2026年中央安全生产考核巡查组问题通报（2026年更新）

2026年中央安全生产考核巡查组巡查问题通报2026年5月29日中央安全生产考核巡查组在湖南明查暗访发现——多领域安全风险突出安全监管亟须持续深入发力--2026年5月18日近日，中央安全生产考核巡查组第六组（以下简称考核巡查组）赴湖南省常德市、株洲市开展明查暗访，发现多个领域安全风险突出，安全监管亟须持续深入发力。烟花爆竹领域屡屡突破安全红线，预警系统成摆设湖南是全国烟花爆竹主产区，生产经营活动旺盛，固有安全风险大。考核巡查组在明查暗访期间发现，烟花爆竹生产经营单位生产超标违禁产品问题较为普遍，超量储存、擅自改变工库房用途等问题也屡见不鲜。在湖南省妙音花炮集团有限公司，考核巡查组专家经现场核查发现，该公司11号库房的实际存储药量达到其核定药量的2.39倍，属于严重超量存储。“烟花爆竹属于易燃易爆物品。库房的实际存储药量超过核定药量，一旦发生意外，将可能对相邻建筑物造成威胁。”专家严肃指出。除了库房超量储存外，考核巡查组还发现，该公司烟花爆竹风险监测预警系统建设严重滞后。按照烟花爆竹等高危行业安全监管要求，相关企业应配备完善的风险监测预警系统，一旦出现超员作业、超量存储、超高堆放等违法违规行为，风险监测预警系统应及时发出预警，并将信息上报给相关工作人员。考核巡查组在检查中发现，该公司的烟花爆竹风险监测预警系统并未对现场的违规操作发出预警，其风险防控作用未能得到有效发挥。景区游船安全措施“缺位”，存在诸多安全隐患考核巡查组在株洲检查时发现，株洲京水湖实业有限责任公司存在诸多安全隐患。景区码头未设任何安检设施，游客无需安全检查即可随意登船；岸边未设置规范的登船跳板和安全护栏，仅用几块简陋木板拼接成临时通道，游客稍有不慎便可能失足落水；通道两侧无安全警示标识，也未配备救生圈、救生绳等应急设备，游客一旦落水，无法快速救援。随后，考核巡查组对该公司登记在册的7条游船进行逐一检查，发现多处问题：客船航行日志记录混乱，缺少航行时间、航线及船员值班情况，无法追溯船舶航行轨迹和安全状况；救生衣随意堆放在船舱角落，且部分已破损、老化；船上配备的灭火器为非船用产品，不符合《内河小型船舶法定检验技术规则》相关要求；船体多处存在明显锈蚀，船底排水管道完全堵塞，导致船只的储备浮力与抗沉性严重下降。5A级景区旋转飞椅虚标参数，以逃避特种设备安全监管“这台设备有检验报告吗？”在常德市桃花源旅游区，一台正在高速旋转、无固定基础的24座旋转飞椅引起专家注意。面对专家的询问，该游乐设施经营者显得十分自信。他表示，这是一台全国免检的游乐设施，绝对安全，并迅速拿出了产品合格证，证书上标明该设备运行高度为1.9米、运行速度为1.5米/秒。为核实情况，考核巡查组随即协调技术机构进行现场实测，结果令人震惊：该旋转飞椅的实际运行速度约为5米/秒，不仅远超合格证标识的1.5米/秒，更远超2米/秒的特种设备监管参数。专家检查发现，该设备控制柜内隐藏着可随意调节设备运行速度的变频调速装置。“这台设备属于特种设备中的大型游乐设施，制造单位应获得生产许可，使用单位应严格履行法定安全管理程序。然而，这两者都试图通过虚标参数、调节速度来逃避监管，但安全岂能随意调节？”专家严肃指出。近年来，各地集市、展会、庙会上，这类可移动、可调参数、游离于特种设备安全监管之外的大型游乐设施已引发多起人员伤亡事故。针对此类情况，2025年国家市场监督管理总局部署开展专项整治行动。然而，专项行动开展近一年后，这台旋转飞椅仍能在5A级旅游景区运营。这暴露出景区管理部门对进驻的游乐设施审核把关不严、对特种设备安全监管不到位等问题，也反映出各部门间尚未建立信息通报、线索移交、联查联办的联动工作机制。目前，湖南省市场监督管理局已下发《关于加强大型游乐设施安全排查整治的通知》，要求全省各地举一反三，全面开展大型游乐设施安全排查整治工作，切实加强特种设备安全监管，进一步压实使用单位安全主体责任。油漆作业区防爆管理存漏洞，习惯性违章暗藏风险专家在湖南株洲山河星航实业股份有限公司生产现场发现，一处油漆作业区域内存在明显违规行为，该区域极易发生燃爆事故。该公司C车间的喷漆、烤漆一体作业区采用非水性油漆。这种油漆易挥发、闪点低、易燃易爆风险高，对车间电气线路的防爆措施有严格要求。但专家经过现场检查发现，该车间的多处烤灯盖存在高温灼烫痕迹，且烤灯接线处未设置防爆接线盒，连接线缆也未采用防爆穿线管。面对专家现场指出的安全隐患，企业相关负责人及作业人员解释称：“喷漆时间不长，烤漆完成后是自然冷却，不会有安全风险。我们一直这样操作，没有出现过问题。”专家当场纠正这一错误认知：喷漆时油漆会挥发易燃气体，按照涂装作业防爆规范，该区域属于典型的易燃易爆危险场所。喷漆时长、作业频次、是否处于冷却静置阶段，都无法改变该区域的危险性。烤灯长期高温运行已出现灼烫痕迹，且该车间未设防爆接线盒、线缆未采用防爆穿线管，极易产生电火花等引燃源。一旦引燃源与可燃气体相遇，可能瞬间引起爆燃事故。“冷却不等于无风险，时间短不等于无隐患，侥幸心理绝不能代替安全规范。”专家强调。考核巡查组已按程序将相关情况转至湖南省有关部门，并要求湖南省各地区各有关部门深入分析本地区本行业安全生产特点，对风险高、隐患多、基础薄弱的重点行业企业加大监督检查和指导帮扶力度，督促企业落实安全生产主体责任，推动问题隐患闭环整改，做到整改一项隐患、解决一类问题、补齐一块短板。中央安全生产考核巡查组在河南明查暗访发现——企业制度“像模像样”现场管理却“变形走样”--2026年5月18日近日，中央安全生产考核巡查组第九组（以下简称考核巡查组）在河南省开展一季度安全生产明查暗访工作。此次明查暗访聚焦安全生产责任落实情况、安全生产治本攻坚三年行动推进情况、安全生产重点任务落实情况和“一件事”全链条整治成效等内容，深入开展重大事故隐患排查整治和专家指导服务工作。考核巡查组采取“四不两直”方式，深入新乡、焦作两市，通过检查现场、调阅资料、倒查有关部门履职情况等开展检查，发现部分企业存在明显的“纸面安全”问题，其制定的制度方案“像模像样”，但现场安全管理却漏洞百出，形成强烈反差。施工方案与现场实际“两张皮”在焦作市普罗旺世二期罗纳海岸项目施工现场，考核巡查组发现，该项目12号楼首层东西侧搭设了高度达7.5米的模板支撑体系，其钢管立杆基础直接支承在松软的基坑边坡土体上，部分立杆已出现明显弯曲变形，随时可能发生垮塌。考核巡查组专家随即调阅该项目模板工程专项施工方案。该方案规定，钢管立杆下必须加设木垫板，承重支架下部须设置扫地杆和剪刀撑，所有紧固件必须扣紧不得松动。然而，现场实际情况与方案要求严重不符。基坑边坡土体未经任何硬化处理，承载力及稳定性远不满足设计要求，存在整体失稳和不均匀沉降的风险。部分立杆扭曲变形，紧固件锈迹斑斑且部分松动，导致钢管轴心受压承载力显著降低，无法满足模板支撑体系对轴心受力、刚度以及稳定性的设计要求。“方案写得很清楚。你们施工前有没有进行方案交底和技术交底？监理单位有没有对搭设完毕的模板支撑体系进行验收？”专家向项目相关人员接连问道。项目施工方河南名胜建筑工程有限公司相关负责人无法给出明确答复。监理方河南全心工程管理有限公司工作人员则很快拿出一本验收记录，监理单位验收结论一栏清晰写着“合格”二字，日期“2026年4月4日”上的红色印章格外醒目。“监理验收不是走过场、盖章了事。”专家一针见血地指出。在随后的座谈中，考核巡查组进一步剖析指出，这一问题绝不仅仅是立杆搭设不规范的问题，而是整个安全生产责任链条出现断裂的问题：施工方案与施工现场严重脱节，未能真正指导现场施工；技术交底流于形式，一线作业人员对方案要求不理解、不执行；监理单位履职严重不到位，未能把好现场安全最后一道关口。制度上墙却形同虚设考核巡查组来到国家电投集团新乡豫新发电有限责任公司开展检查。尽管该企业在考核巡查组到达前暂停了输煤装置运行，并用水对现场进行大面积冲洗，但煤场地坑、皮带机尾部等关键部位仍随处可见积煤积灰。同时，电缆桥架多处盖板缺失，内部有易燃杂物堆积。“你们多长时间清理一次积煤？有没有制定清扫制度并如实做好记录？”考核巡查组专家蹲下身，用手擦拭一处厚厚的积煤，向电厂安全负责人问道。“我们有日常清扫制度，可能在执行上有些不到位……”该负责人含糊地回答。专家继续检查，随后到达煤场斗轮堆取料机控制室。推开门，眼前的一幕让在场人员陷入沉默——狭小的控制室内摆放着一张简易床，地面上散落着几个烟头。“员工在这里睡觉？还抽烟？”专家的语气变得严厉，“这里是煤尘环境，抽烟的明火意味着什么，你们不会不清楚吧？”该负责人面露尴尬，低声解释：“我们平时三令五申禁止员工在控制室内吸烟和休息……”考核巡查组当场指出，企业现场明确标注该区域为一级防火区，但涉爆粉尘作业人员不规范行为突出，制度执行严重不到位。这些隐患虽然经整改可以立即消除，但折射出的却是企业安全管理的“大窟窿”：制度上写着“每班清扫”，现场却是“积煤成堆”；规定里明确“严禁烟火”，控制室里却床铺烟头“样样俱全”，暴露出企业日常安全教育和监督检查形同虚设。深挖“纸面安全”乱象根源考核巡查组没有止步于要求企业立即整改问题隐患，而是深入开展责任倒查。以国家电投集团新乡豫新发电有限责任公司存在的隐患为例，考核巡查组聚焦生产管理、机电防爆性能检查等方面存在的问题，全面调查了解企业安全生产责任制落实、应急预案制定、安全培训开展等情况。通过系统梳理，一条清晰的“责任衰减”链条逐渐显现：公司层面虽然制定了较为完善的安全管理制度，但企业安全管理部门对输煤区域的检查频次严重不足，未能将安全压力有效传导至设备操作人员，也未及时发现岗位违章多发的问题。考核巡查组经深入剖析认为，一线职工安全意识淡薄只是表象，企业安全管理不到位才是“纸面安全”乱象产生的根本原因。部分企业安全培训内容千篇一律，缺乏系统性和针对性，导致职工学不进、记不住，安全技能和防范能力不足。与此同时，尽管属地行业监管部门定期开展执法检查，但始终未能发现这些“眼皮子底下”的老问题，暴露出监管“宽松软虚”。针对此次考核巡查发现的问题隐患，河南省建立“边查边改、立行立改”的闭环工作机制。省安委办牵头，对考核巡查组移交的所有问题隐患实行清单化管理、每日跟踪督办，对每一处隐患都明确了属地监管责任单位、企业责任人、整改措施和完成时限，按照“整改一项、现场核查一项、合格销号一项”原则，切实消除安全隐患。中央安全生产考核巡查组在山西明查暗访发现——幼教场所消防隐患突出企业动火作业管理混乱--2026年5月18日近日，中央安全生产考核巡查组第九组（以下简称考核巡查组）采取“四不两直”方式，直插山西省太原市、临汾市安全生产一线，聚焦消防、危险化学品等重点行业领域开展明查暗访，发现当地存在企业主体责任悬空、行业部门监管缺位、监管“宽松软虚”等突出问题。幼教场所存在安全隐患，儿童安全保障仍需加强幼儿园、校外少儿培训机构本该是呵护孩童健康成长的“安全港湾”，但考核巡查组发现，多处相关机构消防隐患突出。考核巡查组先后检查6家幼儿园、2家校外培训机构，累计排查发现消防安全隐患15项。考核巡查组来到临汾市霍州市金色摇篮幼儿园，发现该园违规在四层设置幼儿活动室。依据《托儿所、幼儿园建筑设计规范》（JGJ39—2016，2019年版）规定，幼儿园生活用房应布置在三层及以下。考核巡查组专家指出：“幼儿自我保护能力弱，一旦遭遇火情，难以快速疏散，极易造成事故。”部分场所“生命通道”被堵死。在霍州市芸之舞艺术培训学校，考核巡查组发现，该机构安全出口长期违规上锁。工作人员用钥匙反复尝试十余分钟，仍无法打开该锁。在霍州棋院少儿培训点，考核巡查组发现，在该机构楼梯间内，电动自行车随意停放，楼道被杂物严重拥堵，日常消防管理形同虚设。危化品企业违规动火作业，安全管理制度执行“两张皮”在山西闽光新能源科技股份有限公司，考核巡查组重点检查了煤气净化工段这一火灾爆炸高危区域，发现企业特殊作业管理混乱，违规动火作业问题突出。考核巡查组专家查阅该企业动火作业票证时，发现存在风险辨识不清问题，将一级动火作业错误地辨识为二级动火作业并办理审批开票手续。专家指出：“《危险化学品企业特殊作业安全规范》（GB30871—2022）对动火作业分级有明确要求，必须严格执行。将一级动火作业辨识为二级动火作业，并予以审批，意味着安全管控措施会相应降级，一旦管控不当，极易引发火灾、爆炸等事故。”考核巡查组还发现，该企业虽然制定了一系列安全管理制度，但在执行层面存在“两张皮”现象。企业安全管理机构虚化弱化，安全检查浮于表面、流于形式，很多隐患长期存在却没有被发现和整改。考核巡查组专家表示：“该企业重生产进度、轻安全保障，把违规操作当作惯例、把侥幸心理当成常态，特殊作业管理混乱无序，系统性安全风险高。”针对考核巡查发现的问题隐患，山西省已第一时间部署立行立改，并在全省范围内开展拉网式、全覆盖、无死角的安全生产大排查大整治，聚焦重点行业领域，举一反三，深挖问题根源，坚决防范遏制重特大事故发生。中央安全生产考核巡查组在河北明查暗访发现——建筑施工、工贸、消防等领域存在事故隐患--2026年5月18日直插一线、直击要害、直戳痛点，近日，中央安全生产考核巡查组第十一组（以下简称考核巡查组）以“四不两直”的方式，深入河北省保定市、秦皇岛市的工贸、消防、矿山、建筑工地、交通运输、渔业船舶等重点行业领域企业进行明查暗访，发现建筑施工、工贸、消防等行业领域存在事故隐患。塔吊作业无手续隧洞支护不到位，建筑施工现场管理漏洞多建筑施工是事故的高发领域。此次明查暗访中，考核巡查组发现保定市个别建设施工单位和企业存在隐患排查不到位、安全管理不到位、安全生产责任落实不到位等突出问题。考核巡查组在保定市大自然国际建材城升级改造项目施工现场检查发现，相关人员未办理三台塔式起重机（以下简称塔吊）的使用登记手续。“这么高的塔吊，没有手续，难道你们辖区相关负责人看不到吗？不检查吗？”考核巡查组专家当场质问相关人员。相关人员表示，该项目目前为停工状态。考核巡查组调阅资料发现，该项目2026年1月仍处于施工状态，塔吊一直在违规作业。“深基坑的边坡已经有了明显的溜塌痕迹，然而相关人员没有采取任何措施。边坡一旦出现坍塌，后果不堪设想。”考核巡查组人员表示，该建设工地的深基坑东侧紧邻工人宿舍，且边坡土体裸露、局部有溜塌痕迹。“这些深基坑应该设置分级放坡或土钉/锚杆支护，但这些防护工作都没有做。”考核巡查组专家表示，根据《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准（2024版）》第五条、第八条规定，判定该建筑工地存在重大事故隐患。隧洞施工安全同样不容忽视，此前类似事故教训深刻。考核巡查组在一个水利工程建设项目的通风洞施工现场发现，洞室开挖作业面与初期支护施作间距已严重超出规定安全控制距离。“你们项目洞室的开挖支护距离开挖面有多少米？”“40米吧。”“40米？你们难道不怕坍塌吗？”“根据项目的施工要求，封闭支护需滞后开挖面多少米？”考核巡查组专家追问道。“一般要求是20米吧。”面对考核巡查组专家的疑问，现场施工负责人回答。经查，该工程项目的施工方案明确要求，Ⅲ类围岩初期锚喷封闭支护需滞后开挖面5米到10米，而该项目的封闭支护居然滞后开挖面达40米。考核巡查组根据《水利水电工程生产安全重大事故隐患判定导则》，判定该问题为重大事故隐患。“此次检查发现，建筑施工项目隐患问题突出，暴露出一些建筑企业和施工单位漠视安全规范、心存侥幸等问题。”考核巡查组强调，应压实属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任，加大隐患排查力度，全面夯实建筑施工领域的安全生产管理基础，防范化解各类安全风险隐患。安全设备不安全防爆等级不达标，个别企业暴露安全生产设备短板近年来，一些企业因特种设备引发的安全事故频发。在此次明查暗访中，考核巡查组发现一些企业的特种设备存在防爆等级不达标、产品检验质量参差不齐等突出问题。在秦皇岛市明月工贸有限公司的生产车间内，一台桥式起重机的遥控器引起了考核巡查组专家的注意。“请问这台遥控器的急停开关在哪里？”面对专家的提问，该企业负责人拿着遥控器，神色慌张地说：“这个好像没有急停开关。”“钢丝绳出现这么多断裂，你们今年3月份刚完成定期检验，没有发现吗？”专家质疑道。对此，该企业负责人无法回答。经查，该企业机加工车间的5吨桥式起重机缺失急停开关、钢丝绳出现断裂，容易导致吊物失控坠落，严重威胁作业人员生命安全，存在重大事故隐患。“安全检验走过场，安全生产意识淡薄，存在侥幸心理，是一些企业和单位普遍存在的问题。”考核巡查组专家表示。在秦皇岛昆兴化工产品有限公司，考核巡查组发现，该企业气瓶充装间使用的是非防爆电气设备。“这些设备虽然是网络通信设备，但也应具备防爆功能，建议立即更换。”专家表示。对于专家提出的问题，该企业负责人当场表示：“之前我们不清楚通信设备要具备防爆功能，马上整改。”考核巡查组专家指出，气瓶充装间作为危险作业空间，存在多重安全风险，所使用的电气设备应为防爆设备。根据《城镇燃气经营安全重大隐患判定标准》第五条第四项规定，考核巡查组专家判定该企业存在重大事故隐患。使用非防爆设备的问题，同样出现在位于秦皇岛市抚宁区的抚宁县第一粮库有限责任公司。考核巡查组专家在该企业一边检查，一边询问该企业负责人。“这些设备是防爆的吗？”“不是防爆的，我们正在购买防爆设备，马上更换。”该企业负责人回答。据悉，该企业是主要从事粮食收购、仓储以及销售等业务的省级农业产业化重点龙头企业。该企业的筒仓工作塔及连廊内的电气控制箱、电动机、传感器等均为不防爆设备。根据《粮食仓储企业重大生产安全事故隐患判定标准（试行）》第六条第二项规定，考核巡查组专家判定该企业存在重大事故隐患。“此次检查发现，一些企业和单位在安全生产设备日常管理、隐患排查、监督检验等方面存在突出问题，也暴露出一些部门对安全监管责任认识不清、隐患排查不深不细不实等问题。”考核巡查组强调，有关企业应全面落实安全生产主体责任，确保安全投入、设备检修、培训教育、隐患排查等各项工作及时、到位，从源头上防范化解风险隐患，确保企业安全生产、稳定运行。报废灭火器仍在用防火门是普通门，保定一酒店问题隐患不少酒店、医院、学校、商场等人员密集场所，是消防安全管理工作的重中之重。此次明查暗访中，考核巡查组发现，个别场所的消防安全管理缺位，存在突出安全隐患。“这些已经报废的干粉灭火器，为何你们还在使用吗？”“巡检表上还写着设备正常。请问你们的巡检有什么作用？”在位于保定市涿州市的河北国润金桥酒店管理有限公司的酒店楼道内，考核巡查组专家随机打开一个灭火器箱发现，干粉灭火器使用年限居然超过了10年。考核巡查组专家表示，按照相关规定，干粉灭火器的强制报废年限是10年。在该酒店宴会厅，考核巡查组专家发现，多个消防喷淋头污损严重，有的被涂料彻底堵死。考核巡查组专家当场指出：“一旦发生火情，消防喷淋设施因污损不能正常喷水，怎么办？”面对考核巡查组专家的质疑，酒店负责人低头不语。“消防喷淋系统是消防安全的重要组成部分，能够在火灾发生时，通过喷水控制火势蔓延，将火情消灭在初起阶段。消防喷淋头一旦被污损，就起不了作用。”考核巡查组专家提示。在该酒店消防控制室，防火门引起了考核巡查组专家注意：“消防控制室的防火门应该是哪个级别？你们知道吗？”“应该是乙级吧。”酒店负责人迟疑地回答。“按规定，消防控制室的防火门应该是乙级防火门，可你们的就是一个普通门。”考核巡查组专家表示，乙级防火门能确保消防控制室在火灾发生时具备足够的防火分隔能力，防止火势和高温烟气侵入，保障消防设备正常运行和人员安全。酒店应立即将其更换为乙级防火门。考核巡查组还发现，该酒店消防控制室值班人员不足，湿式报警阀阀瓣关闭不严、功能不正常。“企业履责不到位，日常巡查、设施维保等流于形式，消防设施设备‘带病运行’，这些问题暴露出个别企业在消防安全管理方面存在短板和漏洞。”考核巡查组专家表示。“酒店是人员密集场所，一旦发生火灾，往往会造成严重后果。确保消防安全，责任重大。”考核巡查组强调，相关部门应持续推进消防安全治本攻坚三年行动，聚焦重点领域、重点场所，推动压实重点场所消防安全主体责任，认真做好各类场所消防检查工作，着力整治消防设施设备损坏、防火措施不到位等突出问题，严防人员密集场所火灾发生。对在考核巡查中发现的问题，考核巡查组已向地方政府相关部门和企业单位反馈，要求严格落实安全生产责任制，举一反三，全面排查整治同类隐患，切实推动安全治理模式向事前预防转型。针对此次考核巡查暴露出的问题隐患，河北省迅速响应，建立“边查边改、立行立改”的闭环工作机制，确保切实消除隐患。中央安全生产考核巡查组在西藏明查暗访发现——加工区运营近十年无消防系统，报警器安装两三年始终未通电--2026年5月13日直近日，中央安全生产考核巡查组第十八组（以下简称考核巡查组）赴西藏自治区林芝市、拉萨市开展一季度安全生产明查暗访工作。考核巡查组采取“四不两直”方式，围绕重点行业领域关键环节开展随机抽查，重点检查安全生产责任落实和风险隐患排查整治情况，通过发现的问题倒查有关部门履职情况。此次明查暗访共发现特种设备、燃气、工程建设等重点行业领域存在的问题隐患214项。动火作业管理混乱，部分问题屡查屡犯林芝市‌雪域江南宏鑫建材市场一角有连片的金属加工区。几排单层板房沿道路布设，地面铺设了整块钢板。该区域原本是当地为整治市容市貌、集中安置街边零散电焊及加工摊点的临时场所，时间久了，逐渐成为一个小型作业区。因当地对藏式火炉、取暖设备需求旺盛，电焊、切割等动火作业较为集中。考核巡查组来到位于该加工区的一家名为“老蒋机械加工”的商铺，发现该商铺门口放置了数只气罐，管线直接拖曳于地面，电焊机靠墙摆放，电缆从门口延伸至屋内。隔壁为小吴藏式火炉加工店。店门口堆放着已焊接完成的护栏及火炉半成品，铁件层层叠放；店内空间狭小，杂物占据大半区域，操作区与堆料区未进行有效分隔。一名佩戴鸭舌帽及风镜的男子正进行焊接作业，见有人靠近，仅抬头扫视一眼，并未停止手中操作，焊接火花持续溅落于脚边。“有特种作业操作证吗？”考核巡查组专家上前询问。“没有，我都60岁了，不需要证了。”该男子起身回答道。“你到底有没有特种作业操作证？”专家继续追问。“我就是这家店的老板，要证干吗？”该男子说完，又低下头继续进行焊接作业。专家发现，店内没有任何动火作业审批记录，作业人员无证上岗，作业点周边可燃物未清理到位。经检查营业执照，考核巡查组发现该店铺于2015年注册，已连续经营十余年。依据《中华人民共和国消防法》，因施工等特殊情况需要使用明火作业的，应当按照规定事先办理审批手续，采取相应的消防安全措施；作业人员应当遵守消防安全规定。对于上述要求，该店铺均未落实。沿着加工区向前走，考核巡查组来到西藏朝升商贸有限公司。这里的操作空间更为狭小，几名作业人员挤在一起作业，焊枪交替点火。专家走近询问时，一名作业人员摘下面罩主动说“有证”，随后展示了手机相册里的一张证件照片。他告诉专家，证书是在老家考的，“花了1000多块，学了1个多月”。面对专家询问，另一名作业人员起初称“有证，但没带”，被要求提供身份证进行核查时，又沉默片刻，改口说“没有证”，并解释称“正准备回老家考证”。经核查，该店铺共有4人在进行焊接作业，仅1人持证，其余3人均未取得相关资质；2人未佩戴防护装备，焊接时面部直接暴露于火花飞溅范围内；气罐被违规存放在室内，管线从屋内一直延伸到门外，周边堆放着大量金属制品和杂物；现场既没有设置专门的监护人员，也没有采取任何安全隔离措施。考核巡查组进一步检查发现，加工区的问题远不止现场违规操作。据运营方林芝市巴宜区政和投资管理有限公司的经理介绍，该加工区已运营近十年，基础设施从未进行过系统改造，既没有建成成体系的消防系统，也没有设置室外消火栓和火灾自动报警系统，甚至连最基本的消防水源都没有；部分电缆使用年限过长，存在老化现象，且加工区内大量使用三相电，安全风险极高。“更让我们头疼的是，个别商户还擅自在现场焚烧垃圾和旧衣物。”这名经理无奈地说，管理人员多次劝阻但效果有限，甚至有管理人员在用灭火器扑灭火源时，与商户发生过争执，“一旦发生火灾，我们根本处置不了”。制度层面同样存在明显短板。考核巡查组发现，运营方未建立覆盖每户商户的安全检查台账，日常检查以集中排查为主，缺乏针对性；部分租赁合同存在将安全责任全部转嫁给承租方的免责条款。与此同时，租金拖欠、合同到期、人员清退等问题交织。运营方经理表示，部分商户欠缴租金数额较大，法院执行难度高；若强行清退，可能引发新的社会矛盾。地方监管人员介绍，针对该加工区存在的问题，此前已开展过多轮检查、培训，并提出整改要求，但部分问题屡查屡犯。部分商户安全意识淡薄，从业人员流动频繁，日常管理难以形成持续约束，有的隐患整改后极易反弹。多重因素叠加，导致该加工区安全问题长期陷入“看得见、管不住”的困境。检查中，考核巡查组将动火作业管理不规范、特种作业人员无证上岗、消防基础设施缺失等问题逐项纳入明查暗访问题清单。校园燃气安全问题突出，风险排查流于形式校园作为人员密集场所，燃气使用环节一旦发生事故，极易造成群死群伤。学校食堂燃气系统从气源储存到末端使用，必须全流程符合安全标准，任何一个环节失守，都可能造成严重后果。为此，考核巡查组重点检查了林芝市部分学校的燃气使用情况。在林芝市第二高级中学食堂，考核巡查组发现气瓶间门口正对着学生宿舍，人员通行频繁，且内部存放了5只液化气钢瓶，总储量约250公斤，属于重点管控危险源。进入气瓶间后，专家发现，气瓶间内燃气管道穿墙而出，穿墙部位用可燃材料填充封堵，边缘存在磨损痕迹。专家将填充封堵材料移至室外进行点火试验，火苗迅速引燃材料并持续燃烧。“依据相关标准，燃气管道穿墙部位严禁使用可燃材料封堵。”专家严肃指出，‌否则一旦发生燃气泄漏并遇火源，可能引发火灾甚至爆炸，且可燃材料会加速火势蔓延。专家进一步检查发现，燃气管道还存在多处未封堵的接口，接口处仅用塑料盖或垫片临时遮挡，未按规定安装冗余堵头。此外，与穿墙管道相邻的阀门表面存在裂伤痕迹。校方工作人员介绍，该阀门此前因漏气已更换，但新阀门投用后不久便出现损伤。经核查，校方无法提供阀门的产品说明书，不清楚其适用介质及压力等级。专家指出，阀门作为控制燃气通断的核心部件，若选型不当，在介质压力作用下极易反复受损，直接威胁燃气系统密闭性。气瓶间内的固定式可燃气体探测器也存在隐患：接线头裸露，防爆挠性连接管安装错误——本应用金属对丝规范连接的部位，仅做了简单的套接处理，达不到防爆密封安全标准。更令人担忧的是，专家现场测试探测器响应情况时发现，该探测器自2022年安装使用后从未接受过计量标定。学校管理人员甚至不清楚其检定机构及检测流程，导致这一安全监测设备形同虚设。问题远不止设施层面。校方相关负责人介绍，燃气系统最近一次改造完成于2023年，投入了2万余元，但校方无法提供任何改造项目设计图纸，焊接、管道连接、通气点火等关键环节均由施工单位自行实施。“燃气改造属于特殊作业范畴，你们办理审批手续了吗？”专家追问。校方相关负责人承认，未办理任何审批手续。施工资料管理方面的问题更为突出。该校无法提供燃气改造项目的竣工验收资料、压力测试记录、置换点火记录及施工单位的完整资质证明，仅能提供一份施工合同复印件和部分材料的采购清单。专家翻阅合同后指出，合同中存在免除甲方安全责任的条款，此类约定已被国家明令禁止，属于重大管理隐患。经现场核查，该校燃气改造项目由山东德揽建设有限公司承接。而就在前一天，考核巡查组在林芝市开展燃气安全专项检查时，就已发现该公司承接的工程存在不合格问题。同类问题在不同项目中反复出现，其背后施工管理混乱、质量控制缺失的问题已引起考核巡查组的高度关注。日常管理环节同样存在明显短板。校方表示，日常燃气检查仅用肥皂水涂抹法检测接口燃气泄漏情况，从未发现过重大隐患。但专家查阅检查台账发现，记录内容几乎全部是食品安全检查事项，该校根本没有建立独立的燃气安全检查台账。“你们用食品安全检查记录本记录燃气安全情况，且记录内容全是空白，空白记录就等同于没有开展检查。”考核巡查组人员当场指出。校方相关负责人坦言，学校日常只记录故障和维修情况，从未对防爆设施、接线处、阀门等关键环节开展过系统性排查，“我们对燃气安全专业知识了解不足，日常只检查是否有漏气现象”。此外，校方从未组织相关人员学习《教育系统重大事故隐患判定指南》，燃气安全培训也仅以内部讲解为主，没有邀请燃气供应单位或专业机构参与，人员培训和应急演练都存在明显不足。综合现场检查情况，林芝市第二高级中学的燃气系统在设施建设、防爆措施、设备选型、施工管理、日常运维、人员培训等各环节均存在问题，各类隐患相互叠加，安全风险呈几何级增长。考核巡查组随后来到林芝市广东实验小学，发现该校燃气安全问题更为突出。进入该校食堂，一只50公斤的在用液化气瓶直接放置于操作现场，旁边违规摆放着一只报废气瓶。经查，报废气瓶内仍有气体残留，阀门轻微转动就松动了，存在明显泄漏风险。“你们平时没注意到这个报废气瓶吗？”专家询问。“我们觉得放在这里没什么风险，也不清楚报废气瓶的规范处置流程。”校方人员回答。专家沿燃气管线向外检查，发现一段管线穿越污水沟埋地敷设，未采取任何防腐及防护措施。专家撬开地面检查，发现管道外壁存在明显锈蚀痕迹。校方相关负责人表示，该管线为食堂投用时敷设，已使用了两三年。“埋地燃气管线敷设有没有正规的设计图纸？”专家追问。校方人员未能给予明确答复。专家介绍，液化气属于易燃易爆介质，埋地管线必须采取防腐、防渗、防泄漏措施，并留存完整的设计和施工记录。这种直接敷设、穿越污水沟的做法，一旦发生燃气泄漏，气体极易在低洼密闭空间积聚，遇火源就可能引发爆炸事故。在厨房内，专家还发现多处燃气灶具连接软管违规使用三通接头，软管长度严重超标；一台燃气泄漏报警装置虽安装在墙面上，但在食堂投用后根本没有接通电源，也未与燃气紧急切断阀联动。“这个报警装置起不到任何预警作用。”专家摇摇头说。校方相关负责人表示，供气单位及相关安检单位从未指出上述问题，学校工作人员因缺乏专业知识，便认为没有问题。针对检查发现的校园燃气安全突出问题，考核巡查组随即约谈了该市相关部门负责人。“你们是否定期开展校园燃气安全专项检查？燃气工程竣工验收由哪个部门负责？是否组织开展校园燃气安全专项整治？”对于上述考核巡查组提出的问题，相关部门负责人回答得都较为笼统。考核巡查组发现，针对校园燃气安全工作，该市相关部门虽有部署安排，但落实过程中未形成闭环，也未采取针对性风险防范措施，更未开展专项整治行动，风险排查流于形式。检查结束后，考核巡查组将所有问题现场交办给属地监管部门，要求明确整改责任、措施和时限。对此次发现的突出问题和重大隐患，考核巡查组通过制发督促整改函、通报曝光等方式，持续跟踪问效，确保整改闭环。记者手记：责任缺失是最根本的问题一路跟随考核巡查组明查暗访，一个问题始终萦绕：这些摆在明面上的安全隐患为何能长期存在，为何屡查屡犯、屡改屡犯？答案藏在现场一个个细节里：年逾六旬的电焊工理直气壮地说“不需要证”，学校食堂的燃气泄漏报警装置装了两三年却从未通电，运营近十年的加工区连最基本的消防水源都没有……这些看似偶然的违规现象，背后是必然的责任缺失。表面看，是安全意识淡薄。部分从业人员对安全法规标准一无所知，对身边的风险隐患视而不见，把“凭经验干活”当成“硬道理”；部分生产经营单位重效益轻安全，把安全投入当成“额外成本”，为事故隐患滋生提供温床。深一层看，是主体责任悬空。一些隐患排查沦为了走过场，“走马观花、签字留痕、拍照存档”，整改报告标注“已完成”，现场问题却纹丝不动；一些企业把安全责任全部转嫁给承租方，自己当起了“甩手掌柜”，最终形成“谁都不管”的监管真空。究其根本，是监管“宽松软虚”。部分监管部门执法缺乏针对性、专业性，对重大隐患查处不够严格，对屡查屡犯的问题缺乏刚性措施；部分监管部门面对职能交叉问题推诿扯皮，导致一些领域出现监管空白；还有一些地方对长期存在的系统性问题缺乏治本之策，任由隐患不断累积放大。安全生产没有“旁观者”，更没有“休止符”。明查暗访不是“一阵风”，而是要把关注重点从“纸面台账”拉回“生产一线”，倒查责任链条上的每一个环节。只有让安全意识真正入脑入心，让主体责任真正落地生根，让监管执法真正长出“牙齿”，才能从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题，切实守牢安全底线。中央安全生产考核巡查组暗访云南部分地区——这栋“摆烂”的高层建筑火灾隐患“乱如麻”--2026年5月12日在这座大楼的疏散通道中，中央安全生产考核巡查组成员有时被杂物绊倒，有时被反锁的防火门堵住去路，甚至有人险些被钢筋割破额头，“这已经不是逃生通道，是‘死亡通道’了，很难想象，住在酒店的顾客，在遇到大火的情况下要如何逃生？”谁拉下了这栋多产权高层建筑的消防“生命电闸”？在云南省文山壮族苗族自治州（以下简称“文山州”）和谐世界城2栋，这个问题成了无解之谜，物业不知道、商户不知道，监管部门也不知道。电闸被拉下的后果，是整栋大楼消防水泵系统彻底瘫痪，一栋楼的人在没有消防水保护的状态下，日复一日地暴露在火灾隐患中。4月初，中央安全生产考核巡查组第二十二组（以下简称“考核巡查组”）深入云南省曲靖市、文山州开展明查暗访工作。在暗访文山州和谐世界城2栋时，这栋集医院、酒店、商业、娱乐多业态于一体的高层建筑，暴露出的安全隐患让人脊背发凉。电闸被拉，消防“生命线”瘫痪和谐世界城2栋是典型的多业态高层商业综合体，共23层，其中，大楼的低楼层为健身房、婚纱摄影等商铺，12至20层为酒店，酒店的104间客房平均入住率超50%，属于人员高度密集场所，消防安全本应是不可触碰的底线。4月7日下午，考核巡查组进入大楼后发现，整栋大楼的核心消防水泵处于系统性“失灵”状态，直接原因是总消防控制室的消防水泵电闸被人拉下，长时间断电，导致消火栓泵、喷淋泵均无法启动，消防系统直接沦为摆设。事实上，这栋大厦并无统一、有效的物业管理，消防管理职责在一定程度上长期落空。2025年2月，云南和谐实业投资集团股份有限公司与文山慧招物业服务有限公司（以下简称“慧招物业”）签订合同，委托慧招物业负责租赁、招商、运营、设备维护、消防水电维护以及物业管理等工作。然而，慧招物业相关工作人员称，他们只负责收取大厦的水电费，不负责其他工作，并且多次强调酒店等区域的消防维护由商户自己负责。据了解，该物业公司聘请的消防设施维保单位，因物业公司欠缴维保费，已经于今年3月18日停止提供服务。考核巡查组发现，物业的消防控制系统早已全部关机，物业人员也无人会使用，整栋大厦的消防系统已是形同虚设。为了应付消防检查，大楼内的多个商家选择自建消防控制系统，跨过物业的总消防控制室试图直接控制大厦的消防水泵，有些商家还自行委托了专门的消防设施维保单位。然而，一个更为关键的问题是，这些商户独立的消防系统完全依赖大楼总水泵系统供电，总闸一断，商户的消防水泵全部失效。“目前整栋大楼消防水系统全面停用。”巡查组专家直指要害。更荒唐的是，电闸被拉，竟无人知晓是谁所为，也无人敢合闸恢复供电。据酒店装修单位负责人观察，大楼物业的消防控制柜已经一年未进行维保，他也不知道是谁拉下了电闸，不敢去开。慧招物业工作人员表示，不久前，水泵控制柜尚能使用，因顾虑有人装修，怕合闸可能引发触电或次生事故，始终不敢操作。不可思议的是，这样一栋业态复杂、人员密集、消防问题严重的大楼竟一直未引起相关部门的重视。这不禁让人反问，该地区此类消防“生命线”瘫痪的现象是否大量存在？管理失守，“生命通道”堵塞不通“安全出口完全被堵塞了。”考核巡查组发现，拖把、扫帚、纸箱、胶管等杂物堆在了该大厦疏散通道的楼梯间，俨然变成了杂物间，酒店内部被褥收纳筐也随意占用消防通道，进一步压缩疏散空间。考核巡查组专家表示：“多个出口拥堵到插不进去脚，一旦发生火灾，人员疏散将面临极大困难。”更为可怕的是，该大厦很多楼层的疏散通道还处于“毛坯房”的状态，没有照明，伸手不见五指。就在这样的环境下，很多处墙体突出的钢筋直接横在疏散通道内，在黑暗的环境下根本无法察觉。在模拟应急逃生演练中，考核巡查组成员在未发生火灾的情况下，行走十分艰难，有的工作人员被杂物绊倒，有的被反锁的防火门堵住去路，甚至有人险些被钢筋割破额头，有人说：“这已经不是逃生通道，是‘死亡通道’了，很难想象，住在酒店的顾客，在遇到大火的情况下要如何逃生？”考核巡查组随即询问该大厦的消防主管部门，为什么这样的消防通道还能通过营业前的消防检查？香港大火的惨痛场景还历历在目，去年年底，全国各地开展了高层建筑重大火灾风险隐患排查整治行动，为何还会存在如此严重的问题？这些本应是负责人脱口而出的日常工作，相关人员回答起来竟支支吾吾。当考核巡查组询问当地相关监管部门负责人：“您检查过他们这儿的消防通道吗？”这位负责人回应：“我1月份刚调过来。”酒店商家“有恃无恐”的背后，层层管理缺位值得关注的是，考核巡查组发现，酒店明知其违法营业，依然有恃无恐，即使被罚款3万元，依然不能阻止其营业。经考核巡查组了解，这家酒店于2025年1月7日和2025年7月21日曾两次申请营业前消防安全检查，但均未通过。该酒店房间管理系统的开房记录显示，2025年1月20日，该酒店就已经有人入住。同年8月1日，文山州消防救援大队经核查举报投诉，发现该酒店擅自投入使用、营业，对该酒店下达了《行政处罚决定书》，责令其停产停业并罚款3万元。但截至2026年4月7日，考核组开展现场检查工作时，该酒店依然在正常营业。这样一座高层建筑，在如此醒目的位置开了一家酒店，1年多以来，当地各主管部门均未发现其违法营业。考核巡查组专家指出，这样的消防安全形势让人触目惊心，不禁让人担心，这样的违法经营的酒店是否为个例？考核巡查组专家还谈到，这栋建筑的消防问题非常复杂，所有主体都没有消防安全常识，放任“生命线”瘫痪，将整栋楼的安全置之度外。消防水泵失灵、“生命通道”堵死、物业公司消防履职落空、日常监管失守……这些致命的问题叠加，让这栋高层建筑沦为隐患重重的“风险窝”。从过往事故来看，多产权高层建筑因责任割裂、管理混乱，防火能力往往较弱，一旦发生火灾，易快速蔓延，导致群死群伤，是火灾防控的高风险区域之一。当前，高层建筑的火灾防控形势严峻，必须警钟长鸣、常抓不懈。目前，全国共有高层建筑近192万栋，其中云南省共有高层建筑近4万栋，不少酒店坐落于这类高层建筑里。“不能把自己的人生，挂在别人的电线上。”考核巡查组成员叮嘱酒店负责人，消防隐患不除，安全底线不保。目前，考核巡查组已将相关问题反馈至文山州相关部门。当地相关部门负责人表示，将立行立改，并以此次检查为契机，梳理多产权建筑监管盲区，筑牢安全生产防线。中央安全生产考核巡查组暗访云南部分地区——乱象触目惊心！燃气安全再敲警钟--2026年5月12日中央安全生产考核巡查组在明查暗访中发现，从燃气源头场站到配送末端，从企业责任到监管执行，一连串触目惊心的问题直指安全管理全面失守。让人不禁追问：明明就在眼前的重大隐患，为何长期无人发现、无人整改？燃气安全，一头连着千家万户烟火日常，一头系着社会公共安全。一次心存侥幸、一处细节疏漏，都可能酿成无法挽回的生命财产损失。2026年4月初，中央安全生产考核巡查组第二十二组（以下简称“考核巡查组”）深入云南省曲靖市、文山壮族苗族自治州（以下简称“文山州”），对液化石油气储存、配送、使用、监管全链条开展明查暗访。检查发现，从充装场站到配送门站，从入户安检到终端用户，安全漏洞层层叠加：重大危险源未备案、安全设施“带病运行”、企业无证经营、气瓶管理混乱、入户安检流于形式、餐饮用户多火源混用……燃气安全问题丛生，乱象触目惊心。充装场站失守：重大危险源脱管，安全设施形同虚设充装场站是液化石油气安全管控的重要关口，设备安全可靠、风险管控到位，是必须坚守的安全底线。4月6日下午，考核巡查组突击检查文山州砚山永维气体有限公司（以下简称“永维公司”）。该企业主营瓶装液化石油气，拥有多个容量达98立方米的储罐，这些属于重大危险源。其液化石油气（LPG）卸车区是火灾、爆炸风险极高的区域，是场站管控核心点位。然而在永维公司LPG卸车区，关键防护设备静电接地报警器早已失效，现场安全管理人员竟浑然不知。曲靖市多福燃气有限公司（以下简称“多福燃气”）的问题更为致命：卸车区未按规范设置紧急切断装置。考核巡查组专家指出，一旦发生液化气泄漏，气源无法紧急关停，极易迅速引发爆燃事故，已构成重大事故隐患。面对考核巡查组“突发泄漏如何紧急处置”的追问，企业安全管理人员当场哑口无言。陆良县鑫鑫实业开发公司（以下简称“鑫鑫实业”）作为1993年成立的老牌燃气经营企业，安全管理同样漏洞百出。其气瓶库内新旧气瓶随意混放，未按规定安装可燃气体报警器；液化石油气生产区所安装的可燃气体报警探头，自2022年12月起便被错误选用为天然气检测型号，与实际气质严重不符，已构成重大事故隐患。值得关注的是，该隐患长期存在，各级监管部门多次检查均未发现，第三方检测机构连续三年出具检测合格报告，安全把关形同虚设。考核巡查组专家指出，一旦液化气泄漏积聚，无法及时预警，极易在遇明火后瞬间爆炸，后果不堪设想。配送链条乱象：无证经营，混装混送埋下祸根燃气配送是连接气站与用户的关键纽带，却成为此次检查发现的问题重灾区。乱象焦点直指永维公司委托的文山市和志配送服务有限责任公司（以下简称“和志配送”）。4月6日，考核巡查组在永维公司检查发现，其管理数据库中大量混入外部企业气瓶，非本公司产权气瓶被违规录入系统、开展入户安检，违规乱象一目了然。“送气工疑似存在混送问题，分不清哪家的气瓶送到哪户，安检十分混乱，安全管理完全失控。”考核巡查组专家当场点明问题关键。4月7日，考核巡查组直奔和志配送开展检查。这里的无证经营、气瓶混送、违规存储等问题一一暴露出来。面对考核巡查组询问，该配送公司负责人起初谎称“只代运、不储存、不销售”，直到考核巡查组现场查获仓库内存放的多家气站气瓶，其才支支吾吾承认违规储存事实。经查，和志配送连续多日批量购进液化石油气对外销售，却无燃气经营许可证，属于典型的无证非法经营。据悉，文山州推行“充装配送分离、集中统一配送”改革，本意是提升安全管理水平，却因监管没有跟上，让集中配送站沦为无证仓储、违规销售的“灰色地带”，监管部门长期失管失察。考核巡查组成员说：“监管部门直到现在才意识到这类行为属于无证经营。起初只当是改革创新，并未意识到集中配送站实际已在违规开展燃气仓储与销售活动。”事实上，气瓶混送已成常态。4月7日，考核巡查组路遇一辆气瓶配送车当即跟随，发现其向一家馒头店配送液化石油气，并从店内拎出两个不同燃气公司的空瓶。入户安检也是敷衍了事，燃气公司人员仅检查一只气瓶便欲离去，对商户使用可调式调压阀、灶具无熄火保护装置等隐患浑然不觉，直至考核巡查组指出才发现。专家当即质问：“燃气公司只能销售自有的气瓶，现在根本分不清哪一瓶是谁家的，安全责任怎么落实？”最后防线崩塌：安检造假敷衍，用户端险情四伏入户安检本是守护用气安全的“最后一道防线”，但在曲靖、文山州等地，这道关键防线却彻底流于形式，甚至公然造假。大量安检记录照片重复使用、场景不符；隐患整改通知书不上传系统，整改情况无从核查；用户档案地址模糊不清，无法精准定位追溯；对餐饮场所违规存瓶、使用不合格软管、多火源混用等致命隐患，安检也视而不见……陆良鑫鑫的安检则更为荒唐，送气工竟用三轮车照片冒充燃气软管检查照片，纯粹应付检查，更不可思议的是，该入户安检竟通过了审核。多福燃气的入户安检同样存在造假情况，同一照片反复上传，燃气软管明显不合格，隐患栏却标注“无隐患”。在现场，考核巡查组专家严肃告诫两个企业的负责人：“你们的安全检查，可以说质量堪忧。一旦发生事故，这些造假材料就是责任认定的铁证。”终端用户安全同样令人揪心。4月4日，考核巡查组在曲靖随机抽查多家餐馆，普遍存在双火源、三火源违规混用。餐谋长川菜馆同时使用植物油与液化气，两种火源仅用一张菜桌简单分隔；田记富源农家菜馆更是植物油、液化气、蜂窝煤3种火源并用。两家餐馆灶具均未安装熄火保护装置，可燃气体报警器失效，一旦发生燃气泄漏、意外熄火或火焰回火，没有任何装置预警和阻断，极易引发剧烈爆燃或爆炸。作为人员密集场所，食客密集、空间封闭，火势蔓延极快，极易造成群死群伤，后果不堪设想。从源头场站到配送末端，从企业责任到监管执行，一连串触目惊心的问题直指安全管理全面失守。让人不禁追问：明明就在眼前的重大隐患，为何长期无人发现、无人整改？企业口口声声落实安全责任，实际管理却如此粗放随意，群众的用气安全又该如何保障？事实上，在此次检查中，不少隐患可一眼识破，却长期无人发现、无人整改。监管部门动辄以能力不足推脱，然而，像报警器失效、安检照片造假等显而易见的问题，绝非“不会查”，而是“不去查、不较真”。隐患就在眼前、险情近在咫尺，安全责任悬空、监管缺位失责，群众的用气安全，又该靠谁来守护？燃气安全整治绝非口号，必须动真碰硬、彻底整改，才能坚决守住人民群众生命财产安全底线。中央安全生产考核巡查组在青海省明查暗访发现——防风险、除隐患、保安全，直击中央安全生产考核巡查暗访青海现场--2026年5月13日近日，中央安全生产考核巡查组在青海省开展季度明察暗访。羊城晚报记者跟随考核巡查组深入西宁市、海南藏族自治州等地，在矿山、城镇燃气、消防、危化、交通运输、工贸、建筑施工等重点领域发现了一批问题隐患。不少问题并非青海省独有，而是多个行业领域的共性顽疾，值得深刻警醒。超挖、滑移、裂缝，矿山边坡安全风险突出矿山安全是本次检查的重中之重。在青海祁连山水泥有限公司湟中县上新庄镇上峡门石灰岩矿，考核巡查组发现，西采区因超挖坡底，造成20多米长的工作台阶坡面角达80度以上，大于设计要求的75度，不符合《金属非金属矿山安全规程》的规定。随后，抽查了该公司露天采场工作边坡检查记录，记录情况并不符合工作边坡每季度检查一次、运输或者行人的非工作边坡每半年检查一次的要求。边坡问题同样出现在青海磊磊矿业有限公司多隆沟砂料厂。该厂的矿山首采区未采用自上而下的开采顺序，没有按设计开采保持安全平台和坡面角，出现了近乎垂直的“一面墙”危险边坡。而排土场的边坡出现滑移现象，多处出现明显的横向及纵向放射状裂缝，运输车辆却还在该区域正常作业，极易造成滑坡或坍塌事故，并可能进一步引发车辆坠落、人员伤亡等情况。

排土场的边坡出现滑移现象，多处出现明显的横向及纵向放射状裂缝塑料堵、裸露多，燃气防爆区隐患重重燃气安全直接关系群众生命财产安全。对于燃气企业而言，储罐区、加气区等爆炸危险环境里，所有电气设备及线路接口都必须具备严格的隔爆、密封等性能。然而检查中发现，防爆设施不达标的问题在多家燃气企业普遍存在。在西宁贝正实业有限公司大通液化气站，考核巡查组发现储罐数据远传变送器冗余端口使用塑料格兰头封堵。青海润德工贸有限公司（油气合建站）的储罐区防爆接线箱冗余端口也在使用塑料格兰头封堵，其潜水泵进站管道紧急切断阀使用了塑料波纹穿线管，压缩机房摄像头的线缆直接裸露在外。

专家现场检查发现多处防爆设施不达标塑料格兰头封堵、塑料波纹穿线管、摄像头电源线裸露的问题在海南州多元液化气销售有限公司同样存在。海南州君达能源发展有限公司则是在储罐围堰内潜水泵电源线上使用了波纹穿线管，其防爆接线箱冗余端口虽不存在塑料格兰头封堵的问题，但堵头松动、封堵不严，不具有与该爆炸危险环境相对应的防爆性能。辨识不清、入口不锁，有限空间管理形同虚设有限空间作业涉及建筑施工、污水处理、设备维修等多种场景，有限空间内部往往存在硫化氢、一氧化碳等有毒有害气体，存在缺氧、易燃易爆等风险。从空间辨识、台账建立，到作业审批、气体检测、现场监护，再到应急装备配备，有限空间作业安全管理容不得半点形式主义，然而检查发现不少企业的管理存在短板。在中储粮平安直属库有限公司（大通库），企业有限空间作业制度、台账中均将平房仓作为有限空间纳入管理，但实际仅在熏蒸过程中才按有限空间管理，识别不清晰、不准确。青海雪峰牦牛乳业有限公司未对乳液储罐、低温待装罐等有限空间进行辨识、登记台账、张贴标识。共和县中学改扩建项目二期（异地扩建）项目和共和县乡镇干部职工周转宿舍建设项目施工工程均存在有限空间入口未上锁管理的情况，违反《房屋市政工程有限空间识别及施工安全作业指南(试行)》中“在有限空间作业场所安装门禁、电子围栏、电子锁等设施，实现封闭式管理”的要求，存在无关人员误入、未经审批擅自作业的风险。

有限空间安全管理松懈，未设置明显警示标识岗位缺人、执行缺位，安全责任落实流于形式安全生产责任制是安全管理体系的核心，但在本次检查中，多个领域的企业均暴露出责任制不健全、不落实、流于形式等问题隐患。在西宁公交集团有限公司暗访发现，2025年8月12日集团所属湟源分公司法定代表人变更为姜某，但截至2026年4月6日，姜某未取得道路运输企业主要负责人安全管理负责人证书。共和县东香卡村城中村改造项目备案的项目经理、安全总监均未到岗履职。青海高谷农业开发有限公司的岗位职责中，班长和员工职责未根据不同车间、不同岗位分别制定。海南州君达能源发展有限公司则未制定安全总监岗位职责，特种设备周排查、月调度记录未体现安全总监和企业负责人履职要求。针对此次暗访发现的所有问题，中央安全生产考核巡查组已全部按程序移交属地政府和有关部门处理，并要求属地监管部门严格履行监管职责，督促企业落实安全生产主体责任，举一反三开展排查整治，守牢安全生产底线。中央安全生产考核巡查组在四川明查暗访发现——企业主体责任悬空安全管理虚化--2026年5月7日近日，中央安全生产考核巡查第二十三组（以下简称考核巡查组）采取不打招呼、直奔现场、实测实查的方式，深入四川多地，聚焦道路交通、建筑施工、非煤矿山、工贸、烟花爆竹等重点行业领域开展明查暗访，以零容忍态度直击当地安全治理深层短板。考核巡查组累计走访相关企业单位60家，发现问题隐患172项，其中包含多项重大事故隐患。这些乱象暴露出企业主体责任悬空、安全管理虚化、监管履职不到位等突出问题。货运企业安全培训造假，驾培行业监管职责失守道路货运、机动车驾培关系着公共交通安全。在此次明查暗访中，考核巡查组发现眉山市、资阳市两地在交通运输领域存在个别货运企业安全管理流于形式、驾培机构安全职责不清、监管部门履职不到位等一系列突出问题。4月5日，考核巡查组对眉山市两家道路货运企业开展明查暗访，现场查实了企业安全管理形同虚设、责任悬空等问题。在眉山宏航物流有限公司的办公区域内，考核巡查组发现该公司安全台账堆放杂乱，安全管理体系手册内容空洞。对于岗位职责、日常安全管控流程等基础问题，该公司专职安全员无法清晰作答。考核巡查组调取该公司2025年冬季安全培训资料后发现，培训现场照片中的参训人员均身着短袖，且培训签到表中的登记人数与照片中的实际到场人数明显不符，该公司负责安全培训的管理人员无法确认照片中参训人员为本公司驾驶员。由此判断，该公司的培训记录涉嫌造假。此外，该公司对临时招募的驾驶员，未落实“一人一档”管理、24学时岗前培训等硬性要求，主体责任和岗位责任漏管失控。在仁寿县宏川汽车运输有限公司，考核巡查组发现该公司存在安全管理机构形同虚设、技术管理员缺失、专职安全员脱岗且无法联系、公司负责人对安全管理工作敷衍塞责等问题，并且该公司名下货运车辆均为委托登记、委托管理。此外，该公司的安全教育培训、安全会议、隐患排查治理等各项安全生产规章制度大多仅停留在纸面，未实际执行。“货运企业驾驶员安全培训造假，无异于拿所有道路通行参与者的生命安全冒险。”考核巡查组专家现场严肃指出，两家企业的现状，在一定程度上暴露了当地道路货运领域企业主体责任不落实、有关部门监管工作脱节等问题和漏洞。目前，两家企业已被责令停工整改，有关部门已对相关违法违规行为启动调查问责程序。4月7日，考核巡查组抽查资阳市欣鑫机动车驾驶员培训有限公司，发现驾培行业的安全失职问题同样令人担忧。当被问到企业主要负责人安全生产法定职责这一应知应会问题时，该公司的董事长、法定代表人、专职安全管理人员竟都支支吾吾，回答不上来，对于驾培机构相关酒驾、醉驾的重大事故隐患判定标准，他们更是一无所知。据悉，该公司于2020年成立，但自安全生产治本攻坚三年行动开展以来，从未按要求开展过重大事故隐患排查整治。考核巡查组现场联系了负责监管该公司且近期刚对该公司进行现场检查的执法人员。结果发现，该执法人员对重大事故隐患判定标准同样不熟悉。当被问及如何排查酒驾醉驾隐患时，他竟然回答靠目测，完全违背了必须使用专业仪器检测的法定要求。4月8日，考核巡查组在资阳市正义机动车驾驶员培训有限公司检查发现，该公司存在教练车辆在未经交通运输主管部门备案、验收的场地违规培训驾驶人，使用非法改装、不符合教练车标准的车辆进行培训，教练员在学员学习驾驶期间未随车教学等多项严重违规行为。上述违规行为已构成重大事故隐患，并且长期未得到有效整治。“企业对自身安全职责不了解，有关部门安全监管仅凭肉眼判断，怎能筑牢安全防线？”考核巡查组专家直言。他指出，企业安全意识淡薄、监管部门履职缺位已为驾培行业埋下重大公共安全隐患。目前，相关问题均已移交当地，考核巡查组要求当地切实采取措施，扭转部分单位“主体责任缺失、外部监管失灵”的被动局面。塔机安全距离严重不达标，建筑施工现场管理存在漏洞建筑施工是安全事故高发领域，塔式起重机运行安全更是建筑施工安全管控要点之一。此次明查暗访中，考核巡查组发现，眉山市、资阳市两地的部分在建项目存在同类型重大事故隐患。这一现象暴露出建筑企业漠视安全规范、心存侥幸等普遍问题。4月4日，在眉山市东坡区万景・御海棠项目工地，考核巡查组现场发现，6号楼塔式起重机的起重臂靠近在建结构的悬挑脚手架，存在起重臂旋转碰撞楼体的风险。施工负责人辩解称已设置回转限位器，可以规避碰撞风险。专家当场驳斥：“限位器仅能约束人为操作，无法抵御惯性力下的转动趋势，更无法抵御塔式起重机在风力作用下的非正常转动。一旦遭遇10级以上大风，起重臂转动撞向周边建筑物，会在巨大的横向冲击荷载作用下解体坠落。”随后，考核巡查组依据《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准（2024版）》，将该隐患认定为重大事故隐患。此外，考核巡查组检查发现，该项目还存在脚手架与模板支撑体系违规连接、木材堆场未配置灭火器、悬挑防护棚卸荷绳未按施工方案设置等多项问题，整个施工现场的安全管理存在诸多漏洞。4月7日，考核巡查组在资阳市安岳县阳光・央著三期项目工地发现了类似的安全隐患。在对3号楼塔式起重机进行回转测试时，起重臂尚未转到半程，便险些与4号楼楼体发生碰撞，且现场未设置任何限位措施。面对考核巡查组的现场质询，施工方负责人无法作出合理解释。“我们在眉山市、资阳市抽查的在建工地，多处存在类似重大事故隐患。这反映出部分企业安全能力不足、安全意识不够。”考核巡查组专家表示。他强调，塔式起重机与周边构筑物保持安全间距是施工安全的基本红线。2025年，考核巡查组在其他省份巡查时也发现过类似问题。此次再次发现同类重大事故隐患，既折射出部分地区的建筑企业吸取教训不深刻、心存侥幸、漠视安全规定，也反映出有关部门行业监管薄弱，监督检查走形式、走过场等问题。考核巡查组当即要求相关企业立即停用两台存在隐患的塔式起重机，并采取措施消除安全隐患；要求属地住建部门对辖区内所有在建项目开展拉网式排查，坚决杜绝同类隐患。人员密集场所安全管控缺位，消防领域隐患不容忽视养老机构、商业综合体等人员密集场所，具有人员集中、火灾风险高、安全防控要求严格的特点。此次明查暗访中，考核巡查组发现，部分此类场所消防安全管理缺位，存在突出安全隐患。眉山市仁寿县龙正镇仁寿银贝贝颐养院居住着130余位老人。4月5日，考核巡查组排查发现，该院主楼因历史遗留原因未配备火灾自动报警系统。专家指出：“养老机构人员密集，逃生难度大，老年人行动迟缓、视听能力较弱，逃生能力远低于普通人群，因此，养老机构必须强制设置火灾自动报警系统，这是建筑防火刚性要求。否则，一旦发生火灾，老人及工作人员无法及时察觉火情，极易导致群死群伤的严重后果。”考核巡查组依据《养老机构重大事故隐患判定标准》，将该隐患认定为重大事故隐患。随后，考核巡查组要求属地民政、消防部门立即核查处置，督促该养老机构限期配齐消防设施设备，在整改期间落实专人24小时在岗值守，完善老年人应急疏散保障措施，举一反三对辖区同类机构开展全面排查整治。4月8日，考核巡查组在资阳市圣高广场检查时发现，资阳蒂纳娱乐有限公司的接待大厅和工作间内，违规堆放了77个液化二氧化碳气瓶，这些气瓶杂乱地置于过道和库房里。专家告诉记者：“这里没有任何通风装置，也没有氧气浓度监测装置，更没有警示标志。一旦发生泄漏，气体达到一定浓度，极易造成人员缺氧窒息。”针对这一隐患，考核巡查组现场核查后，要求该公司立即清理违规气瓶，并完善安全防护设施。连日来，考核巡查组昼夜奔波、连续作战，足迹覆盖四川多个市、县重点领域，查实多项安全隐患。明查暗访结果显示，部分企业安全意识淡薄、主体责任悬空，安全管理制度“写在纸上、挂在墙上、说在嘴上”，却未落地落实；部分行业监管部门检查走过场、履职不到位，对重大事故隐患失察漏管，安全风险叠加效应突出。安全责任重于泰山，每一项重大事故隐患都是事故前兆，任何环节的疏忽都可能酿成无法挽回的悲剧。针对此次明查暗访中发现的问题，考核巡查组已全部按程序移交属地政府和有关部门处理，督促落实挂牌督办、限期销号。四川省委、省政府高度重视，相关地区、部门已全面启动隐患整改工作，对存在重大事故隐患的项目、场所依法依规停工停用，整改督办与责任调查同步推进。。中央安全生产考核巡查组在江西明查暗访发现——企业安全管理制度缺失高层住宅隐患重重--2026年5月7日近日，中央安全生产考核巡查组第四组（以下简称考核巡查组）深入江西抚州、九江等地，聚焦危化品、工贸、消防、燃气、非煤矿山、建筑施工、道路交通运输等重点行业领域，开展安全生产明查暗访，发现部分企业存在安全管理混乱、主要负责人履职缺位、制度执行形同虚设、消防隐患层层叠加、特殊作业管控不严等问题。燃气安全管理流于形式，主要负责人履职缺位考核巡查组在九江市大众燃气有限公司检查时，该公司未能提供安全风险分级管控制度和隐患排查治理制度。考核巡查组现场核查发现，该公司的安全管理制度形同虚设，既无主要负责人签字审批，也无单位盖章及编号，文件中一张危险源分布图标注的竟是其他燃气公司名称。专家指出，该公司存在现场管理混乱、安全管理制度缺失等问题。考核巡查组与该公司主要负责人进行了座谈，针对企业主要负责人的主要安全职责、隐患排查制度、安全风险管控措施等关键问题进行问询。该负责人回答时支支吾吾，对最基本的安全管理责任和制度说不清道不明，未严格履行安全生产第一责任人的法定职责。经查，该公司还存在安全隐患排查计划落实和安全教育培训走过场、消防器材失效、员工岗位安全职责意识淡薄、重大危险源未备案管理等问题。值得注意的是，今年3月5日，该公司因生产区域有架空线缆跨越、扫码枪及接线不符合防爆要求、液化石油气管道穿越地下空间等8项问题，曾被江西省相关部门责令停业整顿，3月18日才获准恢复生产经营；不久后，仍被查出存在多项问题隐患。工贸企业粉尘隐患突出，制度执行形同虚设此次考核巡查过程中，考核巡查组还注重利用数字地图查询行业关键词，随机抽查企业。考核巡查组在抽查九江欧诺家居有限公司时发现，加工车间内机器轰鸣，一些机器设备和地面上堆积了不少木屑粉尘，最厚处达4厘米。专家指出：“木质粉尘易燃易爆，一旦引发火灾或爆炸后果严重。”经核查，该公司未制定粉尘清扫制度。同时，车间内加工设备收尘装置属于正压吹送粉尘，使用的电气设备为非防爆型，也未采取可靠的防范点燃源措施，不符合《粉尘防爆安全规程》相关规定。江西银涛药业股份有限公司也存在类似问题。

该公司主要从事中药研发、生产和销售，被当地纳入工贸企业进行监管。在该公司生物质颗粒生产车间地面、墙壁上，积尘普遍存在，最厚处超过10厘米；车间内张贴的《粉尘清扫制度》要求未被执行，沦为一纸空文。不仅如此，车间内配电柜、控制箱、电机等电气设备设施也都为非防爆型，而且电源线路也未按粉尘防爆安全要求进行布放。高层住宅消防系统瘫痪，多重消防隐患叠加近年来，高层住宅火灾事故频发。因此，高层住宅消防安全成为此次考核巡查的重点。考核巡查组发现，部分物业服务企业安全履责不到位，日常巡查、设施维保流于形式，消防设施设备“带病运行”，消防控制室值班人员脱岗——这些问题暴露出高层住宅消防安全管理存在严重短板。4月4日，考核巡查组来到抚州市东乡区的小天鹅金迪商厦小区。该商厦为高层商住楼，四层及以下为裙楼，五层至十八层为住宅楼。检查发现，小区火灾自动报警系统主机无法启动运行，系统处于瘫痪状态。专家严肃指出：“火灾自动报警系统主机瘫痪将直接导致消火栓系统、自动喷水灭火系统、机械防排烟系统、应急照明和疏散指示系统等关键消防设施无法实现联动启动，一旦发生火灾，无法及时预警、控火、排烟和引导疏散，后果不堪设想。”此外，该小区还存在部分防火门损坏以及电缆井、管道井孔洞封堵不严的问题。多重隐患叠加，严重威胁居民生命财产安全。特殊作业管控不严，违规操作暗藏危机4月7日，在江西新洋丰肥业有限公司，考核巡查组专家查阅企业安全生产管理制度时发现，其动火作业安全管理制度存在严重缺陷，未明确规定动火检测分析、作业有效时限、特级动火分级管控、作业票签发审批程序等关键内容，为违规动火作业埋下隐患。专家随即调取当日两份已审批的动火作业票，并前往现场核查。第一处动火作业点既未配备电焊机、乙炔气瓶等工器具，也未设置警戒区域、配备灭火器材，周边还堆放了编织袋等易燃物。第二处动火作业点设备仍处于正常运行状态，未做任何动火前准备工作。专家指出，现场不具备动火作业条件，也未开展审批前安全分析，相关作业票却能审批通过，暴露出企业动火作业管控存在严重漏洞。在江西金光高科有限公司，考核巡查组同样发现动火作业、检维修作业不规范等问题。该公司对处于正常生产状态的甲类电解液车间进行动火作业时，仅办理二级动火作业票，且全天仅开展一次可燃气体分析，作业中断超过规定时间后未重新分析；对涉及含氟化氢的管道、设备进行检维修时，未办理管道打开许可作业票，违规操作风险极高。考核巡查组指出，上述问题根源在于企业主体责任严重悬空，主要负责人安全意识淡薄、履职缺位，管理制度形同虚设，同时，部分行业监管存在盲区、日常巡查流于形式。考核巡查组强调，要深刻反思，严格落实“三管三必须”，压紧压实企业第一责任人责任，举一反三开展拉网式排查；加大执法问责力度，对屡查屡犯行为依法顶格处罚，坚决守牢安全生产底线。■最新消息近日，记者从江西省了解到，该省坚持立行立改、举一反三、标本兼治，全力推动问题隐患“清仓见底”。该省安委办总结考核巡查组指出的问题隐患，建立清单，第一时间移交相关地区和部门，要求各地各部门对一般问题隐患即知即改、快速清零；对限期整改隐患，严格落实“一患一策一档”，做到整改一项、销号一项；对重大事故隐患，加强督促指导，确保落实重大事故隐患整改、督办、核实、销号和责任追究等全链条机制，严格实行闭环管理，确保清仓见底、销号到位。同时，该省围绕考核巡查组明查暗访涉及的8个重点行业领域，分行业、分领域制定针对性整治方案。各行业主管部门对照巡查发现的问题，深入剖析共性隐患和深层矛盾，组织生产经营单位全面开展自查自纠，推动从整改一个问题向解决一类问题转变，从源头上堵塞管理漏洞、补齐安全短板。中央安全生产考核巡查组暗访山东危化企业自动化控制水平待完善企业消防安全工作仍需加强--2026年5月7日近日，中央安全生产考核巡查组第十六组（以下简称“考核巡查组”）在山东省威海市和潍坊市开展明查暗访，重点对水陆交通、燃气、危化、工贸、建筑、矿山、消防等领域安全生产工作进行抽查检查。检查发现，部分企业存在化工自动化控制水平待完善、持证上岗人员专业能力不足、消防设施维护管理不到位等问题，亟须整改。危化企业自动化控制水平待完善“氯化工艺自动化控制及紧急切断是怎么做的，能否实现全流程自动化控制……”来到潍坊晨旭生物科技有限公司中控室，考核巡查组危化专家问了企业的相关人员。在看了企业DCS（分布式控制系统）操作站后，专家发现企业DCS操作界面过于简单：未见缩合、中和工序的工艺流程；未见联锁逻辑图，DCS组态程序也无法打开，无法确认是否设置了相应的紧急切断系统。带着问题走进厂区，在氯化釜车间内专家很快确认了氯化釜的进、出料管道上均是手动阀。紧接着专家询问：“缩合、中和、萃取工序的进、出料管线是什么阀？”“也是手动阀。我们自动化水平确实有限。”工作人员答。图为氯化釜管道上为手动阀门走到厂区其它区域，专家还发现：氯气吸收装置循环泵仅设置了1台，且泵出口未设置循环吸收液氢氧化钠浓度和温度在线监测设施；液氯瓶库外围门、窗等密封面未设置雾状水喷淋装置；液氯瓶库内未设置事故排风机等诸多问题。现场安全状况，让专家为之担忧：“这与《化工企业氯气安全技术规范》（GB11984—2024）差距太大了，而且现场设备状况不太