技工院校省级产教融合特色专业群建设项目实施办法

第一条为贯彻落实《人民政府办公厅关于进一步深化产教融合的实施意见》《人民政府办公厅关于印发深化职业教育内涵式发展若干举院校产教融合、校企合作，规范推进省级产教融合特色专业群建设项目（以下简称“专业群建设项目”），切实提升技工教育服务创新浙江建设和浙江特色现代化产业体系建设的能力，特制定第二条本办法所称专业群建设项目，是指紧密对接重大产业布局与未来发展趋势，以提升技工院校对全省重点产业、新兴产业的服务能力为导向，以深化工学一体化改革为核心路径，以培养适应产业需求的高技能人才为根本目标，通过系统规划、资源整合与协同建设，打造形成产教融合深入、专业特色鲜明、社会服务能力突出、具有全国影响力的技工院校专业群。第三条专业群建设项目严格遵循“服务产业、特色引领、融合创新、动态管理”原则，聚焦产业需求、突出办学特色、强第四条“十五五”期间，我省计划立项建设70个左右省级产教融合特色专业群，以点带面推动全省技工院校专业建设水平整体提升、内涵发展。专业群建设项目按行业类别划分为A类（制造及信息行业）和B类（商贸服务等其他行业）。每类下设“重点项目”和“一般项目”，其中“重点项目”需各方面表现突出，具备良好的建设基础、前瞻性的发展规划和持续稳定的资源保障。第二章遴选条件和程序第五条专业群建设项目遴选遵循“公平竞争、扶优扶强、优中选优”原则。申报专业群建设项目的专业群应具备以下基本（一）组群逻辑清晰，结构科学合理。专业群应以技工院校内1个优势突出或特色鲜明的专业为核心，由2—5个技术领域相近、职业岗位相关、教学资源共享、发展逻辑紧密的专业组建（二）产业契合度高，办学特色鲜明。专业群须紧密对接“415X”先进制造业集群或区域主导产业，深度服务人工智能、数字经济、高端装备、智慧交通、低空经济、现代服务、生物制造等重点领域与新兴产业，充分体现办学特色与产业服务能力，实现专业建设与产业发展同频共振。（三）办学基础扎实，就业质量较高。院校全日制在校生规模不低于800人，且专业群全日制在校生规模不低于500人，其中专业群内高级工及以上层次学生占比不低于70%。拥有充足的教学设施设备与实习实训场地，教学设施设备总值A类专业群不社会满意度均保持在较高水平，在头部企业、规上企业就业比例及起薪水平等关键指标上表现突出，人才培养质量得到产业和社会的广泛认可。（四）校企合作深入，合作成效显著。专业群应与不少于5家规上企业建立深度合作关系，共建共享实习实训基地，协同开形成稳定长效、互利共赢的产教融合生态体系。（五）师资结构优化，专业能力突出。专业群学制教育师生比不低于1:18，配备高水平专业带头人和充足的骨干教师，专业带头人须具备高级及以上专业技术职务。技术理论课教师中的高技师或高级技师资格的比例不低于45%。拥有一定数量具备丰富行业企业实践经历的专职教师或从企业引进的兼职教师。国家级工学一体化教师占专职专业教师比例不低于70%。（六）教学改革深入，资源保障充足。专业群内普遍推行工学一体化教学模式，至少有1个专业为国家级工学一体化建设专业，积极参与课程标准、教材、教学资源、优质课堂、精品课程等建设工作。建成覆盖专业群的工学一体化教学资源库，自主开发系列校本教学资源，建有满足教学需求、贴合产业实际的工学一体化学习工作站。（七）竞赛科研提质，学术成果显著。专业群深度对接世界技能大赛、全国技能大赛标准体系，高水平承办省级及以上技能竞赛和学术教研活动，全力推进世界技能大赛中国集训基地、全国技能大赛浙江集训基地建设，系统打造省级及以上竞赛技术专生在省级及以上竞赛中获得奖牌；教师主持或参与多项省级及以上课题研究，形成一批高质量的学术论文和科研成果。（八）社会服务有效，开放合作有序。年均开展较大规模的企业新型学徒制等专项培养项目。具备吸引和培养跨区域生源能力的能力，省外生源留浙就业态势良好。积极开展国际交流合作，与境外企业、院校、机构建立稳定合作关系，在师生互访、合作项目、标准引进等方面取得初步成效。其中，对人工智能、低空经济、生物制造等新兴产业类专业群，重点考虑技术前瞻性、产业契合度和创新潜力等，可根据全省相关专业发展实际，适当放宽初期办学规模、教学设备总值、师资比例、企业合作数量等硬性要求。（一）通知发布。省人力社保厅会同省财政厅联合印发申报申报数量严格遵循以下规定：省一流技师学院每校最多申报3个项目建设目标、主要建设内容、预期成果、实施计划、总投资估算及资金来源等规划安排；主要建设指标的现状值及目标值等，确保内容真实、数据准确、规划可行。各项管理制度、保障机制、经费落实方案等。（三）推荐报送。各设区市人力社保局和省级（行业）主管严格审核把关申报材料的真实性、完整性和合规性，形成推荐意见后，统一报送至省人力社保厅。（四）省级评审。省人力社保厅会同省财政厅共同组建评审委员会，成员包括相关职能部门、行业企业、高职院校及技工院校等领域专家，组织开展专业群建设项目综合评审工作。评审重点涵盖产业契合度与需求分析、现有基础与特色优势、建设思路与改革举措、预期成效与标志性成果、保障措施与可持续发展能力等方面。经综合评议后，形成建议立项名单。（五）结果发布。建议立项名单按规定进行公示，公示期满第三章项目实施与管理第七条专业群建设项目周期为5年（2026年至2030年）。由学校主要负责人牵头，统筹推进专业群建设项目；制定详细的建设规划和配套管理制度，明确专业群负责人及各专业负责人，落实自筹经费，保障人、财、物投入，确保建设任务按计划高质量完成。建设方案一经确定，建设过程中原则上不做重大调整；因工作调动、离职、身体健康等客观原因确需调整专业群负责人的，须提前报省人力社保厅。制度，由省人力社保厅、省财政厅联合组织实施。形成年度报告，经各设区市人力社保局或省级（行业）主管部门签署审核意见后，于次年1月底前报省人力社保厅。省人力社保对未达到年度目标要求的，责令整改；整改后仍不合格的，终止支持，其后续拨付资金用于激励考核优秀的其他专业群。关部门组织实施绩效评估，重点评估专业群建设项目任务进展、阶段目标达成情况、经费使用绩效以及学校配套或自筹经费到位情况等。中期评估当年资金预下达70%，评估合格后再下达剩余建设任务完成情况、建设举措落实成效及标志性成果产出情况。验收不合格的，责令限期整改；整改不合格的，视情节轻重，暂停该校1—3年内其他省级项目申报资格。验收结果优秀的，在后续国家级项目推荐中优先考虑。第四章预期建设绩效第十条专业群建设项目精准对接重点产业发展需求，建立专业动态调整机制，推动专业群结构与区域重点产业升级需求紧密对接，实现人才培养供给侧与产业需求侧精准适配，为产业高质量发展提供技能人才支撑。第十一条各专业群办学条件持续改善，毕业生就业率、高端产业就业率及企业满意度大幅提高，毕业生起薪水平明显高于区域同类专业平均水平，形成具有全国影响力的“浙江技工”产第十二条推动校企共建产业学院、企业学院等实体化合作平台，联合设立技能大师工作室，深化资源共享、过程共管、人才共育与技术共研，有效服务企业技术革新与转型升级。第十三条建设高水平的工学一体化师资队伍，校企共建涵融入专业教学与实践指导。通过专项培训、实践锻炼等方式，使专职专业教师中国家级工学一体化教师比例达到90%以上，教师梯队结构持续优化，师资队伍整体素质和专业能力持续提升。第十四条全面推进工学一体化技能人才培养模式，构建与之相匹配的课程体系与教学资源。实现高级工及以上层次人才培保持在98%以上，以高质量就业为区域产业发展提供有力支撑。制。推动竞赛成果向教学资源转化，提升师生参与高层次竞赛、教、研相互促进、协同发展的良性循环。第十六条拓展社会服务与国际化办学能力，专业群相关社会培训规模达到本专业群全日制在校生数的2倍以上，其中高级工及以上培训比例稳步提升。深化企业新型学徒制，强化对山区海岛县、东西部地区的技能帮扶。稳步推进国际交流合作，在引进国际职业资格认证、开发输出职业教育专业标准、教学资源等方面取得实质性进展，提升专业群国际化水平。第五章经费管理与监督第十七条专业群建设项目资金包括省级财政补助资金、地方配套资金及学校自筹资金。财政资金纳入预算执行常态化监督范围，资金支付严格执行国库集中支付制度。涉及政府采购的，按照政府采购法律法规和有关制度执行。省级财政补助资金采用“基准补助+浮动补助”方式计算。其中，基准补助标准为：A类：重点项目400万元/个·年、一般项目300万元/个·年。B类：重点项目200万元/个·年、一般项浮动补助根据各专业群在校生规模、专业大类生均拨款系数及省级财政分担比例等因素计算分配。浮动补助标准=专业群建设省级财政分担比例）/∑（各相关专业群学生人数×专业大类生均拨款系数×省级财政分担比例）。专业群建设项目浮动补助总额由省财政厅根据财力情况分年第十八条专业群建设项目立项确定后，省级财政资助资金第十九条省级财政补助资金主要用于该专业群以下方面：（一）省级及以上师生技能大赛，重点支持世界技能大赛、全国技能大赛等省级及以上高水平竞赛的组织实施、选手集训培育、备赛参赛等；（五）省级及以上其他教研交流、研讨观摩等活动的组织实（六）校企合作与国际交流。第二十条专业群建设项目学校须对省级财政资助资金实行专账管理，确保专款专用，资金核算实行专账核算，规范支出，提高资金使用效益，严禁挪用、挤占或虚列支出。不得用于专业群建设以外的内容：（一）禁止用于行政事业单位基本支出和人员经费：包括工资福利支出（如奖金、津贴、补贴）、公务接待、差旅、会议等经常性经费，以及办公费、水电费等公用经费。（二）禁止用于资本性支出和固定资产购置：例如购买交通工具、通讯设备、修建楼堂馆所、大中型基本建设项目，以及与专业群建设项目无关的装修或基础设施建设。（三）禁止用于企业经营和投资活动：不得弥补企业亏损、偿还债务、提供担保或借款给企业，也不得用于商业化运作的产业项目、房地产开发或楼堂馆所建设。建造标志性建筑等形象工程，以及教育、医疗、社保等社会事业（五）禁止用于其他与规定用途无关的支出：包括赠予、赔偿、债务利息、罚款、赞助、民间非营利组织补贴，以及与专业群建设项目目标