巷道内有约3万立方米积水），大量积水迅速涌进磊鑫公司锰矿硐，造成该矿硐现场施工人员8人被困。因磊鑫公司锰矿硐与另一相邻的文华锰业公司矿硐也相通，又造成文华锰业公司5名作业人员被困。事故原因：金属非金属矿山非法违法开采活动猖獗矿井安全管理混乱水文地质工作不落实，防治水工作不落实（1）典型案例4.

防透水事故风险（1）典型案例2009年，具有较强技术和管理水平的老牌国有企业西石门铁矿“3.28”较大透水事故。暴露出企业对老空积水敏感性不高，对上部已经出现的透水征兆没有引起足够的警觉，盲目相信已有的探测信息数据，矿山施工过程中超前探水工作不力等问题。2013年，辽宁省朝阳市建平县“9·14

”较大透水事故。就是由于企业未坚持“有疑必探，先探后掘”，导致掘进爆破时贯通老采空区，积水溃入井下发生的。2014年，河北邢台沙河市“1·4

”较大透水事故。发生的原因之一就是由于企业作业过程中未严格落实探放水的规定，导致岩溶水涌出。2014年，贵州开阳县“11·4

”较大透水事故。也是由于企业没有开采设计，违章采掘矿柱，造成矿柱强度降低，在事发前几天发现矿体裂纹突现水流的情况下未采取任何防范措施最终导致事故的发生。4.

防透水事故风险（2）引发透水事故的主要原因（1）对矿区水文地质情况特别是对老空积水情况掌握不清，这是多年来导致透水事故发生的最重要原因。破坏防水矿柱或未按设计要求留设防水矿（岩）柱。没有坚持做到“有疑必探，先探后掘”制度。4.

防透水事故风险措施一：查清水害隐患4.

1

矿山建设项目设计之前，应委托相应资质单位对矿区进行工程地质、水文地质勘探，探明矿区水文地质条件，划分水文地质类型。4.4矿山在未调查核实矿区内及周边的小矿井、老空区、现有生产矿坑的积水区、含水层、岩溶带、导水构造及周边区域水文地质条件前，严禁进行采矿活动，应先采取物探、钻探、水文试验等手段查清水文地质条件。发现有透（突）水征兆时，应立即停止受水害威胁区域的作业，撤出所有可能受水威胁区域的人员，分析查找透水原因，采取有效安全措施，防止发生透水事故。（3）防透水事故的关键措施4.

防透水事故风险（3）防透水事故的关键措施措施二：健全防治水组织机构和工作制度，落实探放水制度4.2矿山防治水应坚持“预测预报，有疑必探，先探后掘，先治后采”的原则，采取“防、堵、疏、排、截、避”综合治理措施。4.

3

水文地质条件中等矿山应成立相应防治水机构，配置防治水专业技术人员，配备防治水及抢险救灾设备，建立探放水队伍。水文地质条件复杂矿山应设立专门防治水机构，配置专职防治水专业技术人员，建立专业探放水队伍，配备相应的防排水设施、配齐专用探水装备和防治水抢险救灾设备。4.

防透水事故风险措施三：加强培训，定期进行排查4.

5

矿山应加强井下作业人员防治水知识的培训，提高井下作业人员对地下水风险的辨识能力，提高预见、防护、处理水患的技能和综合素质。4.

6

矿山应定期进行安全隐患排查，尤其是雨季前，制定隐患处理措施，及时处理不安全隐患。（3）防透水事故的关键措施4.

防透水事故风险措施四：完善排水系统按照设计和《金属非金属矿山安全规程》（GB16423-2006）建立排水系统，加强对排水设备的检修、维护，确保排水系统完好可靠。严禁相邻矿井井下贯通，严禁开采隔水矿柱等各类保安矿柱。措施五：强化应急保障不断完善透水事故应急救援预案，加强透水事故应急救援预案的演练，提高作业人员应对透水事故的能力。（3）防透水事故的关键措施4.

防透水事故风险5.

防爆炸事故风险（1）地下矿山爆炸事故典型案例辽宁省本溪龙新矿业思山岭铁矿“6･5”重大炸药爆炸事故2018年6月5日16时10分，北京建龙重工集团所属辽宁省本溪市本溪龙新矿业有限公司思山岭铁矿（以下简称思山岭铁矿）在建设期间，措施井井口发生炸药爆炸事故，造成12人死亡、2人失踪、10人受伤。（1）地下矿山爆炸事故典型案例辽宁省本溪龙新矿业思山岭铁矿“6･5”重大炸药爆炸事故5.

防爆炸事故风险辽宁省本溪龙新矿业思山岭铁矿“6･5”重大炸药爆炸事故据现场调查分析，事故原因是：由于辽宁同鑫建设有限公司企业主体责任落实不到位，管理混乱，在向井下运送民用爆炸物品（以下简称民爆物品）的过程中，严重违章作业，炸药、雷管混装吊运，野蛮装卸时发生爆炸；施工单位华煤集团有限公司对爆破作业单位监督不力，在爆破作业单位运送炸药的同时进行井下水泵安装、人员等候入井等违章交叉作业导致人员伤亡扩大；建设单位本溪龙新矿业有限公司对爆破作业单位和施工单位监督不力，没有及时发现和制止爆破作业单位和施工单位的违法违规行为;有关部门对民爆物品监管缺失，对基建项目以包代管、违规违章作业行为查处不严等。5.

防爆炸事故风险辽宁省本溪龙新矿业思山岭铁矿“6･5”重大炸药爆炸事故2011年4月，由北京建龙重工集团投资120亿元的本溪思山岭铁矿采选工程日前在思山岭村举行奠基仪式。思山岭铁分两期建设，一期工程2019年建成投产，预计年采选铁矿石1500万吨，年产铁精粉531万吨，远期规划矿山规模最终达到年采选铁矿石3000万吨，年产铁精粉1060万吨。2018年5月，思山岭铁矿3条竖井工程均已完成。其中，副井井筒直径10米，井深1355米；措施井井筒直径6米，井深1277米；回风井井筒直径7.5米，井深1273米。5.

防爆炸事故风险（1）地下矿山爆炸事故典型案例2002年山西繁峙“6.22”爆炸事故死亡38人事故的直接原因：井下作业人员违章用照明白炽灯泡集中取暖，时间长达18小时，使易燃的编织袋等物品局部升温过热，造成灯泡炸裂引起着火，引燃井下大量使用的编织袋及聚乙烯风管、水管，火势迅速蔓延，引起其他巷道存放的炸药和井下炸药库燃烧，导致炸药爆炸。5.

防爆炸事故风险（1）地下矿山爆炸事故典型案例2009

年7

月11

日，河北钢铁集团矿业有限公司石人沟铁矿井下发生炸药爆炸事故，造成16人死亡、6人受伤，直接经济损失971.23万元。2009

年7月11

日9

时30

分左右，民爆公司运送14

箱炸药、600发导爆管雷管到达石人沟铁矿北区斜井井口，炸药由施工队人员用矿车运送至井底车场，部分放置于躲避硐室内。事故的直接原因：导爆管雷管在裸露运送途中发生破损，在井下湿度大、无防爆设施的躲避硐室内发放，遇到漏电产生的电火花被激发，引发炸药爆炸。5.

防爆炸事故风险地下矿山爆炸事故的原因主要有6

方面：爆破器材质量不合格，出现破损、变质等；巷道运输过程中，出现强烈震动、撞击、摩擦；炸药与起爆器材储存，不符合相关规定要求；爆破器材封库、照明等系统及防静电措施不完善；爆破器材封库管理不严，违规操作；井下爆破器材发放站环境以及发放操作过程不符合要求。（2）地下矿山爆炸事故主要原因和主要危害5.

防爆炸事故风险火药爆炸事故主要危害：爆炸产生冲击波，会造成人员伤亡和设备设施损毁；爆炸会产生大量有毒有害气体，易引发人员中毒、窒息死亡；爆炸火焰引燃附近可燃物质，易引发火灾；爆炸震动对附近的构筑物和围岩等产生影响，易引发冒顶片帮事故。（2）地下矿山爆炸事故主要原因和主要危害5.

防爆炸事故风险地下矿山爆炸事故主要防范措施一是确保爆破作业人员具备相应资格从事爆破作业的人员必须经专门的安全技术培训并考核合格，持证上岗。二是加强井下炸药库安全管理井下炸药库的建设、通风、贮存量、消防设施等必须符合设计要求，必须严格执行爆破器材入库、保管、发放、值班值守和交接班等管理制度，严禁非工作人员进入炸药库；严禁在井下炸药库30米以内的区域进行爆破作业，在距离炸药库30～100米区域内进行爆破时，禁止任何人在炸药库内停留。5.

防爆炸事故风险地下矿山爆炸事故主要防范措施三是严格爆破器材安全管理严防爆炸事故，重点要加强爆破器材的井下领用、运送环节的管理。爆破材料必须用专车运送，严禁用电机车或铲运机运送爆破材料，严禁炸药、雷管同车运送，严禁在井口或井底停车场停放、分发爆破材料；井下工作面所用炸药、雷管应分别存放在加锁的专用爆破器材箱内，严禁乱扔乱放；爆破器材箱应放在顶板稳定、支护完整、无机械电器设备的地点，起爆时必须将爆破器材箱放置于警戒线以外的安全地点；当班未使用完的爆破材料，必须在当班及时交回炸药库，不得丢弃或自行处理。5.

防爆炸事故风险四是规范爆破作业矿山爆破工程必须编制爆破设计书或爆破说明书，制定爆破作业安全操作规程；必须严格按照作业规程进行打眼装药，严禁边打眼、边装药，边卸药、边装药，边联线、边装药；严禁用爆破方式破碎石块。（3）地下矿山爆炸事故主要防范措施5.

防爆炸事故风险2012年3月16日，云南麻栗坡县天银丰矿业有限公司，企业使用不符合规定的矿用设备，矿车插销无防脱落装置，因挂钩脱落导致钢丝绳与矿车分离发生斜井跑车事故的发生，造成3人死亡。2013年3月14日，安徽六安市霍邱县大昌矿业集团有限公司，提升信号闭锁装置不全，加之矿工未及时关闭井口阻车器、摇台、安全门等安全设施导致推车工和矿车同时坠井，造成3人死亡。（1）坠罐跑车事故典型案例6.

防坠罐跑车事故风险2012年3月15日凌晨1时许，山东省济钢集团石门铁矿有限公司基建矿井副井发生坠罐事故，造成13人死亡。该矿副井罐笼在运送人员下井过程中因钢丝绳断裂，导致罐笼坠落至270米深的副井井底，造成罐笼（核载21人）内乘坐的13人全部死亡。（1）坠罐跑车事故典型案例2014年4月24日，辽宁省朝阳市鑫星矿业有限责任公司也是因工人违规开启离合器调绳，超限下移过卷保护装置引发罐笼坠落事故，造成了3人死亡。6.

防坠罐跑车事故风险锡矿山闪星锑业有限责任公司南矿“10.8”重大坠罐事故6.

防坠罐跑车事故风险（1）坠罐跑车事故典型案例2009年10月8日9时10分，锡矿山闪星锑业有限责任公司南矿2号直井2部载有31名矿工的罐笼，在运行中突然坠落至井下，造成19人当场死亡，7人在医院中经抢救无效死亡，另有5人身受重伤。这起事故是目前为止中外矿山提升系统中造成伤亡人数最多的一起事故。事故原因除设备本身存在一定局限性外，主要是企业安全生产措施不落实，技术管理、现场管理不严格、不到位。事故原因：事故发生前调绳离合器处于不正常啮合状态、联锁阀活塞销不在正常闭锁位置、联锁阀活塞销无法实现闭锁功能、调绳离合器在运行过程中脱离、事故状态下制动器所产生的力矩不足以制动超速下行的卷筒，再加上罐笼超载，造成事故扩大。6.

防坠罐跑车事故风险内蒙古银漫矿业“2•23”井下车辆伤害生产安全事故2019年2月23日8时20分许，西乌珠穆沁旗银漫矿业有限责任公司发生井下车辆伤害重大生产安全事故，造成22人死亡，28人受伤。通过网络从市场上非法购买人员运输的车辆，没有经有关部门检测检验，未取得金属非金属矿山矿用产品安全标识、采用干式制动器的报废车辆向井下运送作业人员。车辆核载应不超过30人，但银漫矿业公司在现场实际承载50人。6.

防坠罐跑车事故风险使用不符合标准规定的提升机、绞车，保护设施存在重大安全隐患；提升钢丝绳强度不够或疲劳破坏、超载等导致钢丝绳断裂引发坠罐、吊桶坠落或斜井跑车事故；提升机过卷、过速，致使钢丝绳断裂引发坠罐、吊桶坠落；提升机安全保护装置设置不齐全或失效，导致提升过程中一旦发生异常情况，不能及时制动停机引发事故；违规乘坐矿车，操作人员缺乏安全意识，提升运输系统信号工、卷扬工违规违章操作；钢丝绳、松绳保护、防坠器等重要设施使用、日常检查、维护不到位。（2）坠罐跑车事故的主要原因主要类型：一是竖井坠罐事故、二是凿井吊筒坠落事故、三是斜井跑车事故6.

防坠罐跑车事故风险（3）坠罐跑车事故的关键措施措施一：严格地下矿山提升运输系统运行管理一是严格执行提升运输设备设施安全运行管理制度。明确专人负责，督促从业人员严格执行安全作业规程和操作规程。二是加强对提升运输系统操作人员的安全培训。提升机司机、信号工等特种作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格，持证上岗。三是加强提升运输管理。竖井提升严格执行同一层罐笼严禁同时升降人员和物料，不得用普通箕斗升降人员；斜井运输严格执行人员不得蹬钩，不得在运输道上行走，斜井用矿车组提升时，不得人货混合串车提升的规定。6.

防坠罐跑车事故风险措施二：确保提升设备符合安全要求一是新建、改建或者扩建地下矿山必须使用已取得矿用产品安全标志的提升运输设备，用于提升人员的竖井应优先选用多绳摩擦式提升机;二是淘汰非定型罐笼、φ1.2米以下(不含φ1.2米)用于升降人员的提升绞车、KJ、JKA、XKT型矿井提升机、JTK型矿用提升绞车，严禁使用带式制动器的提升绞车作为主提升设备。（3）坠罐跑车事故的关键措施6.

防坠罐跑车事故风险措施三：严格落实防坠罐跑车措施一是罐笼、安全门、摇台(托台)、阻车器必须与提升机信号实现连锁，提升信号必须与提升机控制实现闭锁;二是提升矿车的斜井要设置常闭式防跑车装置;三是斜井上部和中间车场要设阻车器或挡车栏，斜井下部车场要设躲避硐室，倾角大于10°的斜井要设置轨道防滑装置，斜井人车要装设可靠的断绳保险器，每节车厢的断绳保险器应相互连结，各节车厢之间除连接装置外还应附挂保险链。（3）坠罐跑车事故的关键措施6.

防坠罐跑车事故风险（2）坠罐跑车事故的关键措施措施四：强化日常检查维护、严格定期检测检验一是提升机、提升绞车、罐笼、防坠器、斜井人车、斜井跑车防护装置、提升钢丝绳等主要提升装置，要由具有安全生产检测检验资质的机构定期进行检测检验；乘载人数30人及以上的提升罐笼，必须将每半年一次的钢丝绳检验报告（平衡用钢丝绳和摩擦式提升机的提升用钢丝绳除外）和每年一次的提升系统检测报告报送安全监管部门；二是要严格按照《金属非金属矿山安全规程》，加强提升运输系统维护保养，加强日常安全检查，发现隐患要立即停用，及时整改，严防提升设备带病运转；三是要健全档案管理制度，将检查结果和处理情况记录存档；严禁超员、超载、超速提升人员和物料。6.

防坠罐跑车事故风险——坠罐跑车事故的关键措施提升系统——保护和联锁闭锁系统6.

防坠罐跑车事故风险提升系统——制动装置——坠罐跑车事故的关键措施6.

防坠罐跑车事故风险提升系统——过卷保护装置——坠罐跑车事故的关键措施6.

防坠罐跑车事故风险提升系统——过卷保护装置——坠罐跑车事故的关键措施6.

防坠罐跑车事故风险——坠罐跑车事故的关键措施提升系统——闭锁装置6.

防坠罐跑车事故风险——坠罐跑车事故的关键措施提升系统——联锁装置6.

防坠罐跑车事故风险——坠罐跑车事故的关键措施提升系统——联锁装置6.

防坠罐跑车事故风险提升系统——钢丝绳罐道稳罐装置——坠罐跑车事故的关键措施6.

防坠罐跑车事故风险提升系统——防坠器及脱钩试验——坠罐跑车事故的关键措施6.

防坠罐跑车事故风险——坠罐跑车事故的关键措施提升系统——各中段安全门及阻车器6.

防坠罐跑车事故风险——坠罐跑车事故的关键措施提升系统——罐笼内阻车器及栅栏6.

防坠罐跑车事故风险一坡三挡斜井平台阻车器阻车器挡车栏——坠罐跑车事故的关键措施提升系统——斜井人车6.

防坠罐跑车事故风险提升系统——竖井提升作业——坠罐跑车事故的关键措施6.

防坠罐跑车事故风险提升系统——斜井提升作业——坠罐跑车事故的关键措施6.

防坠罐跑车事故风险——坠罐跑车事故的关键措施运输系统——电机车等运输设备相关证书6.

防坠罐跑车事故风险电机车维保记录电机车检查表——坠罐跑车事故的关键措施运输系统——电机车等运输设备维保情况6.

防坠罐跑车事故风险运输系统——矿车连接装置——坠罐跑车事故的关键措施6.

防坠罐跑车事故风险原因一：采矿方法选择不合理选择的采矿方法与矿、围岩的稳固性不符，采场布置方式与矿床地质条件不适应，采场阶段太高，矿块太长，顶帮暴露面积太大，时间过长，加上顶板支护、放顶时间选择不当。（1）冒顶坍塌事故的主要原因126主要原因：采空区暴露面积过大未及时处理，违规开采保安矿柱；周边老采空区治理、监测不到位。7.

防冒顶坍塌事故风险原因二：工程地质条件不好采场或巷道有小断层、裂隙、溶洞、软岩、泥夹层、破碎带、裂隙水等等，都容易引起冒顶片帮，在开采中要特别注意。2013年，云南澜沧铅矿公司老厂矿山

“10.14”冒顶片帮事故，也是由于采场地质构造发育，矿体产于层间破碎带中，稳定性极差，造成采场顶部突然冒落，大量泥石流体涌出，导致3人死亡。（1）冒顶坍塌事故的主要原因127掉落石块约10吨冒落的泥石7.

防冒顶坍塌事故风险原因三：顶板管理方法不当一是支护方法不合理。在采掘和井巷开掘过程中，遇有岩石情况变坏、有断层破碎带时，未及时进行支护，支护方式不当或有效支护强度不够，易引起冒顶片帮事故。二是浮石处理不当。没有认真进行“敲帮问顶”，不遵守操作规程，检查不周和疏忽大意，发现险情不及时处理，处理时站位不当或技术不熟练。（1）冒顶坍塌事故的主要原因7.

防冒顶坍塌事故风险128原因四：未按照设计参数进行开采或设计参数不合理主要是采用留矿法或空场法采矿的非金属矿山（如石膏矿），未按设计留设保安矿柱或矿柱尺寸偏小，未按设计采矿造成采空区暴露面积过大，开采后未对采空区及时有效地处理。特别是随着开采深度不断增加，矿山的生产区域不同程度地受到采空区地压活动的影响，容易导致井下采场和巷道发生大面积冒顶片帮事故。（1）冒顶坍塌事故的主要原因1297.

防冒顶坍塌事故风险大面积采空区失稳导致安全生产事故触目惊心2001年5月18日，广西合浦恒大石膏矿大面积冒顶造成29人死亡2001年7月17日，广西南丹采空区突水，81人遇难2005年11月6日，邢台县尚汪庄石膏矿区发生特别重大冒顶事故，3造成33人死亡，4人失踪，40人受伤2006年8月19日，湖南石门天德石膏矿老采空区发生大面积整体冒顶事故，造成9人死亡2013年6月23日，湖北省随州市金泰矿业有限公司2号矿区5号井附近老采空区发生塌陷，造成6名矿工被掩埋失踪2015年12月25日，山东平邑石膏矿废弃采空区坍塌事故，造成14人遇难，地表有9户房屋受损，路面严重塌陷，引发4.0级地震，2016年3月27日，该地区石膏矿再次坍塌，引发3.1级地震7.

防冒顶坍塌事故风险130事故案例河北邢台县尚汪庄石膏矿区“11.6”特别重大坍塌事故2005年11月6日，因采空区大面积冒顶而引发的河北省邢台县尚汪庄石膏矿区

“11.6”特别重大坍塌事故，造成37人死亡，诱发了ＭＬ3.1地震，直接经济损失近

800万元，地表坍塌区面积约5.3万m2，塌陷区中心下沉约8m，地表开裂、建筑物倒塌。7.

防冒顶坍塌事故风险1317.

防冒顶坍塌事故风险132山东平邑石膏矿采空区“12.25”坍塌事故2015年12月25日，山东平邑石膏矿因临近的废弃采空区坍塌引发坍塌事故，造成14人遇难，地表有9户房屋受损，路面严重塌陷，引发4.0级地震，2016年3月27日，该地区石膏矿再次坍塌，引发3.1级地震。7.

防冒顶坍塌事故风险1337.

防冒顶坍塌事故风险134摸清底数，针对事故原因，开展精准科学的事故风险评估；把单班下井作业超过10

人的石膏矿、萤石矿作为重点防范对象；严厉打击不按设计留设矿柱的严重违法行为；强制安装在线监测预警系统，定期进行稳定性分析。（2）防止冒顶坍塌事故的关键措施1357.

防冒顶坍塌事故风险（2）防止冒顶坍塌事故的关键措施措施一：加强顶板管理，落实顶板分级管理制度及时调整采矿工艺，保证合理的暴露空间和回采顺序，有效控制地压。一是确保井下检查井巷和采场顶帮稳定性、撬浮石、进行支护作业的人员经专门的安全技术培训并考核合格，持证上岗。二是坚持回采作业前，必须“敲帮问顶”，处理顶板和两帮的浮石，确认安全后方可进行作业，大力推广撬毛台车代替人工撬毛作业；严禁在同一采场同时凿岩和处理浮石。三是发现冒顶预兆，应停止作业进行处理，发现大面积冒顶危险征兆，应立即通知井下人员撤离现场，并及时上报。7.

防冒顶坍塌事故风险1366.严防冒顶坍塌事故措施二：加强支护一是加强工作面顶板的支护与维护，及时进行永久支护和临时支护，杜绝空顶下作业。二是对所有支护的井巷定期进行检查，及时更换和维修变形的支架。7.

防冒顶坍塌事故风险137（2）防止冒顶坍塌事故的关键措施措施三：强化地压和采空区管理一是加强采空区管理。所有矿山企业必须摸清矿区范围内的采空区，禁止人员进入老窿及采空区采矿；地表塌陷区要设明显标志并栅栏阻隔人员进入，通往塌陷区的井巷必须封闭，人员不得进入塌陷区。二是及时处理采空区。采用留矿法、空场法采矿的矿山，特别是非金属矿山，要按照设计及时对采空区进行处理，严禁出现大面积未处理的采空区。三是是大力推广充填采矿法。新建地下矿山首先要选用充填采矿法，不能采用的要经过设计单位或专家论证，并出具论证材料。四是严禁擅自回采保安矿柱。五是要加强地压监测工作。工程地质复杂、有严重地压活动，以及800米以上的深井矿山要建立并严格执行采空区监测预报制度和定期巡查制度；必须建立地压监测系统。7.

防冒顶坍塌事故风险138139三、地下矿山重大隐患判定国家安全监管总局关于印发《金属非金属矿山重大生产安全事故隐患判定标准（试行）》的通知140安监总管一〔2017〕98号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，有关中央企业：为准确判定、及时整改金属非金属矿山重大生产安全事故隐患，有效防范遏制金属非金属矿山重特大生产安全事故，根据《安全生产法》和《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》，国家安全监管总局制定了《金属非金属矿山重大生产安全事故隐患判定标准（试行）》，现印发给你们，请遵照执行。国家安全监管总局2017年9月1日一、金属非金属地下矿山重大生产安全事故隐患：二十四项二、金属非金属露天矿山重大生产安全事故隐患：十二项三、尾矿库重大生产安全事故隐患：十二项141判断标准一、金属非金属地下矿山重大生产安全事故隐患（一）安全出口不符合国家标准、行业标准或设计要求。（二）使用国家明令禁止使用的设备、材料和工艺。（三）相邻矿山的井巷相互贯通。（四）没有及时填绘图，现状图与实际严重不符。（五）露天转地下开采，地表与井下形成贯通，未按照设计要求采取相应措施。（六）地表水系穿过矿区，未按照设计要求采取防治水措施。（七）排水系统与设计要求不符，导致排水能力降低。（八）井口标高在当地历史最高洪水位1米以下，未采取相应防护措施。（九）水文地质类型为中等及复杂的矿井没有设立专门防治水机构、配备探放水作业队伍或配齐专用探放水设备。（十）水文地质类型复杂的矿山关键巷道防水门设置与设计要求不符。（十一）有自燃发火危险的矿山，未按照国家标准、行业标准或设计采取防火措施。（十二）在突水威胁区域或可疑区域进行采掘作业，未进行探放水。判断标准（十三）受地表水倒灌威胁的矿井在强降雨天气或其来水上游发生洪水期间，不实施停产撤人。（十四）相邻矿山开采错动线重叠，未按照设计要求采取相应措施。（十五）开采错动线以内存在居民村庄，或存在重要设备设施时未按照设计要求采取相应措施。（十六）擅自开采各种保安矿柱或其形式及参数劣于设计值。（十七）未按照设计要求对生产形成的采空区进行处理。（十八）具有严重地压条件，未采取预防地压灾害措施。（十九）巷道或者采场顶板未按照设计要求采取支护措施。（二十）矿井未按照设计要求建立机械通风系统，或风速、风量、风质不符合国家标准或行业标准的要求。（二十一）未配齐具有矿用产品安全标志的便携式气体检测报警仪和自救器。（二十二）提升系统的防坠器、阻车器等安全保护装置或信号闭锁措施失效；未定期试验或检测检验。（二十三）一级负荷没有采用双回路或双电源供电，或单一电源不能满足全部一级负荷需要。（二十四）地面向井下供电的变压器或井下使用的普通变压器采用中性接地。判断标准(一)安全出口不符合国家标准、行业标准或者设计要求《金属非金属矿山安全规程》(GB16423-2006)第6.1.1.3条和6.1.1.4条对直达地表的安全出口有如下规定:每个矿井至少应有两个独立的直达地面的安全出口;大型矿井，矿床地质条件复杂，走向长度一翼超过1000m的，应在矿体端部的下盘增设安全出口;安全出口的间距应不小于30m;装有两部在动力上互不依赖的罐笼设备、且提升机均为双回路供电的竖井，可作为安全出口而不必设梯子间；其他竖井作为安全出口时，应有装备完好的梯子间。对各生产水平的安全出口有如下规定:“每个生产水平，均应至少有两个便于行人的安全出口，并应同通往地面的安全出口相通。”安全出口与上述规定不符，或者与设计不符即为重大生产安全事故隐患。144解读(二)使用国家明令禁止使用的设备、材料和工艺解读金属非金属矿山禁止使用的设备及工艺目录（第一批）（2013年9月6日发布