(2026年)食品安全排查整治专项行动实施方案

(2026年)食品安全排查整治专项行动实施方案为深入贯彻落实党中央、国务院关于食品安全工作的决策部署，切实保障人民群众“舌尖上的安全”，根据相关法律法规和工作要求，结合实际情况，特制定本食品安全排查整治专项行动实施方案。工作目标通过开展食品安全排查整治专项行动，全面排查食品安全风险隐患，严厉打击食品安全违法违规行为，进一步规范食品生产经营秩序，提高食品安全保障水平。到2026年底，实现食品生产经营主体合规率明显提升，食品安全突出问题得到有效解决，群众对食品安全的满意度显著提高。具体目标如下：•食品生产环节：督促食品生产企业严格落实食品安全主体责任，加强生产过程控制，确保食品质量安全。食品生产企业自查自纠覆盖率达到100%，问题整改完成率达到95%以上。•食品流通环节：加强食品流通市场监管，规范食品经营行为，严厉查处销售过期变质、假冒伪劣食品等违法行为。食品流通经营单位监督检查覆盖率达到100%，问题整改完成率达到90%以上。•餐饮服务环节：强化餐饮服务食品安全监管，推进餐饮服务单位量化分级管理，提升餐饮服务食品安全水平。餐饮服务单位食品安全量化分级优良率达到80%以上，问题整改完成率达到90%以上。•食品安全抽检监测：加大食品安全抽检监测力度，提高抽检监测频次和覆盖面，及时发现和处置食品安全问题。食品抽检合格率达到98%以上，问题食品后处理率达到100%。重点任务食品生产环节排查整治•企业资质核查：对食品生产企业的生产许可资质进行全面核查，重点检查企业是否存在超范围生产、许可证过期未延续等问题。对不符合生产许可条件的企业，依法责令停产整顿；情节严重的，吊销生产许可证。•生产过程监管：加强对食品生产企业生产过程的监督检查，重点检查企业是否严格按照食品安全标准组织生产，是否落实原辅料采购查验、生产过程控制、产品检验等制度。对发现的问题，责令企业限期整改；对整改不到位的，依法从严处罚。•食品添加剂使用管理：加强对食品添加剂使用的监管，重点检查企业是否严格按照国家标准使用食品添加剂，是否存在超范围、超限量使用食品添加剂等问题。对违规使用食品添加剂的企业，依法严厉查处。食品流通环节排查整治•经营资质检查：对食品流通经营单位的经营资质进行全面检查，重点检查是否存在无证经营、超范围经营等问题。对无食品经营许可证的经营单位，依法予以取缔；对超范围经营的，责令限期改正。•食品质量抽检：加大对食品流通市场的抽检力度，重点抽检肉类、蔬菜、水果、乳制品、酒类等重点食品。对抽检不合格的食品，依法责令下架退市，并追溯源头，严厉查处违法违规行为。•冷链食品监管：加强对冷链食品的监管，重点检查冷链食品的储存、运输、销售等环节是否符合冷链要求。对不符合冷链要求的冷链食品，依法予以查封、扣押，并追溯源头，严厉查处违法违规行为。餐饮服务环节排查整治•环境卫生检查：加强对餐饮服务单位环境卫生的监督检查，重点检查餐饮服务单位的厨房、餐厅、餐具等是否清洁卫生，是否存在鼠害、虫害等问题。对环境卫生不达标的餐饮服务单位，责令限期整改；对整改不到位的，依法予以处罚。•食品原料采购管理：加强对餐饮服务单位食品原料采购的监管，重点检查餐饮服务单位是否严格落实食品原料采购查验制度，是否采购使用来源不明、变质腐败等不符合食品安全标准的食品原料。对违规采购使用食品原料的餐饮服务单位，依法严厉查处。•加工操作规范：加强对餐饮服务单位加工操作规范的监督检查，重点检查餐饮服务单位是否严格按照食品安全操作规范进行食品加工制作，是否存在生熟不分、交叉污染等问题。对不符合加工操作规范的餐饮服务单位，责令限期整改；对整改不到位的，依法予以处罚。特殊食品排查整治•保健食品监管：加强对保健食品生产经营企业的监管，重点检查保健食品生产企业是否严格按照批准的配方和生产工艺组织生产，是否存在虚假宣传、违规添加等问题。对违规生产经营保健食品的企业，依法严厉查处。•婴幼儿配方乳粉监管：加强对婴幼儿配方乳粉生产经营企业的监管，重点检查婴幼儿配方乳粉生产企业是否严格按照国家标准组织生产，是否存在质量安全问题。对违规生产经营婴幼儿配方乳粉的企业，依法严厉查处。•特殊医学用途配方食品监管：加强对特殊医学用途配方食品生产经营企业的监管，重点检查特殊医学用途配方食品生产企业是否严格按照国家标准组织生产，是否存在质量安全问题。对违规生产经营特殊医学用途配方食品的企业，依法严厉查处。工作步骤动员部署阶段（[具体时间段1]）•成立食品安全排查整治专项行动领导小组，明确各成员单位的职责分工。•制定详细的实施方案，明确工作目标、重点任务、工作步骤和工作要求。•召开动员部署会议，对专项行动进行全面动员和部署。排查整治阶段（[具体时间段2]）•各成员单位按照职责分工，对食品生产经营单位进行全面排查，建立问题台账。•对排查发现的问题，依法责令企业限期整改；对整改不到位的，依法从严处罚。•加强部门之间的协作配合，建立健全信息共享、联合执法等工作机制，形成工作合力。巩固提升阶段（[具体时间段3]）•对专项行动开展情况进行全面总结，分析存在的问题和不足，提出改进措施。•建立健全食品安全长效监管机制，巩固专项行动成果。•加强宣传引导，提高公众食品安全意识和自我保护能力。保障措施加强组织领导成立由政府分管领导任组长，市场监管、农业农村、卫生健康、公安等部门负责人为成员的食品安全排查整治专项行动领导小组，负责统筹协调专项行动的开展。领导小组下设办公室，负责日常工作的组织协调和督促检查。强化部门协作各成员单位要按照职责分工，密切配合，形成工作合力。市场监管部门要加强对食品生产经营环节的监管，严厉打击食品安全违法违规行为；农业农村部门要加强对农产品种植养殖环节的监管，保障农产品质量安全；卫生健康部门要加强对食品安全标准的宣传贯彻和食品安全风险监测，为食品安全监管提供技术支持；公安部门要加强对食品安全犯罪行为的打击力度，维护食品安全秩序。严格责任追究对在专项行动中工作不力、敷衍塞责的单位和个人，要依法依规追究责任。对在专项行动中表现突出的单位和个人，要给予表彰和奖励。加强宣传引导充分利用电视、报纸、网络等媒体，广泛宣传食品安全知识和专项行动开展情况，提高公众食品安全意识和自我保护能力。及时发布食品安全信息，回应社会关切，营造良好的舆论氛围。保障经费投入各级政府要加大对食品安全排查整治专项行动的经费投入，保障专项行动的顺利开展。要合理安排经费，确保经费使用的合理性和有效性。监督评估•建立健全监督检查机制：专项行动领导小组要定期对各成员单位的工作开展情况进行监督检查，及时发现和解决问题。对工作进展缓慢、成效不明显的单位，要进行通报批评，并责令限期整改。•开展绩效评估：专项行动结束后，要