《城市公园体育健身设施建设标准》

中国风景园林学会团体标准

T/CHSLA×××××—××××

T/CHSLA×××××—××××

城市公园体育健身设施建设标准

GuidelinesfortheConstructionofSportsandFitnessFacilities

inUrbanParks

（征求意见稿）

××××××××发布

--××××-××-××实施

20××－××－01实施

中国风景园林学会发布

前言

城市公园是改善城市人居环境和增进民生福祉的重要载体，承担着生态、游

憩、景观、文化、科普、应急避难等功能。为贯彻落实全民健身国家战略和“人

民城市人民建，人民城市为人民”的城市建设理念，为推动城市公园开放共享工

作，满足人民群众休闲游憩、运动健身的需要，规范和指导城市公园中体育健身

设施的规划设计和运营管理工作，经广泛调查研究，认真总结国内外成功经验，

结合国内相关标准，在广泛征求意见的基础上，编制了本标准。

城市公园中的体育健身是指除专业比赛、专业训练以外的日常锻炼、休闲及

健身的活动，是发展群众体育活动、倡导全民健身的重要支撑。

城市公园中的体育健身设施建设应坚持科学合理布局，有机融入绿色生态环

境，确保不影响城市公园改善生态环境、传承园林文化、保护生物多样性等功能

和价值的发挥。

目次

1总则.......................................................................................................................................1

2术语.......................................................................................................................................2

3基本规定.......................................................................................................................................3

4规划布局.......................................................................................................................................4

5设计指引.....................................................................................................................................11

5.1一般规定.........................................................................................................................11

5.2种植设计.........................................................................................................................12

5.3配套设施.........................................................................................................................12

6运营管理.....................................................................................................................................13

Contents

1GeneralProvisions..................................................................................................1

2Terms.......................................................................................................................2

3BasicRequirement..................................................................................................3

4Planningandlayout.................................................................................................4

5Designguidelines..................................................................................................11

5.1Generalprovisions..................................................................................11

5.2Plantingdesign........................................................................................12

5.3Supportingfacilities................................................................................12

6Operationsmanagement........................................................................................13

1总则

1.0.1为贯彻落实全民健身国家战略，规范和指导城市公园中体育健身设施建设

工作，满足人民群众对美好生活的向往和多样化健身活动需求，特制定本标准。

1.0.2本标准适用于新建、改建、扩建的城市公园内体育健身设施的规划、设计、

运营和管理工作。

1.0.3城市公园建设体育健身设施应遵循以下基本原则：

统筹配置原则。在城市公园内配置体育健身设施，应根据城市建设和人民群

众实际需求，进行统一谋划、合理配置。

合理布局原则。城市公园内体育健身设施布局，应满足公园绿地的生态、游

憩、景观、文化传承、科普教育、应急避险等功能要求，确保公园综合功能得到

发挥，各项游览活动有序进行。

风貌协调原则。应按照“增加体育设施，不降园林品质”的要求，体育健身

场地与整体景观风貌协调、融合，并兼顾艺术性、美观性、实用性。

绿色生态原则。体育健身设施应满足低碳、节能、节地、节材和环境保护等

要求。

安全适用原则。体育健身器材应符合安全耐用、经济适用等产品标准，其运

维管理应符合城市公园安全管理的相关规定。

开放共享原则。体育健身设施的运营管理应以公益性、开放性、共享性为导

向，做到公共开放、人人共享、全龄友好。

1.0.4城市公园内体育健身设施除应符合本标准外，尚应符合国家现行有关标准

的规定。

1

2术语

2.0.1城市公园citypark

是指城市内具备园林景观和服务设施，具有改善生态、美化环境、休闲游憩、

健身娱乐、传承文化、保护资源、科普教育和应急避难等功能，向公众开放的场

所。

2.0.2体育健身设施sportsandfitnessfacilities

用于开展室外体育健身活动的场地、器材和设备。

2.0.3球类设施ballfacilities

用于开展室外乒乓球、羽毛球、篮球、足球、排球、门球等球类体育运动的

场地、器材和设备。

2.0.4器材设施equipmentandfacilities

使用室外健身器材开展健身活动的器材和设备及其承载场地。

2.0.5健身步道fitnesstrail

用于开展健走、跑步、登山、骑行等健身活动的线性路径，包括健走步道、

登山步道和骑行道。

2.0.6多功能活动场地multi-functionalsportsvenue

满足两种或两种以上健身活动项目转换使用的场地。

2

3基本规定

3.0.1城市公园内的体育健身设施布局、建设，应根据城市建设和人民群众需求，

充分考虑城市公园的规划和现状情况，科学合理地统筹有序推进实施，避免盲目、

重复和过度建设。

3.0.2城市公园内宜设置非标准、复合功能的体育健身设施，不应设置专业比赛

场地和专业训练场地。

3.0.3城市公园中体育健身设施的设置不得对游客的正常游览以及周边居民生活

等产生不利影响。

3.0.4在现状城市公园中增补体育健身设施，应以增补器材和多功能活动场地为

主，应按照“先评估，后增加，巧用地”原则，由风景园林、城市规划、体育等

相关行业专家，对公园的自然生态、景观环境、功能特征、建设条件、服务人群、

设施种类等要素进行适宜性评估，并在广泛征求周边群众意见后，制定该公园的

体育健身设施增补方案。

3.0.5现状城市公园中增补体育健身设施的评估结论应包括：该公园增补体育健

身设施的必要性与可行性、选址与用地范围建议、设施类型与规模等。经评估并

符合要求的城市公园，可结合林下空间、空闲地、现状场地增补设置。

3.0.6新建城市公园设置体育健身设施，应合理确定体育健身区域的位置、规模

和体育健身设施的类型与形式，与公园总体功能布局相协调。

3.0.7体育健身设施建设不得砍伐和移植古树名木及现状大树，不得侵占文物古

迹、历史建筑、古树名木的保护范围，不得破坏公园的重要景观及环境。

3.0.8在满足基本功能的基础上，各类健身场地应结合实际需求，尽可能避免使

用围合式的高围栏、高围网，保持活动空间的开放性与公园景观视线的通透性，

与园林环境相融合。

3

4规划布局

4.0.1在保障城市公园功能定位、景观和生态空间完整性的前提下，结合改扩建、

新建公园的用地规模、空间布局和景观特点等现状条件，科学布局体育健身设施，

合理确定体育健身设施的位置、规模、类型等。

4.0.2体育健身设施选址应符合城市公园的安全、卫生、消防、应急避险等要求。

4.0.3体育健身设施的选择应避免设置高危险性体育项目，不宜设置极限运动项

目。

4.0.4体育健身设施布置宜因地制宜，采用分散式的多空间组织方式，避免大面

积、单一化的集中连片布置场地。在游园等规模较小的公园中可相对集中布置体

育健身设施。

4.0.5体育健身设施的场地、路径、配套服务建筑等面积应计入城市公园的园路

及铺装场地用地、建筑占地面积，并应符合现行国家标准《园林绿化工程项目规

范》GB55014的相关要求。

4.0.6体育健身设施用地比例应以公园的陆地面积为基数进行计算，球类设施和

器材设施用地比例应符合表4.0.6的规定。

表4.0.6球类设施和器材设施用地比例（%）

公园类型陆地面积A（1hm²）球类设施和器材设施用地比例（%）

5≤A1<10＜2.0

10≤A1<20＜2.0

20≤A1<50＜1.5

综合公园

50≤A1<100＜1.5

100≤A1<300＜1.0

A1≥300＜1.0

A1＜2＜3.0

2≤A1<5＜2.5

社区公园

5≤A1<10＜2.5

10≤A1<20＜2.0

A1＜2＜3.0

游园2≤A1<5＜2.5

5≤A1<10＜2.5

体育A1＜5＜5.0

4

健身公园5≤A1<10＜4.5

10≤A1<20＜3.5

20≤A1<50＜3.0

50≤A1<100＜2.5

A1＜100＜1.0

郊野型公

100≤A1＜0.5

园

4.0.7球类场地应根据用地条件、周边环境、实际需求等灵活布局，以非标准和

复合功能场地为主，体现公园绿地中自然运动场地的特点，可不拘泥于朝向。足

球场地宜采用天然草运动面层，不宜铺设塑胶草皮。

4.0.8新建城市公园应根据公园类型、规模合理配置体育健身设施，新建城市公

园内体育健身设施分类配置应符合表4.0.8的规定。

5

表4.0.8新建城市公园内体育健身设施分类配置

综合公园社区公园游园体育健身公园郊野型公园

公园类型及1020100

5≤50≤2≤5≤A12≤5≤5≤50≤

分类陆地面积A1

≤≤100≤A1≥A110≤A110≤20≤100≤A1≥A1＜≤A1≥

A1<A1<10A1<A1<1＜A1<A1<1A1<1A1<10

（hm²）

A1<2A1<A1<300300<2A1<20<5A1<20A1<50A1<300300100A1<3300

1005025000

05000

7人制足球场——○○○●—————————○●●●●○○○

5人制足球场—○○○●●——○●————○●●●●●○○○

标准篮球场—○○○●●——○●——○—○●●●●●○○○

球类3人制篮球场○○○●●●—○○●—○●○○●●●●●○○○

设施排球场——○○○○———○————○○●●●●○○○

羽毛球场○○○●●●—○●●—○○○●●●●●●○○○

乒乓球场●●●●●●○●●●○○●●●●●●●●○○○

门球场○○○○○○——○○——○○○○○○○○○○○

体育健身场

●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●○○○

器材地及器材

设施残疾人活动

○○○○○○○○○○○○○○●●●●●●○○○

场地及器材

健身健走步道●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●

6

步道登山步道○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○

骑行道—○○●●●———○—————●●●●●●●●

其他多功能运动

●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●

设施场地

健身广场●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●

注：“●”为宜设置，“○”为可结合实际情况设置，“—”为不宜设置

7

4.0.9改扩建城市公园应充分结合现状空间条件，根据类型、规模合理配置实用、

规模适宜的体育健身设施，改扩建城市公园内体育健身设施分类配置应符合表

4.0.9的规定。

8

表4.0.9改扩建城市公园内体育健身设施分类配置

综合公园社区公园游园体育健身公园郊野型公园

公园类型及1020100

5≤50≤2≤5≤A12≤5≤5≤50≤

分类陆地面积A1

≤≤100≤A1≥A110≤A110≤20≤100≤A1≥A1＜≤A1≥

A1<A1<10A1<A1<1＜A1<A1<1A1<1A1<10

（hm²）

A1<2A1<A1<300300<2A1<20<5A1<20A1<50A1<300300100A1<3300

1005025000

05000

7人制足球场———○○○———○—————○○○○○○○○

5人制足球场——○○○○——○○————○○○○○○○○○

标准篮球场——○○○○——○○——○—○○○○○○○○○

球类3人制篮球场—○●●●●—○○●—○○—○●●●●●○○○

设施排球场——○○○○———○————○○○○○○○○○

羽毛球场○○●●●●——○●——○○●●●●●●○○○

乒乓球场●●●●●●○●●●○●●●●●●●●●○○○

门球场———○○○——○○——○—○○○○○○○○○

体育健身场

●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●○○○

器材地及器材

设施残疾人活动

○○○○○○○○○○○○○○●●●●●●○○○

场地及器材

健走步道●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●

健身

登山步道○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○

步道

骑行道—○○○○○———○—————●●●●●●●●

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其他多功能活动

●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●

设施场地

健身广场●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●

注：“●”为宜设置，“○”为可结合实际情况设置，“—”为不宜设置

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5设计指引

5.1一般规定

5.1.1体育健身场地和器材的设计在保证安全性、舒适性的基础上，满足不同人

群健身需求，应与公园绿地景观特质相融合，进行创新创意，与绿地景观协调，

避免过度硬质化设计。

5.1.2体育健身场地宜采用耐用、透水、弹性适宜的铺装材料，保证其抗变形及

承压能力。面层应满足环保要求，材料应符合环保检测要求，保持平整无破损、

摩擦程度适当，防滑、防止眩光。

5.1.3体育健身场地宜设置夜间照明并保证照明的均匀度，避免眩光，应符合现

行行业标准《城市道路照明设计标准》CJJ45、《体育场地照明设计及检测标准》

JGJ153的相关要求，宜采用节能型、低眩光照明设备。

5.1.4各类体育健身场地之间应预留一定的缓冲区，优先采用自然地形、植物或

各类景观元素进行分隔和防护，尽量避免设置围网。

5.1.5体育健身设施周边显著位置应设置提醒提示标识，并考虑无障碍信息可及

性，标识中应包含设施类型与功能、适用范围、使用方法、开放时间、注意事项

等信息，并应符合现行国家标准《健身器材和健身场所安全标志和标签》GB/T

34289、《无障碍设计规范》GB50763的相关要求。

5.1.6球类设施的场地尺寸应符合现行国家标准《体育公园配置要求》GB/T44092

的相关要求。

5.1.7体育健身设施中给水设施的设置应便于场地的清洗、维护和保养，北方地

区应考虑冰冻对给水管线、阀闸的影响，管道埋深不小于当地冰冻线，宜配置节

水型设施，优先采用可再生水源。

5.1.8体育健身场地中的排水应充分结合公园和绿地排水系统，采用低影响开发

理念，雨水优先就地消纳和利用，排水设计应满足重现期2年~3年降雨的排泄

能力铺装可用渗透水材料，充分渗透，排水顺畅。

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5.1.9体育健身设施中场地的坡度应依据地形及环境条件、场地类型等因素确定，

应符合现行国家标准《无障碍设计规范》GB50763、现行行业标准《城市社区

体育设施技术要求》JG/T191的相关要求。

5.2种植设计

5.2.1体育健身设施周边植物应选用乡土适生、无毒害的树种，避免选用有刺、

有浆果或分泌物坠地的植物。

5.2.2体育健身设施周边应种植冠大荫浓的乔木，为体育场地提供尽可能多的遮

荫，以提高晴晒天气时的场地使用率。遮荫乔木枝下净空宜大于2.2m，满足使

用者的体育运动和通行需求。

5.3配套设施

5.3.1根据体育健身设施的类型、规模、使用人群需求等，应统筹考虑公园游憩

服务设施配置情况，宜在体育健身设施周边合理配置直饮水、洗手池、更衣间、

器材租赁点、储物设施等配套设施。

5.3.2配套设施应秉承经济、适用、绿色的原则，并注重景观性、艺术性。

5.3.3配套服务建筑应充分与环境融合，地面建筑层数以1层或2层为宜，做到

“宜低不宜高，宜小不宜大，宜隐不宜显”。

12

6运营管理

6.0.1体育健身设施选址、建设的管理主体，应与体育主管部门建立长效工作机

制，加强沟通协调，统筹协作推进城市公园的体育健身设施建设和运营管理工作，

确保体育健身设施持续、安全使用。

6.0.2应坚持体育健身设施的“公益性、开放性、共享性”原则，不得以单纯盈

利为主要目的，可引导运营机构以微利经营形式参与体育健身设施的运营。

6.0.3应以“风险共担、收益共享、全程合作”为原则，根据城市公园内体育健

身设施类型和运营要求，形成由公园管理单位主导、社会参与、市场运作的多元

化运营管理模式。

6.0.4引入社会运营机构运营管理体育健身设施的，公园管理单位应明确社会运

营机构的准入条件、管理维护要求、特许经营要求等，并做好监督和检查工作。

社会运营机构应负责做好体育健身设施的设备维护更新、运行管理、安全保障等

工作。

6.0.5公园管理单位及运营机构应建立城市公园体育健身设施管理台账，全面履

行安全主体责任，落实日常安全管理、分类细化设施维护、风险隐患排查以及应

急处置等职责，加强公园体育健身设施安全使用宣