生产安全绩效考核制度

生产安全绩效考核制度一、总则

（一）目的

为贯彻《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故应急条例》等法律法规，落实企业“安全第一、预防为主、综合治理”方针，解决当前生产环节中存在的安全意识薄弱、隐患排查不彻底、应急响应不及时等管理痛点，规范安全生产行为，防控安全风险，保障员工生命财产安全，提升企业安全管理水平和生产运营效率，特制定本制度。

1、通过明确安全责任与考核标准，推动各部门、岗位严格落实安全职责，减少因人为因素导致的安全事故；

2、建立量化安全绩效评价体系，将安全指标与员工薪酬、晋升挂钩，激励全员参与安全管理；

3、通过定期考核与持续改进，识别安全管理薄弱环节，优化安全管理制度与流程，实现安全绩效动态提升。

（二）适用范围

本制度适用于企业生产车间、质量部、设备部、仓储部、人力资源部等所有涉及生产安全的部门及岗位，覆盖正式员工、合同制员工、实习人员及进入生产作业区域的外包服务人员、供应商作业人员。

1、生产车间：包括各生产线操作工、班组长、车间主任等，直接负责生产现场安全管理；

2、职能部门：包括设备部（设备维护人员）、质量部（质量检验人员）、仓储部（仓管员、叉车工）等，协助落实设备安全、物料存储安全等职责；

3、特殊岗位：包括电工、焊工、叉车工等特种作业人员，需额外遵守专项安全操作规范；

4、例外场景：临时进入生产区域的非作业人员（如参观、考察），需由专人陪同并遵守安全告知要求，不纳入本制度考核，但需接受安全须知培训。

（三）核心原则

1、合规性原则：严格遵循国家及地方安全生产法律法规、行业标准（如《机械安全防护装置固定式和移动式》《仓储场所消防安全管理通则》），确保制度内容合法有效；

2、权责对等原则：明确各部门、岗位的安全责任与考核标准，做到“谁主管、谁负责，谁操作、谁担责”，避免责任模糊；

3、风险导向原则：以识别、评估、管控生产安全风险为核心，优先考核高风险环节（如特种设备操作、危化品存储）的安全绩效；

4、全员参与原则：鼓励员工主动报告安全隐患、参与安全改进，通过班组安全活动、合理化建议等方式提升整体安全意识；

5、持续改进原则：根据考核结果、事故案例分析及外部监管要求，定期修订制度内容，优化安全管理措施。

（四）层级与关联

本制度是企业安全生产管理体系的核心专项制度，与《安全生产责任制》《设备安全操作规程》《应急管理制度》《员工奖惩制度》等关联制度共同构成安全管理框架。

1、层级关系：本制度为专项性制度，下位支撑《安全生产责任制》中具体岗位责任条款，上位服从于企业《安全生产总体管理制度》；

2、衔接规则：与《员工奖惩制度》衔接，安全考核结果直接作为员工评优、调薪、辞退的依据；与《设备安全操作规程》衔接，设备操作安全指标纳入本制度考核范围；

3、冲突处理：若本制度与关联制度条款存在冲突，以本制度为准；特殊情况需调整的，由安全部提出申请，报总经理审批后执行。

（五）相关概念说明

1、安全事故隐患：指生产经营单位违反安全生产法律、法规、标准、规程和管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在的可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷；

2、安全绩效指标：指用于衡量部门、岗位安全管理成效的量化数据，包括隐患排查数量、整改率、培训覆盖率、事故发生率等；

3、不安全行为：指可能导致安全事故的人的失误或违规操作，如未按规定佩戴劳保用品、违章操作设备等；

4、轻伤事故：指造成员工肢体损伤或某些器官功能性或器质性轻度损伤，表现为劳动能力轻度或暂时丧失的事故，损失工作日不超过105日的。

二、组织架构与职责分工

（一）组织架构

根据中小型企业精简高效管理架构，建立“总经理决策—部门负责人执行—安全员监督”三级安全管理组织架构，明确各层级职责边界，确保安全管理指令畅通。

1、决策层：总经理是企业安全生产第一责任人，负责审批安全管理制度、重大安全隐患整改方案及安全投入计划，定期听取安全工作汇报；

2、执行层：生产车间主任、设备部经理、仓储部经理等部门负责人为本部门安全直接责任人，负责落实安全管理制度、组织安全培训、排查整改本部门隐患；

3、监督层：安全部设专职安全员1-2名（根据企业规模配置），负责日常安全巡查、监督制度执行、考核数据统计及上报，直接向总经理汇报工作。

（二）决策与职责

1、总经理职责

（1）审批本制度及配套安全文件，确保符合法律法规要求；

（2）批准年度安全目标、安全投入预算（如安全防护设备采购、培训费用等）；

（3）决定重大安全事故（重伤及以上）的处理方案及责任追究；

（4）每月主持召开安全生产例会，协调解决跨部门安全问题。

2、安全部职责

（1）组织制定、修订本制度及配套安全操作规程；

（2）开展日常安全巡查（每日不少于1次），检查生产现场安全设施、人员操作规范及隐患整改情况；

（3）组织安全培训（新员工入职培训、岗位安全技能培训、应急演练等），确保培训覆盖率100%；

（4）统计安全考核数据，每月5日前向总经理提交上月安全绩效报告。

（三）执行与职责

1、生产车间职责

（1）车间主任：负责本车间安全生产全面管理，组织班组每日晨会强调安全事项，每周开展1次车间级安全隐患排查，确保隐患整改率100%；

（2）班组长：负责班组安全操作监督，检查员工劳保用品佩戴情况，制止不安全行为，每日班前5分钟进行安全提醒；

（3）操作工：严格遵守安全操作规程，正确佩戴和使用劳保用品（如安全帽、防护手套、防护眼镜），发现隐患立即报告班组长并做好记录。

2、设备部职责

（1）设备部经理：负责设备安全管理，制定设备定期维护保养计划（每月至少1次），确保设备安全防护装置（如防护罩、急停按钮）完好有效；

（2）设备维修工：设备维修前执行“停机、断电、挂牌”程序，维修过程中遵守安全操作规范，维修后经设备部经理验收方可投入使用。

3、仓储部职责

（1）仓管员：负责物料存储安全，分类存放物料（如易燃品与易爆品分开存放），保持消防通道畅通，每日下班前检查仓库消防设施（灭火器、消防栓）是否完好；

（2）叉车工：持证上岗，行驶中遵守“限速5公里/小时、礼让行人”规定，装载物料不超宽、不超高，定期（每周1次）检查叉车制动系统、转向系统。

（四）监督与职责

1、安全员监督职责

（1）每日对生产车间、仓储区、设备区等重点区域进行巡查，记录“安全巡查台账”，对发现的不安全行为当场制止并开具“安全整改通知单”；

（2）每周抽查员工安全操作技能（如设备急停操作、灭火器使用），对不合格人员组织复训；

（3）每月对各部门安全隐患整改情况进行复核，未按期整改的，上报总经理并扣减部门负责人当月绩效。

2、员工监督权利与义务

（1）权利：员工有权拒绝违章指挥、强令冒险作业，发现直接危及人身安全的紧急情况时，可停止作业并撤离作业场所；

（2）义务：员工发现安全隐患应立即报告，不得隐瞒、谎报；配合安全检查及事故调查，提供真实信息。

（五）协调联动

1、跨部门协调机制

（1）生产与设备部：设备维修需影响生产时，设备部提前2个工作日通知生产车间，共同制定生产调整方案；

（2）生产与仓储部：生产领料需提前1天向仓储部提交“物料需求单”，仓储部确保物料按时送达，避免因物料短缺导致违规操作。

2、争议解决

跨部门安全责任争议时，由安全部组织召开协调会（24小时内响应），根据本制度条款界定责任；若争议未解决，报总经理裁决，裁决结果为最终执行依据。

三、考核内容与标准

（一）考核维度

安全绩效考核围绕“基础管理、过程控制、结果指标”三大维度展开，全面评估部门及岗位安全履职情况，确保考核覆盖安全管理全流程。

1、基础管理：包括安全制度建设、培训开展、记录规范等，反映部门安全管理体系健全性；

2、过程控制：包括隐患排查整改、操作规范执行、应急响应等，反映日常安全管理执行力度；

3、结果指标：包括安全事故发生率、隐患整改率、安全投入完成率等，反映安全管理最终成效。

（二）指标设定

1、基础管理指标

（1）安全制度建设：各部门每半年修订1次本部门安全操作规程，未修订的扣减部门负责人当月绩效5分；

（2）安全培训：新员工入职安全培训（不少于8学时）覆盖率100%，在岗员工每年安全复训（不少于4学时）覆盖率100%，每少1人次扣减部门负责人当月绩效2分；

（3）记录规范：安全培训记录、隐患排查台账、设备维护记录等需完整保存，保存期限不少于2年，记录缺失或混乱的，每发现1次扣减责任人当月绩效3分。

2、过程控制指标

（1）隐患排查：生产车间每周排查隐患不少于5项，设备部每月排查隐患不少于3项，仓储部每月排查隐患不少于2项，未达标的扣减部门负责人当月绩效5分/项；

（2）隐患整改：一般隐患（如劳保用品佩戴不规范）需24小时内整改，重大隐患（如设备安全防护缺失）需立即停产整改并上报安全部，逾期未整改的，每项扣减责任人当月绩效10分；

（3）操作规范：安全员每月抽查员工操作规范（如设备启动前检查、危化品取用流程），合格率需达95%以上，每低1%扣减班组长当月绩效2分。

3、结果指标

（1）安全事故：发生重伤及以上事故的，扣减责任部门当月绩效20分，部门负责人降薪10%，一票否决当月评优；发生轻伤事故的，扣减责任部门当月绩效10分，责任人当月绩效降级；

（2）隐患整改率：月度隐患整改率需达98%以上，每低1%扣减安全员当月绩效3分；

（3）安全投入：年度安全投入（如安全设备采购、培训费用）完成率需达100%，未完成的扣减总经理当月绩效5分。

（三）评分标准

采用百分制评分，根据考核维度权重计算综合得分：基础管理占20分，过程控制占40分，结果指标占40分。评分等级分为优秀（90分及以上）、良好（80-89分）、合格（60-79分）、不合格（60分以下）。

1、优秀：无安全事故，隐患整改率100%，安全培训覆盖率100%，操作规范抽查合格率98%以上，可给予部门当月安全绩效奖金（人均500元）；

2、良好：无安全事故，隐患整改率≥98%，安全培训覆盖率100%，操作规范抽查合格率≥95%，可给予部门当月安全绩效奖金（人均300元）；

3、合格：发生1起轻伤事故或隐患整改率≥95%，无重大安全事故，不发放安全绩效奖金，需提交安全改进计划；

4、不合格：发生重伤及以上事故或隐患整改率＜95%，部门当月安全绩效奖金取消，部门负责人需向总经理提交书面检讨，责任人待岗培训。

（四）考核周期与流程

1、考核周期

（1）月度考核：每月1日至30日为考核周期，次月5日前完成评分；

（2）年度考核：结合月度考核结果（占70%）与年度安全目标完成情况（占30%），每年12月31日前完成评分。

2、考核流程

（1）数据收集：安全部每月25日前收集各部门安全培训记录、隐患排查台账、事故统计等数据；

（2）部门自评：各部门每月28日前根据本制度进行自评，提交自评报告；

（3）复核评分：安全部每月30日前对部门自评结果进行复核，结合日常巡查记录确定最终得分；

（4）结果公示：次月3日前在企业公告栏公示考核结果，公示期3天，无异议后执行奖惩；

（5）异议处理：部门对考核结果有异议的，需在公示期内向安全部提交书面申诉，安全部在2个工作日内复核并反馈结果。

四、考核实施与结果应用

(一)考核实施流程

1、考核启动阶段

(1)每月25日前，安全部向各部门下发考核通知，明确考核周期、重点内容及数据提交要求；

(2)各部门接到通知后3个工作日内完成自查，准备相关记录和证明材料。

2、数据收集与评分

(1)安全部于每月28日前收集各部门安全培训记录、隐患排查台账、事故统计等原始数据；

(2)安全部组织专人对数据进行核实，采用现场抽查、记录比对等方式确保数据真实性；

(3)安全部根据评分标准进行初步评分，形成部门考核初稿。

3、结果确认与公示

(1)各部门于每月30日前对初评结果进行确认，如有异议需在2个工作日内提出；

(2)安全部汇总确认结果，经总经理审批后于次月3日前在企业公告栏公示3个工作日；

(3)公示无异议后，安全部将最终考核结果存档备案。

(二)结果应用方式

1、绩效奖金分配

(1)考核结果优秀的部门，可发放人均500元安全绩效奖金；

(2)考核结果良好的部门，可发放人均300元安全绩效奖金；

(3)考核结果不合格的部门，取消当月安全绩效奖金。

2、评优与晋升

(1)年度考核排名前20%的部门，可推荐为年度安全生产先进单位；

(2)连续三个月考核优秀的班组长，优先考虑晋升为车间副主任；

(3)考核结果作为员工年度调薪的重要依据，优秀者可上浮5-10%薪资。

3、培训与改进

(1)考核不合格的部门负责人，需参加安全管理专项培训（不少于16学时）；

(2)连续两次考核不合格的岗位，员工需离岗培训，培训合格后方可返岗；

(3)安全部根据考核薄弱环节，制定针对性改进计划并跟踪落实。

五、申诉与争议处理

(一)申诉受理范围

1、考核结果异议

(1)员工或部门对考核评分、等级划分有异议的，可在公示期内提出申诉；

(2)对考核数据真实性、评分标准适用性有疑问的，可申请复核；

(3)对考核过程中存在的不公平、不公正行为可进行举报。

2、特殊场景申诉

(1)因不可抗力因素（如自然灾害、突发疾病）影响考核结果的；

(2)考核期间发生重大变更（如岗位调整、流程改造）未及时调整考核标准的；

(3)考核指标设定明显不合理导致结果失真的。

(二)申诉处理流程

1、申诉提出

(1)申诉需以书面形式提交，说明申诉事项、理由及依据；

(2)申诉材料需在考核结果公示期内提交至安全部，逾期不予受理；

(3)匿名申诉需提供足够线索以便核查，否则不予处理。

2、调查与裁决

(1)安全部收到申诉后3个工作日内成立调查组，开展事实核查；

(2)调查组通过查阅记录、现场核查、当事人询问等方式收集证据；

(3)调查组在5个工作日内完成调查，形成书面报告并提出处理建议；

(4)总经理根据调查报告作出最终裁决，结果书面告知申诉人。

3、结果执行

(1)裁决结果为维持原考核的，按原结果执行；

(2)裁决结果为调整考核的，安全部在2个工作日内更新考核结果；

(3)对存在违规操作的责任人，按《员工奖惩制度》进行处理。

六、培训与能力提升

(一)安全培训体系

1、分层培训设计

(1)新员工入职培训：不少于8学时，包括安全法规、企业制度、岗位风险等内容；

(2)在岗员工培训：每年不少于4学时，侧重操作规范、应急技能提升；

(3)管理人员培训：每年不少于8学时，重点学习安全管理方法、事故案例分析。

2、培训实施要求

(1)安全部每季度制定培训计划，明确培训内容、时间、讲师和参训人员；

(2)培训需采用理论讲解与实操演练相结合的方式，确保培训效果；

(3)培训结束后进行考核，考核不合格者需重新培训，直至合格。

(二)能力提升措施

1、技能竞赛活动

(1)每年举办一次安全技能竞赛，包括隐患识别、应急演练等项目；

(2)竞赛优胜者给予物质奖励，并作为评优评先的参考依据；

(3)竞赛过程录制视频，作为安全培训的教材。

2、师徒结对机制

(1)选拔优秀员工作为安全导师，与新员工结成师徒对子；

(2)导师负责指导徒弟掌握安全操作技能，每月至少开展2次现场指导；

(3)师徒结对期限为6个月，期满考核合格者，双方均获得奖励。

3、案例学习机制

(1)每月组织一次安全事故案例分析会，剖析典型事故原因；

(2)鼓励员工分享安全经验，提出改进建议；

(3)对有价值的安全建议给予奖励，并纳入安全管理制度。

七、附则

(一)制度解释与修订

1、解释权归属

(1)本制度由安全部负责解释，确保条款理解一致；

(2)各部门对本制度执行中的疑问，可向安全部咨询，安全部需在3个工作日内回复。

2、修订程序

(1)每年12月，安全部组织各部门对本制度进行评估，提出修订建议；

(2)修订建议经总经理办公会审议通过后，发布实施；

(3)重大修订需报董事会批准，一般修订由总经理审批。

(二)生效时间与过渡安排

1、生效时间

(1)本制度自发布之日起30日后正式实施；

(2)过渡期内（30日），各部门可按原制度执行，但需做好新旧制度衔接。

2、过渡期安排

(1)过渡期内，安全部组织制度宣贯，确保全员了解新要求；

(2)各部门对照新制度自查自纠，完善相关记录；

(3)过渡期结束后，严格按照新制度执行，不再适用旧制度。

八、考核与改进管理

（一）绩效考核指标

1、核心安全指标

（1）隐患整改率：月度隐患整改率不低于98%，重大隐患整改率100%，每低1%扣减部门绩效分5分；

（2）安全事故发生率：零重伤及以上事故，轻伤事故率不超过0.5次/百人月，每超1次扣减部门绩效分10分；

（3）安全培训覆盖率：在岗员工年度安全培训覆盖率100%，每少1人次扣减部门负责人绩效分2分。

2、过程管理指标

（1）安全检查频次：生产车间每日1次，设备部每周1次，仓储部每周2次，未达标扣减责任人绩效分3分/次；

（2）应急演练参与率：部门员工年度应急演练参与率不低于90%，每低5%扣减部门绩效分5分；

（3）安全建议数量：部门每月至少提交2条安全改进建议，每少1条扣减部门绩效分2分。

（二）评估周期与方法

1、月度评估

（1）每月5日前安全部汇总上月数据，采用数据核查与现场抽查相结合的方式；

（2）各部门自评报告于每月3日前提交，自评结果占最终评分的40%；

（3）安全部复核评分占60%，于每月7日前完成并公示。

2、年度评估

（1）每年12月结合月度平均得分（占70%）与年度安全目标完成情况（占30%）；

（2）采用360度评价，包括上级评价（50%）、同级互评（30%）、员工自评（20%）；

（3）评估结果于次年1月10日前完成并作为年度评优依据。

（三）问题整改机制

1、问题分类与整改时限

（1）一般隐患：如劳保用品佩戴不规范，需24小时内整改，逾期未整改每项扣责任人绩效分5分；

（2）重大隐患：如设备安全防护缺失，需立即停产整改，48小时内完成，未完成扣部门负责人绩效分20分。

2、整改闭环管理

（1）安全部下达《隐患整改通知单》，明确整改要求、责任人和时限；

（2）整改完成后提交《整改验收申请》，安全部在2个工作日内现场复核；

（3）验收合格后销号，不合格的重新下达整改通知并加倍扣分。

（四）持续改进流程

1、改进建议收集

（1）每月安全例会收集各部门改进建议，安全部汇总整理；

（2）员工可通过安全意见箱或线上平台提交建议，每月评选优秀建议并奖励。

2、改进实施与跟踪

（1）安全部每季度组织一次制度评审，根据业务变化优化条款；

（2）重大改进需经总经理审批后实施，安全部跟踪落实情况；

（3）改进效果纳入下季度考核指标，形成PDCA循环。

九、奖惩机制

（一）奖励标准与程序

1、奖励情形与类型

（1）主动报告重大隐患避免事故的，给予500-2000元奖金；

（2）提出安全改进建议被采纳的，每条奖励20