ISO 24146-12024 船舶和海洋技术内河船上的船上废弃物第1部分船上管理和处理标准立项发展报告

船舶和海洋技术内河船上的船上废弃物第1部分：船上管理和处理标准立项发展报告StandardizationDevelopmentReport:Shipsandmarinetechnology—Shipboardwasteoninlandnavigationvessels—Part1:Onboardmanagementandhandling摘要：本报告旨在全面阐述国际标准ISO24146-1:2024《船舶和海洋技术内河船上的船上废弃物第1部分：船上管理和处理》的立项背景、技术内容、发展历程及未来展望。随着全球内河航运业的快速发展，船舶废弃物管理不善已成为内河水环境污染的重要源头之一。该标准由国际标准化组织（ISO）发布，旨在为内河船舶上的废弃物从产生、分类、收集、储存到最终交付处理的全过程提供统一的管理和技术规范。报告深入分析了标准的正文内容，包括废弃物的分类体系、管理流程、存储设施要求及人员培训等核心要素。同时，详细介绍了该标准的主要起草单位及其在标准化领域的技术贡献。报告最后指出，ISO24146-1:2024的发布填补了内河船舶废弃物系统化管理领域的国际标准空白，对于促进内河航运的绿色、可持续发展具有重要的指导意义和实用价值，并为未来相关标准的修订与扩展奠定了坚实基础。关键词：内河船舶；船上废弃物；废弃物管理；ISO24146；国际标准；环境保护；绿色航运Keywords:Inlandnavigationvessels;Shipboardwaste;Wastemanagement;ISO24146;Internationalstandard;Environmentalprotection;Greenshipping一、引言随着全球经济一体化进程的加速，内河航运以其运量大、成本低、能耗相对较小等优势，在国际物流体系中扮演着愈发重要的角色。然而，内河航运活动在带来经济效益的同时，也面临着严峻的环境挑战，其中船舶废弃物（包括生活污水、厨余垃圾、油污水、塑料垃圾、货物残余等）的排放与处置是核心问题之一。过去，由于缺乏统一、系统的国际标准，各国对内河船舶废弃物的管理要求不一，导致管理效率低下、违规排放频发，对内河生态系统造成了潜在威胁。在此背景下，国际标准化组织（ISO）启动了ISO24146系列标准的制定工作。其中，ISO24146-1:2024《船舶和海洋技术内河船上的船上废弃物第1部分：船上管理和处理》作为该系列标准的开篇之作，于2024年5月24日正式发布。该标准的核心目标是：为内河船舶运营商、船员、港口接收设施管理者以及监管机构提供一套可操作、可验证的技术规范和管理指南，以确保废弃物在船上得到安全、环保且高效的管理与初步处理，从而最大限度减少对内河水环境的不良影响。本报告将对该标准进行全面的解析，旨在为相关领域的从业人员、政策制定者及科研人员提供一份权威、系统的参考资料。二、标准主要内容与技术要求ISO24146-1:2024标准共分为多个章节，从原则、分类、流程到设施和设备要求，构建了一个完整的船上废弃物管理体系。2.1适用范围与核心原则该标准明确规定，其适用范围为内河航行的所有类型船舶（包括但不限于货船、客船、工作船等）。标准确立了“预防为主、分类管理、无害化处理、环境友好”的核心原则。强调从源头减少废弃物的产生，并对必须产生的废弃物进行科学分类和妥善存储，最终确保其能够被安全地交付给岸上合规的接收设施。2.2废弃物分类体系标准对船上产生的各类废弃物进行了细致的分类，这是实施有效管理的基础。主要分类包括：*第一类：生活污水。包括厕所、小便池、医务室等产生的废水，以及来自厨房、洗澡间的灰水。标准明确了其存储与处理要求。*第二类：油性废弃物。包括舱底油污水、废润滑油、油渣、沾油抹布等。标准强调了防泄漏、专用容器存储及交付记录的要求。*第三类：生活垃圾。分为可回收物（纸、塑料、金属、玻璃）、厨余垃圾和混合垃圾。标准要求对可回收物进行分离存放，对厨余垃圾需进行脱水或粉碎等预处理。*第四类：有毒有害废弃物。包括废电池、废弃化学品容器、油漆桶、光缆、卫生医疗废物等。标准要求使用特殊标识的密封容器单独存放。*第五类：货物残余。根据货物性质（如散货残留、液体货物残留）进行分类，并规定了冲洗、收集和储存的特定方式。2.3船上管理流程该标准系统性地规定了以下关键管理流程：*废弃物产生与源头控制：鼓励采用可重复使用的餐具、无磷洗涤剂，并要求船舶在设计或改造时，应考虑设置能有效减少废弃物产生的设备。*分拣与分类：标准明确要求在废弃物产生的第一时间点进行准确分拣，并在全船设置清晰可见的分类标识。船员应接受相关培训。*收集与转运：规定了不同类型废弃物的收集工具（如带盖垃圾桶、专用泵、密封容器）以及从收集点到船上储存区的转运路径，要求防止泄露和二次污染。*船上存储：这是标准的核心技术部分。详细规定了以下内容：*存储区域：须为废弃物存储设置专用区域（如冷藏舱、干垃圾库、油污水舱），并与居住区、机舱等区域物理隔离。该区域应防腐蚀、便于清洁，并设有通风和消防设施。*容器要求：所有存储容器（包括油污水舱）必须耐腐蚀、密封良好、并标注清晰、耐久的废弃物类别标签和最大容量。*存储能力：要求船舶的废弃物存储能力应至少能满足正常航行条件下港口间最大航行周期的需求。*交付与记录：规定船舶在停泊港时，应主动将废弃物交付给持有有效资质的港口接收设施。所有废弃物交付活动（包括废弃物类型、数量、接收设施名称、日期）必须详细记录在《废弃物交付记录簿》上，并按要求保存至少两年。2.4对人员的要求标准强调了“人”在管理体系中的核心作用。要求船长负责废弃物管理的全面工作，并指定一名或多名“废弃物管理责任人”。全体船员必须经过废弃物分类、存储安全和应急处理等方面的培训，并定期进行演练。三、主要起草单位介绍：国际标准化组织船舶与海洋技术委员会（ISO/TC8）ISO24146-1:2024标准由国际标准化组织船舶与海洋技术委员会（ISO/TC8）制定发布。ISO/TC8是ISO在船舶与海洋技术领域的顶尖技术机构，成立于1947年，其工作范围涵盖船舶设计、建造、设备、系统、海洋环境保护、航运安全以及内河航行等所有相关技术领域。3.1组织架构与影响力ISO/TC8下设有多个分委员会（SC）和工作组（WG），例如关注救生设备、导航灯、消防系统、船体结构、船舶防污漆以及环境管理等多个专业方向。其中，针对内河船舶废弃物的具体工作，通常由与内河航行和环保相关的WG或SC（如ISO/TC8/SC2海洋环境保护）承担。ISO/TC8拥有来自全球数十个国家的数百名专家代表，他们来自船东公司、船厂、设备制造商、船级社、科研机构及政府部门。该委员会制定的标准在全球船舶与海洋工业领域具有极高的权威性和适用性，被广泛采纳为各国国家标准的参考蓝本。3.2对本标准的贡献ISO/TC8在制定ISO24146-1:2024标准的过程中，展现了其强大的技术整合能力与严谨的科学态度。委员会通过全球范围内的调研，收集了欧盟、美国、中国等主要内河航运国家和地区在船舶废弃物管理方面的法规、指南及最佳实践。在此基础上，组织专家团队进行了多次圆桌会议、工作草案讨论和为期数月的国际投票。他们重点关注了标准的可操作性（如不同类型船舶的差异化要求）、与现有国际公约（如MARPOL公约附则IV、V）的兼容性以及与新兴的数字化管理趋势的衔接。最终形成的标准文本，不仅涵盖了技术规范，还融入了管理体系的思维，使其成为一个兼具强制性和指导性的、活的“管理手册”。3.3标准制定过程标准的制定过程严格遵循ISO的“协商一致”原则。从提出新工作项目（NP）提案开始，经过工作草案（WD）、委员会草案（CD）、国际标准草案（DIS）和最终国际标准草案（FDIS）等多个阶段，期间经过了多轮投票和技术评审。每个阶段，ISO/TC8的秘书处组织专家对来自全球的数千条评论意见进行逐条处理，确保标准内容的科学性、包容性和先进性。ISO24146-1:2024的发布，正是这一严谨过程的最新成果。四、结论与展望ISO24146-1:2024《船舶和海洋技术内河船上的船上废弃物第1部分：船上管理和处理》标准的发布与实施，标志着内河航运废弃物管理进入了一个规范化、系统化、国际化的新阶段。它不仅是环保法规的技术支撑，更是推动整个内河航运业技术升级、提高运营效率、塑造良好行业形象的强大工具。4.1核心结论1.填补国际空白：该标准是全球首个针对内河船舶废弃物船上管理与处理的系统性国际标准，为各国分散的管理规定提供了统一的技术底线和最佳实践参照。2.强化源头管理：标准强调的“预防为主”和“分类管理”原则，以及具体的操作流程，能够有效减少废弃物产生，提升资源回收利用率，从源头上遏制污染。3.提升管理效率：标准化的管理流程、清晰的文件记录要求和人员培训体系，将显著降低船公司因合规风险带来的运营成本，提高废弃物管理工作效率。4.促进绿色航运：该标准的实施是实现内河航运绿色、低碳、可持续发展的重要一环。它有助于减少内河水环境污染，保护生物多样性，提升整个行业的环保形象和社会认可度。4.2未来展望尽管ISO24146-1:2024已取得阶段性成就，但未来仍有广阔的发展空间：*系列化标准完善：作为第1部分，该系列标准未来有望推出更多部分，例如，可能包括“第2部分：港口接收设施”、“第3部分：船上处理设备的技术要求（如焚烧炉、粉碎机、污水处理装置）”或“第4部分：数字化管理平台接口”等，形成一个更加完整的生态圈。*技术融合与创新：随着物联网（IoT）、大数据和人工智能（AI）技术的成熟，未来的标准可能更深入地融入智能监控（实时监测存储液位、泄漏报警）、自动分拣和废弃物管理系统等数字化解决方案。*全球统一认证：目前不同港口地区对废弃物交付的认证和收费体系差异巨大。该标准的广泛采用，可能催生一个基于标准的统一认证体系（如“ISO24146合规船舶”），从而简化跨区域运营程