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文档简介

急诊科管理制度急诊科实行科主任领导下的主诊医师负责制与24小时值班值守制度,所有岗位人员必须严格遵照卫生健康行政部门诊疗规范、医院核心制度及急诊专科运行规则开展工作,保障急危重症患者救治链路全程畅通、零缝隙衔接。科主任作为科室医疗质量、安全管理、学科建设、应急调度的第一责任人,全面统筹科室人力配置、制度落地、流程优化、人才培养及对外协调工作,定期梳理科室运行中的堵点难点,牵头整改提升急诊服务能力;护士长统筹护理岗位人力排班、护理质量管控、耗材物资储备、就诊秩序维护及护理人员培训考核,重点督导抢救室、留观区、分诊台等关键岗位的护理规范落实;急诊住院总医师实行24小时在岗制度,专职负责跨科会诊协调、危重患者抢救统筹、绿色通道启动审批、批量伤员现场调度及日常医疗行政事务衔接,确保各类救治指令快速落地。各岗位严格落实准入管理要求,急诊执业医师必须取得合法执业医师资格证书,完成3年以上内科、外科、全科等临床核心科室轮转培训,通过急诊专科理论及操作准入考核,熟练掌握气管插管、深静脉穿刺置管、胸腔闭式引流、电除颤、呼吸机参数调节等常用急救操作,具备独立处置常见急危重症的能力;急诊护理人员必须取得护士执业证书,完成6个月以上急诊专科护理轮转培训,熟练掌握心肺复苏、气道开放、动脉采血、洗胃、创伤止血包扎等基础急救技能,其中分诊岗位护士需具备5年以上急诊临床护理经验,通过预检分诊专项能力考核,能够精准识别各类急危重症早期征象;院前院内衔接岗由具备2年以上急诊工作经验的医护人员轮值,专门负责与120急救中心的信息对接、患者交接、接诊准备工作。所有岗位值班人员必须坚守岗位,不得擅自离岗、串岗,值班期间严禁从事与诊疗工作无关的活动,值班通讯设备保持24小时畅通,换班、替班必须提前向科主任报备并做好工作交接,严禁未经审批私自换班导致岗位空缺。首位接诊急诊患者的医师为该患者的首诊责任人,无论患者挂号科室归属、是否完成缴费、身份是否明确、有无家属陪同,必须第一时间开展病情评估与紧急处置,严禁以“不属于本科诊疗范围”“未缴费用”“无家属签字”等任何理由推诿、拒诊患者。对诊断尚未明确的患者,首诊医师需第一时间稳定患者生命体征,完成必要的紧急处置措施,同时根据病情需要申请相关科室急会诊,受邀会诊医师必须在10分钟内到达急诊接诊现场,亲自查看患者并出具明确、可落地的诊疗意见,严禁仅通过电话沟通给出模糊会诊意见;经评估确需转科治疗的患者,由首诊医师全程负责转运风险评估,安排医护人员携带必要的急救设备全程护送,与接收科室医师当面交接患者病情、处置经过、用药情况、管路状态及注意事项,双方签字确认后方可完成转科流程;对生命体征不稳定、转运途中可能出现病情骤变甚至死亡的患者,一律就地开展抢救,待生命体征平稳、经科主任评估确认转运安全后方可转科,严禁在患者生命体征不稳定时强行转科推诿责任。涉及多器官、多系统损伤的多发伤患者,首诊医师承担全程救治协调责任,严格落实“先救治、后分科”原则,第一时间启动多发伤救治流程,根据病情需要召集相关学科到场协同抢救,严禁多学科医师到场后互相推诿、延误救治黄金时间。对无家属、无身份证明、无缴费能力的“三无”患者,首诊医师第一时间启动急诊绿色通道,同步上报医务部门及医院行政总值班,所有抢救措施依规开展,不得因费用问题延迟任何一项必要的抢救处置,患者的诊疗记录、用药清单、随身物品安排专人单独建档、妥善保管,待家属或相关部门对接后按程序移交。严格落实急诊四级预检分诊标准,按照患者病情危重程度精准划分就诊优先级,Ⅰ级为濒危患者,涵盖心跳呼吸骤停、严重失血性休克、急性意识障碍伴生命体征不稳定、严重创伤活动性大出血、急性心肌梗死伴血流动力学紊乱等情况,此类患者由分诊护士直接送入抢救室开展即刻抢救,实现零等待处置;Ⅱ级为危重患者,涵盖急性胸痛高度怀疑心肌梗死、急性脑卒中发病在时间窗内、急性重度呼吸困难、严重急腹症伴腹膜刺激征、重度中毒、高危孕产妇异常出血、儿童高热惊厥等情况,此类患者安排在10分钟内优先处置,第一时间开具相关检验检查单据,对接相关救治组提前做好准备;Ⅲ级为急症患者,涵盖持续高热、非急腹症类腹痛、频繁呕吐、轻度外伤、常见急性感染等情况,此类患者安排在30分钟内序贯就诊,分诊台每30分钟巡诊一次观察病情变化;Ⅳ级为非急症患者,涵盖慢病常规配药、术后常规换药、轻症上呼吸道感染、慢性疾病稳定期复诊等情况,此类患者引导至候诊区有序等候,候诊时间原则上不超过2小时,分诊人员每1小时对候诊区患者开展一次病情复评,一旦发现患者病情进展加重立即调整分诊等级、优先安排就诊。分诊台常规配备电子分诊系统、多参数生命体征监测仪、快速血糖仪、心电图机、平车、轮椅等设备,分诊人员严格按照“一问、二看、三检查、四分诊”流程开展工作,对所有进入急诊区域的患者第一时间测量体温、脉搏、呼吸、血压、血氧饱和度,针对胸痛、卒中、创伤、高危孕产妇、老年高龄患者、残障患者等特殊群体设置专用分诊标识,开通优先就诊通道。建立分诊质量复核机制,每日值班医师每1小时巡查一次候诊区,对分诊等级判定结果进行抽查复核,每月统计分诊准确率,要求分诊准确率不低于95%,对因错分、漏分导致患者救治延误的,严肃追究相关分诊人员责任。明确急诊接诊服务边界,对单纯慢病配药、常规复查、非急症轻症患者,耐心做好解释引导,协助患者转诊至普通门诊或基层医疗机构就诊,保障急诊急救资源优先用于急危重症患者救治,严禁变相将急诊作为普通门诊接诊、挤占有限的急救资源。建立院前急救与院内急诊的实时信息互通机制,与属地120急救中心打通信息传输通道,急救人员在转运急危重症患者途中,提前将患者基本身份信息、受伤或发病原因、初步病情判断、实时生命体征、已开展的处置措施、预计到达时间等内容同步传输至急诊分诊台,分诊台接到预警信息后,根据患者病情提前准备抢救床位、对应监护及抢救设备、专属医护团队,患者到达后立即启动救治流程,实现“上车即入院”的无缝衔接;120转运患者到达急诊后,接诊医护人员与院前急救人员当面完成病情交接,核对患者信息、用药记录、管路情况,双方在交接单上签字确认,严禁以任何理由推诿院前转运的急危重症患者。针对急性创伤、急性心肌梗死、急性脑卒中、急性心力衰竭、急性呼吸衰竭、急性上消化道大出血、高危孕产妇、危重儿童及新生儿、急性重度中毒、群体性伤害等急危重症患者,严格落实“先救治、后付费”的绿色通道机制,明确绿色通道启动权限,分诊护士识别为Ⅰ、Ⅱ级急危重症患者可直接启动绿色通道,首诊医师确认后加盖绿色通道专用标识,医院所有检验、检查、药房、收费、住院、手术岗位必须对持有绿色通道标识的患者提供优先服务,其中血常规、生化、凝血功能、心肌损伤标志物、血气分析等常规急查检验项目,必须在30分钟内出具正式结果;CT、超声、X线等影像学检查,必须在15分钟内完成检查操作,30分钟内出具初步诊断报告;需紧急开展手术的患者,由首诊医师直接通知手术室做好手术准备,可在急诊抢救室完成术前准备后直接送入手术室,无需等待住院床位办理、费用缴纳等流程,手术室接到通知后必须在30分钟内完成全部手术准备。建立绿色通道患者管理台账,所有进入绿色通道的患者逐一登记基本信息、诊断、各救治环节时间节点、处置措施、转归、费用追缴情况,每月对绿色通道各环节停留时间进行复盘分析,重点管控急性脑卒中患者入院到静脉溶栓时间、急性心肌梗死患者入院到球囊扩张时间、严重创伤患者入院到手术开始时间等国家核心质量指标,确保各时间节点符合诊疗规范要求。接到3人以上群体性伤害事件预警时,第一时间上报科主任、医务部门及医院行政总值班,按照批量伤员应急预案统筹调配人力、物资,第一时间开展检伤分类,严禁因现场秩序混乱导致重症患者救治延误。急诊抢救室实行封闭式管理,非抢救相关工作人员未经允许不得随意进入,患者家属按照规定时间在指定区域等候,由医护人员定期告知病情。抢救室固定床单元按照标准配置监护仪、呼吸机、除颤仪、负压吸引装置、中心供氧装置、多功能抢救床,抢救车内的药品、物品严格落实“五定”管理,即定数量品种、定点放置、定人保管、定期消毒灭菌、定期检查维修,所有抢救设备、物品的完好率必须达到100%,严禁随意挪用、外借抢救室设备物资,设备物品使用后必须在2小时内补充归位,每日由值班护士双人核对抢救药品、物品的数量、效期、设备性能,做好书面登记,发现账物不符、设备故障立即协调整改。进入抢救室的患者实行“一医一护”专属救治负责制,首诊医师在患者进入抢救室后5分钟内完成初始病情评估,严格按照ABCDE复苏原则开展紧急生命支持,实时、准确记录抢救过程,包括患者生命体征变化、用药时间及剂量、有创操作实施时间、病情转归情况,所有抢救记录必须在抢救结束后6小时内据实补记,记录时间精确到分钟,严禁涂改、伪造、隐匿抢救记录。抢救过程中如需开展紧急有创操作、紧急输血、紧急手术,因患者家属无法及时到场或无法签署知情同意书的,由科主任或医务部门负责人签字确认后立即实施,同步留存好沟通记录。患者经抢救生命体征平稳符合转出指征的,由值班医师评估转出风险,责任护士整理好患者病历资料、随身物品、管路标识,与接收科室医护人员当面交接病情、皮肤状态、管路情况、后续治疗注意事项,双方签字确认后完成转出;抢救无效死亡的患者,按照规范做好尸体料理,准确记录死亡时间、死亡诊断,向家属做好病情告知与解释工作,配合家属完成后续善后流程,涉及非正常死亡的,第一时间上报医务部门及属地公安机关。抢救室每日定时开窗通风,采用空气消毒机开展空气消毒每日2次、每次1小时,床单元、设备物表每日采用1000mg/L含氯消毒剂擦拭4次,有血液、体液污染时随时消毒,医疗废物严格按照分类要求规范处置,每季度开展抢救室环境微生物监测,确保环境符合医院感染控制要求。急诊留观区域按照服务能力设置标准化留观床位,留观收治对象为暂不能明确诊断需短期观察、经抢救后生命体征平稳尚需连续治疗、特殊检查后需短期观察不良反应的患者,患者留观时间原则上不超过72小时,对留观超过72小时仍无法明确诊断或病情不稳定需持续住院治疗的患者,由住院总医师协调相关科室优先收治入院,严禁患者长期滞留急诊挤占留观资源。留观患者由专门的留观诊疗组负责,值班医师每4小时开展一次查房,对留观的危重患者随时查看病情变化,及时调整诊疗方案;责任护士按照患者护理级别要求开展巡护,一级护理患者每1小时巡视一次,二级护理患者每2小时巡视一次,准确记录患者生命体征、病情变化、用药反应,严格执行查对制度落实各项护理操作。留观区域严格落实探视管理制度,每张留观床每次探视人员不超过2人,探视时间每次不超过30分钟,避免人员聚集影响正常诊疗秩序;医护人员对留观患者及家属常态化开展健康宣教,告知留观注意事项、呼叫装置使用方法,一旦出现病情异常及时呼叫医护人员。针对老年认知障碍、精神异常、低龄儿童等特殊留观患者,为其佩戴带有身份信息、联系电话的专属腕带,要求家属全程陪护,留观床单位常规配备防护栏,区域内设置防滑设施,定期排查安全隐患,防范坠床、走失、误吸、跌倒等不良事件发生。建立留观患者病情快速预警机制,留观期间患者出现生命体征异常、病情突然加重的,立即转入抢救室开展救治,第一时间告知患者家属病情变化;经评估符合出院标准的留观患者,由值班医师开具出院医嘱,详细告知患者出院后用药方案、注意事项、复诊时间,协助患者办理离院手续。三级查房制度落实过程中,各急诊主诊组每日至少查房2次,对抢救室、留观区的危重患者随时查房,及时调整诊疗方案;科主任每周至少开展2次全科大查房,对疑难危重患者的诊疗方案进行指导把关;住院医师对所管患者实行24小时负责制,及时跟进患者检验检查结果、动态观察病情变化。会诊管理中,除严格落实急会诊10分钟到位的要求外,受邀会诊医师必须具备主治医师以上职称,亲自查看患者后出具具体诊疗意见,对涉及3个以上学科的疑难危重患者,由急诊住院总医师申请多学科会诊,医务部门协调相关学科副主任医师以上人员参加,共同制定个体化诊疗方案。查对制度落实中,急诊患者身份识别严格执行双核对机制,至少通过姓名、身份证号、就诊卡号两种以上信息核对患者身份,严禁仅以床号作为身份识别依据;抢救过程中执行医师口头医嘱时,护士必须复诵一遍医嘱内容,经医师确认无误后方可执行,使用后的药品安瓿暂时保留,经双人核对记录后方可丢弃;所有用药、输血、有创操作严格执行三查七对,坚决杜绝诊疗差错事故。交接班制度落实中,严格执行班前班后交接会机制,每班交接时必须对抢救室危重患者、留观特殊患者、绿色通道在治患者、待入院患者、设备物资状态逐一交接,做到床旁交接、书面交接、口头交接“三结合”,交接双方共同查看患者生命体征、管路固定、皮肤状态,对未完成的诊疗事项重点标注、重点交接,双方签字确认后方可完成交接班流程,严禁因交接班不清导致诊疗疏漏。危急值报告制度落实中,急诊接到检验科、影像科、心电图室等科室的危急值报告后,接报人员必须准确记录患者信息、危急值项目及数值、报告时间、报告人信息,在5分钟内告知患者的主管医师或值班医师;医师接到危急值报告后,必须在15分钟内结合患者病情采取相应处置措施,将处置方案、患者病情变化准确记录在病历中,科室每月对危急值处置情况进行复盘,确保危急值100%得到规范处置。所有急诊工作人员上岗时必须严格落实标准预防措施,穿戴工作服、工作帽、医用外科口罩,接触患者血液、体液、分泌物时必须佩戴一次性手套,开展可能出现喷溅的操作时佩戴护目镜或防护面屏、穿隔离衣;严格执行手卫生规范,在接触患者前后、开展无菌操作前后、接触患者周围环境及物品后、脱摘防护用品后,必须严格按照七步洗手法洗手或使用速干手消毒剂进行手卫生,手卫生依从率必须达到95%以上。设置独立的发热与呼吸道症状患者筛查诊区,对存在发热、呼吸道症状的患者引导至隔离诊区就诊,严格落实首诊负责制,排查发现可疑传染病患者时,立即按照传染病防控要求做好个人防护与环境消毒,第一时间上报医院感控部门及公共卫生管理部门,按照规定流程转诊或收治,严禁未采取有效防护措施接诊可疑传染病患者造成院内交叉感染。急诊区域环境清洁消毒责任落实到人,诊桌、诊椅、监护仪旋钮、呼吸机面板、门把手、电梯按钮等高频接触物表每2小时擦拭消毒一次,有污染时随时消毒;被血液、体液污染的区域,立即采用2000mg/L含氯消毒剂覆盖消毒30分钟后再做清洁处理;可重复使用的医疗器械严格落实“一人一用一消毒/灭菌”要求,一次性医疗用品严禁重复使用;医疗废物严格按照分类标准放置在专用包装袋、利器盒中,由专人定时回收、做好交接登记,严禁医疗废物混放、流失。开展气管插管、深静脉穿刺、胸腔闭式引流、留置导尿等侵入性操作时,严格遵守无菌操作规范,铺置无菌单,操作人员戴无菌手套、穿无菌手术衣,操作后每日评估穿刺部位、管路固定情况,定期评估管路留置必要性,尽早拔除不必要的管路,降低导管相关血流感染、呼吸机相关肺炎、导尿管相关尿路感染的发生率。建立急诊工作人员健康监测机制,每日上岗前监测体温及呼吸道症状,出现发热等不适症状立即调离岗位就诊,按照规定完成相关疫苗接种与定期健康体检,发生职业暴露后第一时间按照规范流程处置、上报、随访。科室设置专职药事管理员,负责急诊药品的日常管理,除抢救车标配药品外,按要求配齐各类急性中毒特效解毒药、心血管急救药、呼吸兴奋剂、抗过敏药、镇静镇痛药、止血药等常用急诊药品,所有药品按照效期先后顺序摆放,定期核对药品效期,对距效期不足3个月的近效期药品设置红色警示标识,优先调配使用,过期药品立即清理报废,严禁使用过期、变质、标签模糊的药品。麻醉药品、第一类精神药品严格落实“五专管理”要求,即专人负责、专柜加锁、专用处方、专用账册、专册登记,处方留存3年备查,每次使用时准确记录患者信息、用药剂量、用药时间、残余药量处理方式,由使用人与核对人双人签字确认,确保账物完全相符,严禁违规借用、挪用麻醉及精神类药品。科室设置专职设备管理员,建立所有急诊设备的管理台账,详细记录每台设备的购置时间、型号参数、维护记录、故障维修情况,所有急救类设备始终处于备用状态,除颤仪每日检查电量储备,呼吸机每周试机检查管路密闭性及参数准确性,便携式监护仪、转运呼吸机每次使用后及时充电、消毒备用;设备出现故障时立即悬挂“故障待修”标识,第一时间联系医学工程科维修,严禁使用故障设备开展诊疗活动。建立设备操作全员培训机制,所有急诊工作人员必须熟练掌握各类急救设备的操作方法、常见故障排查技巧,新设备投入使用前必须组织全员培训考核,考核合格后方可独立操作,每月对所有急救设备的完好情况进行盘点,确保设备完好率持续保持100%。制定完善各类急诊突发事件应急预案,涵盖批量伤员救治、突发公共卫生事件、急性群发性中毒、急诊暴力伤医处置、消防突发事件应对、停水停电等后勤保障事件处置等场景,每季度组织一次全场景应急预案演练,针对演练中发现的流程堵点、人力缺口、物资不足等问题及时优化预案内容,提升全员应急处置协同能力。建立三级急诊应急人力备班机制,第一梯队为当日在岗值班医护人员,负责突发事件发生后的第一时间先期处置;第二梯队为科室备班人员,日常居住在医院周边30分钟车程范围内,接到应急调度通知后30分钟内必须到岗支援;第三梯队为科室所有轮休人员,接到批量伤员、重大突发事件处置通知后,必须第一时间到岗服从统一调度,任何人员不得无故推脱应急支援任务。突发事件处置过程中,严格按照检伤分类原则对患者进行分级标记,红色标记为需立即抢救的危重伤员,黄色标记为需优先处置的重伤员,绿色标记为轻症伤员,黑色标记为已死亡人员,按照分类分级原则将伤员分流至对应救治区域,安排专人负责信息统计与上报,每小时向医务部门上报伤员数量、伤情分级、救治进展,严禁出现信息错报、漏报、迟报。针对急诊区域人员复杂、易发生医患冲突的特点,建立与安保部门的联动机制,急诊区域24小时配备专职安保人员,诊疗区域全覆盖安装一键报警装置,遇到醉酒、情绪激动、有暴力倾向的就诊人员时,立即通知安保人员到场维持秩序,保护医护人员及其他就诊患者人身安全;对发生伤医、扰乱正常诊疗秩序的行为,第一时间报警并留存现场证据,配合公安机关依法处置。制定年度急诊专科能力培训计划,每月组织2次业务学习,内容涵盖急诊常见急危重症诊疗指南、急救操作技能、医院感染防控知识、医患沟通技巧、应急预案流程等,每月组织1次急救操作技能考核,每季度组织1次理论知识考核,要求所有医护人员熟练掌握心肺复苏、气管插管、电除颤、深静脉穿刺、胸腔闭式引流、呼吸机操作、洗胃等核心急救技能,考核不合格者暂停独立上岗资格,经补考合格后方可重新上岗。严格落实住院医师规范化培训学员、进修人员、实习人员的带教管理,安排具备主治医师以上职称、5年以上急诊临床工作经验的医师作为带教老师,所有进修、实习人员必须在带教老师全程指导下开展诊疗活动,严禁实习人员独立值班、独立开展有创操作、独立出具诊疗意见。建立常态化外出进修学习机制,每年安排不少于20%的医护人员到上级医院急诊医学科进修学习,及时掌握急诊医学前沿救治技术与先进管理理念,带动科室整体救治能力提升。针对急诊岗位高压力、高风险的工作特点,定期组织心理疏导活动,缓解医护人员职业倦怠与心理压力,保障人员心理健康。科室成立医疗质量控制小组,由科主任担任组长,护士长、各主诊组组长、护理骨干为核心成员,每月开展一次全覆盖医疗质量自查,重点检查核心制度落实情况、分诊准确率、绿色通道各环节停留时

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