建筑工程安全标准化考核细则

建筑工程安全标准化考核细则一、总则为全面提升建筑工程安全生产管理水平，夯实安全生产基础，规范建筑施工行为，预防和减少生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，依据国家及地方关于建筑安全生产的法律法规、标准规范，结合建筑行业实际，制定本细则。本细则适用于各类新建、改建、扩建房屋建筑工程及市政基础设施工程的安全标准化考核工作。考核工作应遵循“客观公正、科学严谨、注重实效、持续改进”的原则，旨在通过标准化考核，推动工程项目建立健全安全生产责任体系，提升本质安全水平。二、组织与实施（一）考核机构建筑工程安全标准化考核工作由各级住房城乡建设主管部门或其委托的安全生产监督管理机构（以下统称“考核机构”）统一组织实施。考核机构应明确职责分工，配备专业人员，确保考核工作的顺利开展。（二）考核人员考核人员应具备相应的专业技术知识和安全生产管理经验，熟悉相关法律法规和标准规范，坚持原则，廉洁自律。考核前应对考核人员进行必要的培训，使其掌握考核程序、内容和评分标准。（三）考核对象考核对象为建筑工程项目的施工单位。建设、监理等单位应积极配合考核工作，并对施工单位的安全标准化工作进行督促和指导。（四）考核周期与方式建筑工程安全标准化考核宜结合工程项目施工周期分阶段进行，可采用日常巡查、季度检查、阶段性考核及竣工综合考核相结合的方式。考核机构可根据工程规模、风险程度等因素，确定具体的考核频次和重点。三、考核内容与评分标准考核内容主要包括安全管理、安全技术、文明施工与环境保护等方面，总分设定为一百分。各部分考核内容及分值权重可根据工程实际情况进行适当调整，但核心要素应保持一致。（一）安全管理（权重：约百分之三十）1.安全生产责任制：是否建立健全并落实各级管理人员及岗位人员的安全生产责任，是否签订安全生产责任书，责任目标是否明确。2.安全管理制度：是否制定完善的安全生产教育培训、安全检查、隐患排查治理、特种设备管理、危大工程管理、应急管理等制度。3.安全培训教育：施工单位主要负责人、项目负责人、专职安全员是否持证上岗；特种作业人员是否持证上岗；作业人员入场安全教育培训及三级安全教育是否落实。4.专项施工方案：危大工程专项施工方案的编制、审核、论证、实施及验收程序是否符合规定。5.安全技术交底：各分项工程施工前是否进行有针对性的安全技术交底，交底记录是否完整。6.安全检查与隐患治理：是否定期开展安全检查，检查记录是否详实，发现的安全隐患是否及时整改闭环。7.应急管理：是否编制生产安全事故应急预案，配备必要的应急物资，定期组织应急演练。8.分包单位管理：对分包单位的资质审查、安全协议签订、安全管理是否到位。9.安全费用：安全生产费用的提取、使用是否符合规定，是否专款专用。10.安全档案：安全管理过程资料是否齐全、规范、归档及时。（二）安全技术（权重：约百分之五十）1.脚手架工程：脚手架的搭设、验收、使用、拆除是否符合规范要求，脚手板铺设、防护栏杆、剪刀撑等设置是否到位。2.基坑工程：基坑支护、降水、监测措施是否落实，是否按方案施工，临边防护是否到位。3.模板工程：模板支撑体系的设计、搭设、验收及拆除是否符合规定，作业环境是否安全。4.高处作业：临边、洞口防护措施是否到位，安全带等防护用品是否正确使用，作业平台是否稳固。5.起重吊装工程：起重机械是否经检验合格并登记备案，操作人员是否持证上岗，吊装方案是否落实，吊装作业是否有专人指挥。6.施工用电：临时用电是否符合“三级配电、两级保护”要求，接地接零保护是否可靠，配电箱及线路是否规范。7.施工机具：施工机械设备的安全防护装置是否齐全有效，是否定期进行维护保养和检查。8.消防管理：施工现场消防设施是否配备齐全、有效，消防通道是否畅通，动火作业管理是否严格。9.季节性施工：针对雨期、冬期、高温、大风等恶劣天气的安全防护措施是否到位。10.有限空间作业：有限空间作业的审批、通风、检测、监护等措施是否符合规定。（三）文明施工与环境保护（权重：约百分之二十）1.施工现场封闭管理：围挡设置是否规范、连续，大门及出入口管理是否有序。2.场容场貌：施工现场道路是否硬化，材料堆放是否有序，标牌标识是否齐全、规范。3.现场卫生管理：施工现场办公区、生活区卫生是否整洁，食堂、宿舍管理是否符合规定。4.扬尘控制：施工现场裸土覆盖、洒水降尘、车辆冲洗等扬尘控制措施是否到位。5.噪音与振动控制：是否采取有效措施控制施工噪音和振动，避免对周边环境造成影响。6.废水、废弃物处理：施工废水、生活污水排放是否符合规定，建筑垃圾分类处理是否规范。四、考核等级与结果应用（一）考核等级评定根据考核得分情况，将建筑工程项目安全标准化水平划分为以下三个等级：1.优良：考核得分达到八十分及以上。2.合格：考核得分达到七十分及以上，但不足八十分。3.不合格：考核得分不足七十分，或存在严重安全隐患未按要求整改的。（二）考核结果应用1.考核结果应作为施工单位安全生产业绩评价、信用评级、招投标资格审查的重要依据之一。2.对考核等级为优良的项目，可予以通报表扬，并在相关评优评先中优先考虑。3.对考核等级为合格的项目，应督促其持续改进，提升安全管理水平。4.对考核等级为不合格的项目，考核机构应签发整改通知书，责令施工单位限期整改，并进行复查。整改仍不合格的，应依法依规对相关责任单位和责任人进行处理，可采取约谈、通报批评、信用惩戒、限制市场准入等措施。5.工程项目竣工综合考核结果应纳入该项目安全生产管理档案。五、附则1.本细则由考核机构负责解释。2.各地考核机构可依据本细则