设计概算编制实施方案

设计概算编制实施方案一、编制背景与目标为确保项目投资的合理控制与高效利用，规范设计概算编制行为，提高概算编制质量，为项目决策、融资、招投标及后续建设管理提供可靠的造价依据，特制定本设计概算编制实施方案。本方案旨在明确概算编制的原则、依据、范围、方法、流程及职责分工，确保概算编制工作有序、高效、准确地完成。二、编制组织与职责（一）组织架构成立以项目负责人为组长，设计各专业负责人、造价专业负责人及相关编制人员为成员的概算编制工作组。必要时，可邀请建设单位相关负责人及外部造价咨询专家参与指导与审核。（二）主要职责1.项目负责人：全面负责概算编制的组织领导工作，协调解决编制过程中的重大问题，对概算成果的总体质量负责。2.造价专业负责人：具体负责概算编制的技术指导和统筹协调，制定详细编制计划，审核各专业工程量及计价，负责总概算的汇总与分析，组织概算的内部审核。3.各专业设计人员：准确提供本专业的设计图纸、技术参数、材料设备选型等基础资料，配合造价人员进行工程量的核算，对涉及本专业的概算内容的真实性、准确性负责。4.造价编制人员：严格按照编制依据和方法，根据各专业提供的资料，准确计算工程量，合理套用定额及取费标准，编制分部分项工程概算，参与概算的汇总与复核。三、编制依据概算编制应严格遵循国家、地方及行业现行的法律法规、政策文件、标准规范及相关技术资料，主要包括但不限于：1.国家及行业现行的计价规范、概算定额、预算定额、费用定额及工程量清单计价规则。2.国家及地方发布的人工、材料、设备价格信息及工程造价指数。3.经批准的项目建议书、可行性研究报告及相关批复文件。4.项目初步设计图纸、设计说明、主要设备材料表及相关技术资料。5.与项目相关的勘察、设计合同及协议。6.类似工程的造价资料及市场调研信息。7.国家及地方关于税费、规费等取费标准的最新规定。8.其他影响工程造价的相关因素及资料。四、编制范围与内容（一）编制范围本概算编制范围包括项目红线范围内所有拟建设的主体工程、辅助工程、配套工程及其他工程。具体涵盖建筑工程、装饰装修工程、安装工程（包括给排水、电气、暖通、消防、弱电等）、室外工程（包括道路、绿化、管网等）以及与项目建设相关的其他费用。（二）编制内容设计概算应完整反映项目从筹建至竣工验收交付使用所需的全部建设费用，一般由以下部分组成：1.工程费用：*建筑工程费：包括各类建筑物、构筑物的土建工程费用。*装饰装修工程费：包括内外墙面、地面、天棚等装饰装修费用。*安装工程费：包括各类设备安装、管线敷设等费用。*设备购置费：包括生产设备、工艺设备、办公设备、医疗设备等的购置费用（含运杂费）。2.工程建设其他费用：*土地征用及拆迁补偿费（如适用）。*建设单位管理费、勘察设计费、研究试验费、监理费、招标代理费等。*生产准备费、办公和生活家具购置费（如适用）。*联合试运转费（如适用）。*环境影响评价费、劳动安全卫生评价费等。3.预备费：*基本预备费：主要用于应对在项目实施过程中可能发生的、难以预料的支出。*价差预备费：主要用于应对建设期内由于人工、材料、设备等价格可能发生的上涨而预留的费用（根据项目特点及政策要求确定是否计取）。4.建设期利息：（如项目有融资安排）根据项目资金筹措方案及贷款协议计算。5.铺底流动资金：（如为生产性项目）按规定估算项目投产后初期正常运营所需的流动资金。五、编制流程与方法（一）编制流程1.准备阶段：*收集、整理和熟悉编制依据文件及设计资料。*明确编制范围、内容及深度要求。*制定详细的编制工作计划和时间节点。*进行必要的市场调研，了解材料设备价格行情。2.分项工程量计算：*各专业造价人员根据初步设计图纸、工程量计算规则，准确计算各分部分项工程的工程量。*对工程量计算结果进行自校与互校，确保无重算、漏算。3.分项工程单价确定与费用计算：*依据现行的概算定额、指标或市场价格，结合工程特点，确定各分项工程的人工、材料、机械台班单价。*按照规定的取费标准和计算程序，计取各项措施费、间接费、利润、税金等。4.分部工程概算汇总：*将各分项工程费用汇总，形成单位工程概算。*汇总各单位工程概算，形成单项工程综合概算。5.其他费用、预备费等计算：*根据相关规定和计算基数，准确计算工程建设其他费用、预备费、建设期利息及铺底流动资金。6.总概算编制与分析：*汇总单项工程综合概算、工程建设其他费用、预备费、建设期利息及铺底流动资金，编制总概算表。*对总概算造价构成进行分析，与类似工程或投资估算进行对比，分析差异原因。7.成果文件编制：*撰写设计概算编制说明，包括编制依据、编制范围、主要工程量、造价构成分析、主要技术经济指标、存在问题及建议等。*整理各类概算表格，确保表格齐全、数据准确、格式规范。8.内部审核与修改：*按照质量控制要求，组织内部审核，对发现的问题及时进行修改完善。（二）编制方法根据项目特点、设计深度及资料完备程度，可采用以下一种或多种方法相结合的方式进行编制：1.概算定额法：适用于设计达到一定深度，工程量计算依据充分的项目。直接套用概算定额单价，计算分项工程直接费，再计取其他费用。2.概算指标法：适用于初步设计深度不足，无法准确计算工程量，但有类似工程概算指标可参考的项目。需对指标进行必要的调整和换算。3.类似工程预算法：适用于拟建项目与已建或在建类似工程在结构特征、建设条件等方面基本相同或相似的情况。需对类似工程的造价进行调整，以适应拟建项目的具体情况。4.设备价值百分比法/朗格系数法：主要用于估算设备安装工程费用。在编制过程中，应优先采用精度较高的编制方法，并充分考虑工程的特殊性和个性化需求。对于新材料、新工艺、新技术的应用，应进行专项询价和论证，合理确定其造价。六、质量控制与审核（一）质量控制要求1.准确性：工程量计算准确，套用定额及取费标准正确，材料设备价格符合市场实际。2.完整性：编制范围完整，涵盖所有应计列的工程费用和其他费用，不重不漏。3.合规性：严格遵守国家及地方的法律法规、政策文件和计价规范。4.时效性：采用最新的价格信息、定额及取费标准。5.清晰性：编制说明条理清晰，表格数据准确规范，计算过程有据可查。（二）审核程序1.编制人自校：编制人员对自己完成的部分进行全面细致的检查，确保计算无误、套用正确。2.专业互校：不同专业或不同编制人员之间进行交叉复核，重点检查工程量、单价及费用计取。3.项目负责人审核：造价专业负责人对各分部工程概算及汇总成果进行审核，重点关注编制依据的充分性、造价构成的合理性、主要技术经济指标的先进性。4.单位级审核：由单位技术负责人或指定的审核小组进行最终审核，出具审核意见。5.根据审核意见修改完善：编制人员根据各级审核意见，对概算成果进行修改和完善，直至通过最终审核。必要时，可邀请外部资深造价专家或建设单位组织专家评审会，对概算的质量进行进一步把关。七、进度计划根据项目总体进度安排及初步设计出图计划，明确概算编制各阶段的起止时间和完成节点。一般应包括：*资料收集与准备阶段：[具体时间段描述，如“设计图纸完成后X日内”]*分项工程量计算阶段：[具体时间段描述]*单价确定与费用计算阶段：[具体时间段描述]*汇总与初步审核阶段：[具体时间段描述]*修改完善与最终定稿阶段：[具体时间段描述]*成果提交阶段：[具体截止日期描述]（注：实际操作中应制定详细的横道图或网络图计划）八、其他事项1.资料管理：编制过程中形成的所有原始资料、计算底稿、询价记录、审核意见等均应妥善保管，建立台账，以备查考。2.沟通协调：加强与设计各专业、建设单位及相关部门的沟通协调，及时解决编制过程中