健康中国规划纲要

健康中国规划纲要一、总体要求（一）战略定位。将健康中国建设摆在优先发展的战略高度，坚持以人民健康为中心，坚持预防为主，推行健康生活方式，完善健康服务体系，建设健康环境，实现健康公平，提升全民健康素养，为经济社会高质量发展提供坚实健康保障。（二）发展目标。到2030年，主要健康指标进入世界前列，人均预期寿命再提高3岁，人均健康寿命显著提高，重大慢性病发病率明显下降，重点人群健康水平显著提升，健康服务体系更加完善，健康科技创新能力显著增强，健康产业规模显著扩大，健康生活方式广泛普及，健康环境持续改善，健康公平基本实现。（三）基本原则。坚持党的领导，坚持以人民为中心，坚持新发展理念，坚持系统观念，坚持改革创新，坚持全民参与。二、优化健康服务体系（一）完善分级诊疗制度。1.推进优质医疗资源扩容和均衡布局。2.加强基层医疗卫生服务体系建设。3.完善医联体和县域医共体建设。4.提升医疗服务同质化水平。（二）提升公共卫生服务能力。1.加强疾病预防控制体系建设。2.完善重大疫情监测预警机制。3.提高突发公共卫生事件应急处置能力。4.加强精神卫生和心理健康服务。（三）发展智慧健康医疗。1.推进远程医疗服务全覆盖。2.建设健康医疗大数据中心。3.发展互联网诊疗和健康管理服务。4.推广智能健康设备应用。（四）促进中医药传承创新发展。1.加强中医药服务体系建设和人才培养。2.推进中医药标准化规范化。3.促进中医药和西医药相互补充。4.支持中医药健康服务产业发展。三、建设健康生活方式（一）实施健康知识普及行动。1.加强健康教育体系建设。2.开展健康知识进机关进学校进企业进社区进家庭活动。3.推动媒体健康传播。4.提升公众健康素养水平。（二）推进健康饮食习惯养成。1.实施国民营养计划。2.加强食品安全风险防控。3.倡导减盐减油减糖。4.发展健康食品产业。（三）倡导健康生活方式。1.推进全民健身行动。2.加强运动健身指导。3.倡导戒烟限酒。4.加强心理健康促进。（四）加强健康环境建设。1.推进健康城市健康村镇建设。2.改善城乡人居环境。3.加强公共场所健康防护。4.推进健康社区建设。四、提升健康科技创新能力（一）加强健康基础研究。1.布局建设重大科技基础设施。2.支持开展重大健康问题研究。3.加强生物技术、人工智能等在健康领域的应用。4.完善科研评价和激励机制。（二）强化医学科研攻关。1.实施重大科技专项。2.加强临床研究体系建设。3.促进医工交叉融合。4.加强科技成果转化。（三）加强公共卫生科研能力建设。1.加强疾病防控科研能力。2.提升实验室检测能力。3.加强公共卫生人才培养。4.完善科研经费保障机制。（四）完善科研诚信体系。1.加强科研伦理监管。2.建立科研不端行为惩处机制。3.营造风清气正的科研环境。4.加强科研人员职业道德教育。五、促进健康产业发展（一）发展健康服务业。1.推动健康服务与旅游、养老、文化等产业融合发展。2.培育健康服务新业态。3.发展健康体检、健康咨询等服务。4.规范健康服务市场秩序。（二）发展健康制造业。1.支持健康装备制造业发展。2.推动健康材料科技创新。3.发展健康消费品产业。4.提升健康产品供给能力。（三）发展健康农业。1.发展绿色健康农产品。2.推进健康农业标准化。3.培育健康农业品牌。4.促进健康农业与一二三产业融合。（四）完善健康产业政策。1.加大财政金融支持力度。2.完善健康产业标准体系。3.优化健康产业发展环境。4.加强健康产业人才队伍建设。六、建设健康环境（一）加强环境健康风险防控。1.开展环境健康风险评估。2.加强环境健康监测。3.完善环境健康预警体系。4.开展环境健康干预。（二）改善城乡人居环境。1.推进城市绿色发展。2.加强农村人居环境整治。3.提升城乡垃圾污水治理水平。4.加强室内空气污染控制。（三）加强环境健康宣传教育。1.普及环境健康知识。2.倡导绿色生活方式。3.提高公众环境健康意识。4.推动社会组织参与环境健康治理。（四）完善环境健康法规标准。1.完善环境健康相关法律法规。2.制定环境健康标准体系。3.加强环境健康执法监管。4.建立环境健康损害责任追究制度。七、保障措施（一）加强组织领导。各级政府要把健康中国建设摆在重要位置，建立健全健康中国建设领导协调机制，明确责任分工，加强统筹协调，确保各项任务落实到位。（二）完善政策体系。制定完善支持健康中国建设的政策法规，加强政策协调，形成政策合力。（三）加大投入力度。各级政府要加大对健康事业的投入，完善多元化投入机制，引导社会力量参与健康中国建设。（四）强化人才支撑。加强健康领域人才队伍建设，培养造就一支高素质的健康人才队伍。（五）加强法治保障。完善健康领域法律法规，加强法治宣传教育，提高全社会法治意识。