03-东营科达电力工程有限公司安全生产管理制度2026.5.26

分发号：分发号：附录附录1:山东科达集团所属单位分类表分类序号单位序号单位第一类单位（11家）1山东科达基建有限公司一公司7东营科创生物化工有限公司2山东科达基建有限公司二公司8山东晟达新材料有限公司（东营拌合站）3山东科达基建有限公司三公司9东营科达电力工程有限公司4山东科达基建有限公司四公司10东营黄河大桥有限公司5山东科达基建有限公司桥梁公司11滨州市科达置业有限公司6山东科达基建有限公司交通设施公司第二类单位（6家）1山东科达基建有限公司试验检测公司4烟台科达置业有限公司2山东科达基建有限公司租赁公司5山东科达物业服务有限责任公司3山东中科园区发展有限公司6东营科英置业有限公司第三类单位（4家）1山东科达基建有限公司工程设计研究院3科达半导体有限公司2东营科英进出口有限公司4首信融资租赁有限公司备注：1.分类表采取动态管理，根据公司组织架构进行调整；2.新设立公司根据本制度分属一、二、三类；3.科英置业有建设项目时，自动划分到第一类单位进行考核。

附录21：山东科达集团公司安全责任追究与奖罚标准目的：集团公司实行安全目标管理和以责论处的奖惩制度。对实现安全目标的单位和对安全生产工作做出突出贡献的个人予以表扬和奖励；对发生生产安全事故的单位及责任人进行责任追究和处罚。管理原则各二级单位项目部负责人是本单位安全生产第一责任人，其他领导依据谁主管谁负责的原则对所负责工作范围的安全生产工作负领导责任，各职能部门（车间）依据谁主管谁负责的原则对所负责工作流程的安全负责，对下游工作流程的各要素的安全性负责。分支机构负责人是分支机构安全生产第一责任人，其他相关领导分别对所负责工作范围的安全生产工作负领导责任，职能部门（车间）、班组等各级组织依据谁主管谁负责、管生产必须管安全的原则对其负责工作范围和管辖组织的安全生产工作负责，对所负责工作流程的安全性负责，对下游工作流程的各要素的安全性负责。集团公司每年与各二级单位项目部签订年度《安全生产管理目标责任书》，其内容主要包括安全生产目标和安全生产工作要求。过程考核并兑现奖惩。安全奖励集团公司每季度组织安全检查考评时，对各类单位第一名进行奖励。第一类单位奖励5000元，第二类单位奖励3000元，第三类单位奖励1000元。对在国家、省、地市和各级行业协会组织的安全生产活动中获得先进集体和先进个人给予奖励：(此项奖励以最高奖项为准，不重复计算，此奖项先进集体指二级单位项目部，协会必须是在民政部门注册的全国性行业协会及其分支机构、下属各地方协会)；国家级1万元，省级5000元，地市级2000元。先进个人奖励：国家级2000元，省级1000元，地市级500元。安全生产奖励应重点向承担主要安全责任和风险的单位、部门及生产一线人员倾斜，生产一线人员奖励名额所占比例不少于50%。实现安全目标的单位、安全生产先进个人，由本单位提出申请，报集团公司安委会机务安全部审核后，逐级审批至集团公司董事长。集团公司每年对安全管理先进单位中做出突出贡献的安全生产先进个人进行表彰、奖励。安全处罚集团公司每次季度安全生产检查考评时，对各类单位综合考评最后一名进行处罚。若综合考评在80分及以上，对各类别单位最后一名通报批评；若综合考评低于80分或连续两个季度考核均倒数第一则进行经济处罚，第一类单位处罚5000元，第二类单位处罚3000元，第三类单位处罚1000元。集团公司对各单位安全检查中出现的下列情况进行经济处罚：未按照国家安全生产法律、法规、集团公司相关文件规定设置安全生产监督管理机构，或未配备专（兼）职安全生产管理人员，对单位负责人罚款200元以上。未逐级、全员签订安全生产管理目标责任书，每缺一个，对单位负责人和分管安全领导各罚款200元以上，对安全管理人员罚款100元以上。未按照集团公司要求建立健全安全生产责任制、各项安全管理制度、安全操作规程，对单位负责人和分管安全领导各罚款200元以上。未制定年度安全教育培训计划，或年度安全教育培训计划未报集团公司备案，或未按计划有效开展，对单位负责人罚款200元以上，对安全管理人员罚款100元以上。未制定《生产安全事故应急预案》,或《预案》未纳入安全教育培训计划、未进行培训，或未按计划组织预案演练，对单位负责人和分管安全领导各罚款200元以上。没有及时、如实向集团公司上报安全月报及职工伤亡事故月报表，或未落实集团公司各类安全通知、通报要求上报有关资料，对单位负责人罚款200元以上，对安全管理人员罚款100元以上。未对外协队伍进行入场安全教育培训，安全教育培训走形式，或未将外协队伍纳入日常安全管理之中，对单位负责人和分管安全领导各罚款200元以上。在国家、省、地市级政府主管部门组织的安全大检查中，被通报批评或罚款，对单位负责人和分管安全领导各罚款2000元以上。对集团公司安全生产检查中下发的隐患整改通知单，在整改限期内拒不整改或整改不彻底，对单位负责人和分管安全领导各罚款500元以上，对安全管理人员罚款200元以上。在集团公司安全检查中，发现存在明显的重大事故隐患，对单位负责人和分管安全领导各罚款500元以上。没有编制安全生产费用计划，或安全生产费用计划未报集团公司备案，对单位负责人和分管安全领导各罚款200元以上；未建立健全安全生产费用台账，对安全管理人员罚款100元以上。在集团公司安全检查中，发现挤占、挪用安全生产费用，视情节情况对相关责任人严肃处理。在集团公司安全检查中，发现重复存在同一类安全隐患，对单位负责人和分管安全领导各罚款200元以上。未按要求每月召开安全生产会议，或不能提供会议资料的，对单位负责人和分管安全领导各罚款200元以上。未按照要求每月进行综合安全检查，或不能提供检查相关资料的，对单位负责人和分管安全领导各罚款200元以上；未进行日常安全检查或不能提供检查相关资料的，对安全管理人员罚款100元以上。节假日或恶劣天气时，单位主要负责人值班无值班记录的，对单位负责人和分管安全领导各罚款200元以上。应依法必须取得安全生产考核合格证书的单位，单位负责人、分管安全领导、专职安全员未按照规定经专门的安全培训，并考核合格，取得安全生产考核合格证书的，也未组织报名参加主管部门培训的，对单位负责人和分管安全领导各罚款1000元以上。在集团公司安全检查中，发现提供的安全资料存在明显造假的，对单位负责人和分管安全领导各罚款500元以上。在集团公司安全检查中，受检单位负责人和分管安全领导应至少有一人在现场共同参与检查。如无故不参加检查，将给予不低于500元/次的罚款。对于发生安全责任事故后，未按规定的时间上报集团公司安委会机务安全部办公室的，对单位负责人和分管安全领导各罚款2000元以上，对安全管理部门负责人罚款1000元以上。检查组将安全隐患、处罚结果通报责任单位后，责任单位应组织针对存在的安全隐患进行责任分析，提出改进措施，并报集团公司安全办备案。未督促劳务分包单位按照招标文件要求，在进场前给所有现场作业人员购买团体意外伤害保险及具体保额的，对单位负责人、分管安全领导各罚款1000元以上。安全生产管理制度中未将安全生产“晨会”制度，纳入制度管理体系，对单位负责人罚款200元以上。每天未按要求召开安全生产“晨会”，或会议人员未签字，对单位负责人和分管安全领导各罚款200元以上，对安全对安全管理人员和现场负责人各罚款100元以上。生产安全事故责任追究规定实行安全生产“一票否决制”，发生重伤及以上安全生产责任事故或经政府鉴定有连带责任（伤亡、虽未伤亡但经济损失在50万以上的和造成社会负面影响较大的）的单位取消当年评先资格。事故调查及责任认定事故调查按照《科达集团公司安全生产管理制度》5.21《生产安全事故报告和处置》的要求组织实施。事故调查组负责查明事故原因，认定事故性质和事故责任，对事故责任者提出处分和处罚建议。根据事故责任认定，对在事故中负有责任的领导人员、二级单位项目部管理人员、事故责任者进行责任追究。安全生产责任追究责任追究原则：依据事故等级，对应安全生产岗位职责，按照管理权限，逐级追究相关人员安全生产责任。责任追究事项：发生生产安全责任事故、不按规定上报、安全生产组织机构不符合规定等。责任追究方式：经济处罚、行政处分。行政处分：警告、记过、记大过、降级、撤职、解除劳动合同。责任划分及追究集团公司总部责任划分：事故责任原则上划分为主要领导责任；重要领导责任。主要领导责任者：是指在职责范围内，对直接主管的业务不履行或不正确履行其生产安全职责、管理不到位，或因工作计划、生产安排、人员组织、技术措施不落实，安全制度不严格执行，职工安全思想教育不到位，对事故的发生或发展，或者重大隐患产生起主要作用，负主要领导责任的人员。重要领导责任者：是指在职责范围内，履行生产安全职责不到位，对事故发生或发展、或者重大隐患产生起重要作用，负次要领导责任的人员。集团公司总部责任追究：发生较大及以上事故将按以下责任对集团公司相关人员进行处理：经济处罚①对负有重要领导责任的集团公司安委会机务安全部副主任部长的经济处罚，按责任单位负责人罚款数额的30%进行处罚；②对负有主要领导责任的集团公司安全办主任部长的经济处罚，按责任单位负责人罚款数额的20%进行处罚；③对负有主要领导责任的集团公司安全办副主任部长的经济处罚，按责任单位负责人罚款数额的10%进行处罚。行政处分①发生重伤事故。对集团公司安委会机务安全部副主任部长、集团公司安全办主任部长、集团公司安全办副主任部长通报批评。②发生死亡事故。对集团公司安委会机务安全部副主任部长给予警告处分；对集团公司安全办主任部长、集团公司安全办副主任部长给予记过处分。③发生较大及以上事故。对集团公司安委会机务安全部副主任部长给予记过处分；对集团公司安全办主任部长、集团公司安全办副主任部长给予记大过处分。二级单位项目部责任划分：事故责任原则上划分为直接责任；主要管理责任；主要领导责任；重要领导责任。直接责任者：是指在职责范围内，因违章指挥、违章作业、玩忽职守、不履行或者不正确履行工作职责，直接导致事故发生或发展、或直接导致重大隐患产生的人员。一般是指其行为与事故发生直接有关的现场人员或现场管理人员。主要领导、管理责任者：是指在职责范围内，对直接主管的业务不履行或不正确履行其生产安全职责、管理不到位，或因工作计划、生产安排、人员组织、技术措施不落实，安全制度不严格执行，职工安全思想教育不到位，对事故的发生或发展，或者重大隐患产生起主要作用，负主要领导、管理责任的人员。重要领导责任者：是指在职责范围内，履行生产安全职责不到位，对事故发生或发展、或者重大隐患产生起重要作用，负次要领导责任的人员。二级单位项目部责任追究经济处罚①对负直接责任人员（肇事者）的经济处罚：a.轻伤事故按直接经济损失的1%进行处罚；b.重伤事故按直接经济损失的2%进行处罚；c.死亡事故按直接经济损失的3%进行处罚；d.较大及以上事故按直接经济损失的5%进行处罚。②对负重要领导责任的二级单位项目部负责人、负有主要领导责任的分管安全领导、副总经理、总工的经济处罚：a.轻伤事故罚款500元；b.重伤事故按直接经济损失的1%进行处罚；c.死亡事故按直接经济损失的2%进行处罚；d.较大及以上事故按直接经济损失的5%进行处罚。③对负有主要管理责任的二级单位项目部安全管理部门的主要责任人，罚款为直接责任人罚款数额的20%；间接责任人，罚款为直接责任人罚款数额的10%。④对负有主要管理责任的二级单位项目部的项目经理、总经理助理、部长、副部长、主任部长的经济处罚：a.轻伤事故按直接经济损失的1%进行处罚；b.重伤事故按直接经济损失的2%进行处罚；c.死亡事故按直接经济损失的3%进行处罚；d.较大及以上事故按直接经济损失的4%进行处罚。=5\*GB3⑤对负有主要管理责任的二级单位项目部的厂长、施工队长、站长、车间主任部长、科长、主管的经济处罚：a.轻伤事故罚款300元；b.重伤事故按直接经济损失的1%进行处罚；c.死亡及以上事故按直接经济损失的3%进行处罚。⑥对负有直接管理责任的二级单位项目部的施工员、技术员、班长的经济处罚：a.轻伤事故罚款200元；b.重伤事故按直接经济损失的0.8%进行处罚；c.死亡及以上事故按直接经济损失的2%进行处罚。行政处分①发生轻伤事故行政处分对责任单位负责人、分管安全领导给予通报批评。②发生重伤事故行政处分a.对责任单位负责人给予警告处分；对分管安全领导给予记过处分。b.年内发生两起重伤事故，对责任单位负责人给予记过处分；对分管安全领导给予记大过处分。c.年内发生三起以上、或者发生一起给集团公司带来严重负面影响的重伤事故，对责任单位负责人给予记大过或降级处分；对分管安全领导给予降级或撤职处分。③发生死亡及以上事故行政处分a.发生死亡事故时，对责任单位负责人、分管安全领导给予降级处分，并向集团公司递交书面检查。b.发生较大及以上事故时，对责任单位负责人和分管安全领导给予撤职处分，追究其法律责任。c.发生死亡及以上事故时，事故直接责任人解除劳动合同。事故其他责任人由各二级单位项目部进行处理，并报集团公司安委会机务安全部办公室备案。一起事故涉及两个以上责任单位（集团公司所属两家以上单位；各二级单位项目部与外部单位；各二级单位项目部与分包单位等），集团公司将依据国家或者地方政府的事故调查报告，或者集团公司事故调查组的意见，划分事故责任比例，并按事故责任比例大小，实施