危险化学品仓库安全防控指南(试行)

危险化学品仓库安全防控指南(试行)一、基础条件与准入安全防控（一）选址与建筑要求危化品仓库选址须符合国土空间规划、危险化学品产业布局规划，严格执行《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2018）《建筑设计防火规范》（GB50016-2014，2018年版）的外部安全距离要求：一级重大危险源（R≥100）与人员密集场所、主要交通干线的最小外部距离不小于1000m，二级重大危险源（10≤R＜100）不小于500m，三级重大危险源（1≤R＜10）不小于200m，四级重大危险源（R＜1）不小于100m。仓库建筑耐火等级：甲、乙类危化品仓库耐火等级不得低于二级，丙类仓库不得低于三级。甲类危化品仓库严禁设置在地下、半地下空间，甲类第1、2、3、4项（闪点＜28℃液体、爆炸下限＜10%气体等）危化品仓库须为单层建筑。仓库地面须采用耐腐蚀、不发火花防渗构造，储存液体危化品的库区须设置环形导流沟、泄漏收集池，收集池有效容积不小于库区最大单批次存储容器总容积的1.1倍，甲、乙类液体存储区周边须设置高度15cm~60cm的防护围堰，严禁排水系统直通外环境，须设置截油、防渗漏处理装置，防止泄漏物料污染土壤、水体。（二）防雷防静电与电气防控危化品仓库防雷类别：甲类储量超过1000t的易燃危化品仓库为一类防雷建筑，其余甲、乙类仓库为二类防雷建筑，丙类为三类防雷建筑。一类防雷建筑防雷装置每半年检测1次，二类每年检测1次，三类每两年检测1次。防雷接地电阻不大于10Ω，防静电接地电阻不大于100Ω，联合接地电阻不大于10Ω。爆炸危险区域内所有电气设备须符合GB50058要求的防爆等级，1区爆炸性气体环境须选用不低于IIBT4级防爆电气，严禁使用非防爆型照明、通风、电器设备，严禁私拉乱接临时电气线路，确需接入的临时线须经企业安全管理部门审批，使用期限不得超过7d，使用后立即拆除，严禁遗留安全隐患。（三）入库准入查验所有进入仓库的危化品须核验完整的安全技术说明书（MSDS）和符合GB15258要求的安全标签，逐一核对危化品名称、规格、数量、危险性分类、生产日期、有效期，严禁无标识、未鉴定危险性、过期变质、不符合安全要求的危化品入库。进口分装、第三方中转危化品须核验生产、分装单位的资质证明，对包装破损、标识模糊的批次，须转移至专用待验区重新检验包装、补全标识，合格后方可入库。剧毒化学品、易制爆危化品入库须双人共同核验，签字确认台账，做到账物相符，误差率不得超过0.1%。二、分类存储安全管控（一）分区分类存放要求严格按照MSDS载明的危险性分类、禁忌存储要求分库、分区、分垛存放，严禁禁忌物料混存，核心禁忌要求：①氧化剂与有机过氧化物、还原剂、易燃可燃物、酸类物质严禁混存；②氰化物、硫化物等有毒物质与酸性物质严禁混存；③遇水放出易燃气体的物质（如金属钠、电石、氢化钠）不得与含水液体、酸性物质、氧化性物质同库存放；④灭火方式不同的危化品不得同库储存，如遇水燃烧品与可使用水灭火的普通易燃品须分库存放；⑤放射性物品须单独存放，严禁与其他任何危化品混存。存储分区须设置明显的危险性标识、禁忌提示牌，重大危险源存储区须设置重大危险源警示标识，标明危险等级、应急联系方式、管控措施，警示标识规格符合GB2894要求，每半年检查一次，破损褪色及时更换。（二）堆垛参数要求严格执行《危险化学品储存通则》（GB15603-2022）堆垛安全参数：①间距要求：顶距（堆垛至屋顶距离）不小于0.3m，梁距不小于0.2m，内墙距不小于0.3m，外墙距不小于0.5m，柱距不小于0.1m，垛距不小于0.5m，主通道宽度不小于1.8m，次通道宽度不小于1m；②堆高要求：压缩、液化气体气瓶堆垛不超过2层，桶装易燃液体堆垛不超过2层，丙类固体危化品堆垛不超过3层，货架存储危化品堆高不得超过3m，瓶装危化品堆高不得超过2m。所有堆垛须稳固，防止坍塌倾倒，不得倚靠墙体、柱体堆垛。（三）特殊类别危化品存储要求1.剧毒化学品、易制爆危化品：严格落实“双人双锁、双人收发、双人记账”管理制度，存储在专用防盗库区或防爆保险柜，视频监控系统须24h连续运行，存储动态数据实时同步至当地公安机关监管系统，出入库记录保存期限不得少于3年，不得涂改、伪造台账记录。2.温控危化品：如过氧化苯甲酰、有机过氧化物等需低温存储的危化品，存储环境温度须严格控制在技术说明书要求范围内，如过氧化苯甲酰须控制在0℃~10℃，安装24h连续温度监测报警装置，温度超出控制范围1℃即触发声光报警，自动启动降温设施，每日人工记录温度数据不少于2次，异常数据立即上报处置。3.易燃易爆危化品：仓库环境温度须控制在30℃以内，相对湿度控制在80%以内，遇水放出易燃气体的危化品相对湿度控制在75%以内，高温季节（日最高气温超过35℃）须采取遮阳、通风、降温措施，遇水易燃品严禁采用洒水降温，须采用空调或通风除湿。所有危化品存储区严禁超量存储，重大危险源存储区存量不得超过设计核准的最大存储量，不得占用消防通道、疏散通道堆料。三、作业环节安全防控所有特殊作业严格执行《危险化学品企业特殊作业安全规范》（GB30871-2022）要求，落实作业审批、风险辨识、现场监护制度，无审批、无监护严禁作业。（一）装卸搬运作业①进入易燃易爆库区的机动车辆须安装合格的防火帽，排气管朝向外侧，车辆不得驶入库房内，停靠位置距离库门不小于1.5m，装卸作业期间车辆须熄火，切断总电源，驾驶员不得远离车辆，作业完成后立即驶离库区，严禁在库区范围内维修车辆、试刹车。②搬运作业严禁使用易产生火花的铁质工具，金属工具须做包铜处理，作业人员穿戴防静电工作服、防静电手套，严禁摔碰、拖拉、翻滚、摩擦危化品包装，防止产生静电火花引发爆炸。③高温季节（日最高气温≥35℃）当日10:00~16:00，严禁进行露天易燃易爆危化品装卸作业。④装卸作业前，作业人员须逐件检查包装有无泄漏、破损，发现异常立即转移至安全区域处置，作业后清理作业现场，回收废弃包装，不得遗留杂物、泄漏物在库区。（二）动火与受限空间作业危化品仓库内严禁违规动火作业，确需动火的，特级动火作业须由企业主要负责人审批，一级动火由企业分管安全负责人审批，二级动火由车间负责人审批。动火作业前30min内须完成动火分析，爆炸下限＜4%的可燃气体，浓度须低于0.2%（体积分数）方可作业；爆炸下限≥4%的可燃气体，浓度须低于0.5%（体积分数）方可作业，作业中断超过30min须重新分析，动火点距离可燃物料存储区不小于10m，现场安排专人监护，配备足够的灭火器材，作业完成后确认无遗留火种方可离开。进入受限空间作业（如进入储罐、地坑、泄漏收集池作业）须办理受限空间作业证，落实“先通风、再检测、后作业”要求，作业前通风不少于30min，检测氧含量控制在19.5%~23.5%之间，有毒有害气体浓度符合GBZ2.1职业接触限值要求，可燃气体浓度符合动火作业标准，作业过程每2h复测一次，现场监护人不得离开作业现场，严禁无监护、超时作业。（三）分装与整理作业危化品仓库严禁擅自开展分装作业，具备合法分装资质的单位，分装区须与存储区保持不小于5m的安全距离，设置实体隔墙分隔，分装区设置独立的防渗围堰、泄漏收集装置，围堰容积不小于最大分装容器容积的1.1倍，作业期间全程开启防爆通风设施，作业结束后继续通风30min方可关闭通风设施，分装后的产品须粘贴符合规范的安全标签，完整留存分装记录。库区整理作业严禁单人进入剧毒、易制爆存储区，须至少2人共同作业，整理过程中发现包装泄漏、破损，立即转移至专用泄漏处置区域处理，不得在原存储区进行修补、切割作业，防止引发爆炸、中毒事故。四、风险分级管控与隐患排查治理（一）风险分级管控严格落实双重预防机制建设要求，对危化品仓库全区域、全环节开展风险辨识，按照风险程度划分为重大、较大、一般、低风险四个等级，分别对应红、橙、黄、蓝四色标识，重大风险（重大危险源、剧毒存储区）由企业主要负责人负责管控，较大风险由分管安全负责人管控，一般风险由部门负责人管控，低风险由岗位人员管控，每个风险点制定明确的管控措施、责任人员，每年至少更新一次风险辨识结果，发生存储品种、储量变化后及时更新调整。（二）日常巡检要求①剧毒、重大危险源存储区每班巡检不少于2次，普通甲、乙类仓库每班巡检不少于1次，丙类及以下仓库每日巡检不少于1次；②巡检内容包括：仓库温湿度、包装完整性、有无泄漏、有无异常气味、可燃/有毒气体报警装置运行状态、消防设施完好性、防雷防静电接地装置完整性、监控系统运行情况、库区有无违规动火、违规堆放杂物等情况；③巡检须做好书面记录，巡检人员签字确认，发现异常立即上报安全管理部门，立即采取隔离、疏散、控险等应急措施，严禁拖延处置。（三）隐患排查治理企业每月组织一次全面的危化品仓库隐患排查，每季度由主要负责人组织一次重大隐患排查，重大危险源每周至少开展一次专项排查，隐患排查建立台账，落实“五落实”（责任、资金、措施、时限、应急预案）整改要求，形成闭环管理，整改完成后逐一验收销号。排查发现重大隐患的，立即停产撤人，挂牌督办，上报属地应急管理部门，隐患整改完成后组织第三方或监管部门验收，合格后方可恢复存储作业。可燃、有毒气体检测报警器须按规范布置：密度大于空气的可燃/有毒气体，检测器安装高度距离地面0.3~0.6m；密度小于空气的，安装高度距离屋顶0.5~1.0m，报警器信号须传输至24h有人值守的中控室或值班岗亭，检测器每年至少校准1次，每半年开展一次功能性检查，确保报警灵敏可靠，覆盖率达到100%，无检测盲区。五、消防与应急安全防控（一）消防设施配置严格按照《建筑灭火器配置设计规范》（GB50140-2005，2017年版）配置灭火器材：甲类严重危险级危化品仓库每50㎡配置1具4kgABC干粉灭火器，甲类中危险级每75㎡配置1具，乙类每100㎡配置2具4kg干粉灭火器；所有库区配备不小于2m³的消防沙，1000㎡以上库区每增加1000㎡增加1m³消防沙，设置消防栓系统，消防栓间距不大于120m，管网管径不小于100mm，水枪充实水柱不小于10m。遇水放出易燃气体的危化品存储区严禁配置水灭火系统，须配备足够的干沙、D类干粉灭火器、二氧化碳灭火器，库区设置明显的“严禁用水灭火”警示标识。消防设施每月检查一次，灭火器压力、有效期合格，消防沙干燥无结块，消防栓通水正常，消防通道畅通无阻，严禁堵塞消防通道、遮挡消防设施，消防通道净宽度不得小于4m。（二）应急通道与应急器材配置危化品仓库安全出口数量符合规范要求：占地面积超过100㎡的甲类仓库、超过150㎡的乙类仓库安全出口不少于2个，满足防火分区疏散要求，疏散门向外开启，严禁使用卷帘门、转门作为疏散门，疏散通道宽度不小于1.5m，严禁堆放物料堵塞疏散通道。应急照明连续照明时间不小于30min，地面最低照度不低于1lx，疏散指示标志设置在距离地面1m以下的墙面上，间距不大于20m，转角处增设指示标志。库区入口处设置专用应急器材柜，配备：正压式空气呼吸器（至少2台，压力满足25MPa~30MPa要求）、全身式防化服、防静电工作服、防化靴、防毒面具、泄漏处置工具（吸油毡、吸附棉、堵漏工具、防爆抽吸泵）、应急通讯设备，应急器材每月检查一次，过期、失效器材及时更换，确保完好可用。（三）应急值守与应急演练危化品仓库实行24h双人值班制度，值班人员须掌握危化品存储情况、风险等级、应急处置流程，能够熟练操作报警装置、消防设施，严禁脱岗、睡岗，值班记录完整可查。企业每年至少组织2次危化品仓库火灾、泄漏应急演练，重大危险源存储区每半年至少组织1次专项应急演练，演练后开展效果评估，针对暴露的问题修订应急预案，补充应急器材，提升应急处置能力。发生泄漏、火灾险情时，立即启动应急预案，疏散无关人员，划定警戒区域，第一时间拨打119、120以及属地应急管理部门电话，按照预案开展初期处置，严禁盲目施救造成人员伤亡扩大。六、人员安全管理（一）资质要求危化品仓库保管员、安全管理人员、特种作业人员须经专门的安全培训，考核合格取得相应资格证书后方可上岗：危险化学品安全作业人员须取得特种作业操作证，每3年复审一次，复审合格方可继续上岗；企业主要负责人、安全管理人员须取得危化品企业安全管理人员考核合格证书，每年参加规定学时的再培训。（二）培训要求新上岗从业人员须完成三级安全教育培训，培训时间不少于72学时