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当前农村思想政治工作调研报告2026(3篇)第一篇为摸清2025-2026年东中部典型平原产粮区农村思想政治工作的实际运行状态,找准思政工作服务保障国家粮食安全、乡村振兴的痛点堵点,调研组于2026年1-3月对山东德州、河南周口、江苏盐城三地共12个产粮大县36个行政村开展实地走访,共发放问卷1500份,回收有效问卷1268份,访谈村“两委”干部108人、新型农业经营主体负责人97人、普通农户623人,形成本调研结论。从调研数据来看,当前东中部产粮区农村思想政治工作体系已经基本建成,呈现三个鲜明特征:一是核心引领作用不断强化,89%的行政村能够定期开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习宣传,92%的村将粮食安全、耕地保护等国家战略纳入思政宣传重点内容,超过70%的农户能够准确说出“藏粮于地、藏粮于技”战略的核心内容,农民群众的国家粮食安全意识普遍提升。二是阵地框架基本搭建完成,受访的36个行政村全部挂牌成立新时代文明实践站,91.7%的村建成了“学习强国”线下学习空间,62%的村依托村党群服务中心设立了专门的思政宣传活动场所,部分产粮大县创新推出“田埂课堂”“农机大讲堂”等流动宣传载体,把思政工作开到了生产一线。三是思政工作与中心工作融合度逐步提升,多数地方能够将思想政治工作融入耕地保护、秸秆禁烧、高标准农田建设等重点工作,通过入户宣讲、典型带动等方式,提前化解政策推行中的思想阻力,本次调研中,仅有11%的行政村反映近一年来因政策宣传不到位引发过群众矛盾,较五年前下降了28个百分点。尽管农村思政工作取得了明显进展,但调研也发现,面对当前农村人口结构变化、生产方式转型,当前思政工作还存在多重结构性矛盾,具体体现在四个方面:第一是供需错配问题突出,内容供给无法匹配不同群体的实际需求。调研显示,当前近60%的农村思政内容仍以传达上级文件、播放统一宣传片为主,内容同质化、泛化严重,无法匹配不同年龄、不同身份群体的需求。针对18-45岁返乡创业青壮年群体的调研显示,82%的受访者表示“最想获得的思政服务是创业政策解读、权益维护指导、金融知识普及”,但仅有14%的村能够提供相关内容,多数村还是将这类群体和老年群体同等对待,统一开展孝道、养老宣传;针对60岁以上留守老年群体,67%的受访者表示“最关注养老诈骗防范、慢性病护理知识、子女孝道教育”,但近一半的村很少开展针对性宣传,反而把大量精力用在年轻群体关注的新媒体宣传上,两头不讨好。第二是阵地虚化问题凸显,很多阵地“挂牌多、活动少”,利用率极低。本次调研的36个行政村中,有21个村的新时代文明实践站每月开展活动不足1次,占比58.3%,其中7个村全年开展活动不超过4次,实践站变成了“迎接检查的牌子、堆放杂物的房间”;还有12个村的“学习强国”线下空间建成后从未组织过集体学习,桌椅、书架已经落满灰尘,完全没有发挥作用。部分地方为了完成考核任务,盲目建设新媒体宣传账号,36个村中有22个村开通了微信公众号、抖音号,但是有16个账号更新频率低于每季度一次,粉丝量不足百人,基本处于僵尸状态。第三是主体力量不足,队伍结构老化、能力不足问题突出。调研显示,受访的108名村“两委”负责思政工作的干部中,平均年龄为52.7岁,其中50岁以上占比71.3%,35岁以下仅占8.3%;学历方面,初中及以下学历占比62.9%,大专及以上仅占11.1%。多数年纪较大的村干部习惯了“念文件、开大会”的传统工作方式,不会运用新媒体、短视频开展宣传,也不会和年轻人沟通,对网络上的错误思潮、不实言论不会引导、不敢引导。同时,农村思政工作队伍基本以村干部为主,很少吸纳本土新乡贤、退休教师、返乡大学生、新型经营主体带头人参与,队伍缺乏活力,很多时候都是“村干部自说自话,老百姓没人听”。第四是新型经营主体覆盖空白,思政工作出现盲区。随着土地流转加快,东中部产粮区新型经营主体快速发展,本次调研的36个村共有家庭农场217家、农民合作社132家,带动就业超过1.2万人,但调研显示,仅有19%的新型经营主体建立了党组织,纳入了属地思政工作体系,超过80%的新型经营主体处于思政覆盖空白状态。部分种粮大户、合作社带头人对国家粮食安全政策认识不到位,存在违规改变耕地用途、套取种粮补贴等问题,还有部分新型经营主体在雇佣工人时不签劳动合同、拖欠工资,引发劳资矛盾,根源就是思政引领缺失。除了这些结构性问题,调研还发现价值观层面的问题不容忽视,当前部分农村彩礼攀比问题反弹,受访区域农村平均彩礼金额超过18万元,比2020年上涨了40%,薄养厚葬、大操大办问题仍然突出,部分宗族势力借修族谱、建祠堂干预村级事务,对基层意识形态安全造成了一定影响。针对调研发现的问题,结合产粮区农村发展实际,下一步农村思想政治工作要从四个方面优化升级:第一是推进分类供给,构建精准匹配的内容体系。针对不同群体需求打造差异化思政内容:针对留守老年群体,重点开展养老反诈、孝老爱亲、健康养生宣传,把思政内容和老年日常需求结合起来;针对青壮年群体尤其是返乡创业新农人,重点开展国家乡村振兴政策解读、种粮补贴政策讲解、创业风险防控、诚信经营教育,定期举办“新农人思政沙龙”,把思政工作做成服务创业的载体;针对种粮大户、新型经营主体,重点开展国家粮食安全战略、耕地保护政策、社会责任教育,引导其自觉承担保障粮食安全的责任,依法合规经营。第二是激活现有阵地,提升阵地利用率,避免形式主义。改变过去为了考核建阵地的思路,把思政阵地和农村现有生产生活服务节点结合起来,依托农村电商服务点、农资门市部、村卫生室、农机合作社等群众经常去的场所,打造“嵌入式”思政阵地,把宣传材料摆在显眼位置,定期开展小型宣传活动,避免把阵地建在偏僻的村部没人去。对已经建成的新时代文明实践站,推行“活动清单制”,要求每月至少开展2次群众需要的活动,考核重点看群众参与率,而不是看有没有牌子、有没有台账,对长期没有活动的阵地进行整合转型,挪作他用,避免资源浪费。对新媒体阵地,不要求每个村都开账号,可以由县级层面统一运营,针对本地内容进行推送,乡镇一级定期供稿,避免村村开账号个个都僵尸。第三是建强工作队伍,构建多元参与的工作格局。打破过去仅靠村干部做思政工作的格局,建立“专职+兼职+志愿者”的队伍体系,每个村配备1名专职思政宣传员,由乡镇统一考核补贴,同时吸纳本土退休教师、退休干部、新乡贤、返乡大学生、种粮大户担任兼职宣传员,给与适当的荣誉和补贴,调动其积极性。定期开展思政工作能力培训,重点培训年轻干部、兼职宣传员的新媒体运营能力、群众沟通能力,提升队伍整体素质。第四是强化新型经营主体的思政覆盖,消除工作盲区。依托农业农村部门、乡镇党委,对辖区内所有家庭农场、合作社进行摸排,符合条件的全部建立党组织,不符合条件的选派党建指导员,把思政工作纳入新型经营主体的日常管理,定期开展政策宣传、思想引导。开展“诚信经营示范主体”“种粮示范大户”评选,把思想政治表现作为评选的重要指标,和政策补贴、项目扶持挂钩,引导新型经营主体自觉接受思政引领。最后还要持续推进移风易俗,完善村规民约积分制,对彩礼、大操大办等问题进行约束,选树一批零彩礼、低彩礼典型,发挥示范带动作用,打击宗族势力干预村务的行为,净化农村意识形态环境,保障国家粮食安全和乡村振兴顺利推进。第二篇2026年2-4月,调研组针对全国8个乡村振兴重点帮扶县的24个行政村开展农村思想政治工作专项调研,其中滇西4县10个村、黔北2县7个村、甘宁交界2县7个村,涵盖了原深度贫困村、易地搬迁安置村、特色产业发展村三类典型村,共访谈脱贫户412户、驻村工作队队员68人、村“两委”干部72人,发放问卷800份,回收有效问卷719份,重点梳理思政工作在衔接推进乡村振兴中的作用发挥情况,形成本调研结论。本次调研覆盖的区域均为原集中连片特困地区,脱贫攻坚完成后,国家持续加大政策扶持力度,乡村振兴各项工作有序推进,农村思想政治工作也围绕“激发内生动力、巩固脱贫成果”形成了一系列符合地方实际的做法,主要体现在三个方面:一是坚持“感恩奋进”主题教育贯穿始终,绝大多数脱贫村能够持续开展脱贫攻坚成果宣传,通过新旧对比、入户宣讲等方式,引导群众感党恩、跟党走,调研显示,超过85%的脱贫户能够准确说出享受的帮扶政策,79%的受访者表示“现在的好日子离不开党和国家的帮扶”,对党的认同感普遍较高。二是探索出一批接地气的宣传方式,针对脱贫地区群众居住分散、文化水平不高的特点,很多地方推创出“火塘会”“坝坝会”“院坝宣讲”等方式,乡镇干部、驻村干部深入村寨,和群众坐在一块,用方言土语讲政策、拉家常,把思政工作做到了群众家门口,部分地方还把政策编成山歌、地方戏,用群众喜闻乐见的方式宣传,接受度很高。三是思政工作与防止返贫动态监测结合起来,很多地方把思想动态监测纳入返贫监测内容,对存在“等靠要”思想、精神贫困的群众提前介入引导,本次调研显示,近三年来脱贫地区群众内生动力明显提升,主动申请产业帮扶、外出务工的群众占比从脱贫攻坚初期的42%上升到现在的78%,“靠着墙根晒太阳,等着别人送小康”的现象大幅减少。调研同时发现,脱贫地区农村思政工作仍然面临一系列特殊的困难和挑战,和东中部发达地区相比,基础更弱、问题更突出,主要体现在五个方面:第一是易地搬迁安置点的思想融合不足,共同体意识培育滞后。本次调研的24个村中,有11个是易地搬迁整建制安置村,共安置搬迁群众2.1万人,这些群众来自不同乡镇、不同村寨,原来的生产生活方式、宗族关系、文化习惯差异很大,搬迁后虽然住进了新楼房,但是思想上还没有融入新的集体,不少群众还是按照原来的村寨小圈子交往,因为公共空间使用、物业费收缴、安置房质量问题引发的矛盾较多,而部分安置点的思想政治工作没有跟上,仅仅开展了几次统一的宣讲,没有针对不同村寨群众的需求做深入的思想引导,导致安置点凝聚力不强,基层治理难度大。调研显示,有超过45%的搬迁群众表示“对新村子没有归属感,还是想念原来的老寨子”,近30%的安置点近一年来发生过不同群体之间的群体性矛盾,根源就是思想融合不到位。第二是内生动力分化问题凸显,部分低收入群体仍然存在精神贫困。经过近十年的发展,脱贫地区群众收入水平明显提升,一部分群众通过外出务工、发展产业实现了稳定脱贫,甚至成为了致富带头人,但是还有一部分低收入群体,因为文化水平低、劳动能力弱,仍然依赖低保、公益性岗位补贴等政策帮扶,这部分群体中还有近20%存在“等靠要”思想,不愿意出去务工,不愿意发展产业,等着政府送补贴,还有部分群众即使脱了贫,也存在“小富即安”的思想,不愿意扩大生产,提升收入水平,而当前的思政工作更多的是面向全体群众开展统一宣传,针对这部分低收入群体的一对一思想引导不足,内生动力没有激发出来。第三是思政工作和产业发展融合不够,无法支撑特色产业高质量发展。当前脱贫地区都在大力发展特色种植、乡村旅游等富民产业,但是很多地方只重视产业项目落地、基础设施建设,忽视了产业发展中的思想引领,导致很多产业发展面临思想层面的瓶颈:比如部分种植户不遵守合作社的统一标准,违规使用农药化肥,影响了区域公共品牌的信誉;部分农户把土地流转给企业后,因为一点小矛盾就阻工闹访,影响项目落地;还有部分乡村旅游经营者欺客宰客,短视行为严重,砸了地方的旅游招牌,这些问题根源都在于思政引领不到位,诚信经营、共同发展的意识没有树立起来。第四是队伍稳定性差,工作连续性不足。脱贫地区农村思政工作的主要力量是驻村干部和帮扶队员,本次调研的24个村中,思政工作负责人主要由驻村干部担任的占比超过60%,而驻村干部一般两年一轮换,刚熟悉情况就离开,工作衔接不上,新来的驻村干部又要重新摸情况,导致很多工作断档;而本地的村“两委”干部人才匮乏,年轻人大都外出务工,留在村里的干部年龄大、能力弱,无法承接思政工作,导致驻村干部一走,工作就停摆。调研显示,超过70%的村反映近三年来因为驻村干部轮换,思政工作开展断档超过半年,很多之前制定的活动计划都无法落实。第五是意识形态领域风险隐患较多,反渗透工作压力大。脱贫地区大多位于偏远山区,交通不便,信息相对闭塞,部分群众科学文化素质不高,容易被非法宗教、封建迷信渗透,调研显示,受访区域近五年来非法宗教活动场所增长了12%,部分偏远村寨有不少群众参与非法宗教活动,还有部分地方封建迷信回潮,婚丧嫁娶看风水、请神拜佛现象抬头,而基层思政工作力量不足,常态化排查引导不到位,给意识形态安全带来了隐患。针对脱贫地区农村思政工作存在的特殊问题,下一步要聚焦衔接推进乡村振兴的核心需求,从五个方面精准发力:一是加快易地搬迁安置点的思想融合,培育新的共同体意识。针对搬迁群众来源分散的特点,以“共同家园”建设为核心开展思政工作,定期开展“邻里节”“群众文艺汇演”“我为安置点献一策”等活动,促进不同村寨的群众交往交流交融,把原来分散的小群体凝聚成新的集体;开展安置点村史编纂工作,记录搬迁后的发展历程,增强群众的归属感和认同感;把思政工作融入安置点日常治理,针对物业费收缴、公共空间使用等常见矛盾,提前开展思想引导,制定大家都认可的村规民约,凝聚治理共识。二是分层分类开展内生动力激发,解决精神贫困问题。针对不同群体制定不同的引导方案:对已经脱贫的致富带头人,开展“富而思源、回馈乡梓”主题教育,引导其带动身边群众共同致富,参与乡村公益事业;对有劳动能力的低收入群体,推行“一对一思想帮扶”,由驻村干部、帮扶联系人定期入户沟通,选树本地勤劳脱贫的典型,用身边人身边事引导其主动务工、发展产业,把思想引导和政策扶持挂钩,对主动脱贫的群众给与奖励,对长期存在“等靠要”思想的群众,按照政策调整帮扶措施,形成正向激励。三是推动思政工作深度嵌入产业发展,支撑特色产业高质量发展。把思政工作融入合作社、农业龙头企业、乡村旅游经营主体的日常管理,在各类经营主体中开展“诚信经营户”“示范社员”评选活动,把诚信经营、共同发展纳入评选标准,和产业扶持资金、品牌授权、订单收购挂钩,引导经营主体树立长远发展意识,维护区域公共品牌;在项目落地、土地流转前,提前开展入户宣讲,做好思想工作,讲清项目带来的好处,解答群众的疑问,提前化解矛盾,保障项目顺利推进。四是打造稳定可持续的思政工作队伍,保障工作连续性。改变过去仅靠驻村干部做思政工作的格局,建立“驻村干部+本地骨干+新乡贤”的稳定队伍,每个村培养1-2名本地的思政工作骨干,由县级财政给与固定补贴,让本地骨干长期从事思政工作,避免因为驻村干部轮换导致工作断档;吸纳本地退休教师、退休干部、脱贫致富带头人担任兼职思政宣传员,发挥其熟悉本地情况、群众认可度高的优势,提升宣传效果;定期开展本地骨干培训,提升其工作能力,留下一支永远不走的思政工作队伍。五是筑牢意识形态安全防线,防范非法渗透。建立意识形态网格化管理机制,每个村民小组配备一名舆情信息员,定期排查非法宗教、封建迷信活动,及时发现问题及时处置;持续开展科学文化知识宣传,推进移风易俗,提升群众的科学文化素质,增强群众对非法渗透的抵抗力;依法打击非法宗教活动,整治封建迷信,净化农村意识形态环境,巩固脱贫攻坚成果,推进乡村振兴有序发展。第三篇2026年1-2月,调研组针对京津冀、长三角、珠三角三大城市群周边18个城郊融合类行政村开展抽样调研,这类村庄紧邻城镇,城镇化进程快,人口结构复杂,业态多元,本次调研共访谈本地村民721人、外来租住人员317人、村“两委”干部54人、经营主体负责人89人,发放问卷1200份,回收有效问卷1096份,重点梳理城镇化进程中城郊农村思想政治工作的转型困境与创新路径,形成本调研结论。城郊融合类农村是城乡要素互动最频繁、社会结构变化最快的区域,随着城镇化快速推进,这类村庄的土地征收、房屋拆迁、人口流动速度不断加快,传统农村社会结构逐步解体,各地也围绕城镇化转型对农村思想政治工作进行了一系列探索,主要体现在三个方面:一是围绕本地村民身份转型开展了新市民主题教育,多数城中村、城郊村在完成征地拆迁后,都开展了“适应城市生活、做文明新市民”主题宣传,引导村民改变传统农村生活习惯,适应新的市民生活,部分地方还开展了理财知识、就业技能培训,帮助征地拆迁获得补偿的村民规划财富、实现可持续发展。二是探索了流动人员思想政治工作的新方式,部分城郊村针对大量外来务工人员租住的情况,把外来流动党员纳入村党组织管理,定期开展组织生活,部分地方还建立了“新村民联谊会”,引导外来人员融入本地生活。三是把思想政治工作融入矛盾纠纷化解,针对征地拆迁、邻里纠纷等城郊村常见矛盾,多数地方能够在政策推进过程中开展思想引导,提前化解矛盾,维护社会稳定。调研发现,城郊融合类农村的思想政治工作面临前所未有的转型挑战,很多传统的工作方式已经不适应新的形势,存在一系列突出问题,主要体现在五个方面:第一是覆盖不全,大量外来租住人员成为思政工作盲区。本次调研的18个城郊村,外来租住人员总数超过12万人,远超本地村民数量,外来人口占比最高的村达到了82%,但是调研显示,仅有不到15%的村把外来租住人员纳入本地思想政治工作体系,绝大多数村的思政工作只针对本地村民,外来人员不知道村里的宣传活动,也没有资格参与,很多外来务工人员远离家乡,融入不了当地,缺乏思想引导和情感关怀,心理问题突出,也容易引发社会矛盾。第二是群体需求多元,内容供给无法匹配不同群体的需求。城郊村的人口结构高度分化,不同群体的思想需求差异极大:本地村民中,一部分是获得了拆迁补偿的失宅农民,很多人一夜之间获得了几十万甚至上百万的补偿款,不少人缺乏理财能力,也没有稳定的职业,陷入“暴富返贫”的困境,部分人沉迷赌博、高利贷,引发家庭矛盾,这类群体最需要的是财富管理、职业规划、家庭关系引导,但是多数村没有针对这类群体开展针对性宣传;另一部分是本地年轻村民,很多人在城市上班,关注创业就业、子女教育,需求和城市年轻人差不多;而外来务工人员,大多关注租房权益、子女入学、社保政策、文化生活,需要情感关怀,但是当前多数城郊村的思政工作还是沿用传统农村的内容,主要开展孝道、移风易俗宣传,无法满足不同群体的需求。第三是阵地建设适配性不足,无法满足多元群体的活动需求。多数城郊村的思政阵地还是原来的村部大会议室,位置偏僻,开放时间短,适合开大会不适合开展小型的、个性化的活动,外来年轻人平时上班,周末才有空,但是多数阵地周末不开放,无法满足需求;还有部分城郊村已经完成拆迁,村民集中安置到了城市小区,但是思政阵地还是建在原来的老村部,群众根本不会去,阵地完全闲置。第四是利益矛盾中的思政引领缺位,容易引发舆情和群体性事件。城郊村处于城镇化前沿,征地拆迁、项目落地、利益分配频繁,很多矛盾都和群众切身利益相关,部分地方干部习惯了“硬推进”,不重视提前做思想工作,对群众的思想诉求不回应,导致小矛盾变成大问题,甚至引发网络舆情和群体性事件。调研显示,受访的18个村中,有11个村近三年来发生过因征地拆迁、利益分配引发的上访事件,其中有7起事件上网发酵成为舆情,根源就是事前没有做深入的思想引导,事中没有及时回应群众的思想疑问,导致矛盾激化。第五是价值观混乱,乡土认同消解,新的身份认同没有建立起来。城郊村靠近城市,受到城市多元思潮影响大,拜金主义、享乐主义蔓延,不少人一切向钱看,传统的乡土伦理、邻里互助观念逐步消解,因为拆迁利益,不少亲兄弟反目成仇,父子对簿公堂;同时,随着传统村落拆迁,原来的村文化、村史被破坏,本地村民原来的乡土认同没有了,新的城市认同还没有建立起来,出现了身份认同焦虑,而外来人员又无法融入本地,整体社会凝聚力不强。针对城郊融合类农村思想政治工作存在的问题,下一步要主动适应城镇化转型需求,构建城乡融合的新型农村思想政治工作体系,重点从五个方面创新:一是构建全员覆盖的工作体系,把所有常住人口都纳入思政工作范围。打破过去只有本地村民才能享受思政服务的传统思维,推行“新村民融合计划”,给所有在本村居住超过半年的外来租住人员发放“新村民服务卡”,享

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