(2026版)学校网络的管理制度

(2026版)学校网络的管理制度为规范学校校园网络的规划、建设、运维与安全管理，保障网络系统安全稳定运行，支撑智慧校园建设与教育教学科研活动的顺利开展，依据《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国数据安全法》《教育网络安全事件应急预案（2026版）》及教育部《智慧校园网络安全规范》等法律法规与行业标准，结合学校实际情况，制定本管理制度。一、总则（一）适用范围本制度适用于学校全体教职工、学生、外聘人员、合作单位人员等所有接入校园网络的用户，以及学校网络基础设施、服务器系统、终端设备、应用平台、数据资源等所有网络相关资产。（二）管理目标1.构建安全、稳定、高效的校园网络环境，满足教育教学、科学研究、行政管理、生活服务等多场景的网络需求；2.落实网络安全等级保护制度，防范网络攻击、数据泄露、非法访问等安全风险，保障师生个人信息安全与学校数据资产安全；3.规范网络使用行为，引导用户合理、合规利用网络资源，营造健康向上的网络文化氛围；4.推动网络技术与教育教学深度融合，支撑智慧课堂、在线科研、数字校园等创新应用的发展。（三）管理职责1.学校网络安全与信息化领导小组为校园网络管理的最高决策机构，负责审定网络发展规划、安全策略及重大管理制度，统筹协调网络安全事件处置与资源配置；2.网络中心作为校园网络的日常管理部门，负责网络基础设施建设、运维管理、安全防护、技术支持等具体工作，落实领导小组的各项决策部署；3.各院系、职能部门负责本单位网络用户的管理与教育，制定本单位网络使用细则，配合网络中心开展安全检查与应急处置工作；4.全体网络用户需遵守本制度规定，自觉维护网络安全，承担个人网络行为的相应责任。二、网络基础设施管理（一）校园网络架构规划1.校园网络采用“核心-汇聚-接入”三级架构，核心层部署高性能核心交换机与路由器，实现全校网络的高速互联与数据转发；汇聚层负责各区域网络的流量汇聚与策略管控；接入层覆盖教学楼、办公楼、图书馆、学生宿舍、实验室等所有建筑，提供有线与无线接入服务；2.构建物联网专用网络分区，将智能门禁、视频监控、智慧教室设备、环境监测传感器等物联网设备纳入独立网络区域，与核心业务网络进行逻辑隔离，防止物联网设备漏洞引发的安全风险；3.规划科研专用网络通道，为国家级科研项目、重点实验室提供高带宽、低延迟的网络服务，满足大数据分析、人工智能训练、远程协作等科研需求；4.按照网络安全等级保护2.0标准，对校园网络进行分区防护，划分核心业务区、办公服务区、教学资源区、学生生活区、访客区等安全区域，设置访问控制策略，实现区域间的安全隔离。（二）网络设备运维管理1.建立网络设备全生命周期管理台账，记录服务器、交换机、路由器、防火墙、UPS电源等设备的型号、采购日期、配置参数、维保情况等信息，定期更新台账内容；2.制定设备巡检制度：每日通过网络监控平台对核心设备的运行状态、流量负载、端口状态进行远程监测；每周对汇聚层设备进行现场巡检，检查设备硬件外观、散热情况、连接线缆；每月对所有网络设备进行性能检测，包括带宽利用率、数据包丢失率、延迟时间等指标，及时排查潜在故障；3.设备配置管理：所有网络设备的配置变更需提交《网络设备配置变更申请表》，经网络中心负责人审批后实施，变更前需备份原有配置文件，变更后进行功能测试与性能验证，确保配置变更不影响网络正常运行；4.设备更新与淘汰：对于超过使用年限、性能无法满足需求或存在严重安全漏洞的设备，由网络中心提出更新或淘汰申请，报领导小组审批后实施，淘汰设备需进行数据擦除处理，防止数据泄露。（三）网络机房管理1.校园网络核心机房需满足GB50174-2017《数据中心设计规范》的要求，控制机房温度在20℃-25℃、相对湿度在40%-60%，配备精密空调、新风系统、防静电地板等设施；2.机房实行双人双锁门禁管理制度，仅网络中心运维人员可进入机房，进入机房需登记《机房出入记录表》，记录出入时间、人员姓名、工作内容；3.机房消防系统采用气体灭火装置，定期检测消防设备的有效性，严禁在机房内堆放易燃易爆物品；4.机房UPS电源需满足核心设备至少2小时的供电需求，定期对UPS电池进行充放电测试，确保应急供电能力；5.安装机房环境监控系统，实时监测温度、湿度、漏水、烟雾、电力等参数，异常情况自动发出报警信息。（四）带宽资源管理1.网络中心根据不同业务场景的需求，制定带宽分配策略：教学科研业务（如在线课程、科研数据传输）优先分配带宽，保障其稳定性；办公业务（如邮件、OA系统）分配合理带宽；学生生活区网络实行分时段带宽管控，高峰时段（18:00-22:00）保障基础上网需求，非高峰时段适当开放带宽；2.部署AI智能带宽调度系统，通过大数据分析网络流量的实时变化，动态调整带宽资源分配，当出现突发大流量需求（如大型在线考试、学术直播）时，自动调用预留带宽，确保业务正常开展；3.禁止用户通过P2P下载、视频流媒体等占用大量带宽的行为影响其他用户的正常网络使用，网络中心可对违规流量进行限速或阻断处理。三、网络用户管理（一）用户分类与账号申请1.校园网络用户分为四类：教职工用户、学生用户、访客用户、外部协作用户；2.教职工用户账号申请：由申请人填写《校园网络账号申请表》，提交工作证复印件，经所在部门负责人签字确认后交网络中心审核，审核通过后3个工作日内完成账号开通，账号绑定教职工个人身份信息，赋予办公系统、科研平台、图书馆资源等访问权限；3.学生用户账号：由教务处统一批量导入新生身份信息，新生入学后自动开通账号，账号绑定学生学号与个人信息，赋予在线课程系统、学生管理系统、校园WiFi等访问权限；4.访客用户账号：访客需由校内教职工担保，填写《校园访客网络申请表》，提交身份证复印件，经担保人所在部门负责人审批后，由网络中心开通临时访客账号，账号有效期最长为7天，仅可访问公共网络资源，无法接入内部业务系统；5.外部协作用户账号：与学校开展合作的单位人员，需由对接部门提交《外部协作网络账号申请表》，说明合作项目内容与账号使用需求，经网络安全与信息化领导小组审批后开通专用账号，账号权限根据合作需求进行定制化设置。（二）账号权限管理1.实行账号权限分级管理，根据用户类型与工作职责设置不同权限：•网络管理员账号：拥有最高权限，可进行网络设备配置、用户账号管理、安全策略调整等操作；•部门管理员账号：拥有本单位用户账号的创建、修改、注销权限，可查看本单位网络使用统计数据；•教职工用户账号：拥有办公、科研、教学相关系统的访问权限，具体权限根据岗位职能确定；•学生用户账号：拥有学习、生活服务相关系统的访问权限，不得访问涉密或内部办公系统；•访客与外部协作用户账号：仅拥有指定范围的网络资源访问权限，禁止访问核心业务系统与敏感数据；2.用户权限变更需提交《账号权限变更申请表》，经所在部门负责人审批后，由网络中心进行调整，权限变更后需通知用户并记录变更日志；3.禁止用户私自提升账号权限，或转借、出租账号给他人使用，一经发现立即暂停账号使用，并追究相关人员责任。（三）账号安全规范1.用户需设置复杂度符合要求的密码，密码长度不少于8位，包含大写字母、小写字母、数字、特殊字符中的至少三种，定期修改密码（建议每90天修改一次），禁止使用生日、学号、手机号等容易被猜测的密码；2.启用多因素身份认证机制，教职工用户、管理员账号需绑定手机短信验证码或人脸识别认证，登录核心业务系统时需进行二次验证；3.用户需妥善保管账号信息，避免在公共设备、不安全网络环境下登录账号，如发现账号被盗用或异常登录，需立即通知网络中心进行账号冻结与排查；4.教职工离职、学生毕业、外部合作结束后，所在部门需及时向网络中心提交《账号注销申请表》，网络中心在3个工作日内完成账号注销与权限回收，注销账号前需备份用户个人数据（如邮箱文件、科研资料）。四、网络安全管理（一）安全防护技术部署1.按照网络安全等级保护2.0三级标准，部署防火墙、入侵检测系统（IDS）、入侵防御系统（IPS）、Web应用防火墙（WAF）等安全设备，实现对网络流量的实时监测与攻击拦截；2.搭建AI驱动的网络安全态势感知平台，通过大数据分析网络流量、用户行为、设备状态等数据，识别异常访问、恶意攻击、数据泄露等安全事件，自动发出预警并生成处置建议；3.部署统一的终端安全管理系统，对全校教职工、学生的终端设备（电脑、手机、平板）进行管理，强制安装杀毒软件、安全补丁，禁止安装非法软件，实时监测终端设备的安全状态；4.校园WiFi采用WPA3加密协议，禁止私设无线路由器或热点，访客WiFi与内部网络进行隔离，防止外部人员非法接入内部业务系统。（二）数据安全管理1.建立学校数据分类分级制度，将数据分为三类：•敏感数据：包括师生个人身份信息（身份证号、护照号）、生物识别信息（人脸、指纹）、财务信息（银行卡号、缴费记录）、健康信息等；•重要数据：包括教学计划、考试成绩、科研项目资料、学校涉密文件、人事档案等；•一般数据：包括学校公开通知、新闻资讯、公共课程资源、校园活动信息等；2.敏感数据采用AES-256加密存储，存储服务器部署在涉密机房，访问需经过双重身份认证及部门负责人审批，所有访问操作需记录日志；3.重要数据采用加密备份策略，每周进行全量备份，每日进行增量备份，备份介质存储在异地机房，定期验证备份数据的完整性与可恢复性；4.一般数据可公开访问，但需经过内容审核，确保信息真实、合法，禁止发布虚假信息或涉密内容；5.禁止私自复制、传输、泄露敏感数据与重要数据，如需对外提供数据，需提交《数据共享申请表》，经网络安全与信息化领导小组审批后实施，并与接收方签订数据安全保密协议。（三）漏洞管理与补丁更新1.网络中心每月对网络设备、服务器系统、应用平台进行漏洞扫描，使用专业漏洞扫描工具检测系统漏洞、配置漏洞、弱密码等安全隐患；2.对于扫描发现的高危漏洞，需在24小时内完成修复；中危漏洞需在72小时内完成修复；低危漏洞需在7天内完成修复，修复前需制定应急预案，避免修复过程影响业务正常运行；3.及时推送操作系统、应用软件的安全补丁，终端安全管理系统强制终端设备安装补丁，服务器系统补丁需经过测试后再进行批量安装；4.建立漏洞管理台账，记录漏洞发现时间、漏洞级别、修复措施、修复时间等信息，定期进行漏洞分析，优化安全防护策略。（四）网络行为监控与审计1.部署网络行为审计系统，对校园网络的流量进行实时监控与审计，记录用户的网络访问行为、数据传输行为、应用使用行为等信息，审计日志保存期限不少于6个月；2.禁止用户进行以下违规网络行为：访问色情、暴力、赌博等非法网站；传播病毒、木马、恶意软件等；发起网络攻击、扫描、入侵等行为；非法获取他人账号信息或数据；发布虚假信息、诽谤他人内容；占用大量带宽影响其他用户使用；3.网络中心定期对审计日志进行分析，发现违规行为及时进行预警，对严重违规行为进行调查处理，并保留相关证据。五、信息发布与内容管理（一）信息发布平台管理1.学校信息发布平台包括官网、微信公众号、微博、智慧校园APP、校园论坛等，各平台由指定部门负责管理：•学校官网、智慧校园APP由宣传部与网络中心共同管理；•微信公众号、微博由各责任部门（如学工部、教务处、科研处）分别管理；•校园论坛由团委与网络中心共同管理；2.各平台管理部门需制定平台运营细则，明确信息发布流程、审核标准、责任分工，确保平台内容安全、规范。（二）信息发布审核制度1.实行三级审核制度：•撰稿人初审：负责检查信息内容的真实性、准确性，确保无错别字、语病；•部门负责人复审：负责审核信息内容是否符合本部门工作要求，是否涉及敏感信息；•宣传部终审：负责审核信息内容是否符合国家法律法规、学校规章制度，是否存在意识形态风险；2.涉密信息、重大事件信息、涉及师生利益的重要信息，需经学校领导审批后发布；3.信息发布后，管理部门需及时监测评论、反馈，发现违规评论及时删除，对涉及舆情的内容及时上报学校舆情管理部门。（三）用户生成内容管理1.校园论坛、评论区等用户生成内容平台，需设置敏感词过滤系统，自动过滤涉及色情、暴力、政治敏感等内容；2.管理员需实时监控用户发布的内容，发现违规内容立即删除，并对发布者进行警告；情节严重的，暂停其账号使用，直至注销账号；3.鼓励用户发布积极向上、有益校园文化建设的内容，对优质内容进行推广与奖励。（四）涉密信息管理1.严格遵守国家保密法律法规，禁止在校园网络上发布、传输涉密信息，涉密设备不得接入校园网络；2.涉密文件需存储在专用涉密服务器中，仅授权人员可访问，访问过程全程记录；3.如发现涉密信息泄露，需立即上报学校保密办公室与网络安全与信息化领导小组，采取应急措施防止泄露范围扩大，并配合相关部门进行调查。六、应急处置（一）应急组织机构成立学校网络安全应急领导小组，由校长任组长，分管副校长任副组长，成员包括网络中心、宣传部、保卫处、教务处、科研处、各院系负责人等，负责统筹协调网络安全事件的应急处置工作；网络中心下设应急技术小组，负责具体的技术处置与系统修复工作。（二）事件分级与响应流程1.网络安全事件分为三级：•一级事件（重大事件）：核心服务器瘫痪、全校网络中断超过4小时、大规模敏感数据泄露、遭受国家级网络攻击等，对学校正常教学科研秩序造成严重影响；•二级事件（较大事件）：部分区域网络中断、单个应用平台瘫痪、小规模数据泄露等，对学校部分业务造成影响；•三级事件（一般事件）：个别用户账号被盗、终端设备感染病毒、小型网络攻击等，影响范围较小；2.应急响应流程：•事件发现：用户或网络管理员发现网络安全事件后，立即向网络中心报告；•事件评估：网络中心技术人员对事件进行评估，确定事件等级，上报应急领导小组；•启动预案：根据事件等级启动相应的应急预案，一级事件由领导小组组长主持应急处置，二级事件由副组长主持，三级事件由网络中心负责人主持；•处置实施：应急技术小组采取隔离受影响设备、阻断攻击流量、修复系统漏洞、恢复数据备份等措施，保卫处负责现场秩序维护与调查，宣传部负责舆情监测与信息发布；•事件复盘：事件处置完成后，应急领导小组组织召开复盘会议，分析事件原因，总结经验教训，完善应急预案与安全防护措施。（三）应急演练与培训1.每季度组织一次小规模应急演练，模拟一般网络安全事件的处置过程；每年组织一次大规模应急演练，模拟重大网络安全事件的处置过程，提高应急处置能力；2.定期开展网络安全培训，面向教职工、学生普及网络安全知识，包括账号安全、数据保护、恶意软件防范等内容，提高用户的网络安全意识与技能；3.与当地公安机关、网络安全监管部门、第三方安全厂商建立协作机制，在发生重大网络安全事件时，及时寻求技术支持与指导。七、监督考核与违规处罚（一）监督检查1.网络中心每月对校园网络进行常规安全检查，包括设备运行状态、安全策略配置