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文档简介
2025年湖北省事业单位联考综合应用能力试题及答案注意事项1.本试卷全部为主观性试题,满分150分,考试时限120分钟。2.请在答题卡指定位置用黑色签字笔或钢笔作答,在非指定位置作答一律无效。3.所有题目一律使用现代汉语作答,未按要求作答的,不得分。给定材料材料1:为进一步优化营商环境,解决企业生产经营中的急难愁盼问题,湖北省X市人民政府于2024年推出“企解通”企业诉求直达平台,整合原分散在12345政务服务热线、市经信局、市商务局、市市场监管局等12个部门的企业诉求办理渠道,实现“一个平台受理、一支队伍分流、一套机制办结”。截至2024年12月,平台累计注册企业21327家,受理企业诉求12486件,办结12031件,企业满意率89.2%,总体运行情况良好,但在近期的平台运行评估中,调研组也发现了不少问题。2024年11月,X市发改委调研组开展“企解通”平台运行情况专项调研,调研采用企业问卷调查、部门访谈、实地走访三种方式,共发放问卷5000份,回收有效问卷4216份,部分调研结果统计如下:问题类型占比具体表现注册使用障碍37.6%平台注册仅支持企业法定代表人实名认证,企业授权的行政管理人员无法注册;APP适配性差,部分老旧安卓机型、鸿蒙系统存在页面卡顿、提交诉求失败的情况;操作流程复杂,诉求分类多达47项,企业难以准确选择分类,退单率达12.8%办理流程不透明42.1%诉求提交后仅显示“已受理”“办理中”,无法查看具体承办部门、办理进度和节点时限,不少企业反映“提交后就没消息,只能等着打电话问”部门推诿扯皮28.9%部分跨领域诉求存在权责边界不清的问题,如企业反映的“园区主干道货车超重压损路面影响通行”问题,城管部门认为道路产权属于园区,应由园区管委会负责,园区管委会认为道路属于市政规划配套,应由城管部门负责,诉求来回转派三次,耗时27天仍未实质性办理办理结果不满意21.7%部分部门办理诉求只重程序不重结果,针对企业反映的“园区周边公交线路少,员工上下班不方便”问题,交通运输部门仅回复“已纳入规划”,半年多没有实质性推进;部分诉求办理结果不符合企业实际需求,如企业申请人才公寓补贴,部门要求提供的证明材料多达11项,远超省里规定的要求X市“企解通”平台管理中心设在市发改委,工作人员共8名,其中在编人员2名,劳务派遣人员6名,平均年龄27岁。平台实行7×24小时受理诉求,诉求受理后需在2小时内完成分类分流,日常工作压力较大。管理中心负责人李刚在接受调研组访谈时说:“我们现在最大的问题就是人手不够,分流审核全靠人工,每天平均接30多件诉求,有时候赶上企业集中反映问题,一天能有100多件,八个人连轴转都忙不过来。而且新人多,很多人对各个部门的权责边界不熟悉,转派错误还要被退回来,反而耽误时间。另外,我们没有对部门的考核权重,平台规定诉求一般要在15个工作日内办结,逾期未办结的我们只能发提醒函,对方不搭理我们也没办法,考核扣分最终还是要靠市委督查室,我们没有实际约束力。”负责诉求督办的市委督查室工作人员也表示,目前全市纳入督办的重点项目、民生诉求就有上千件,督查室一共12名工作人员,没办法对“企解通”的每一件逾期诉求都跟进督办,只能抽选重点诉求督办,大部分普通诉求只能靠部门自觉。材料3:2024年12月,X市分管工业的副市长王浩主持召开“企解通”平台优化工作专题会,会上王浩指出:“‘企解通’是我市优化营商环境的核心抓手,初衷就是让企业少跑腿、好办事,现在运行快一年了,总体有成效,但暴露出来的问题也不能忽视,这些问题看起来是操作层面的问题,本质是机制不顺、保障不足,接下来相关部门要拿出具体的优化方案,明年一季度要实现平台升级,让企业真真正正从这个平台得到实惠。”会后,市发改委要求平台管理中心牵头,尽快梳理问题,形成优化工作方案上报市政府。作答题目问题一(30分)根据上述给定材料,概括X市“企解通”企业诉求直达平台运行过程中存在的主要问题。要求:准确全面,条理清晰,不超过300字。问题二(40分)如果你是X市“企解通”平台管理中心的工作人员,领导安排你针对平台现存问题提出具体整改措施,请结合给定材料,撰写整改措施要点。要求:内容具体,针对性强,条理清晰,不超过500字。问题三(40分)市发改委决定于2025年1月组织开展“企解通”平台使用专题培训,面向全市所有注册企业的经办人员,讲解平台注册、诉求提交、进度查询的操作方法,解答企业常见疑问。假如你是本次培训的组织者,请你撰写一份培训通知。要求:格式正确,内容完整,条理清晰,语言得体,不超过600字。问题四(40分)给定材料中提到,X市副市长王浩在专题会上指出“这些问题看起来是操作层面的问题,本质是机制不顺、保障不足”,请结合对这句话的理解,联系实际,围绕“优化政务服务平台,打通便民利企最后一公里”这一主题,自拟题目,写一篇议论文。要求:观点明确,内容充实,结构清晰,语言流畅,1000-1200字。问题一参考答案(30分)X市“企解通”平台运行主要存在四方面问题:1.系统使用体验差:注册权限限制,仅支持法定代表人实名认证,授权人员无法注册;系统适配性不足,多机型存在卡顿、提交失败问题;操作流程复杂,诉求分类过多,企业难以准确选择,退单率高。2.流程公开性不足:办理流程不透明,仅显示基础状态,无法查看承办部门、办理进度和时限,企业查询不便。3.诉求办理质效低:跨领域诉求权责边界不清,部门推诿扯皮,转派多次无实质进展;部分部门重程序轻结果,办理浮于表面,不落地;要求材料超标,不符合企业实际需求。4.运营保障不到位:工作人员人手不足,人员年轻化、对部门权责不熟悉,转派错误率高;平台管理无考核权重,对承办部门缺乏约束力,督办力量不足,难以保障办结时效。(字数:287字)问题一评分标准概括出使用体验、流程公开、办理质效、运营保障四个核心维度,每个维度7分,共28分;条理清晰、表述准确得2分,共30分;超字数扣2分,漏点酌情扣分。问题二参考答案(40分)针对平台现存问题,提出以下整改措施:一、优化平台系统功能。开放企业授权经办人注册权限,支持多角色实名认证;升级系统适配性,兼容主流机型和操作系统,优化页面布局;精简诉求分类,将分类压缩至15项以内,增加智能分类引导功能,降低退单率。二、公开全流程办理信息。升级进度查询系统,实时显示承办部门、办理节点、办结时限,设置超期自动提醒功能,向企业发送办理进度推送,保障企业知情权。三、规范诉求办理机制。建立跨部门诉求联席会议制度,对权责不清的诉求由平台牵头召开联席会议明确主办单位,限定响应时间;建立办理结果预审机制,对仅回复“纳入规划”无推进计划的诉求不予办结,明确材料清单,严禁超要求索要证明材料。四、强化运营保障力量。申请增加3名工作人员,定期组织平台人员开展部门权责、分流转派业务培训;联合市委督查室建立平台诉求考核机制,赋予平台考核建议权,对逾期未办、推诿扯皮的部门直接提出扣分建议,定期通报办理情况,强化约束力。(字数:482字)问题二评分标准每类措施10分,共40分;措施具体、针对性强,符合材料内容即可得分,表述笼统酌情扣分;超字数扣3分。问题三参考答案(40分)各相关企业:为帮助我市企业熟练操作“企解通”平台,顺畅提交办理诉求,提升诉求办理效率,市发改委定于2025年1月组织开展平台使用专题培训,现将有关事项通知如下:一、培训对象:全市所有“企解通”注册企业的经办人员,每家企业可报名1-2人参加。二、培训时间:本次培训分三期开展,企业可自主选择参训时间:1.第一期:2025年1月8日9:00-11:302.第二期:2025年1月12日9:00-11:303.第三期:2025年1月16日14:30-17:00三、培训地点:X市政务服务中心一楼多功能报告厅四、培训内容:讲解平台注册认证、诉求提交分类、进度查询、结果评价等操作流程,现场解答企业使用中遇到的常见问题。五、报名方式:请参训企业于2025年1月5日前,登录“企解通”平台首页培训报名模块填写报名信息。六、其他事项:请参训人员携带身份证入场,提前10分钟签到;培训免费,停车可前往政务服务中心北侧公共停车场。如有疑问,请联系平台管理中心,联系电话:0XX-XXXXXXX。X市发展和改革委员会2024年12月25日(字数:571字)问题三评分标准格式正确(标题、主送机关、正文、发文机关、成文日期)10分,缺项扣2分;内容完整,包含培训对象、时间、地点、内容、报名方式、注意事项等核心要素25分,缺项每项扣3分;条理清晰、语言得体5分,共40分;超字数扣3分。问题四参考答案(40分)“企解通”平台运行中的各类问题,表面是操作卡顿、分类繁琐等细节问题,根源在于机制不顺、保障不足的深层矛盾,这也是很多地方政务服务平台发展过程中遇到的共性问题。优化政务服务平台,不能只做表面的小修小补,必须从机制层面破局,夯实保障基础,才能真正打通便民利企的最后一公里,让政务平台从“能办事”走向“好办事”。优化政务服务平台,要先理顺权责机制,破解协同不畅的堵点。政务服务平台的核心优势在于整合分散的服务资源,打破“信息孤岛”,但如果整合之后没有明确的权责划分,就容易出现“多个渠道整合到一个平台,一个平台还是多个部门推诿”的尴尬。X市“企解通”平台出现的跨领域诉求推诿问题,本质就是没有建立权责清晰的协同办理机制,对模糊性诉求没有明确的牵头主体。对此,必须建立“首接负责”和“联席会议”双重机制,对权责清晰的诉求明确首接部门全程负责,对边界模糊的跨领域诉求由平台管理机构牵头定期召开联席会议,当场明确主办单位和协办单位的责任,限定办理时限,从制度层面杜绝“踢皮球”的空间。优化政务服务平台,要完善监督考核机制,破解刚性不足的痛点。很多地方政务服务平台的管理机构只是办事协调机构,没有赋予相应的考核督办权限,对逾期未办、办理质量差的部门只能提醒,无法约束,最终导致平台规则沦为一纸空文。要解决这一问题,必须赋予平台管理机构相应的考核权重,将平台诉求办理率、满意率纳入部门年度营商环境考核,占比不低于10%,平台管理机构可以直接对办理不合格的部门提出扣分意见,改变“平台只有协调权没有约束力”的现状。同时,要充实督办力量,建立“红黄牌预警制度”,对逾期3天未办的亮黄牌提醒,逾期7天未办的亮红牌通报,定期在全市范围内通报办理情况,对多次被亮红牌的部门约谈主要负责人,强化监督的刚性。优化政务服务平台,要夯实人员保障机制,破解力量不足的难点。政务服务平台直接对接群众和企业,24小时受理诉求,工作强度大、要求高,如果人员配备不足、能力跟不上,再完善的制度也无法落地。X市“企解通”平台8个人对接全市两万多家企业,人工分流日均几十上百件诉求,难免出现错漏,这就是典型的保障不到位问题。对此,一方面要根据平台业务量配齐配强工作人员,通过增加编制、购买服务等方式充实工作力量,缓解人员不足的压力;另一方面要定期开展业务培训,让平台工作人员熟悉各部门权责边界、操作流程,提升分流转派的准确性,降低出错率。同时,也要完善激励机制,对平台一线工作人员给予适当的岗位补贴,提升队伍的稳定性。政务服务平台是数字政府建设的前沿窗口,窗口的服务质量直接关系市场主体和群众的获得感。只有抓住机制建设这个核心,补齐保障短板,才能让政务平台真正成为解决群众企业急难愁盼的快车道,为优化营商环境、提升治理能力提供坚实
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