生态基础与经济 5

高质量发展与绿色低碳转型第七章生态经济学本科教学·经济学专业本章导读—X本章核心研究经济发展模式转型，围绕绿色高质量发展、资源诅咒与资源祝福、碳排放与能源结构、能源效率与低碳经济四大核心板块展开。重点阐释：绿色高质量发展的内涵、特征与实践路径资源禀赋对区域发展的双重影响（资源祝福/资源诅咒）碳排放形成机理、能源结构转型路径低碳经济内涵、能源效率提升手段实证案例，结合双碳目标、产业绿色转型、区域资源型经济转型现实问题，融合生态经济学定量分析方法，服务绿色发展实践。

核心术语—X绿色高质量发展：以新发展理念为指引，绿色为底色、高质量为主题，兼顾经济增长、生态保护与民生包容的新型发展模式资源祝福：资源丰裕地区依托自然资源实现产业增收、经济快速增长的正向发展效应资源诅咒：自然资源越丰富，区域经济增长反而长期滞后、产业单一、生态破坏、发展失衡的悖论现象碳排放：化石能源燃烧、工业生产、土地利用等人类活动释放二氧化碳等温室气体总量能源结构：区域一次、二次能源消费的占比构成，分化石能源与清洁能源两大类低碳经济：依托技术、制度创新，降低碳排放，实现经济发展与碳减排协同的经济形态能源效率：单位能源投入创造的经济产出，反映能源利用节约化水平

第一节绿色高质量发展05绿色高质量发展的定义—X绿色高质量发展实在新发展理念的指导下，以绿色为底色、以高质量为主题的一种新型发展方式。绿色高质量发展致力于形成人与自然和谐共生的新格局，是绿色发展和高质量发展的深度融合，以产业绿色化、效率网络化、增长包容化和福利均衡化为实践路径，具有可持续性、高效性、协调性、稳定性和战略性等特征。党的二十大提出，站在人与自然和谐共生的高度来谋划发展，这是高质量发展的内在要求。绿色高质量发展摒弃过去粗放式、以牺牲环境换取经济增长的老路，把生态环境要素作为经济发展内生变量，同步推进经济提质、环境改善、民生增收，是中国式现代化核心发展路径之一。绿色高质量发展五大核心特征—X可持续性：发展规模严格控制在区域生态承载力范围内，兼顾当代人与后代人的发展权益，落实强可持续发展理念，杜绝透支自然资本换取短期增长。高效性：集约节约利用土地、矿产、水资源、各类能源，依靠循环模式、数字技术提升要素产出，以更低的资源环境消耗获取更高经济与综合民生收益。协调性：统筹城乡、区域、一二三产业均衡发展，协调经济系统与生态系统之间的物质、能量流动，化解发展与保护的对立矛盾。稳定性：摆脱单一资源、单一产业依赖，构建多元产业体系，弱化大宗商品价格波动、环境约束带来的经济冲击，增强区域经济抗风险能力。战略性：紧密对接美丽中国、双碳目标、山水林田湖草沙一体化治理、人与自然和谐共生现代化等国家重大战略部署。

绿色高质量发展的实践路径—X产业绿色化：对钢铁、水泥、化工、火电等高耗能高污染传统产业实施节能降碳改造，淘汰落后产能；大力培育节能环保、风光新能源、生态农业、生态旅游等绿色新兴产业，构建绿色产业体系。效率网络化：依托数字化管控、循环经济产业链搭建资源利用网络，实现废弃物循环再生、能源梯级利用，全面提升全产业链资源、能源利用效率。增长包容化：缩小城乡、东西部区域发展差距，保障生态保护区、资源衰退区群众发展权益，推进包容性绿色增长，不让生态保护地区群众受损。福利均衡化：均衡分配优质空气、水源、生态景观等普惠性生态产品，均衡提升各地居民生态获得感、幸福感、安全感，落实良好生态环境是最普惠民生福祉的理念。第二节资源祝福与资源诅咒11资源祝福—X资源祝福：定义：自然资源禀赋优越的区域，依托矿产、林木、水土等资源，快速形成支柱产业，拉动经济短期快速增长的正向效应。形成机制（1）资源直接变现：资源开采、初级加工快速创造产值、增加财政收入（2）带动配套产业：运输、加工、商贸等上下游产业同步兴起（3）短期就业增收：吸纳大量劳动力，快速提升居民收入局限性：仅为短期红利，若无产业升级极易转化为资源诅咒。

资源诅咒—X资源诅咒：内涵：资源丰裕地区长期经济增速反而低于资源匮乏地区，伴随产业固化、生态破坏、贫富差距、治理短板的发展悖论。五大形成机制（1）资源转移、支出效应：资源产业挤压制造业、高新技术产业，产业结构单一（2）挤出效应：资本、劳动力全部流向资源开采，科教、创新投入不足（3）价格波动风险：大宗商品价格周期性波动，地方经济抗风险能力弱（4）生态代价：资源开采带来水土流失、土壤重金属、大气污染等长期环境成本（5）制度缺陷：资源利益分配失衡，贫富分化，营商环境弱化

14资源诅咒的转换机制：PSTR模型PSTR模型（PanelSmoothTransitionRegression）模型通过设定一个平滑转换函数来描述资源诅咒的转换机制，该函数以资源丰裕度为自变量，经济增长率为因变量，刻画两者之间的非线性关系。然后，模型通过参数估计和检验来确定资源诅咒的阈值，即通过估计转换函数的参数确定经济增长从正到负的转折点。资源诅咒的破解路径—X产业转型：延伸资源产业链，发展精深加工；培育新能源、文旅、数字等非资源替代产业，构建多元产业体系创新赋能：加大科技、教育投入，提升区域自主创新能力，摆脱资源依赖生态治理：建立资源开发生态修复保证金制度，同步实施矿山修复、水土治理制度优化：完善资源收益分配机制，设立资源转型专项基金，平衡城乡、群体收入区域统筹：依托区域协调战略，承接外部高新产业，推动资源型城市功能转型

第三节碳排放与能源结构15碳排放与人类发展—X无论是大气中二氧化碳浓度的变化趋势，还是浓度增加的速度变化，都表明当前全球碳排放面临严峻形势。

“双碳”目标的提出与内涵—X“双碳”目标的提出2015年巴黎气候大会，我国提出2030年碳排放达峰相关自主贡献承诺；2020年9月第七十五届联合国大会，我国正式提出：二氧化碳排放力争2030年前达峰，2060年前实现碳中和。行业结构调整“双碳”目标内涵碳达峰、碳中和含义碳达峰：碳排放达到历史峰值后由增转降，经历平台波动后稳步下降；碳中和：各类活动产生的温室气体排放，通过植树、减排等方式抵消，实现相对“零排放”。设定碳达峰目标的原因过量二氧化碳引发温室效应，全球变暖威胁生态与人类生存；人为碳排放是升温主要诱因，推进减排、发展低碳经济意义重大。

能源分类与能源结构—X能源分类按获取方式划分一次能源：直接取自自然界、无需加工，如煤炭、石油、水能；二次能源：经人工加工转换得到，如电力、煤气、汽油。按开发技术成熟度划分常规能源：技术成熟、大规模使用，含煤、石油、天然气；新能源：技术待完善、未普及，如风能、太阳能、氢能。

能源分类与能源结构—X我国能源资源四大特点储量总量多、可采量有限；资源总量足但人均占有少；劣质能源多、优质能源稀缺；资源地理分布不均衡。能源结构演化趋势我国能源体系由单一煤炭主导，转向“以煤为主、多元发展”：煤炭消费占比持续下降，天然气、水电、核电等清洁能源占比稳步提升，整体朝着多元化、清洁化转型

能源结构的影响因素—X节能与碳排放约束双碳目标倒逼减排，高碳能源使用受限，推动水电、核电等清洁能源发展，加速能源结构优化。经济增长我国现代化建设需要长期稳定的能源供给，经济持续增长带动能源消费总量不断上升。人口规模人口总量直接决定能源总消耗；庞大人口会提升工业、生活用能需求，改变各类能源消费比例。产业结构第二产业工业能耗远高于一、三产业；产业向技术密集型转型，能够提升能源效率，优化能源结构。技术进步能源技术创新是优化能源结构的关键，包含提升传统能源利用效率、研发新能源两大方向。第四节能源效率与低碳经济19能源效率评价与能源效率提升—X能源效率定义用能源服务产出量和能源投入量的比值表示，比值越接近1，效率越高；能源效率关联经济、社会、环境、技术多维度，仅单纯降耗易产生其他损失。主流能源效率评价指标①宏观效率：单位GDP能耗，衡量区域、行业整体能效；②实物效率：单位产品/工序能耗，适用于同类企业对比；③物理效率：依托热力学测算能源热效率；④价值效率：以热当量、价格加权核算，便于跨区域横向对比；另有要素利用、要素配置、能源经济效率等指标，评价兼顾节能与降成本两大目标。能源效率评价能源效率评价与能源效率提升—X改革能效管理机制，压实层级责任统筹税制、产业、金融多领域协同，设立专职部门统筹节能全流程工作。完善能效标准，树立行业标杆更新现有能效标准体系，以标准约束家电、工业设备能耗，控制能源消耗。推进能源价格市场化，以价促节能合理的能源价格稳定供需，倒逼企业压缩用能成本、主动提升能效。扶持高效节能技术研发与落地通过财税补贴鼓励企业技改，同时引进先进节能技术，是提升能效最直接手段。培育全民节能绿色消费意识居民消费偏好倒逼产业低碳转型，提升公众环保认知是高效节能不可或缺的一环。如何提高能源效率能源效率评价与能源效率提升—X定义：源于20世纪90年代，指通过更少的自然资源消耗和污染，获得更多经济产出的模式。核心：提高能源效率与优化清洁能源结构。本质：在不影响经济发展的前提下，通过技术进步、能效提升和能源结构调整。提升能源效率的意义重要性：贯穿低碳经济发展全过程，是发展低碳经济的重中之重。对传统能源：提升煤炭、石油等化石能源的利用效率，减少能源浪费。对清洁能源：减少风能、水能等在转化过程中的能量损失，降低新能源开发利用成本。低碳经济的概念低碳经济的相关政策与行动—X我国是首个出台气候应对国家方案的发展中大国，多领域统筹推进低碳发展：法规政策：出台可再生能源、循环经济相关法律，规范低碳发展方向；体制机制：设立专项工作小组、低碳城市试点，统筹全国低碳工作；产业结构：淘汰高耗能产业，扶持绿色产业、服务业，推动产业低碳化；节能减排：依靠政策、行业考核约束各行