建筑施工模板支撑安全防控办法

建筑施工模板支撑安全防控办法一、总则

(一)目的：依据《中华人民共和国安全生产法》《建筑施工模板安全技术规范》（JGJ162）及企业安全生产战略，针对模板支撑体系坍塌事故高发、工序混乱、标准执行不到位等核心痛点，明确安全防控目标，规范支撑体系从设计到拆除的全流程管理，保障作业人员生命安全，降低安全事故发生率，提升项目施工质量与效率。

1、明确模板支撑体系设计、搭设、使用、拆除各环节安全标准，杜绝无方案施工、违规搭设等行为；

2、建立责任到人、监督到位的防控机制，确保安全投入与措施落实，减少因支撑体系问题导致的工期延误与成本损失；

3、强化一线作业人员安全意识与操作技能，实现从“被动整改”向“主动预防”转变。

(二)适用范围：覆盖企业所有新建、改建、扩建建筑工程项目的模板支撑体系安全管理，涉及项目部（项目经理、技术负责人、施工员、安全员）、工程管理部、物资供应部、外包队伍（木工、架子工班组）及相关岗位人员。正式员工、外包人员及合作供应商均须遵守本制度，例外适用场景为抢险救灾工程，需经总经理专项审批后方可简化流程。

(三)核心原则：

1、合规性原则：严格遵循国家及行业现行法律法规、技术标准，确保支撑体系设计与施工符合规范要求；

2、风险导向原则：以坍塌、高处坠落等重大风险防控为核心，优先排查立杆稳定性、剪刀撑设置等关键环节；

3、责任到人原则：明确各岗位安全责任，实行“谁搭设、谁负责，谁审批、谁担责”的责任追溯机制；

4、预防为主原则：强化方案审核、技术交底、过程监督，将安全隐患消除在作业前；

5、动态调整原则：根据施工进度、荷载变化及现场条件，及时优化支撑体系设计与防护措施。

(四)层级与关联：本制度为企业专项安全管理制度，层级高于项目施工方案，低于公司《安全生产管理办法》。与《项目技术管理制度》《外包队伍安全管理办法》《安全奖惩制度》衔接，冲突时以本制度为准；涉及费用支出时，优先执行《项目成本控制制度》中安全费用相关规定，特殊情况报总经理审批。

(五)相关概念说明：

1、模板支撑体系：由立杆、水平杆、剪刀撑、垫板等构件组成，用于承受混凝土自重、施工荷载的临时性结构体系；

2、专项施工方案：针对模板支撑体系编制的设计文件，包含荷载计算、结构布局、构造要求及验收标准；

3、安全技术交底：在作业前，由技术负责人向施工班组详细说明支撑体系搭设要点、风险点及应急措施；

4、验收合格标志：经施工员、安全员、技术负责人联合检查确认后，悬挂“验收合格”标识，方可进入下一道工序。

二、组织架构与职责分工

(一)组织架构：实行“项目经理负责制+专业监督”的二级管理架构，决策层为项目经理，执行层为技术负责人、施工员、安全员、物资供应部负责人，监督层为公司工程管理部及安全专员。顶层设计遵循“精简高效、权责清晰”原则，避免多头管理，确保指令传递与问题反馈畅通。

(二)决策与职责：

1、项目经理：为模板支撑安全防控第一责任人，负责审批专项施工方案、安全投入预算，协调解决跨部门资源调配问题；遇重大安全隐患时，有权下令停工整改并上报公司总部；

2、技术负责人：牵头编制专项施工方案，负责方案技术交底，审核支撑体系构造参数，参与关键节点验收，对方案的科学性负责；

3、工程管理部负责人：监督项目制度执行情况，定期检查支撑体系搭设质量，向项目经理汇报安全动态，协调外包队伍管理。

(三)执行与职责：

1、施工员：负责现场支撑体系搭设过程指挥，按方案控制立杆间距、水平杆步距等参数，监督班组作业规范，填写《支撑搭设过程记录表》；

2、安全员：每日巡查支撑体系稳定性，重点检查立杆底部垫板、扫地杆设置、剪刀撑完整性，发现隐患立即签发《整改通知书》，跟踪整改结果；

3、物资供应部负责人：确保钢管、扣件、脚手板等材料质量合格，提供产品合格证及检测报告，禁止使用弯曲、锈蚀、变形的构件；

4、木工班组长：组织班组按方案搭设，确保作业人员持证上岗，接受安全技术交底，拒绝执行违规指令，每日作业后清理现场；

5、架子工班组长：负责剪刀撑、连墙件等受力构件搭设，确保节点连接牢固，配合施工员调整标高与垂直度。

(四)监督与职责：

1、公司工程管理部：每月抽查项目支撑体系安全状况，核查专项施工方案执行情况，将检查结果纳入项目季度考核；

2、安全专员：每季度组织一次模板支撑专项检查，重点评估方案编制质量与现场整改效果，对重大隐患挂牌督办；

3、监督结果应用：检查结果与项目绩效挂钩，隐患整改率低于90%的项目，扣减项目经理当月绩效10%；连续两次检查不合格的，暂停外包队伍施工资格。

(五)协调联动：建立“班前会+周例会+专题会”三级沟通机制，每日班前会由施工员强调当日支撑搭设重点，每周周例会由项目经理通报安全隐患及整改情况，遇复杂问题召开专题会协调解决；工程管理部与物资供应部建立材料质量信息共享机制，不合格材料24小时内退场，确保源头管控。

三、支撑体系设计要求

(一)专项施工方案编制：

1、编制主体：技术负责人牵头，施工员、安全员参与，结合项目结构特点、荷载类型及地质条件，编制针对性方案；

2、内容要求：包含工程概况、编制依据、荷载计算（含混凝土自重、施工荷载、风荷载）、支撑体系平面布置图、立面图、节点详图，以及材料选用、搭设工艺、验收标准、应急预案等；

3、审批流程：方案编制完成后，由项目经理审核，公司工程管理部技术负责人复核，总工程师批准；超过一定规模的危险性工程（如高度8m及以上、跨度18m及以上），须组织专家论证，论证通过后方可实施。

(二)荷载计算与安全系数：

1、荷载取值：混凝土自重按24kN/m³计算，施工荷载按标准值3kN/m²（模板）或2kN/m²（支架）取值，风荷载按《建筑结构荷载规范》GB50009取值，同时考虑泵送混凝土冲击荷载（2kN/m²）；

2、安全系数：立杆稳定性计算安全系数不小于1.3，扣件抗滑移安全系数不小于1.5，钢管抗压强度设计值取205N/mm²，严禁降低标准；

3、最不利工况分析：针对混凝土浇筑、振捣等阶段荷载变化，分别验算立杆强度、刚度及稳定性，确保各工况均满足要求。

(三)构造技术参数：

1、立杆布置：立杆间距不大于1.2m×1.2m（梁部位加密至0.9m×0.9m），立杆底部设置50mm×200mm木垫板，长度至少跨2根立杆，严禁直接支撑在虚土或石块上；

2、水平杆设置：水平杆步距不大于1.5m，顶层步距不大于1.8m，扫地杆距地高度不大于200mm，纵横向水平杆每5跨连续设置；

3、剪刀撑布置：竖向剪刀撑由下至上连续设置，角度为45°-60°，每15m设置一组，水平剪刀撑在竖向剪刀撑顶部及中部各设置一道，剪刀撑杆件搭接长度不小于1m，用3个扣件固定；

4、节点连接：立杆对接扣件应交错布置，相邻立杆对接接头不在同步同跨，错开距离不小于500mm；扣件螺栓拧紧力矩不应小于40N·m，且不应大于65N·m，抽检数量不少于10%。

四、支撑体系搭设与验收管理

(一)搭设前准备

1、材料验收：物资供应部负责进场材料验收，钢管不得有弯曲、锈蚀、裂纹，扣件不得有滑丝、裂纹，脚手板厚度不小于50mm且无腐朽，所有材料需提供出厂合格证及检测报告，不合格材料2小时内清退出场；

2、技术交底：技术负责人在搭设前24小时组织施工员、班组长及作业人员交底，明确方案参数、风险点及操作要求，交底双方签字确认，留存书面记录；

3、场地清理：施工员负责作业面清理，确保立杆底部平整夯实，无积水、杂物，地基承载力满足设计要求，软弱地基需铺设300mm厚碎石垫层。

(二)搭设过程控制

1、立杆定位：施工员根据方案放线定位，立杆间距偏差不大于50mm，垂直度偏差不大于1/200立杆高度，班组长自检合格后报安全员复核；

2、水平杆安装：架子工按步距安装水平杆，接头错开布置，相邻接头不在同步同跨，水平杆偏差不大于10mm，施工员每日抽查不少于3处；

3、剪刀撑设置：竖向剪刀撑由下至上连续搭设，角度45°-60°，搭接长度不小于1m，用3个扣件固定，水平剪刀撑每5m设置一道，安全员全程旁站监督。

(三)验收标准与程序

1、自检：搭设完成后，班组长对照方案逐项检查，填写《支撑体系自检表》，重点检查立杆间距、扫地杆设置、节点连接，自检合格后报施工员；

2、专检：施工员、安全员、技术负责人联合验收，使用靠尺、经纬仪测量关键参数，验收合格后悬挂绿色标识牌，不合格项24小时内整改并复验；

3、隐蔽工程验收：地基处理、垫板铺设等隐蔽工序需提前通知工程管理部，留存影像资料，未经隐蔽验收不得进入下一道工序。

五、支撑体系使用与拆除管理

(一)使用期间管控

1、荷载限制：严格禁止超载，混凝土浇筑时泵管不得直接支撑在支撑体系上，施工荷载不得超过3kN/m²，安全员每日巡查荷载分布情况；

2、日常巡查：安全员每日开工前检查支撑体系稳定性，重点观察立杆是否变形、扣件是否松动，遇大风、暴雨后增加巡查频次，发现问题立即停工整改。

(二)拆除管理

1、拆除条件：混凝土强度达到设计要求且经项目经理批准，拆除前24小时通知工程管理部，拆除区域设置警戒线，专人监护；

2、拆除顺序：遵循“后搭先拆、先搭后拆”原则，先拆除水平杆、剪刀撑，后拆除立杆，严禁上下同时作业，拆除材料及时分类码放。

六、应急管理

(一)预案准备

1、专项预案：技术负责人编制模板支撑坍塌、高处坠落等应急预案，明确报警流程、疏散路线、急救措施，每年至少组织一次实战演练；

2、物资储备：项目部配备应急物资，包括急救箱、应急照明、警戒带、撬棍等，物资管理员每月检查一次，确保完好有效。

(二)应急响应

1、启动条件：发生支撑变形异响、局部坍塌等险情时，现场负责人立即启动预案，10分钟内上报项目经理；

2、现场处置：项目经理担任现场指挥，组织人员疏散至安全区域，专业抢险队佩戴防护装备进入现场，严禁盲目施救。

(三)事故处理

1、报告程序：发生事故后1小时内上报公司安全部，2小时内提交书面报告，内容包括事故经过、原因分析、处理措施；

2、整改落实：事故调查组3日内出具报告，明确责任人和整改期限，整改完成后由工程管理部验收，同类问题举一反三排查。

七、责任追究与考核

(一)责任追究

1、直接责任：作业人员违规操作导致事故的，解除劳动合同并承担相应赔偿责任；班组长未履行监督职责的，扣减当月绩效30%；

2、管理责任：项目经理未审批方案擅自施工的，降职处理；技术负责人方案存在重大缺陷的，调离技术岗位。

(二)持续改进

1、隐患整改：安全员每周汇总隐患清单，明确整改责任人和时限，整改率纳入部门绩效考核；

2、制度优化：每年12月由工程管理部组织制度评审，结合事故案例、新规范修订条款，优化流程简化审批。

八、考核与改进管理

(一)绩效考核指标

1、安全指标：支撑体系验收合格率不低于98%，隐患整改率100%，事故发生率为0，权重40%，由安全部每月统计；

2、质量指标：方案编制准确率100%，技术交底覆盖率100%，权重30%，由工程管理部季度核查；

3、管理指标：材料验收及时率100%，应急演练参与率100%，权重30%，由项目部日常记录。

(二)评估周期与方法

1、月度考核：每月25日前，安全部汇总隐患整改、验收数据，形成月度评分，报项目经理审核；

2、年度总评：每年12月，结合月度评分与年度事故情况，由工程管理部组织年度考核，结果与晋升挂钩。

(三)问题整改机制

1、一般隐患：24小时内整改，班组长签字确认，安全员复查；

2、重大隐患：立即停工，48小时内提交整改方案，项目经理督办，整改后组织联合验收。

(四)持续改进流程

1、建议收集：每季度末由工程管理部发放问卷，收集一线员工改进建议；

2、评估优化：对有效建议组织专题会评估，简化流程后报总经理批准，次月起执行。

九、奖惩机制

(一)奖励标准与程序

1、奖励情形：连续3个月零事故班组、重大隐患主动报告者、提出有效改进建议者；

2、奖励类型：通报表扬、奖金500-2000元、年度评优优先，由部门申报，总经理审批，公示3天后发放。

(二)处罚标准与程序

1、一般违规：未佩戴安全帽、未交底即施工，罚款200元，班组长连带扣罚50元；

2、严重违规：使用不合格材料、擅自修改方案，解除劳动合同，情节严重者移交司法。

(三)申诉与复议

1、申请条件：对处罚结果有异议，可在3日内提交书面申诉；

2、复议流程：由安全部牵头，会同工会、工程管理部5日内复核，出具书面结果。

十、附则

(一)制度解释权

1、本制度由工程管理部负责解释，修订需经总经理办公会审议；

2、条款执行疑问由工程管理部书面答复，作为统一执行依据。

(二)相关索引