2025年甘肃省公务员录用考试《申论》真题及答案

2025年甘肃省公务员录用考试《申论》练习题及答案注意事项1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成，考试时限150分钟，满分100分。2.请在题本、答题卡指定位置填写姓名、准考证号，用2B铅笔填涂准考证号对应数字。3.所有题目一律使用现代汉语作答在答题卡指定位置，未按要求作答不得分。4.监考人员宣布考试开始时方可答题，结束时立即停笔，待监考人员确认题本、答题卡全部收齐无误后，方可离开。给定资料资料1黄河在甘肃境内流经913公里，占黄河干流总长度的16.7%，甘肃是黄河上游重要的水源涵养区和生态屏障，贡献了黄河总径流量的30%以上。近年来甘肃省锚定“黄河上游生态保护制高点”定位，实施一批重大生态治理工程：玛曲县开展“退牧还湿、湿地补水”专项行动，累计修复退化湿地123万亩，黄河首曲湿地水源涵养能力较2019年提升27%，每年向黄河下游补给水量超100亿立方米，被誉为“黄河之肾”；庆阳市持续推进“固沟保塬”工程，累计建成淤地坝2300余座，治理水土流失面积3560平方公里，年入黄泥沙量较十年前减少42%；白银市作为老工业基地，累计关停高耗能高污染企业172家，实施工业废水深度处理工程，沿黄工业园区全部实现污水零排放，2024年黄河白银段水质稳定达到Ⅱ类标准。同时甘肃加快沿黄流域新能源布局，2024年底沿黄流域风电、光伏装机容量突破4000万千瓦，占全省总装机容量的62%，绿色能源已成为甘肃经济发展的核心增长极之一。资料2“甘味”是甘肃省重点打造的农产品区域公共品牌，依托甘肃独特的海拔、光照、水土条件，已培育出静宁苹果、定西马铃薯、兰州百合、岷县当归等86个地理标志保护产品，2024年“甘味”品牌价值突破720亿元，入选全国农业品牌精品培育计划的产品达16个，系列产品远销欧盟、东南亚等20多个国家和地区，全产业链产值突破3200亿元，带动120万脱贫户年均增收超8000元，成为乡村产业振兴的核心抓手。但调研发现“甘味”品牌建设仍存在短板：部分产区生产标准不统一，同属平凉苹果产区，符合绿色种植标准的苹果售价可达每斤8元，部分农户过量使用化肥农药的产品售价仅为每斤2元，拉低了区域品牌整体价值；全省仅40%的“甘味”产品接入省级溯源平台，消费者无法查询产地、种植、加工信息，制约了品牌溢价；多数农户依赖传统经销商销售，本土直播电商人才缺口超2万人，优质产品普遍面临“藏在深闺人未识”的困境；部分产区存在同质化竞争问题，多个县区同时打造“高原夏菜”品牌，互相压价导致农户收益受损。资料3近年来甘肃省推进“民情直通、服务直达”基层治理模式创新，取得明显成效：酒泉市肃州区推行“社工委+网格”治理模式，将全区划分为1246个网格，每个网格配备1名专职网格员，2024年累计解决群众诉求2.3万件，办结率达98%；陇南市成县推广“民事直说”制度，在各村设立“说事墙”“说事点”，群众可以通过现场说、线上说等方式反映问题，实现“小事不出村、大事不出镇”；临夏州推行“流动便民服务站”，组织社保、民政、户籍等部门工作人员每月进村入户办理业务，全年为偏远地区群众办理事项超11万件，减少了群众跑腿成本。但基层治理仍存在共性问题：一是乡镇权责不对等，70%的民生服务事项需要县级部门审批，乡镇“看得见、管不了”的问题突出；二是网格员待遇偏低，部分地区网格员月工资仅1800元，队伍年流动性超40%，35岁以下年轻人才占比不足15%；三是数字化服务适配性不足，部分年龄较大的基层干部不会使用政务APP，60%以上的农村老年人无法适应线上办事流程，导致部分数字化服务流于形式；四是群众诉求反馈闭环不完善，部分地区诉求办理进度不公开、结果不反馈，群众满意度仅为68%。资料4甘肃是中华文明的重要发祥地之一，拥有敦煌莫高窟、麦积山石窟、张掖丹霞、官鹅沟等世界级文旅资源，2024年全省接待游客超5.2亿人次，实现旅游收入3800亿元，同比分别增长62%和78%，甘青大环线、敦煌研学游、长征红色游等产品成为全国热门旅游IP。但文旅产业高质量发展仍存在痛点：一是旺季接待能力不足，敦煌莫高窟旺季门票提前1个月售罄，张掖丹霞、嘉峪关等核心景区周边酒店旺季价格溢价超3倍，“一票难求、一床难定”问题突出；二是基础设施不完善，部分景区道路狭窄、公厕不足、信号覆盖差，2024年全省文旅投诉中基础设施类占比达42%；三是文旅产品供给单一，80%以上的景区仍以观光游览为主，沉浸式体验、文创产品、研学产品开发不足，游客人均消费仅为全国平均水平的72%；四是市场监管不到位，部分地区存在餐饮宰客、强制购物、黑导游等问题，2024年全省文旅投诉量同比上升32%，损害了甘肃文旅的整体形象。资料52023年习近平总书记视察甘肃时强调：“甘肃是黄河流域重要的水源涵养区和补给区，要首先担负起黄河上游生态保护的重任，在推动高质量发展上不断取得新进展，加快建设幸福美好新甘肃。”2024年甘肃省委十四届五次全会提出：“要锚定生态优先、富民兴陇的发展目标，统筹生态保护、产业发展、民生改善、文化传承，把生态优势、资源优势、文化优势转化为发展优势，走出一条符合甘肃实际、具有甘肃特色的高质量发展路子。”作答要求1.根据给定资料1，概括黄河流域甘肃段生态保护取得的主要成效。（15分）要求：全面、准确、有条理，不超过200字。2.根据给定资料2，谈谈你对“‘甘味’品牌是甘肃乡村振兴的‘金扁担’”这句话的理解。（20分）要求：观点明确，分析透彻，逻辑清晰，不超过300字。3.针对给定资料3中基层治理存在的问题，提出具体的解决措施。（25分）要求：措施针对性强、切实可行，条理清晰，不超过400字。4.结合给定资料，以“生态为基文化为魂走出甘肃高质量发展特色路”为主题，自拟题目，写一篇议论文。（40分）要求：观点明确，论据充分，论证有力，联系实际，不少于1000字。参考答案第一题参考答案黄河流域甘肃段生态保护主要成效包括：一是水源涵养能力显著提升，玛曲湿地修复超120万亩，黄河干流出境断面水质连续8年达Ⅱ类以上，年补给水量占黄河总径流量30%以上。二是水土流失治理成效突出，黄土高原累计治理水土流失面积超3500平方公里，年入黄泥沙量较十年前减少42%。三是绿色转型加快推进，关停高污染企业172家，沿黄流域新能源装机容量突破4000万千瓦，占全省总装机量62%。第二题参考答案这句话是指“甘味”品牌是连接甘肃特色农业资源与市场需求、带动农民增收、支撑乡村产业振兴的核心载体。一方面，“甘味”依托甘肃独特的自然条件，已培育86个地理标志产品，2024年全产业链产值突破3200亿元，品牌价值达720亿元，带动120万脱贫户年均增收超8000元，是农民增收的核心抓手。另一方面，当前“甘味”品牌存在标准化不足、溯源体系覆盖不全、营销能力弱、同质化竞争等问题，制约了品牌溢价。因此要补短板强弱项，强化品牌建设，才能真正挑起乡村振兴的重担。第三题参考答案针对基层治理存在的问题，提出以下解决措施：一是深化基层放权赋能，梳理乡镇权责清单，将民生服务、小额行政执法等权限下放到乡镇，建立“乡呼县应、上下联动”响应机制，明确县级部门响应时限，解决权责不对等问题。二是强化网格员队伍建设，将网格员薪酬提升至当地城镇平均工资水平，完善绩效考核、等级晋升、社保缴纳等保障机制，吸引年轻人才加入，每年组织不少于2次的业务培训。三是优化便民服务适配性，保留线下办事窗口，常态化推行“流动便民服务站”进村入户，针对老年群体提供代办服务，同时开展基层干部数字化工具操作培训，优化线上办事界面的适老化设计。四是完善诉求闭环管理，建立群众诉求24小时响应、7天办结反馈制度，办理进度和结果全程公开，将群众满意度纳入基层考核指标。第四题参考范文厚植特色优势走好甘肃高质量发展之路习近平总书记视察甘肃时的重要指示，为甘肃发展指明了前进方向。作为黄河上游生态屏障、特色农业资源大省、华夏文明重要发祥地，甘肃的高质量发展不能照搬东部地区模式，必须立足自身禀赋，坚持生态为基、产业为要、文化为魂、民生为本，才能走出一条符合省情的特色发展之路，加快建设幸福美好新甘肃。厚植生态优势，筑牢高质量发展的绿色基底。生态是甘肃最核心的优势，也是必须守牢的底线。一方面要扛牢黄河上游生态保护的政治责任，持续推进玛曲湿地修复、黄土高原水土流失治理、祁连山生态保护等重大工程，建立横向生态补偿机制，提升生态系统稳定性，确保黄河清水东流。另一方面要做好“生态+”文章，探索生态产品价值实现路径，大力发展碳汇交易、生态旅游、林下经济等绿色产业，把生态优势转化为经济优势。比如甘南州2024年完成首笔1200万元的碳汇交易，真正实现了“绿水青山就是金山银山”，让群众在生态保护中得到实实在在的收益。做强特色产业，夯实高质量发展的富民支撑。甘肃的特色产业优势明显，关键是要补短板、延链条、提价值。针对“甘味”品牌，要加快建立统一的生产标准体系，实现所有产品全流程溯源，加大直播电商人才培育力度，拓展线上线下销售渠道，打造更多百亿级的特色农业产业链，让“甘味”真正成为农民增收的金品牌。同时要做大做强新能源、新材料等新兴产业，依托甘肃丰富的风光资源，打造全国重要的新能源生产基地，完善上下游产业链，带动装备制造、运维服务等配套产业发展，创造更多高质量就业岗位，让产业发展的成果惠及更多群众。深挖文化富矿，点亮高质量发展的IP引擎。甘肃的文化资源是独一无二的宝藏，要坚持以文塑旅、以旅彰文，打造世界级文旅目的地。一方面要完善基础设施，加快景区道路、住宿、信号等配套设施建设，建立旺季分流机制，提升接待能力；另一方面要丰富产品供给，深挖敦煌文化、伏羲文化、红色文化等特色资源，开发数字敦煌沉浸式体验、长征研学游、民族民俗体验等特色产品，加大文创产品开发力度，延长游客停留时间，提升人均消费水平。同时要加大文旅市场监管力度，严厉打击宰客、强制购物等违法行为，建立游客投诉快速处理机制，维护甘肃文旅的良好口碑。优化基层治理，强化高质量发展的民生保障。高质量发展的最终目的是造福群众，要以基层治理效能提升解决群众急难愁盼问题