施工安全标准化管理资料汇编第六册

施工安全标准化管理资料汇编第六册第六册：危险性较大的分部分项工程安全管理第一章总则1.1编制目的为规范本企业及所属项目对危险性较大的分部分项工程（以下简称“危大工程”）的安全管理，有效预防和遏制生产安全事故，保障施工人员生命财产安全，依据国家相关法律法规、标准规范，结合企业实际，特编制本手册。1.2编制依据本手册编制主要依据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住建部37号令）及其配套文件等国家现行法律、法规、规章和标准规范。1.3适用范围本手册适用于本企业承接的各类房屋建筑和市政基础设施工程中危大工程的安全管理。企业所属各项目部、分包单位及相关管理人员均应严格遵照执行。1.4基本原则危大工程安全管理应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“方案先行、动态管控、责任到人、过程留痕”的原则，强化源头管理、过程控制和应急处置。第二章危险性较大的分部分项工程范围界定与辨识2.1危大工程范围项目部应在工程开工前，根据工程特点、施工工艺、周边环境等因素，对照国家及地方最新发布的《危大工程范围》，明确本项目所涉及的危大工程具体清单。常见的危大工程包括但不限于：基坑工程、模板工程及支撑体系、起重吊装及安装拆卸工程、脚手架工程、拆除工程、暗挖工程等。2.2超过一定规模的危大工程对于达到或超过一定规模的危大工程，除应履行危大工程的各项管理程序外，还必须组织专家进行专项施工方案论证。项目部应准确辨识此类工程，确保无遗漏。2.3动态辨识与更新在施工过程中，若因设计变更、施工工艺调整等因素导致新增或原有危大工程风险等级发生变化时，项目部应及时组织重新辨识，并更新危大工程清单，调整相应管理措施。第三章专项施工方案的编制与论证3.1专项施工方案的编制危大工程施工前，项目技术负责人应组织编制专项施工方案。方案编制应结合工程实际，内容应包括：工程概况、编制依据、施工计划、施工工艺技术、施工安全保证措施、施工管理及作业人员配备和分工、验收要求、应急处置措施、计算书及相关施工图纸等。方案编制人员应具有相应专业技术能力，确保方案的科学性、针对性和可操作性。3.2专项施工方案的审核与审批专项施工方案编制完成后，应经施工单位技术负责人审核签字、加盖单位公章，并由总监理工程师审查签字、加盖执业印章后方可实施。对于实行施工总承包的工程，专项施工方案应由施工总承包单位组织编制。3.3专家论证对于超过一定规模的危大工程，施工单位应当组织召开专家论证会对专项施工方案进行论证。专家论证会应由施工单位组织，邀请不少于五名符合相关专业要求的专家组成专家组。论证前，专家应审阅方案内容；论证时，方案编制人员应进行现场说明，听取专家意见。论证后，专家组应出具书面论证报告，对论证的内容提出明确的意见，并在论证报告上签字。施工单位应根据专家论证报告修改完善专项施工方案，并履行相应的审核审批手续。第四章实施过程安全管理4.1技术交底专项施工方案实施前，项目技术负责人或方案编制人员应向施工现场管理人员进行方案交底。施工现场管理人员应向作业班组、作业人员进行安全技术交底，并由双方和项目专职安全生产管理人员共同签字确认。交底内容应包括施工工艺、操作方法、安全技术措施、应急处置等。4.2现场安全设施搭设与检查危大工程施工前，应按照专项施工方案要求搭设或设置安全防护设施。安全防护设施应符合相关标准规范要求，并经验收合格后方可投入使用。施工过程中，应定期对安全设施进行检查、维护和保养，确保其完好有效。4.3过程控制与监测项目部应指定专人对危大工程施工过程进行现场监督。对于按照规定需要进行第三方监测的危大工程，施工单位应委托具有相应资质的单位进行监测。监测单位应及时向施工单位和监理单位提交监测报告。施工单位应根据监测数据及时调整施工参数或采取应急措施。作业人员应严格按照专项施工方案和安全技术交底进行操作，严禁擅自更改施工工艺或降低安全标准。4.4作业人员管理参与危大工程施工的作业人员必须经过专门的安全技术培训，考核合格后方可上岗。特种作业人员必须持证上岗。项目部应配备足够的专职安全生产管理人员进行现场监督。第五章验收管理5.1验收组织与程序危大工程施工完成后，施工单位应组织相关人员进行自检。自检合格后，应由施工单位项目负责人组织验收。验收人员应包括施工单位和监理单位的项目负责人、技术负责人、专项施工方案编制人员、项目专职安全生产管理人员及相关作业班组长等。对于分段验收或工序验收的危大工程，应按照专项施工方案的要求进行。5.2验收内容与标准验收应严格按照专项施工方案及相关标准规范进行，主要包括：安全技术措施落实情况、安全防护设施搭设质量、机械设备运行状况、作业环境条件、监测数据等。验收应形成书面记录，参加验收人员应签字确认。验收不合格的，不得进入下一道工序或投入使用，应及时整改，重新组织验收。5.3验收资料归档危大工程验收记录及相关影像资料应作为工程安全管理资料的重要组成部分，及时整理归档，以备查验。第六章监督与责任追究6.1企业监督检查企业安全生产管理部门应定期或不定期对所属项目的危大工程安全管理情况进行监督检查，重点检查专项施工方案的编制、审核、论证、交底、实施及验收等环节的落实情况。对检查中发现的问题，应下发整改通知书，限期整改，并跟踪复查。6.2责任追究对于在危大工程安全管理工作中不认真履行职责，导致安全事故发生或造成不良影响的单位和个人，企业将依据相关规定追究其责任。构成犯罪的，依法移交司法机关处理。第七章附则7.1解释权本手册由企业安全生产管理部门负责解释。7.2施行日期本手册自发布之日起施行。原有相关规