扶贫办自查报告(3篇)

扶贫办自查报告(3篇)第一篇为深入贯彻落实国家、省、市关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的工作部署，严格落实“四个不摘”要求，全面排查当前工作存在的短板弱项，XX县乡村振兴局（原扶贫办）于202X年X月X日至X月X日组织全体班子成员、业务骨干，分3个督查组对全县12个乡镇、76个脱贫村、14个易地搬迁集中安置点、23个重点帮扶村开展全覆盖自查工作，累计走访脱贫户2147户、监测户342户、一般农户1200余户，查阅各类台账资料3.2万余份，现场排查出问题127个，其中立行立改42个，限期整改85个，现将自查情况报告如下。一、自查工作组织开展情况本次自查严格对照《国家巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估指标体系》，围绕责任落实、政策落实、工作落实、成效巩固4个方面细化42项具体核查指标，制定“一户一档、一村一册、一乡一表”的核查清单，明确每个核查指标的佐证材料要求、评分标准和责任到人。为确保自查结果真实准确，本次自查全部采用“四不两直”方式开展，不提前发通知、不要求乡镇准备迎检材料，直接进村入户走访，现场核实政策落实情况、群众收入情况、帮扶成效情况，对发现的问题当场登记造册，由乡镇、村负责人签字确认，确保问题不遗漏、不隐瞒。自查结束后，县乡村振兴局专门召开班子会对自查发现的问题进行集体研判，梳理问题根源，分类制定整改措施，明确整改时限、责任单位和责任人，形成问题清单、整改清单、责任清单“三张清单”，实行销号管理。二、各项工作落实成效（一）责任落实到位。严格落实五级书记抓乡村振兴的工作要求，县委、县政府主要负责人每月至少1次调研巩固衔接工作，每季度召开1次县委常委会、县政府常务会专题研究巩固衔接工作，202X年以来累计召开各类专题会议27次，研究解决各类问题124个。建立“县领导包乡、乡镇干部包村、村干部包组、网格员包户”的四级帮扶责任体系，全县共配备网格员1247名，覆盖所有村民小组，明确网格员每月至少开展1次全覆盖入户排查，及时发现和上报返贫致贫风险。压实行业部门巩固衔接责任，明确教育、卫健、住建、水利、民政、人社等17个行业部门的具体职责，每季度召开1次行业部门联席会议，通报政策落实情况，研究解决存在的问题。压实资金项目监管责任，建立县乡村三级资金项目监管体系，每季度开展1次资金项目核查，确保资金使用合规、项目实施规范。（二）政策落实落地。教育帮扶方面，202X年累计发放义务教育阶段脱贫家庭学生生活补助1247万元，覆盖学生14239人，高中阶段脱贫家庭学生助学金324万元，覆盖学生2134人，中高职“雨露计划”补助217万元，覆盖学生1452人，全县义务教育阶段辍学率保持为0，没有因贫辍学的情况。健康帮扶方面，脱贫人口、监测户基本医保参保率100%，202X年累计报销医疗费用1.2亿元，其中大病保险报销2147万元，医疗救助1872万元，脱贫人口住院费用实际报销比例稳定在85%以上，全县所有行政村都有标准化村卫生室，配有合格村医，群众就近就医需求得到满足。住房安全方面，202X年累计完成脱贫户、监测户危房改造124户，累计开展住房安全动态排查3轮，排查农户12万余户，发现住房安全隐患234处，全部整改到位，实现住房安全动态清零。饮水安全方面，累计建成农村饮水安全工程347处，覆盖全县所有行政村，202X年开展水质检测4轮，所有饮水工程水质全部达标，建立了饮水安全动态监测机制，发现问题24小时内处置到位，全年没有发生饮水安全事件。兜底保障方面，全县脱贫人口中纳入低保、特困供养的有12473人，占脱贫人口总数的21.3%，202X年累计发放低保、特困供养资金1.7亿元，临时救助资金2470万元，覆盖困难群众32471人次，实现了应保尽保、应救尽救。产业帮扶方面，202X年累计投入衔接资金2.3亿元用于产业发展，占衔接资金总规模的58.7%，全县累计发展特色种植基地12万亩，养殖基地34个，培育农业龙头企业47家，农民专业合作社324家，脱贫户产业帮扶覆盖率达到92%，202X年脱贫人口人均产业增收1247元。就业帮扶方面，202X年全县脱贫劳动力外出务工总规模达到42347人，超过上年度规模2.1个百分点，累计开发公益性岗位3247个，安置脱贫劳动力、监测劳动力2987人，累计开展职业技能培训42期，培训脱贫劳动力2134人，实现就业1872人，就业率达到87.7%。易地搬迁后续扶持方面，全县14个易地搬迁集中安置点共安置群众1247户4234人，累计投入后续扶持资金3470万元，建成安置点配套产业基地12个，就业帮扶车间7个，搬迁劳动力就业率达到92.3%，安置点配套建设了小学、幼儿园、卫生室、文化活动中心等公共服务设施，搬迁群众基本公共服务实现均等化。（三）成效巩固明显。202X年全县脱贫人口人均纯收入达到14237元，同比增长12.7%，高于全县农村居民人均可支配收入增速2.3个百分点。全县未发生规模性返贫致贫情况，累计识别监测对象342户1247人，其中274户1023人已经消除返贫致贫风险，风险消除率达到80.1%。群众对巩固衔接工作的满意度达到92.3%，较上年度提升1.2个百分点。三、自查发现的主要问题（一）监测帮扶存在短板。本次自查发现有3个乡镇的7名网格员存在排查不细的问题，漏排了2户符合监测条件的边缘易致贫户，其中1户因家庭成员突发重病支出骤增，人均纯收入低于监测线，直到农户主动到村申请才纳入监测，纳入时间滞后了2个月，帮扶措施直到纳入后1个月才落实到位，影响了帮扶成效。还有12户监测户的帮扶措施针对性不强，比如对因残致贫的监测户仅落实了低保政策，没有落实残疾人护理补贴、无障碍改造等政策，帮扶措施没有覆盖到农户的实际需求。部分农户主动申报意识不强，有17%的一般农户不知道监测户申报的条件和渠道，出现困难后不知道申请帮扶。（二）产业帮扶质效不高。有8个村的集体经济项目都是种植普通蔬菜，同质化严重，202X年受市场价格波动影响，蔬菜收购价同比下降30%，8个村的集体经济收入平均减少2.3万元，其中2个村的产业项目出现亏损，没有达到预期的绩效目标。还有12个产业项目的利益联结机制不紧密，仅采用固定分红的方式，脱贫户没有参与项目的生产、管理、销售环节，对项目的认可度不高，产业增收的持续性不足。部分产业项目抗风险能力弱，没有购买农业保险，遇到自然灾害、市场波动等情况时，损失全部由村集体和农户承担，风险较大。（三）就业帮扶稳定性不足。本次自查发现有47个公益性岗位存在履职不到位的情况，其中12个岗位是“人情岗”“照顾岗”，安置的是不符合条件的村干部亲属，还有23个岗位的公益性岗位人员没有按要求开展工作，每月履职时间不足10天，存在“只领钱不干活”的情况。还有外出务工的脱贫劳动力中，有21%的人员没有接受过职业技能培训，从事的都是建筑、搬运等体力劳动，收入不稳定，202X年有1247名外出务工的脱贫劳动力更换过工作，换岗频率平均达到2.3次，部分人员换岗期间有1-2个月没有收入，影响了家庭收入稳定性。灵活就业的脱贫劳动力收入波动较大，有32%的灵活就业人员月收入低于当地最低工资标准，收入不稳定。（四）易地搬迁后续扶持存在漏洞。有2个安置点的配套公共服务存在缺口，其中1个安置点距离最近的小学有3公里，没有开通校车，搬迁户子女上学需要家长接送，不方便；还有1个安置点的卫生室没有配备合格的村医，只有一名临时聘用的护理人员，不能开展常见病的诊疗，群众就医需要到3公里外的乡镇卫生院。还有123户搬迁户存在融入难的问题，主要是因为搬迁前都是分散居住的村民，搬迁到集中安置点后，邻里之间不熟悉，没有融入社区生活，部分搬迁户还存在“等靠要”思想，不愿意外出务工，依赖政府兜底保障。（五）资金项目管理不规范。有7个项目完工后超过3个月没有验收，涉及资金347万元，其中2个项目已经完工6个月，还没有完成竣工结算，资金没有拨付到位，影响了施工单位的积极性。还有12个经营性资产项目的确权工作滞后，202X年建成的项目到现在还没有确权到村集体，管护责任没有落实，其中1个养殖基地的圈舍已经出现损毁，因为没有明确管护责任，没有人负责维修，已经闲置了2个月。部分项目公示公告不到位，有17个项目没有在村公示栏公示项目实施情况、资金使用情况，群众对项目的知晓率不高。（六）帮扶工作不实。有124名帮扶责任人202X年以来走访结对户的次数不足2次，其中32名帮扶责任人从来没有到过结对户家中，仅通过电话、微信了解情况，对结对户的家庭情况、收入情况、政策落实情况都不熟悉。还有2个乡镇的帮扶责任人政策宣传不到位，有17%的脱贫户不知道自己享受了哪些帮扶政策，有8%的脱贫户不知道自己的帮扶责任人是谁，群众满意度较低。四、整改措施及下一步工作安排（一）压实监测帮扶责任。要求3个乡镇在15天内完成7名不合格网格员的调整培训，对全县所有网格员开展1次全覆盖的业务培训，提升排查能力，明确网格员排查责任，对漏排风险的网格员严肃追责问责。在全县开展1次监测对象大排查，组织乡镇、村、网格员对所有农户开展全覆盖入户排查，重点排查因病、因残、因灾、因失业等导致收入骤减、支出骤增的农户，确保符合条件的农户全部纳入监测，做到不漏一户、不落一人。对排查出的2户漏纳的监测户，要求在7天内落实针对性的帮扶措施，确保1个月内家庭收入稳定，风险消除。优化监测户帮扶措施制定机制，根据监测户的返贫致贫风险类型，“一户一策”制定帮扶措施，确保帮扶措施精准覆盖农户的实际需求。加大监测政策宣传力度，通过发放明白卡、村广播、入户宣讲等方式，让所有农户都了解监测户申报的条件和渠道，引导农户主动申报。（二）提升产业帮扶质效。要求8个同质化产业项目的村在3个月内完成产业提质改造，结合当地实际调整产业结构，发展特色种植、农产品深加工、乡村旅游等差异化产业，提升抗风险能力。对全县所有产业项目的利益联结机制进行梳理，完善“龙头企业+合作社+脱贫户”的联结模式，引导脱贫户参与项目的生产、管理、销售环节，通过务工、入股、分红等方式获得稳定收益，提升产业增收的持续性。加大农业保险推广力度，所有财政支持的产业项目全部购买农业保险，降低自然灾害、市场波动等带来的风险。建立产业项目绩效跟踪机制，每季度对产业项目的运营情况、效益情况进行跟踪评估，对效益不好的项目及时调整优化。（三）强化就业帮扶稳定性。要求在1个月内完成所有公益性岗位的清理，对12个不符合条件的“人情岗”“照顾岗”全部清退，对23名履职不到位的公益性岗位人员进行批评教育，情节严重的解除岗位协议，完善公益性岗位管理办法，明确岗位要求、履职标准、考核机制，定期对公益性岗位人员履职情况进行考核，确保公益性岗位发挥实效。202X年下半年开展10期职业技能培训，覆盖所有有培训需求的脱贫劳动力，根据市场需求和劳动力意愿设置培训课程，提升就业技能，稳定就业收入。加大就业服务力度，建立脱贫劳动力就业跟踪台账，对换岗、失业的脱贫劳动力及时提供就业信息、职业介绍等服务，确保有劳动能力的脱贫劳动力至少有1人稳定就业。（四）完善易地搬迁后续扶持。要求在2个月内开通安置点到小学的校车，配齐安置点卫生室的合格村医，满足搬迁群众的上学、就医需求。加大安置点社区治理力度，组织开展邻里互助、文化活动等，引导搬迁群众融入社区生活，对有“等靠要”思想的搬迁户开展思想引导，激发内生动力。对安置点的搬迁群众开展全覆盖就业帮扶，对有劳动能力的搬迁群众免费提供技能培训、就业介绍等服务，确保有劳动能力的搬迁家庭至少有1人稳定就业。（五）规范资金项目管理。要求7个未验收的项目在1个月内完成验收和竣工结算，拨付全部项目资金，对项目验收滞后的相关责任人进行通报批评。对12个未确权的经营性资产在1个月内完成确权，落实管护责任，对损毁的养殖基地圈舍在15天内完成维修，恢复使用。完善资金项目公示公告制度，所有项目的申报、实施、资金使用、验收等情况全部在村公示栏、政府官网公示，接受群众监督，公示时间不少于7天。每季度开展1次资金项目核查，每年开展1次全覆盖审计，确保资金使用合规、项目实施规范。（六）压实帮扶工作责任。要求124名走访次数不足的帮扶责任人在15天内完成至少1次入户走访，对32名从未入户的帮扶责任人进行通报批评，情节严重的移交纪委监委处理。对所有帮扶责任人开展1次全覆盖的政策培训，提升帮扶能力，明确帮扶责任人每季度至少入户走访1次，及时了解结对户的实际困难，落实帮扶政策，解决实际问题。加大政策宣传力度，通过发放政策明白卡、入户宣讲等方式，让所有脱贫户、监测户都了解自己享受的帮扶政策和帮扶责任人，提升群众满意度。第二篇为严格落实《中央财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》及省、市相关实施细则要求，全面排查衔接资金使用、项目谋划、实施、监管、资产管理全流程存在的风险隐患，XX市乡村振兴局于202X年X月组织开展全市202X-202X年度衔接资金使用管理专项自查工作，累计排查各级衔接资金27.6亿元，涉及项目1247个，覆盖全市10个区县、89个乡镇、342个涉乡村振兴项目村，现将自查情况报告如下。一、自查工作开展基本情况本次专项自查由市乡村振兴局牵头，联合市财政局、市审计局、市农业农村局等部门成立专项自查专班，抽调业务骨干17人，分为5个督查组开展工作。自查前专门组织专班人员开展业务培训，系统学习衔接资金使用管理相关政策文件，制定《衔接资金使用管理专项自查清单》，涵盖资金分配、拨付、使用、监管，项目入库、实施、验收、绩效、资产确权管护等12个大类47项具体指标，明确每个指标的核查方法、佐证材料要求和评分标准。本次自查采用账面核查与实地核验相结合的方式，首先对各区县的衔接资金账目、项目档案资料进行全面核查，梳理存在的问题线索，然后根据问题线索深入项目实地核验，走访受益群众核实项目成效、资金惠及情况，对发现的问题当场登记造册，由区县相关负责人签字确认，确保问题真实准确。本次自查累计核查账目127套，查阅项目档案资料3.4万份，实地核验项目427个，走访受益群众3247户，排查出各类问题124个，其中立行立改37个，限期整改87个。二、资金项目管理整体成效（一）资金分配合规。202X-202X年全市累计下达中央、省、市、县四级衔接资金27.6亿元，其中中央资金12.3亿元，省级资金8.7亿元，市级资金3.2亿元，县级资金3.4亿元。资金分配严格按照“县为主体、倾斜重点、统筹兼顾”的原则，重点向12个省级乡村振兴重点帮扶县、342个重点帮扶村、76个易地搬迁集中安置点倾斜，其中重点帮扶县分配资金18.7亿元，占总资金的67.8%，符合国家和省的要求。资金分配方案全部经过市县两级乡村振兴、财政部门联合审核，报同级政府审批后实施，分配过程全程公开，在政府官网公示7天以上，没有收到异议，不存在优亲厚友、违规分配的情况。（二）资金拨付及时。建立衔接资金拨付“绿色通道”，资金下达后7个工作日内拨付到项目主管部门，项目主管部门根据项目进度及时拨付到施工单位，202X年资金拨付进度达到98.7%，202X年上半年资金拨付进度达到62.3%，符合省定的时间节点要求，没有出现大规模资金滞留的情况。对到户类补助资金实行“一卡通”发放，直接拨付到农户的社会保障卡，没有经过中间环节，杜绝了截留、挪用的风险。（三）项目谋划科学。建立县级乡村振兴项目库，所有项目均经过村“两委”提议、村民代表大会审议、乡镇审核、县级行业部门论证、县乡村振兴领导小组审定的程序，入库项目全部符合当地乡村振兴规划，惠及脱贫户、监测户的比例不低于60%。202X-202X年项目库累计入库项目2347个，实际实施1247个，入库项目实施率达到53.1%，没有出现“钱等项目”的情况。项目入库时全部开展绩效论证，确保项目可行、效益明显，避免了无效投资。（四）项目实施规范。所有财政投资超过400万元的项目全部采用公开招投标方式，低于400万元的项目采用竞争性谈判、询价等方式确定施工单位，所有项目都配备了监理单位，对项目施工质量进行全程监管。202X-202X年完工的1024个项目全部通过验收，合格率达到100%，没有出现重大质量问题。项目实施过程中严格落实公示公告制度，项目申报、实施、资金使用、验收等情况全部在村公示栏、政府官网公示，接受群众监督。（五）绩效目标完成度高。所有项目在入库时都设定了明确的绩效目标，包括产出指标、效益指标、满意度指标等，每年年底开展一次绩效自评，市乡村振兴局联合财政局每年开展一次绩效抽查。202X年绩效评价结果显示，项目绩效目标完成率达到98.2%，群众满意度达到92.3%，有效带动了脱贫户、监测户增收，改善了农村基础设施条件和公共服务水平。（六）资产管理规范。202X年以来形成的乡村振兴资产累计31.2亿元，其中经营性资产12.7亿元，公益性资产16.4亿元，到户类资产2.1亿元，所有资产全部完成确权登记，建立了资产台账，明确了管护责任。其中经营性资产由村集体负责运营管护，收益的80%以上用于脱贫户、监测户增收和村级公益事业建设，202X年经营性资产累计实现收益1.2亿元，其中分配给脱贫户、监测户的收益达到7800万元，占比65%，有效带动了脱贫户、监测户稳定增收。三、自查发现的主要问题（一）资金使用方面存在违规风险。自查发现有2个县的3个项目存在挤占挪用衔接资金的情况，涉及资金127万元，其中1个县将57万元衔接资金用于偿还乡镇政府的历史债务，1个县将70万元衔接资金用于乡镇政府的办公经费支出，违反了衔接资金使用管理规定。还有3个县的7个项目存在资金闲置的情况，涉及资金342万元，其中2个项目因为谋划不充分，项目实施后没有达到预期效果，已经闲置了1年多，资金没有发挥效益。还有1个县的到户产业补助资金发放不精准，有12户不符合条件的农户领取了补助资金，涉及金额2.4万元，还有3户符合条件的农户没有领取到补助资金，涉及金额0.9万元。部分区县资金监管不到位，没有按要求每季度开展资金核查，对资金使用情况不了解，导致违规问题没有及时发现。（二）项目管理方面存在漏洞。有4个县的12个项目入库论证不充分，其中7个项目因为市场调研不足，产品没有销路，项目建成后就停产，涉及资金247万元；还有5个项目因为建设用地没有落实，项目无法开工，涉及资金172万元，导致资金闲置。还有5个县的27个项目实施进度滞后，没有按计划在202X年12月底前完工，其中12个项目到202X年6月底才完工，滞后了6个月，影响了项目效益的发挥。还有3个县的7个项目验收不严格，其中2个道路硬化项目的厚度不达标，1个饮水工程的水质不达标，验收时没有发现，投入使用后出现问题，群众反映强烈。还有4个县的24个项目绩效目标设定不科学，没有量化指标，绩效自评流于形式，其中12个项目的绩效自评结果和实际情况不符，存在虚报绩效的情况。（三）资产管理方面存在薄弱环节。有3个县的17个经营性资产项目管护责任不落实，其中7个养殖基地的圈舍出现损毁，没有及时维修，已经闲置了3个月，涉及资产价值347万元；还有10个种植基地因为没有专人管护，出现大面积病虫害，减产幅度达到40%，损失超过100万元。还有2个县的经营性资产收益分配不规范，其中1个县的资产收益的40%用于村级办公经费支出，没有按要求向脱贫户、监测户倾斜；还有1个县的资产收益平均分配给所有村民，脱贫户、监测户没有享受到优先分配的政策。还有1个县的2个经营性资产项目没有经过村民代表大会审议，就对外承包，承包价格明显低于市场价格，存在资产流失的风险。部分区县没有建立资产年度清查制度，对资产的运营情况、管护情况不了解，导致资产损毁、闲置的情况没有及时发现。四、整改措施及长效机制建设（一）严肃整改资金使用违规问题。要求2个挤占挪用衔接资金的县在1个月内将挤占的127万元资金全部归还原渠道，对相关责任人进行严肃追责问责，移送纪委监委处理。对3个县闲置的342万元资金，要求在2个月内调整到其他急需的项目上，确保资金发挥效益，对资金闲置的相关责任人进行通报批评。对1个县发放不精准的到户补助资金，要求在15天内追回冒领的2.4万元，补发未发放的0.9万元，对相关责任人进行通报批评。完善资金监管机制，建立市县乡三级资金监管联动机制，每季度开展一次资金核查，每年开展一次全覆盖的专项审计，对资金使用情况进行全程跟踪，发现问题及时整改，确保资金使用合规。将资金使用情况纳入各区县年度巩固衔接工作考核内容，考核结果与下一年度资金分配挂钩，对资金使用规范、效益好的区县给予资金倾斜，对存在违规问题的区县扣减下一年度资金规模。（二）规范项目全流程管理。要求4个县的12个未开工或停产的项目，在3个月内完成调整，重新谋划符合当地实际的项目，确保资金发挥效益，对项目谋划不力的相关责任人进行通报批评。对5个县进度滞后的27个项目，要求在1个月内制定项目推进台账，明确时间节点，落实责任人，确保202X年9月底前全部完工投入使用，对项目进度滞后的相关责任人进行约谈。对3个县验收不合格的7个项目，要求在1个月内完成整改，重新组织验收，对验收过程中失职的相关人员进行追责问责。完善项目入库论证机制，所有入库项目必须经过市场调研、可行性论证、绩效评估等程序，确保项目可行、效益明显。建立项目进度跟踪台账，每月调度项目进度，对进度滞后的项目及时预警，督促加快推进。严格项目验收标准，成立由行业部门、专业技术人员、群众代表组成的验收小组，对项目质量、绩效目标完成情况进行全面验收，确保项目质量合格、效益达标。完善绩效评价机制，所有项目必须设定量化的绩效目标，每年开展一次全面绩效评价，绩效评价结果与下一年度项目安排、资金分配挂钩，对绩效差的项目不再安排后续资金支持。（三）强化资产全生命周期管理。要求3个县的17个管护不到位的经营性资产项目，在1个月内完成维修整改，落实管护责任人，确保资产正常运营，对管护不力的相关责任人进行通报批评。对2个县收益分配不规范的问题，要求在15天内完成收益分配方案的调整，确保收益的80%以上用于脱贫户、监测户增收和村级公益事业建设，对已经违规分配的收益要追回，重新分配给脱贫户、监测户。对1个县存在资产流失风险的2个项目，要求在15天内终止违规承包合同，重新公开招标，确定承包方，确保资产保值增值，对相关责任人移送纪委监委处理。完善资产管理办法，建立资产台账，明确资产权属、管护责任、运营要求、收益分配方式等，对资产实行全生命周期管理。建立资产年度清查制度，每年对所有乡村振兴资产进行一次全面清查，及时发现和解决资产管护、运营、收益分配等方面存在的问题，防止资产流失。规范经营性资产承包、出租、处置等程序，必须经过村民代表大会审议，报乡镇、县乡村振兴局审核备案，公开招标确定运营主体，确保资产运营公开透明、保值增值。（四）加强业务培训提升管理能力。每年对区县、乡镇、村的资金项目管理人员开展不少于2次的业务培训，系统学习衔接资金使用管理、项目管理、资产管理等方面的政策文件和业务知识，提升业务能力，避免出现管理漏洞。定期开展案例警示教育，通报资金项目管理方面的违规案例，提升管理人员的规矩意识和责任意识，杜绝违规问题发生。建立资金项目管理咨询机制，市乡村振兴局、财政局成立专家咨询小组，为各区县的项目谋划、资金使用、资产管理等方面提供专业咨询服务，提升项目谋划的科学性和资金使用的效益。第三篇为深入贯彻落实《关于向重点乡村持续选派驻村第一书记和工作队的意见》及省、市驻村帮扶管理办法要求，全面压实各级帮扶单位、帮扶责任人、驻村工作队的帮扶责任，切实提升帮扶实效，XX省乡村振兴局于202X年X月组织开展全省驻村帮扶和结对帮扶专项自查工作，累计抽查14个市州、56个县市区、217个村、1200余名驻村干部、3200余户脱贫户监测户，现将自查情况报告如下。一、自查工作开展情况本次专项自查由省乡村振兴局牵头，联合省委组织部成立专项督查组，抽调业务骨干24人，分为8个督查组开展工作。自查前专门组织督查组人员开展业务培训，学习驻村帮扶、结对帮扶相关政策文件，制定《驻村帮扶和结对帮扶专项自查清单》，涵盖驻村工作队选派、管理、履职，帮扶单位责任落实，结对帮扶责任人履职等3大类32项具体内容，明确每个指标的核查方法和评分标准。本次自查全部采用“四不两直”方式开展，不提前发通知、不要求地方准备迎检材料，随机抽取样本村，直接进村入户核实帮扶成效，访谈村干部、群众了解驻村干部履职情况，查阅驻村日志、帮扶台账、考勤记录等资料，对发现的问题当场登记造册，由地方相关负责人签字确认，确保问题真实准确。本次自查累计抽查217个村，其中重点帮扶村102个，脱贫村97个，易地搬迁安置点所在村18个，访谈驻村干部1247名，其中第一书记324名，工作队员923名，入户走访农户3247户，其中脱贫户1872户，监测户423户，一般农户952户，查阅各类资料12000余份，排查出各类问题147个，其中立行立改42个，限期整改105个。二、帮扶责任落实整体成效（一）驻村选派规范。全省目前共派驻驻村工作队12347支，驻村干部34217名，其中第一书记12347名，覆盖所有重点帮扶村、脱贫村、易地搬迁集中安置点。驻村干部中，45岁以下的占比62.3%，大专以上学历的占比87.2%，有农业、科技、经济等相关专业背景的占比42.7%，符合选派机关事业单位在编在岗干部的要求，没有出现“两委”成员兼任驻村干部的情况。大部分地区都建立了驻村干部选派审核机制，对选派的驻村干部的政治素质、工作能力、专业背景等进行严格审核，确保驻村干部能够胜任驻村工作。（二）驻村干部履职到位。大部分驻村干部严格遵守驻村纪律，每月驻村时间平均达到22天，超过规定的20天的要求。202X年以来，全省驻村干部累计为帮扶村谋划项目12470个，争取帮扶资金34.2亿元，解决群众急难愁盼问题213400余件，帮助帮扶村发展特色产业基地347万亩，带动脱贫户增收1200元以上，群众满意度达到93.2%。很多驻村干部扎根基层，为帮扶村办实事、解难题，得到了群众的广泛认可。（三）帮扶单位责任落实到位。全省共有17234个单位参与结对帮扶，每个帮扶村都有1个以上的帮扶单位。大部分帮扶单位都制定了5年帮扶规划和年度帮扶计划，明确了帮扶目标和帮扶措施，主要领导每年到村调研平均达到5次，超过规定的4次的要求。202X年以来，帮扶单位累计投入帮扶资金27.6亿元，实施帮扶项目12470个，为帮扶村解决了大量的实际困难。大部分帮扶单位都落实了驻村干部的生活保障和待遇激励，为驻村干部开展工作提供了有力支持。（四）结对帮扶成效明显。全省共有473214名党员干部参与结对帮扶，实现了所有脱贫户、监测户都有帮扶责任人结对。大部分帮扶责任人每季度走访结对户不少于1次，及时了解结对户的实际困难，落实帮扶政策，解决实际问题。202X年以来，累计为结对户解决实际困难324700余件，落实帮扶政策127万余项，帮助结对户实现就业72347人，有效带动了结对户稳定增收，群众对结对帮扶工作的满意度达到91.7%。三、自查发现的主要问题（一）驻村选派不规范。自查发现有3个市州的7个县存在选派不规范的情况，其中2个县的3名驻村干部是乡镇临聘人员，不符合选派机关事业单位在编在岗干部的要求；还有3个县的4名驻村干部年龄超过60岁，已经临近退休，没有精力开展驻村工作；还有2个县的2名驻村干部是单位的工勤人员，没有相关的工作经验，无法胜任驻村工作。部分地区对驻村干部的选派审核不严，没有对驻村干部的政治素质、工作能力、专业背景等进行严格审核，导致选派的驻村干部不符合要求，无法胜任驻村工作。（二）驻村管理松懈。有4个市州的12个县存在驻村干部纪律松懈的情况，其中12名驻村干部存在“走读”情况，每周驻村时间不足3天，每月驻村时间不足10天，远远低于规定的20天的要求；还有24名驻村干部的驻村日志填写不规范，存在补记、虚记的情况，部分驻村日志的内容和实际工作不符，甚至出现抄袭的情况；还有37名驻村干部对村情、户情不熟悉，其中12名驻村干部说不出帮扶村的脱贫户、监测户数量，25名驻村干部不知道结对户的家庭收入情况和享受的帮扶政策。部分地区对驻村干部的考勤管理不严，没有建立有效的考勤机制，对驻村干部的驻村情况不了解，导致驻村干部纪律松懈。（三）帮扶单位责任落实不到位。有3个市州的8个县的12个帮扶单位存在责任落实不到位的情况，其中7个帮扶单位没有制定5年帮扶规划和年度帮扶计划，驻村工作没有明确的目标；还有5个帮扶单位的主要领导202X年以来没有到过帮扶村调研，对驻村工作不了解，不支持；还有3个帮扶单位没有落实驻村干部的生活保障，驻村干部的驻村补助、交通补贴没有按时发放，住宿、吃饭等基本生活条件没有保障，影响了驻村干部的工作积极性。部分帮扶单位把驻村工作当成“甩包袱”，对驻村工作不重视，没有为驻村干部开展工作提供必要的支持。（四）结对帮扶履职不力。有5个市州的17个县存在帮扶责任人履职不到位的情况，其中127名帮扶责任人202X年以来没有到过结对户家中走访，仅通过电话、微信联系，存在“电话帮扶”“微信帮扶”的情况；还有247名帮扶责任人对结对户的情况不熟悉，不知道结对户的家庭人口、收入情况、享受的帮扶政策；还有324名帮扶责任人的帮扶措施不精准，没有针对结对户的实际困难制定帮扶措施，只是泛泛的宣传政策，没有解决实际问题。本次自查发现，有17%的结对户对帮扶责任人的工作不满意，其中8%的结对户不知道自己的帮扶责任人是谁。（五）形式主义问题突出。有4个市州的11个县存在帮扶领域形式主义的问题，其中3个县要求驻村干部每周填写5份以上的报表，每月提交10份以上的台账，占用了驻村干部大量的工作时间，驻村干部反映，每天有一半的时间用来填写报表、台账，没有时间入户走访、为群众办实事；还有2个县每季度开展3次以上的督查检查，每次督查都要求准备大量的资料，驻村干部需要花费大量的时间准备迎检资料，影响了正常工作的开展；还有1个县要求驻村干部每天在工作群里发定位、发工作照片，搞“指尖上的形式主义”，驻村干部反映压力很大。四、整改措施及下一步工作安排（一）严格驻村选派标准。要求3个市州的7个县在15天内召回不符合条件的9名驻村干部，重新选派政治素质高、工作能力强、有相关专业背景的在编在岗干部驻村，优先选派45岁以下的年轻干部、业务骨干驻村。市州乡村振兴局、党委组织部要对新选派的驻村干部进行严格审核，确保符合选派要求，对审核不严的相关责任人进行通报批评。完善驻村干部选派机制，明确选派标准、审核程序，确保选派的驻村干部能够胜任驻村