刑法修正十一安全生产

刑法修正十一安全生产一、总则规定（一）适用范围。生产经营单位违反安全生产规定，具有下列行为之一，造成严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照刑法第一百三十四条之一的规定处罚。本条所指生产经营单位包括企业、事业单位、机关、团体等，适用范围涵盖所有行业领域。适用情形包括但不限于重大事故、较大事故、一般事故等情形，具体认定标准由国务院安全生产监督管理部门制定。（二）处罚标准。违反安全生产规定，具有下列行为之一的，处一年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处一年以上三年以下有期徒刑，并处罚金。具体处罚标准包括事故等级、人员伤亡、财产损失、社会影响等因素，由司法机关综合裁量。二、具体情形（一）高危作业管理。1.生产经营单位未按规定对高危作业进行风险评估的，责令限期改正，逾期未改正的，对直接负责的主管人员处五万元以上十万元以下罚款。2.高危作业人员未按规定进行安全培训的，对生产经营单位处十万元以上二十万元以下罚款，情节严重的，责令停产停业整顿。3.高危作业未设置专门安全监督人员的，对生产经营单位处二十万元以上五十万元以下罚款，并对其直接负责的主管人员处二万元以上五万元以下罚款。（二）设备设施管理。1.生产经营单位未按规定对设备设施进行定期检测检验的，责令限期改正，处十万元以上二十万元以下罚款。2.设备设施存在重大安全隐患未及时处理的，对直接负责的主管人员处五万元以上十万元以下罚款，情节严重的，处十万元以上二十万元以下罚款。3.设备设施未按规定进行维护保养的，对生产经营单位处五万元以上十万元以下罚款，对直接负责的主管人员处一万元以上二万元以下罚款。三、责任追究（一）领导责任。1.生产经营单位的主要负责人未履行安全生产管理职责的，处二万元以上五万元以下罚款，情节严重的，处五万元以上十万元以下罚款。2.生产经营单位的安全生产管理人员未履行安全生产管理职责的，处一万元以上二万元以下罚款，情节严重的，处二万元以上五万元以下罚款。3.生产经营单位未按规定设置安全生产管理机构或配备安全生产管理人员的，处五万元以上十万元以下罚款，并对其直接负责的主管人员处一万元以上二万元以下罚款。（二）监管责任。1.负有安全生产监督管理职责的部门未履行安全生产监督管理职责的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处二万元以上五万元以下罚款。2.负有安全生产监督管理职责的部门工作人员滥用职权、玩忽职守的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。3.负有安全生产监督管理职责的部门未按规定进行安全生产检查的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处一万元以上二万元以下罚款。四、事故预防（一）风险评估。1.生产经营单位未按规定进行安全生产风险评估的，责令限期改正，处五万元以上十万元以下罚款。2.风险评估未按规定进行更新或未采取有效措施的，对直接负责的主管人员处二万元以上五万元以下罚款。3.风险评估结果未按规定存档备查的，对生产经营单位处一万元以上二万元以下罚款。（二）隐患排查。1.生产经营单位未按规定进行安全生产隐患排查的，责令限期改正，处十万元以上二十万元以下罚款。2.隐患排查不彻底、不及时的，对直接负责的主管人员处五万元以上十万元以下罚款。3.隐患排查结果未按规定存档备查的，对生产经营单位处五万元以上十万元以下罚款。五、应急处置（一）应急预案。1.生产经营单位未按规定制定安全生产应急预案的，责令限期改正，处五万元以上十万元以下罚款。2.应急预案未按规定进行演练或演练不合格的，对直接负责的主管人员处二万元以上五万元以下罚款。3.应急预案未按规定进行更新或未采取有效措施的，对生产经营单位处一万元以上二万元以下罚款。（二）应急响应。1.发生安全生产事故后，未按规定及时报告的，对直接负责的主管人员处五万元以上十万元以下罚款。2.未按规定启动应急预案的，对直接负责的主管人员处二万元以上五万元以下罚款。3.应急响应不力，导致事故扩大或后果严重的，对直接负责的主管人员处五万元以上十万元以下罚款。六、法律责任（一）民事责任。生产经营单位违反安全生产规定，造成他人人身损害或者财产损失的，应当依法承担赔偿责任。受害人可以依法向生产经营单位请求赔偿，也可以依法向负有安全生产监督管理职责的部门请求行政处罚。（二）行政责任。生产经营单位违反安全生产规定，由负有安全生产监督管理职责的部门责令限期改正，处十万元以上五十万元以下罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处五十万元以上一百万元以下罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上十万元以下罚款。（三）刑事责任。生产经营单位的主要负责人、安全生产管理人员未履行安全生产管理职责，导致发生安全生产事故，造成人员伤亡或者重大财产损失的，依照刑法第一百三十四条之一的规定处罚。情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。七、附则（一）实施日期。本修正案自公布之日起施行。对修正案施行前发生的安全生产事故，依照修正案的规定