建筑工地脚手架搭设准则

建筑工地脚手架搭设准则一、总则

(一)目的本准则依据《建设工程安全生产管理条例》、《建筑施工高处作业安全技术规范》等国家法律法规，结合建筑工地脚手架搭设实际需求制定。旨在规范脚手架搭设全流程管理，防控高处作业安全风险，提升工程品质，保障施工人员生命财产安全。通过明确搭设标准、岗位职责与操作规范，实现脚手架安全、高效、合规使用。

1、解决当前脚手架搭设随意性大、验收标准不统一问题；

2、降低因脚手架失稳、坍塌引发的安全事故概率；

3、统一工程实体质量验收依据，提升项目整体品质。

(二)适用范围本准则适用于公司承建的所有建筑工程项目脚手架搭设作业，涵盖脚手架方案设计、材料采购、基础处理、搭设施工、使用维护、拆除作业等全环节。涉及部门包括工程部、安全部、物资部及项目部。一线作业人员、分包单位须严格遵照执行。特殊脚手架（如异形、重型）需经工程部专项审批。

1、公司承建的所有房屋建筑、市政工程脚手架作业；

2、项目部负责脚手架搭设全过程的技术交底与现场监督；

3、分包单位须提供搭设方案及人员持证上岗证明，经项目部审核后方可施工。

(三)核心原则遵循“安全第一、预防为主、过程管控、标准化作业”原则，突出脚手架搭设的合规性、安全性与经济性。强调方案先行、过程监督、质量验收三个关键控制节点。

1、所有脚手架搭设必须符合国家现行安全技术标准；

2、搭设过程须由专业技术人员全程监督，严禁违章作业；

3、脚手架使用周期内每月至少检查一次，雨雪天气后立即排查。

(四)层级与关联本准则为专项管理制度，与公司《安全生产责任制》、《工程质量管理规定》等制度协同执行。脚手架搭设方案需报工程部备案，涉及重大安全风险需经安全部联合审核。若执行中出现冲突，以本准则为准，特殊情况报项目经理审批。

1、工程部负责脚手架搭设方案的技术审核与备案管理；

2、安全部负责搭设过程的安全监督与事故隐患排查；

3、项目经理对脚手架搭设全流程负总责，部门负责人承担分管领域责任。

(五)相关概念说明

1、脚手架基础指承托脚手架的垫板、底座等结构；

2、连墙件指连接脚手架与主体结构的杆件；

3、剪刀撑指增强脚手架整体稳定性的斜向支撑构件。

二、组织架构与职责分工

(一)组织架构公司设立脚手架安全管控小组，由项目经理任组长，工程部、安全部、物资部负责人为组员。项目部设专职脚手架安全监督员，分包单位设兼职安全员。形成“公司统筹、项目部执行、班组落实”的三级管控体系。

1、公司层面由工程部牵头制定通用搭设标准，安全部提供技术支持；

2、项目部负责具体工程脚手架方案的细化与现场落实；

3、班组须严格执行交底要求，班组长对作业安全负首要责任。

(二)决策与职责项目经理对脚手架搭设方案审批、重大安全风险处置拥有最终决策权。工程部负责方案的技术合理性审核，安全部负责安全合规性评估。决策流程采用“双签字制”，即方案编制人签字、审核人签字。

1、项目经理负责审批搭设方案及应急资源配备计划；

2、工程部需在方案编制后5日内完成技术审核，提出修改意见；

3、安全部同步审核安全措施，对不符合要求的方案直接否决。

(三)执行与职责工程部职责：编制通用脚手架搭设标准，审核分包单位资质与方案，定期组织技术培训。安全部职责：核查作业人员持证上岗情况，现场监督搭设质量，建立隐患台账。物资部职责：确保脚手架材料符合规格，按方案数量分批次供应。项目部职责：组织方案交底，落实过程监督，协调跨班组作业。

1、脚手架基础处理须由工程部技术员验收合格后方可搭设；

2、安全监督员需在搭设全程旁站监督，每完成一榀立杆立即检查；

3、班组交接作业时须填写《脚手架搭设交接记录》，明确责任人。

(四)监督与职责安全监督员每日填写《脚手架搭设安全日志》，记录检查情况。对发现的问题签发《整改通知单》，要求限期整改，整改后复查合格方可继续作业。整改不合格的作业人员立即停工，并通报项目部。

1、整改期限一般不超过24小时，特殊情况由项目经理延期；

2、连续2次检查不合格的班组取消当月安全绩效奖金；

3、重大隐患直接上报公司安全委员会处理。

(五)协调联动每周一召开脚手架搭设协调会，由项目经理主持，通报上周问题，协调本周资源。涉及跨班组作业时，由项目部指定协调员统一指挥。物资部需根据工程进度提前3天提交材料需求计划，确保搭设连续性。

1、协调会须形成会议纪要，关键问题由组员会签确认；

2、班组间因材料供应冲突的，由项目部现场调度解决；

3、安全部每月汇总各项目脚手架搭设问题，编制改进清单。

三、脚手架方案编制与审批

(一)方案编制要求脚手架搭设方案须包含工程概况、方案选择依据、平面布置图、立面图、基础设计、荷载计算、构件规格、安全措施、应急预案等要素。方案编制需考虑施工条件、作业环境、主体结构特点等因素。特殊脚手架（如悬挑、吊篮）必须进行专项计算。

1、方案编制人须具备二级以上结构设计资质或注册安全工程师资格；

2、所有方案需附计算书、平面布置图、剖面图等配套图纸；

3、方案编制后需征求施工班组意见，重大工程需组织专家论证。

(二)审批流程方案编制完成后，先经项目部技术负责人初审，合格后报工程部、安全部联合审核。审核通过后报公司工程总监终审，最终方案由项目部存档备案。审批周期不超过7个工作日，特殊情况可顺延。

1、初审主要核查搭设参数与规范要求是否一致；

2、安全部重点审核连墙件设置间距、剪刀撑角度等关键指标；

3、终审时工程总监需抽查计算书准确性，提出修改意见。

(三)方案动态调整脚手架搭设过程中如遇工程变更、材料替换、荷载增加等情况，须由项目部组织原编制人对方案进行修订，修订后按审批流程重新报审。安全监督员需对调整后的方案进行现场复核。

1、方案调整必须书面记录，明确变更内容与生效日期；

2、重大调整需重新组织安全技术交底，并更新交底记录；

3、调整后的方案须由原审核部门重新签字确认。

(四)交底与培训方案审批通过后3日内，项目部组织专项安全技术交底，交底内容包含方案要点、关键控制点、安全注意事项、应急处置措施等。交底须有书面记录，所有作业人员需签字确认。新进场人员须重新接受交底。

1、交底会由工程部技术员主讲，安全员现场补充；

2、交底记录需包含交底时间、地点、参与人员、关键内容等要素；

3、培训合格证需在作业前悬挂在工人胸卡上。

(五)方案归档管理方案原件由项目部工程资料员统一保管，电子版同步上传公司管理平台。每套方案需附审核意见、修改记录、交底记录等附件。档案保存期限为工程竣工验收后3年。

1、纸质档案需编号登记，存放在防火防盗档案柜中；

2、电子版需定期备份，确保数据完整可用；

3、档案借阅需履行登记手续，复印件需加盖项目部公章。

四、脚手架材料与基础管理

(一)材料采购与验收1、所有脚手架钢管须采用Q235B级以上钢材，外径48mm、壁厚3.5mm，采购前需提供材质证明。2、钢管表面锈蚀面积不得超过总面积的5%，弯曲变形不得大于管径的1/500。3、扣件须采用铸钢扣件，出现裂纹、变形、滑丝等情况的禁止使用。4、脚手板采用木脚手板时，厚度不得小于5cm，竹脚手板须符合现行国家标准。5、物资部每月对库存材料进行抽检，发现问题立即报废或退回供应商。

(二)基础处理规范1、脚手架基础必须采用垫板或底座，垫板厚度不小于5cm，宽度不小于30cm。2、基础承载力不足时需进行加固处理，如采用混凝土硬化地面或加设基础梁。3、基础处理方案由工程部技术员审核，未经审核不得搭设。4、雨后或雪后必须对基础进行复查，确保承载力满足要求。

(三)材料存储与保管1、钢管、脚手板等材料须分类堆放，垫高30cm以上，防潮防锈。2、扣件、螺栓等小件材料须存放在专用工具箱内，避免混放。3、项目部每周检查一次材料保管情况，发现问题立即整改。4、脚手架材料使用完毕后须及时清点回收，损坏率不得超过3%。

(四)材料领用管理1、项目部根据搭设方案编制材料需求计划，报物资部统一采购。2、领用材料时须填写《脚手架材料领用单》，注明用途、数量、领用人。3、施工班组须按计划领用，超计划领用需说明原因并经项目经理批准。4、物资部对领用记录定期核对，确保账实相符。

五、脚手架搭设与使用管理

(一)搭设前准备1、脚手架搭设前须由项目部组织技术交底，交底内容包含方案要点、安全措施、应急预案等。2、作业人员须持特种作业操作证上岗，交底后签字确认。3、搭设现场设置安全警示标志，禁止无关人员进入。4、工程部检查确认基础处理合格后方可开始搭设。

(二)搭设过程控制1、脚手架立杆必须垂直，相邻立杆间距不得大于1.5m。2、连墙件设置间距不大于4m，水平方向间距不大于6m。3、剪刀撑与地面夹角45°-60°，每道剪刀撑跨越立杆数不大于6根。4、安全监督员每2小时检查一次搭设质量，发现问题立即整改。

(三)脚手架使用规范1、脚手架搭设完毕后须经工程部、安全部联合验收合格，方可投入使用。2、使用期间须设专人对脚手架进行日常检查，发现变形、松动等情况立即停止使用。3、脚手架使用荷载不得超过设计值，严禁超载堆放物料。4、恶劣天气（大风、大雨、雪）后必须进行安全检查，确认合格方可继续使用。

(四)拆除作业管理1、脚手架拆除前须编制专项方案，明确拆除顺序、安全措施。2、拆除作业须由专业人员自上而下进行，严禁上下同时作业。3、拆除下来的材料须及时清运，禁止随意抛掷。4、拆除作业须设警戒区域，禁止无关人员进入。

六、脚手架验收与维护

(一)验收标准与流程1、脚手架验收须对照搭设方案进行，重点检查基础、连墙件、剪刀撑等关键部位。2、验收合格须由工程部、安全部、项目部三方签字确认，并填写验收记录。3、验收不合格的须立即整改，整改合格后重新验收。4、验收记录存档备查，保存期限为工程竣工验收后3年。

(二)日常维护要求1、脚手架使用期间每周至少检查一次，重点检查连接件、扣件、立杆垂直度等。2、发现轻微变形、松动等情况立即加固处理。3、雨后或雪后必须检查基础承载力，必要时进行加固。4、维护记录须由安全监督员签字确认。

(三)定期维护计划1、脚手架使用满6个月或经历一次台风、地震等恶劣天气后，须进行一次全面检查与维护。2、维护内容包括除锈、刷漆、更换损坏部件等。3、维护方案由工程部编制，项目部组织实施。4、维护完成后重新验收合格方可继续使用。

(四)报废标准与程序1、脚手架出现以下情况须报废：钢管锈蚀面积超过30%、严重变形、连接件破损等。2、报废脚手架须由项目部提出申请，经工程部审核后报公司批准。3、报废材料须及时拆除并销毁，防止再次流入施工现场。4、报废记录须存档备查。

七、脚手架安全与应急预案

(一)安全风险防控1、脚手架搭设前必须进行安全风险评估，识别主要风险点并制定防控措施。2、连墙件设置、剪刀撑角度等关键部位须加强检查，防止失稳事故。3、作业人员必须正确佩戴安全帽、系安全带，高处作业须设置安全网。4、项目部每月组织一次脚手架安全培训，提高作业人员安全意识。

(二)应急预案编制1、项目部须编制脚手架坍塌、人员坠落等事故应急预案，明确应急组织、处置流程、联系方式等。2、应急预案须包含应急物资清单、疏散路线图、救援电话等内容。3、应急预案每半年至少演练一次，检验可操作性。4、演练后须进行总结评估，及时修订完善。

(三)应急响应流程1、发生脚手架事故时，现场人员须立即停止作业，保护现场并报告项目经理。2、项目经理立即启动应急预案，组织抢险救援。3、同时通知公司安全部、工程部，必要时请求外部救援。4、事故处置完毕后须进行调查分析，制定整改措施。

(四)事故处理与改进1、脚手架事故须按“四不放过”原则进行调查处理，追究相关人员责任。2、事故原因分析须深入查找管理漏洞，制定针对性改进措施。3、改进措施须纳入公司安全管理体系，防止同类事故再次发生。4、事故处理报告须存档备查，作为后续安全管理的参考。

八、考核与改进管理

(一)绩效考核指标1、脚手架方案编制质量占40%，以方案完整性、合规性评估；2、搭设过程符合率占30%，以检查记录统计；3、验收合格率占20%，以验收记录统计；4、安全事件发生数占10%，以事故台账统计。5、考核对象为项目部、工程部、安全部及作业班组。

(二)评估周期与方法1、项目部每月对脚手架搭设进行考核，工程部、安全部每季度联合评估。2、考核采用百分制，90分以上为优秀，80-89分为良好，60-79分为合格，60分以下为不合格。3、评估方法以现场检查为主，辅以查阅记录、查阅资料。

(三)问题整改机制1、一般问题整改期限3日内，由责任班组自行整改；2、重大问题须制定专项整改方案，整改期限7日内，工程部监督实施；3、整改完成后由安全监督员复查，合格后报备；4、整改不力或逾期未完成的责任人取消当月绩效奖金。

(四)持续改进流程1、项目部每季度收集一次改进建议，经工程部评估后纳入制度修订；2、重大工程结束后组织制度复盘，评估制度有效性；3、修订方案经工程总监批准后实施，实施后3个月评估效果；4、简化流程中，删除重复审核环节，合并同类项。

九、奖惩机制

(一)奖励标准与程序1、奖励情形：方案创新、质量优异、安全无事故、技术攻关等；2、奖励类型：通报表扬、奖金奖励、优先提拔；3、奖励标准：优秀奖励500-1000元，良好奖励300-500元，重大贡献另议；4、申报程