噶尔县扎西岗镇典角村防洪堤改造及渠道改造建设项目水土保持方案报告表

噶尔县扎西岗镇典角村防洪堤改造及渠道改造建设项目水土保持方案报告表编制日期：2026年4月水土保持方案报告表项目概况位置本项目位于西藏自治区阿里地区噶尔县扎西岗镇典角村，项目区中心地理位置坐标：东经79°34′33.29″，北纬32°35′0.建设内容新建防洪堤176米，新建引水渠305米，河道清淤1171.5方，新建PE引水管1000米等。建设性质土建投资（万元）98.84占地面积（hm2）永久：0.18临时：0.02动工时间2026.06完工时间2026.10土石方（万m3）挖方填方借方来源余（弃）方去向0.250.25////取土（石、砂）场不涉及弃土（石、砂）场不涉及项目区概况涉及重点防治区情况不涉及地貌河谷平原地貌原地貌土壤侵蚀模数[t/（km2.a）]容许土壤流失量[t/（km2.a）]500项目选址水土保持评价项目不涉及国家级及自治区级水土流失重点治理区及重点预防区、不涉及饮用水水源保护区、自然保护区、水功能一级区、世界文化和自然遗产地、风景名胜区、地质公园、森林公园等生态敏感区域。不涉及全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区。预测水土流失总量（t）20防治责任范围面积（hm2）0.20防治等级及目标防治标准等级青藏高原区二级标准79土壤流失控制比渣土防护率（%）表土保护率（%）不做要求不做要求林草覆盖率（%）不做要求水土保列措施，其余均新增措施）防治分区工程措施植物措施临时措施水利设施工程区混凝土沉沙池3座/施工生产生活区//排水沟60m、临时沉沙水土保持总投资工程措施植物措施0临时措施0.63水土保持补偿费0.3400独立费用建设管理费0.01 22 28 1综合说明本项目位于西藏自治区阿里地区噶尔县扎西岗镇典角村，项目区中心地理位本项目建设规模与内容：新建防洪堤176米，新建引水渠305米，河道清淤按照《防洪标准》（GB50201—2014），根据《灌溉与排水工程设计规范》根据《防洪标准》（GB50201—2014）、《灌溉与排水工程设计规范》23渠道上共布置1座分水闸，分水闸采用钢筋混凝土结构，混凝土均采用C30本次工程项目引水管道处设置沉沙池3座。沉沙池池壁厚20cm，采用C30钢根据项目实际情况，结合工程的施工时序与施工范围，本项目施工生产生活施工生产生活区集中布设综合加工场、施工仓库等。施工生产生活区长度约4根据项目的实际情况，本项目场内外交通便利，不再单根根据《水利水电工程施工组织设计规范》（SL303-2017施工洪水标准施工用水：施工用水可直接来自乡镇供水管网，能够充分保证项目生产和生活用水。施工用电：工区已分布有国家和地方电网，考虑到这次工程的特点，本工程项目区通讯系统发展较为成熟，移动、联通以及电信通讯网络已覆盖整个项本项目土石方无借方，本项目不设置取土场。本项目土石方无弃方，本项目不设置弃土场。土石回填采用推土机推土回填，回填顺序为：粗颗粒弃渣—细颗粒弃渣—腐4）临时排水沟：人工开挖沟槽，沟边坡及沟底5根据主体设计结合现场调查，本工程不涉及到拆迁安置问题，不涉及专项设本项目总占地面积0.20hm2，其中永久占地面积0.18hm2，临时占地面积0.02hm2。其中水利设施工程区占地面积0.18hm2，施工生产生活区占地面积行政区划项目组成永久临时占地合计内陆滩涂裸土地地区噶尔县水利设施工程区0.180.180.080.040.06施工生产生活区0.020.020.02合计0.180.020.200.080.040.0867序号项目组成挖方填方调入借方表土一般土石方表土一般土石方来源来源①水利设施工程区0.240.240.240.24②施工生产生活区0.010.010.010.010.250.250.250.25注:上表及下图中土石方量均为自然方。8扎西岗地处喜马拉雅山支脉阿依拉山与冈底斯山之间的噶尔县西部、森格本场地地基土主要由人工填土及洪冲积形成），一组，抗震设防烈度为VII度，设计基本地震加速度值为0.10g。工程区区域构项目区地处高原亚寒带季风半干旱气候区，气候具有气压低、辐射强、寒盛行SW风，大风天数约130d，年平均风速3.2m/s，最大风速23m/s。最大冻称冈冈如马，南支称久思龙可勒，南支较长，为正源。两支流在森格普汇合，向北流经革吉后转向西流，在扎西岗附近纳噶尔藏布后折向西北流入克什米尔9项目区所在的项目区土壤的形成特点与所在的西藏高原大环境相一致，受冰川作用影响，项目区所在区域大部分地表在第四纪以后才从冰川覆盖下裸露项目区内土壤以高山草原土为主，土层相对较薄，砂砾含量相对较高，抗蚀性较差，土壤有机质含量相对较高，较适合耐寒植被生长。项目区占地类型为裸土地，项目区地表土壤以沙砾土为主，不本项目不涉及国家级及自治区级水土流失重点治理区及重点预防区。本项目建设区不涉及饮用水源保护区、自然保护区、世界文化和自然遗产地、风景名胜区、地质公园、森林公园、重要湿地、全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区，未占用国家确定的水土保持长本项目不涉及国家级及自治区级水土流失重点治理区及重点预防区。本项目建设区不涉及饮用水源保护区、自然保护区、世界文化和自然遗产地、风景名胜区、地质公园、森林公园、重要湿地、全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区，未占用国家确定的水土保持长根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）平年为主体工程完工后的当年或后一年，根据主体工程完工时间和水土保持措施实施进行安排等综合确定。本项目计划2026年6月开始施工，预计2026年10月完成施工。本工程根据工程实际情况，确定方案设计水平年为生产建设项目水土流失防治责任范围应包括项目永久征地、临时占地（含编号经度纬度Z179°34′39.02022″32°34′57.19296″Z279°34′37.32078″32°34′58.10062″Z379°34′35.71789″32°34′59.06621″Z479°34′34.25019″32°34′59.70351″Z579°34′32.97560″32°35′0.30218″Z679°34′31.79757″32°35′0.86222″Z779°34′30.92854″32°35′1.15190″Z879°34′29.61533″32°35′1.51882″Z979°34′27.91588″32°35′2.18508″Z1079°34′27.29790″32°35′2.10784″本项目位于阿里地区噶尔县，根据水利部办公厅关于印发《全国水土保持规划国家级水土流失重点预防区和重点治理区复核划分成果》的通知（办水保在区域既不属于国家级水土流失重点预防区及治理区，也不属于西藏自治区水建设项目水土流失防治标准》（GB/T50434-2018）中的相关规定，执行青藏高本工程水土保持防治目标包括：项目建设范围内的新增水土流失得到有效控制，原有水土流失得到治理，水土保持设施安全有效，水土资源、水土流失治理度、土壤流失控制比、渣土防护率等指标达到《生产建设项目水土流失防2.土壤流失控制比在轻度侵蚀为主的区域不应小于1.0，中度根据《生产建设项目水土流失》（GB/T50434-2018）的目区干旱程度、土壤侵蚀强度等因素，结合项目区实际行防护、整治，并采取必要拦挡措施。对扰动土地及时整治，恢复植被和土地生产力，严格控制施工过程中的水土流失。项目区以轻度侵蚀为主，土壤流失考虑项目区域土壤侵蚀强度、地形地貌、项目区位置等情况对相关指标值到设计水平年，本项目水土流失防治目标：水土流失治理度79%，土壤流二级标准修正值采用标准值施工施工期试运行项目实土壤侵蚀强度修正指标施工施工试运行期水土流失治理度(%)—///79土壤流失控制比—0.75/+0.25//渣土防护率(%)//表土保护率（%）-85//不做要求不做要求林草植被恢复率(%)—90-87/-不做要求林草覆盖率(%)—/-不做要求体工程基本符合相关规定要求，主体工程选址（线）不涉及国家级及自治区级易引起严重水土流失地区和生态脆弱地区，避让了河流两岸、湖泊和水库周边的植物保护带，避让了全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区及国家确定的水土保持长期定位观测站，兼顾了水土保持要求。本项目加强预防保护，优化施工工艺，尽量减少地表扰动和植被损坏范围，有效控制可能造成的水土流失，同时采取科学可行的水土流失防治措施，可满足水土保持项目建设内容均在用地红线范围内布置，在满足工程需要前提下，减少临时占地，最大限度减少施工范围和土地扰动。施工临建设施布置应当紧凑合理，符合工艺流程，方便施工，保证运输方便，尽量减少二次搬运，充分考虑各区的施工过程，做到前后照应，左右兼顾，以达到合理用地；项目利用现有道路，本项目占地范围是根据实际需要确定的用地范围，工程总占地面积渠和裸土地。主体工程设计布局较为合理，工程占地数量基本合适，没有乱占乱挖土地和随意破坏地表植被等不合理占地情况。施工期充分利用周边道路作为交通干线，明显减少了工程占地面积。主体设计在方便工程施工和管理的同时，减少了工程建设的扰动范围，符合水土保持要求。根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）有关主体工程占地规定采取的防治措施来看，不存在水土保持制约性因素，项目建设可行。临时占地的土石方平衡的思路和方法符合水土保持技术规范的要求，是基本可行和合理工程开挖做到随挖、随运、随填、随平、随压连续作业方式，可有效避免因施工不当直接造成水土流失的可能，符合水土保持要求，项目加快土方开挖和回填，在土方开挖和回填避开大风天气，填筑体经过推平、碾压、夯实后，经过对主体工程布局、土石方平衡、场地布置、施工设计等分析，认为本项目布局、场地布置、施工工艺等基本符合水土保持技术标准的相关规定，满足水土保持要求，项目可行。由主体工程中具有水土保持功能的措施分析与评价可知，主体工程设计重视生态环境保护，结合项目及区域特点尽量减少土石方工程量，注重土石方的调配。在满足相应工程土质要求的前提下，尽量利用开挖土石方，减少弃方；设计基本合理，满足工程本身以及水土保持的要求，有效地防止水土流失，既保证建设项目的正常运行，又改善环境景观。从水土噶尔县土壤侵蚀类型以风力侵蚀为主，兼有水力侵蚀，侵蚀强度以轻度侵蚀为使原地表土壤、植被遭到破坏，增加了裸露面积，表土的抗蚀能力减弱，加剧了区域内的水土流失。本项目水土流失预测是以主体工程设计为基础，按开发建设项目正常的设计功能，以不采取任何水土保持措施为前提，对项目建设可能造成的水土流失的影响进行分析。本项目各施工阶段可能造成的水土流失因由于项目的建设将扰动原地貌，损坏原有地表，破坏土壤结构，直接降低或损毁原有土地的水土保持功能；同时造成地表裸露，使得降雨形成的地表径流量增大，汇流历时缩短，地表侵蚀力增加，为本项目各工程施工将扰动原地貌，损坏现有土地、植被，造成地表裸露，直接降低和破坏原有土地的水土保持功能。另外，施工过程中产生的临时性堆土若不及时采取一定的防护措施，在降雨、大风天气作用下，也易造成新的水工程建设过程中，土方开挖、填筑以及临时堆土的压埋等都不同程度、不项目扰动地表面积损毁植被面积水利设施工程区0.180.180施工生产生活区0.020.020合计0.200.200根据土石方平衡，结合项目施工实际情况，项目建设期无弃方产生。经统计分析，本项目施工准备期和施工期可能引起的水土流失面积为根据项目的施工特点及施工进度，将项目分为水利设施工程区和施工生产预测单元施工期及施工准备期自然恢复期预测面积（hm2）预测面积（hm2）水利设施工程区0.18/施工生产生活区0.02/合计0.20/本项目属建设类项目，其预测时段为施工期（包括施工准备期、施工期）和自然恢复期，各单项工程的预测时段按最不利的时段确定（项目区6~9月为预测单元施工期及施工准备期自然恢复期预测时间（年）预测时间（年）水利设施工程区/施工生产生活区/度，结合线路的地貌类型、地质、土壤类型和项目区的降雨情况、植被覆盖情况，地面组成物质及管理措施等因子，综合分析确定项目占地区原地貌土壤侵扰动后土壤侵蚀模数根据《生产建设项目土壤流失量测算导则》产建设项目土壤流失量测算导则》（SL773-2018）上方无来水工程流失量测算方法、地表翻扰型一般扰动地表测算方法；风力作用下按一般扰动土壤流失类型计算公式备注Mkw=RGkwLkwSkwAMf4=QIJAGf预测单元RKydLyBETAM水利设施工程区7050.00474.08390.5829.65110.186600施工生产生活区7050.00474.06350.5799.65110.026200合计0.20预测单元QIJAGfMf4M水利设施工程区138790.180.070.180.3962376.773300施工生产生活区138790.180.070.020.3882368.603100合计0.20根据对水土流失量的预测分析可知，本项目施工期和自然恢复期合计将产20预测单元预测时段土壤侵蚀背景值扰动后侵蚀模数（水蚀+风蚀）侵蚀面积侵蚀时间背景流失量水土流失总量新增流失量（t/km2·a）（t/km2·a）（hm2）（a）（t）（t）（t）水利设施工程区施工期99000.183施工生产生活区施工期93000.02121合计420项目组成水土流失总量（t）新增水土流失量（t）新增水土流失量/新增水土流失总量百分比（%）施工期自然恢复期小计施工期自然恢复期小计水利设施工程区93.75施工生产生活区22116.25合计2020100.002l本项目建设过程中主体工程基础开挖回填、施工车辆碾压等活动破坏了地表表层结皮，使项目区地表裸露，使地表失去了原有的抗冲抗蚀能力，从而加剧了项目区的水土流失。根据本项目地形地貌和施工建设的特点，本项目建设不会引项目新建扰动地表面积较大，破坏地表植被和表层土壤，削弱地表抗冲抗蚀能力，地表组成物质中粗颗粒含量增加，细颗粒含量减少。同时，裸露地表和临时堆土还为水土流失提供物源条件，从而加剧项目水土流失，对区域生态环境造成威胁。因此，做好本项目水土保持工作，不仅可以保护项目区生态环境，还可以抑制原生水土流失的发生和发展。反之，则进一步加剧项目区的水土流失，对根据前文描述的项目区气象资料及区域地表物质组成，工程建设造成区域地表被长期吹蚀及水蚀，改变项目区地表状况，使其丧失抗侵蚀能力，水力侵蚀强综合分析本项目建设施工中水土流失产生的部位和特点，提出如下指导性意重点区域，为此，施工期为本项目水土保持防治的重要时段，水利设施工程区为22与临时措施相结合，工程措施与植物措施相协调。根据施工工艺及扰动方式的不施工期间对临时堆土布设临时苫盖措施。主体设计混凝土沉沙池3座。混凝土沉沙池：沉沙池池壁厚20cm，采用C30钢筋砼，垫层为C15砼垫层。混凝土沉沙池3座（主体已列，实施时间为2026年8月）。施工过程中对临时堆放的材料进行密目网苫盖，在场地周边设置临时排水沉临时排水沟采用土质结构，开挖后人工夯实开挖面。临时排水沟断面采用矩临时排水沟出口连接临时沉沙池，经沉沙沉淀后排入天然沟道。本区临时沉时间为2026年6月）。23防治分区措施类型措施名称数量备注水利设施工程区工程措施混凝土沉沙池座3主体已列临时措施m2800方案新增施工生产生活区临时措施m2方案新增临时排水沟m60方案新增临时沉沙池座1方案新增中没有的工程项目，应采取《西藏自治区水土保持工程概算定额》及《西藏自治区水土保持工程施工机械台时费定额》，当定额子目缺项借用其他行业定额计价（1）《西藏自治区水利厅、西藏自治区发展治区水土保持工程估算定额><西藏自治区水土保持工程施工机械台时费定额><西藏自治区水土保持工程概（估）算编制规定>的通知》（藏水字（4）《西藏自治区水土保持工程概（估）（5）《自治区财政厅、发改委、水利厅<关于调整水土保持补偿收费标准的）；24西藏自治区水土保持补偿费征收管理办法的通知》（藏财税〔2024〕16号）等相万元，水土保持工程监理费和科研勘测设计费不计列），基本预备费0.24万元，序号工程或费用名称建安工程费植物措施费独立费用方案新增主体合计第一部分：工程措施一水利设施工程区第二部分：植物措施第三部分：施工临时工程0.630.630.63一水利设施工程区0.530.530.53二施工生产生活区0.100.100.10三其他临时措施第四部分：独立费用3.443.443.44一建设管理费0.010.010.01二水土保持方案编制费2.402.402.40三科研勘测设计费四水土保持工程监理费五水土保持设施验收费一至四部分合计2.013.444.075.45基本预备费0.240.24水土保持补偿费0.34000.3400总投资4.656.0325序号工程量单价投资备注（万元）第一部分工程措施1水利设施工程区混凝土沉沙池座34600主体已列第二部分植物措施第三部分临时措施0.63临时工程0.631水利设施工程区0.53m28006.650.53方案新增2施工生产生活区0.102.1m26.650.07方案新增2.2临时排水沟m600.02方案新增土方开挖（排水沟）m35.428.560.022.3临时沉沙池座10.01方案新增土方开挖（沉沙池）m333.190.01其他临时工程%2序号工程或费用名称计算说明合计（万元）1建设管理费按方案新增第一至第三部分投资之和2%0.012水土保持方案编制费根据项目实施方案的批复结合项目实际情况计列2.403科研勘测设计费不计列/4水土保持工程监理费不计列/5水土保持设施验收费根据项目实施方案的批复结合项目实际情况计列合计3.4426定额编号：03005施工方法:场内运输、铺设、搭接。编号名称及规格数量调整系数单价合价（元）一直接工程费元446.79(一)直接费元446.791人工费元161.46人工工时161.462材料费元285.33密目网m22.5282.5其他材料费%1282.52.833机械费元(二)其他直接费%7.5446.7933.51二%7.9480.3037.94三利润%7518.2436.28四税金%9554.5249.91五扩大系数%604.4360.44元664.87人工挖排水沟、截水沟(Ⅱ类土）定额编号工作内容挂线、使用镐锹开挖序号工程名称数量调整系数单价（元）合价（元）一直接费2102.41（一）基本直接费1955.731人工费工时1898.772材料费56.96零星材料费%31898.7756.96（二）其他直接费%7.51955.73146.68二%5.92102.41124.04三利润%72226.45155.85四税金%92382.31214.41六扩大系数%2596.71259.672856.3927沉沙池开挖（人工挖柱、坑、Ⅱ类土）定额编号工作内容挖坑，上口面积2~10m2，深度<2m，抛土并运到坑边0.5m以外序号工程名称数量调整系数单价（元）合价（元）一直接费2443.16（一）基本直接费2272.711人工费工时2228.152材料费44.56零星材料费%22228.1544.56（二）其他直接费%7.52