学校保密工作管理制度范文

学校保密工作管理制度范文为进一步规范全校涉密事项管理，筑牢学校安全保密防线，保障学校教学科研、行政管理和校园稳定各项工作有序开展，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》以及教育部、省级教育行政部门和属地保密行政管理部门相关规定，结合我校办学实际，制定本制度。第一章总则本制度适用于学校各级党政机关、群团组织、学院（部）、直属附属单位、科研平台，以及全体在岗教职工、在读学生，进入学校开展合作交流、参观访问等活动的外单位人员。学校保密工作坚持党管保密、依法保密、综合防范、精准管理的基本原则，既严格确保国家秘密、学校核心利益安全，又充分保障师生学术研究、信息交流的合理需求，便利各项工作开展。全体师生员工都必须自觉履行保密义务，严格遵守保密管理规定，坚决抵制任何危害保密安全的行为，把保密要求融入日常工作的各环节。本制度所规范的保密事项，涵盖国家秘密、工作秘密、商业秘密、学校敏感信息四类，所有涉及上述四类信息的活动都必须严格遵守本制度要求。第二章组织领导与责任体系学校成立保密委员会，由学校党委书记、校长担任双主任，分管保密工作、意识形态工作、科研工作、安全稳定工作的校领导担任副主任，党委办公室、校长办公室、党委组织部、党委宣传部、科学技术处、人事处、招生办公室、网络中心、档案馆、保卫处等相关职能部门负责人为委员。学校保密委员会主要职责包括：贯彻落实党和国家保密工作方针政策、法律法规，部署全校年度保密工作任务，研究解决保密工作中的重大问题，审定学校保密管理相关制度，指导监督各二级单位开展保密工作，组织开展全校保密检查，协调处理校内失泄密事件，配合上级保密部门查处重大失泄密案件，完成上级交办的其他保密工作任务。保密委员会下设办公室，挂靠学校党委办公室（校长办公室），配备2名以上专职保密管理人员，负责日常保密管理工作，具体承担涉密事项审核、涉密人员备案、日常保密检查、保密宣传教育、涉密载体销毁协调等工作，定期向学校保密委员会汇报保密工作开展情况。学校实行分级保密工作责任制，校党委书记、校长是全校保密工作第一责任人，对全校保密工作负总责；分管校领导对分管领域、分管部门的保密工作负主要领导责任；各二级单位党政主要负责人是本单位保密工作第一责任人，对本单位保密工作负直接领导责任；各涉密岗位工作人员是本职岗位保密工作直接责任人，对岗位工作中的保密安全负直接责任。各二级单位必须明确1名专职或兼职保密员，负责本单位日常保密管理、保密自查、涉密文件流转、涉密事项上报等工作，保密员岗位调整必须提前报学校保密委员会办公室备案。学校每年年初由保密委员会与各二级单位签订《年度保密工作责任书》，层层压实保密责任，保密工作落实情况纳入二级单位年度绩效考核指标体系，占绩效考核权重不低于5%，同时纳入二级单位领导班子成员年度述职内容，作为领导干部考核评价、选拔任用的重要依据。第三章保密范围与密级确定（一）保密范围1.国家秘密：关系国家安全和利益，依照法定程序确定，在一定时间内只限一定范围人员知悉的事项，具体包括：上级机关下发的标注密级的文件、资料、音像制品；学校承担的涉密科研项目产生的涉密研究成果、技术资料、实验数据；国家教育统一考试、学校自主招生考试命题、审题、评卷、成绩统计过程中的涉密内容；涉及国防动员、国家安全、重大专项工作的涉密事项；其他依照法定程序确定为国家秘密的事项。2.工作秘密：学校内部工作中不宜公开，一旦泄露会干扰学校正常工作秩序、损害公共利益的事项，具体包括：尚未公布的学校机构改革方案、人事调整方案、薪酬调整方案、校内基建项目招标标底；尚未公示的干部考察材料、信访举报材料、尚未结案的违纪违法案件调查材料；学校财务预决算、年度招生计划尚未公开的内容；其他不宜公开的内部工作信息。3.商业秘密：学校与校外单位开展产学研合作过程中，涉及合作方要求保密的商业信息，以及学校自主研发的未公开技术信息、经营信息，一旦泄露会损害学校或合作方合法权益的各类信息。4.学校敏感信息：涉及校园稳定、师生隐私、重大突发事件处置过程中不宜公开的信息，未授权公开的师生个人信息、干部人事档案信息、学生学籍档案信息等。（二）密级确定与调整学校实行定密责任人制度，学校法定定密责任人为校党委书记、校长，指定定密责任人为分管保密工作的校领导和保密委员会办公室主任，各二级单位定密责任人为本单位党政主要负责人，负责本单位产生涉密事项的初步定密工作。国家秘密依照《国家秘密及其密级具体范围的规定》确定密级、保密期限和知悉范围，由产生涉密事项的单位提出初步意见，报学校保密委员会办公室审核，经学校保密委员会审批，需要报上级保密行政管理部门或项目主管部门审定的，按规定程序上报。工作秘密、商业秘密和学校敏感信息由产生单位标注“内部信息、不得擅自公开”字样，参照本制度相关要求进行管理。保密期限届满的国家秘密自行解密，原定密单位认为需要提前解密或者延长保密期限的，由原定密单位提出意见，报学校保密委员会审批，需要报上级部门批准的按程序上报。对是否属于国家秘密或者属于何种密级无法明确界定的，由学校保密委员会办公室报上级保密行政管理部门确定，不得擅自扩大知悉范围或者公开相关内容。第四章涉密人员管理本制度所称涉密人员，指在涉密岗位工作，日常工作中接触、知悉国家秘密的人员，按照接触国家秘密的密级程度和范围，分为核心涉密人员、重要涉密人员、一般涉密人员，实行分类管理。涉密人员上岗前必须经过政治审查和保密培训，政治审查内容包括个人政治表现、遵纪守法情况、境外关系情况等，受过刑事处罚、存在重大不利境外关系的人员不得安排到涉密岗位工作；保密培训考核合格后方可上岗，上岗时必须签订《保密承诺书》，明确保密责任和义务，承诺书存入个人人事档案留存。涉密人员在岗期间，每年必须参加不少于4学时的学校组织的保密教育培训，定期开展个人保密自查，个人发生重大事项变化，包括因私出境计划、涉外婚姻变化、直系亲属移居境外、到境外机构兼职等，必须提前7个工作日向学校保密委员会办公室报告，经审批同意后方可办理相关手续。涉密人员不准私自到境外机构、境外资本控制企业兼职，不准私自带领境外人员进入涉密场所，不准私自留存涉密载体，不准在非工作场合谈论涉密内容。涉密人员离岗离职必须实行脱密期管理，核心涉密人员脱密期为2-3年，重要涉密人员脱密期为1-2年，一般涉密人员脱密期为6个月-1年，脱密期内不得违反规定因私出境，不得违反规定到境外驻华机构、境外资本控股企业工作，离岗离职时必须清退所有涉密载体、涉密设备，办理工作交接手续，签订《离岗离职保密承诺书》，未经批准不得带走任何涉密资料、实验数据、科研设备，清退手续不全不得办理离岗离职相关人事手续。涉密人员年度保密考核结果作为岗位聘用、职称评定、评优评先的重要依据，发现违反保密规定的，及时调整出涉密岗位，按规定追究责任。第五章涉密载体管理涉密载体指记载有涉密信息的各类介质，包括纸介质的文件、资料、图纸，磁介质、光介质、电磁介质的U盘、移动硬盘、硬盘、光盘、芯片、移动存储设备等，所有涉密载体必须按本规定严格管理。涉密载体制作必须在学校批准的涉密场所进行，严禁委托外单位或个人制作涉密载体，制作过程中产生的废稿、残片、废品，必须由专人负责收集，统一登记后按规定销毁，不得随意丢弃。涉密载体收发统一由学校机要室负责，履行登记、编号、签收手续，逐级清点核对，任何个人不得私自留存上级下发的涉密文件，传阅涉密载体必须在办公场所内进行，不得擅自扩大传阅范围，不得将涉密载体带回家、带到公共场所或社交场合。涉密载体保管必须存放在符合国家保密标准的密码保险柜中，由专人负责管理，非工作时间必须锁闭保险柜，工作人员离开办公场所必须将涉密载体存入保险柜，不得随意放置在办公桌面、敞开式文件柜中。涉密载体复制，绝密级涉密载体一律不得复制，确因工作需要复制机密级、秘密级涉密载体的，必须经学校保密委员会批准，到指定的涉密复印场所复制，复制的涉密载体必须加盖复制单位涉密戳记，视同原件管理，不得改变原定密级、保密期限和知悉范围，严禁私自复制涉密载体，严禁到校外营业性复印场所复印涉密载体。携带涉密载体外出，确因工作需要携带的，必须经学校保密委员会批准，由两人以上同行，采取可靠的保密防护措施，严禁携带涉密载体参加涉外活动，严禁携带涉密载体出入公共场所、旅游场所。涉密载体销毁必须由学校保密委员会办公室统一登记造册，报上级保密行政管理部门批准后，送指定的涉密载体销毁机构销毁，任何单位和个人不得私自出售、丢弃、转让涉密载体，不得将涉密载体卖给废品收购站、流动回收人员，不得将涉密纸介质作为废纸出售，报废的电子涉密载体必须进行物理销毁，严禁仅做格式化处理后流入市场或挪作他用。第六章保密要害部门部位与涉密场所管理学校保密要害部门指涉及国家秘密较多的校内机构，包括机要室、涉密科研实验室、招生考试办公室命题组、涉密档案库房等；保密要害部位指集中存放、保管涉密载体的专门场所。保密要害部门部位必须按照国家保密标准配备防盗、防火、防窃听、防窃照的技术防护设备，实行双人双锁管理制度，无关人员不得随意进入，因工作需要进入的必须登记姓名、单位、进入事由、进出时间，经批准后方可进入。保密要害部门部位严禁带入个人移动电子设备，严禁私自对场所内设施、文件、资料进行拍照录像。在保密要害部门部位工作的人员，必须经过严格的政治审查，不得聘用拥有境外永久居留权或长期居留许可的人员，确因工作需要聘用的，必须经学校保密委员会和上级保密部门批准。学校每两年对保密要害部门部位进行一次复查，根据实际情况调整保密要害部门部位名录，对不符合保密标准的要求限期整改，整改不到位的撤销保密要害部门部位资格，调整相关工作布局。第七章网络与信息公开保密管理学校所有拟公开的信息，包括在学校官网、官方新媒体平台、各二级单位平台发布的信息，以及对外报送、公开出版的信息，严格执行“先审查、后公开”“谁公开、谁审查”“谁审查、谁负责”原则，公开前必须进行保密审查，涉及国家秘密、工作秘密、商业秘密、学校敏感信息的一律不得公开。涉密信息网络必须与互联网物理隔离，任何单位和个人不得将涉密计算机、涉密存储设备接入互联网或其他公共信息网络，不得在非涉密计算机、非涉密存储设备中存储、处理涉密信息，不得将未经消密处理的涉密计算机、涉密存储设备出售、捐赠、转让。严禁在互联网邮箱、即时通讯工具、公共云存储、社交媒体平台中存储、传输、处理涉密信息和学校敏感信息，严禁使用境外提供的云存储服务、即时通讯工具存储处理涉及学校核心利益的工作信息。学校信息公开工作机构对拟公开的信息进行初审后，必须送学校保密委员会办公室进行保密复核，对是否属于涉密信息无法确定的，报上级保密行政管理部门确定，不得擅自公开。各二级单位必须定期对本单位发布的公开信息进行回溯检查，及时清理违规发布的敏感信息，对本单位办公计算机定期进行违规外联检测，防止出现一机两用、违规存储涉密信息等问题。所有涉密计算机、涉密存储设备都必须在学校保密委员会办公室登记备案，粘贴涉密标识，定期接受保密检查。第八章教学科研与涉外活动保密管理学校承担的各类涉密科研项目，项目负责人是该项目保密工作第一责任人，必须严格按照项目主管部门的保密要求落实各项管理措施，项目申报、研究、实验、成果验收、发表论文、申请专利、转化应用各环节都必须进行保密审查，涉密科研项目成果不得擅自公开，不得擅自向境外机构或人员提供。师生发表学术论文、参加学术会议、接受媒体采访，不得涉及国家秘密和学校敏感信息，不得泄露未公开的涉密科研成果，涉及合作研发内容的必须征得合作方同意，不得擅自披露合作方的商业秘密。师生申请境外基金项目、参与国际合作项目、邀请境外专家来访、出境参加学术交流活动，主办单位或个人必须提前向学校科技管理部门和保密委员会办公室申报，进行保密审查，严格落实保密要求，不准境外人员擅自进入涉密场所，确因工作需要进入的必须报上级主管部门批准，采取严格的保密管控措施。师生因公因私出境，不准携带涉密载体出境，确因工作需要携带的必须按规定报国家有关部门批准，不准在境外谈论涉密内容，不准接受境外机构、组织、人员提出的涉密任务，不准擅自向境外提供未公开的科研成果和学校内部信息。涉外合作项目涉及保密内容的，必须签订保密协议，明确双方保密责任，严格控制知悉范围。第九章保密宣传教育与监督检查学校把保密宣传教育纳入校党委中心组年度学习计划，纳入教职工年度继续教育内容，纳入新生入学教育和毕业生离校教育内容，定期邀请保密行政管理部门专家来校开展保密专题讲座，利用“4·15”全民国家安全教育日、保密法治宣传教育月等节点，开展形式多样的保密宣传活动，增强全体师生的保密意识和保密法治观念。学校建立常态化保密监督检查机制，学校保密委员会办公室每季度开展一次日常抽查，每年年底开展一次全校范围的保密全面检查，重点检查涉密人员管理、涉密载体管理、要害部位管理、网络保密管理、科研保密管理落实情况，检查结果通报全校，对发现的问题下达《保密整改通知书》，明确整改要求和整改期限，整改结果纳入二级单位年度考核。学校建立保密举报制度，公布保密举报电话和