规范教育收费工作自查报告(3篇)

规范教育收费工作自查报告(3篇)第一篇本次规范教育收费工作自查严格对照《全国教育收费专项整治行动工作方案》及省、市教育主管部门、发改、财政、市场监管等部门联合印发的规范教育收费系列文件要求，覆盖全区127所公办中小学、32所民办义务教育学校、76所公办及普惠性民办幼儿园、12所校外培训机构，组建6个专项核查组通过台账查阅、票据核验、家长问卷、师生访谈、大数据比对等方式，对2022年秋季学期以来所有教育收费项目、收费流程、资金使用、问题整改情况开展全口径、拉网式排查，累计核查收费票据12.7万份，发放家长问卷18.2万份，访谈师生及家长代表3200余人次，排查发现各类不规范问题17个，已完成立行立改13个，建立长效整改机制推进剩余问题清零，切实把规范教育收费作为维护教育公平、减轻群众负担、净化教育生态的核心民生任务抓细抓实。自查工作启动阶段，我区第一时间建立多部门协同推进机制，成立由区委教育工作领导小组组长任组长，教育、发改、财政、市监、审计、纪检监察六部门分管负责人为成员的规范教育收费专项工作专班，明确“谁主管谁负责、谁办学谁负责、谁收费谁负责”的三级责任链条，区分教育行政部门监管责任、学校主体责任、岗位直接责任三个层面制定责任清单，确保责任压实到岗、落实到人。区教育局牵头制定专项自查工作方案，对照国家和省、市政策要求细化12大类47项核查指标，涵盖义务教育阶段“两免一补”政策落实、服务性收费和代收费管理、民办学校收费定价、校外培训收费监管、教育乱收费问题线索处置等各个维度，明确自查工作的时间节点、核查标准、问责情形，先后召开全区规范教育收费工作部署会3次、学校收费管理员专题培训4次，覆盖所有校（园）长、财务负责人及班主任代表，重点解读收费政策红线、操作流程规范、问题处置要求，从源头上避免因政策理解偏差导致的不规范收费行为。为充分调动群众监督力量，专班通过官方公众号、校园公示栏、家长群等渠道24小时公布举报热线、网络举报端口，建立问题线索快查快办机制，明确所有举报线索实行“1个工作日内受理、3个工作日内核查反馈、7个工作日内办结清零”的处置标准，2023年3月启动自查以来，共收到群众举报线索21条，全部做到接诉即办、按期反馈，经核查属实的12条线索全部完成费用清退和责任人处理，群众满意度达95.2%。分领域核查阶段，专班针对不同学段、不同办学主体的收费政策要求分类制定核查标准，确保排查无盲区、无遗漏。针对义务教育阶段公办学校，重点核查“两免一补”政策落地、择校费治理、服务性收费和代收费管理、教辅材料征订等核心事项。经核查，2022年秋季至2023年春季学期，全区共落实义务教育阶段免学杂费资金1.27亿元、免费提供教科书资金2136万元、家庭经济困难学生生活补助资金872万元，惠及学生11.2万人次，所有资金全部通过国库集中支付直达学校或学生个人银行卡账户，核查过程中专班专门调取区财政国库支付中心支付凭证、学校银行到账回单、学生资助卡交易流水，对1200名受助学生进行电话回访，确认所有家庭经济困难生活补助资金均在每学期开学后1个月内足额发放到位，未出现截留、挪用、挤占、抵顶其他费用、延迟发放、虚报冒领等情况；针对脱贫家庭学生、低保家庭学生、特困救助供养学生、残疾学生等特殊群体，专门建立资助台账，安排班主任逐人核实资金到账情况，累计为1276名特殊困难学生减免伙食费、课后服务费123万元，确保没有一名学生因家庭经济困难失学辍学。义务教育招生环节，我区严格落实免试就近入学政策，所有公办学校学位全部通过招生平台按学区分配，未以任何名义收取与入学挂钩的捐资助学款、择校费、借读费，随迁子女入学严格落实“两为主、两纳入、以居住证为主要依据”的政策，累计统筹安排随迁子女1.2万名，实现零门槛入学，未向随迁子女收取任何额外费用。服务性收费和代收费管理方面，严格执行省定收费目录，明确义务教育阶段公办学校服务性收费仅可收取伙食费、课后服务费，代收费仅可收取作业本费，严禁任何目录外收费行为。其中课后服务费严格按照每生每课时不超过3元、每学期不超过300元的标准执行，坚持学生自愿、据实结算、定期公示原则，排查中发现2所城区学校存在2022年秋季学期课后服务费结余12.7万元未及时退还的问题，专班当场下达整改通知书，要求学校在10个工作日内将结余费用按实际参与课时折算清退给学生，目前已完成全部清退工作，并对两所学校的财务负责人进行约谈提醒。伙食费管理方面，所有学校食堂全部坚持“公益性、非营利性”原则，建立食材集中采购、成本单独核算、按月公示收支制度，抽查20所学校食堂账务时发现3所农村学校存在将食堂水电费列支到公用经费、变相挤占学生伙食费成本的问题，涉及金额8.3万元，已要求学校立即调整账务，将相关费用足额返还食堂账户，并重新梳理食堂成本核算流程，安排区教育局财务核算中心每季度对所有学校食堂收支情况开展专项审计。教辅材料管理方面，严格执行“一科一辅”、学生自愿选购原则，所有进入校园的教辅材料全部从省定教辅目录中选取，由家委会代表投票确定版本，由出版单位直接面向学生发行，学校和教师不参与任何征订环节，未出现强制或变相强制学生购买教辅、推荐目录外教辅、通过家委会或第三方机构代收教辅费用的情况，排查中发现3名农村小学教师存在私下推荐学生购买指定课外练习册的情况，涉及3个班级126名学生，已对相关教师进行通报批评，责令作出书面检查，清退学生购书费用合计2.1万元，并在全区教师队伍中开展师德师风专题警示教育。针对学前教育阶段，专班重点核查公办园保教费执行、普惠性民办园政府指导价落实、特色班收费治理等内容。经核查，所有公办幼儿园严格按照评定等级执行政府定价，省级示范园保教费每生每月480元、市级示范园400元、普通园300元，未出现超标准收费、跨学期预收保教费等问题；普惠性民办园全部签订收费承诺书，严格执行最高不超过同等级公办园1.5倍的政府指导价，2022年以来累计发放普惠性民办园生均公用经费补助1726万元，未出现以开办实验班、特色班、兴趣班为名额外收费的情况。排查中发现1所城乡结合部民办普惠园存在向中大班学生收取“特色手工课”费用的问题，每生收取200元，涉及89名学生，专班当场责令该园立即停止违规收费，全额清退费用1.78万元，对园长进行约谈，并核减该园当年普惠园奖补资金10%。针对民办义务教育学校，重点核查非营利性办学要求落实、政府定价执行、收费资金监管等内容。按照《民办教育促进法实施条例》要求，所有民办义务教育学校全部落实非营利性办学属性，收费标准全部纳入政府定价目录，由发改部门会同教育部门结合办学成本逐校核定，2022年秋季学期以来未出现民办学校擅自提高收费标准、跨学年预收学费的情况；所有学校均在大门口醒目位置设置收费公示栏，公示收费项目、标准、依据、退费办法，收费资金全部纳入教育部门监管账户，按照“专款专用、按进度拨付”原则进行动态监管，累计监管民办学校收费资金2.73亿元，未出现学校抽逃办学资金、挪用学费用于非教育教学支出的情况。排查中发现1所民办学校存在向午休学生收取“床位管理费”的问题，该项目未纳入核定收费目录，涉及金额32.4万元，已责令学校全额清退，并由市场监管部门按照价格违法相关规定予以行政处罚。针对校外培训机构，重点核查学科类机构政府指导价执行、预收费监管、“一课一消”落实等内容。经核查，所有存续的学科类培训机构全部执行每生每课时不超过45元的政府指导价，预收费全部纳入银行监管账户，严格执行一次性收费不超过3个月或60课时的规定，累计监管校外培训预收费1236万元；排查中发现2家非学科类培训机构存在未按规定明码标价、预收费未全额纳入监管的问题，已会同市场监管、文旅、体育等部门责令限期整改，目前两家机构已完成明码标价改造，所有预收费全额缴入监管账户，全部整改到位。全面排查过程中，专班也梳理出当前规范教育收费工作存在的共性短板和薄弱环节：一是部分农村学校收费公示不规范，8所农村小规模学校存在收费公示栏设置位置不醒目、公示内容更新不及时问题，部分学校仅公示收费标准，未同步公示收费依据、退费办法、举报电话，个别学校甚至未将最新的学生资助、课后服务退费政策对外公示，家长知情权保障不到位；二是部分基层学校财务力量薄弱，62所农村教学点的财务人员均由任课教师兼职，未接受过系统的财务专业培训，对收费政策掌握不熟练、成本核算能力不足，容易出现服务性收费结算不及时、账务处理不规范等问题；三是个别教师存在违规收费的苗头性倾向，虽然未出现大面积有偿补课、大额乱收费问题，但部分教师存在引导学生到指定书店购买图书、暗示学生参加校外培训的情况，反映出基层学校师德师风建设存在短板，对教师8小时外行为的日常监管不够到位；四是民办教育和校外培训监管存在衔接漏洞，部分民办幼儿园退费政策执行不到位，存在幼儿退园时拖延退还剩余保教费的情况，非学科类培训机构主管部门调整过程中存在短暂监管空档，个别机构借机规避预收费监管；五是问题整改的闭环机制不完善，对群众举报的乱收费问题，虽然能够做到快速处置、清退费用，但后续跟踪回访、举一反三开展面上排查的力度不足，往往是“举报一个、整改一点”，未形成“解决一个问题、规范一个领域”的系统治理效果。针对排查发现的问题，我区逐项建立整改台账，明确整改责任、整改时限、整改标准，以零容忍态度推进问题清零，同时着眼长效机制建设，从四个方面筑牢规范收费的制度防线。一是压实三级责任链条，将规范教育收费工作纳入镇街教育工作履职考核、学校年度绩效考核、校（园）长履职评价的核心指标，实行乱收费问题“一票否决”，对出现违规收费问题的学校，取消当年所有评优评先资格，对相关责任人按照情节轻重给予约谈、通报批评、纪律处分等处理，切实拧紧责任螺丝。二是强化基层收费能力建设，每学期开学前对所有学校的校（园）长、财务人员、班主任开展全覆盖收费政策培训，重点讲解收费目录、流程规范、公示要求、退费政策，针对农村学校财务力量薄弱的问题，由区教育局财务核算中心安排专人对口联系农村学校，帮助做好收费核算、票据管理、公示公开、费用清退等工作，每季度组织一次农村学校财务工作专项督导，及时纠正不规范操作。三是完善全流程常态化监管机制，建立“开学前全覆盖核查、学期中随机抽查、学期末专项审计”的监管制度，每学期开学第一周，联合市监、发改等部门对所有学校的收费公示、收费行为开展拉网式检查，学期中通过大数据比对、随机访谈、家长问卷等方式抽查收费政策落实情况，学期末由审计部门对学校所有收费资金的使用情况进行专项审计，尤其对服务性收费和代收费，严格执行“据实结算、多退少不补”原则，明确要求结余资金必须在学期末1个月内全部清退给学生，严禁截留挪用。四是健全家校社协同监督体系，进一步整合举报热线、网络平台、信访渠道的问题线索，建立“接诉即办、快查快处、跟踪回访、面上整改”的闭环工作机制，对群众反映的乱收费问题第一时间核查处置，对查实的问题不仅要清退费用、处理责任人，还要在全区教育系统通报，组织所有学校对照排查，避免同类问题重复发生；同时通过家长会、家长学校、社区宣讲等渠道，面向家长广泛宣传教育收费政策，引导家长自觉抵制乱收费行为，形成监管合力，切实维护教育公平和群众切身利益。第二篇我校严格按照省教育厅、省发改委、省财政厅《关于开展2023年全省中小学规范教育收费专项检查的通知》及市、区教育主管部门工作部署，成立由校长任组长，纪委书记、分管财务副校长任副组长，总务处、财务室、教务处、德育处、年级组负责人及教师代表、家长代表、学生代表为成员的规范教育收费自查工作小组，对照13大类52项核查指标，对2021年秋季学期以来所有收费项目、收费流程、票据管理、资金使用、政策落实情况开展全覆盖自查，累计核查收费凭证3.2万份，抽查各年级学生家长1200名，访谈一线教师126名，梳理各类风险点7个，完成立行立改问题5个，切实把规范教育收费作为依法治校、维护群众切身利益、树立学校良好办学形象的基础性工作，确保所有收费行为合法合规、公开透明。自查工作启动后，学校第一时间召开党委专题会传达学习上级文件精神，明确自查工作“不走过场、不打掩护、不留死角”的总要求，制定《学校规范教育收费自查工作方案》，将核查任务分解到各个职能处室，明确责任人和完成时限：财务室负责梳理所有收费项目的政策依据、票据存根、资金流向，建立收费项目台账；教务处负责核查教辅材料征订、课后服务、研学实践、考试组织等环节的收费情况；德育处负责核查学生资助、校服采购、宿舍管理、班级活动等领域的收费情况；纪委办公室负责全程监督自查过程，主动受理师生及家长的举报线索，对自查发现的违规问题依规依纪追责。自查期间，学校在三个年级分别召开家长代表座谈会，专门设置校长信箱、收费监督二维码，累计收集家长关于收费工作的意见建议23条，全部纳入整改台账逐一回应解决。分领域核查过程中，学校首先聚焦行政事业性收费政策落实情况开展重点检查。作为省级示范公办普通高中，我校严格执行省定收费标准，学费按每生每学期900元收取，住宿费按每生每学期300元（8人间）、450元（6人间）收取，所有收费全部通过非税收入收缴管理系统直接缴入国库，严格执行“收支两条线”管理，未出现超标准收费、擅自设立收费项目、跨学期预收学费住宿费等情况。学生资助政策落实方面，严格按照政策要求对家庭经济困难学生减免学费、住宿费，2021年秋季以来累计为726名家庭经济困难学生减免学费、住宿费65.3万元，发放国家助学金287万元，所有资助资金全部通过学生个人银行卡直达账户，未出现抵扣学费、截留挪用、优亲厚友等问题。核查过程中，自查小组逐笔核对了2021年以来所有受助学生的申请材料、班级评议记录、年级审核材料、学校公示记录、资金发放流水，随机抽取150名受助学生进行面对面访谈，确认所有资助对象认定严格按照“学生申请、班级民主评议、年级初审、学校资助领导小组审核、全校公示5个工作日无异议”的流程开展，其中脱贫家庭学生、低保家庭学生、特困救助供养学生、残疾学生等特殊群体全部纳入重点资助范围，资助资金均在每学期开学后1个月内足额到账，未出现任何违规操作。服务性收费和代收费管理是本次自查的核心内容，学校严格对照省定普通高中服务性收费和代收费目录开展核查，明确学校服务性收费仅可收取伙食费、校内课后服务费，代收费仅可收取作业本费、教材费、学生装费、军训服装费、高考报名费，严禁任何目录外收费行为。伙食费管理方面，学校食堂实行自营管理，不对外承包，坚持公益性非营利原则，建立大宗食材集中公开招标采购、成本单独核算、按月公示收支的制度，成立由教师代表、学生代表、家长代表组成的食堂膳食管理委员会，每月对食堂食材采购价格、菜品质量、成本核算情况进行核查。2021年以来食堂累计收入1872万元，全部用于食材采购、食堂工作人员薪酬、食堂设备维护等成本支出，未出现将食堂收入用于学校其他支出、赚取经营利润的情况。自查小组查阅了2021年以来食堂所有采购台账，米、面、油、肉、蛋、蔬菜等大宗食材全部通过公开招标选定3家具备资质的供应商供货，每次食材入库由食堂管理员、膳食委员会学生代表共同验收，查验食材检验合格证明、称重、核对采购价格，采购价格每周在食堂大厅电子屏公示；菜品价格严格按照成本核算确定，素菜每份2-3元、荤菜每份4-6元、米饭1元管饱，确保学生平均每餐花费在8-10元，切实减轻学生就餐负担。针对部分家庭经济困难学生，学校专门设置“爱心窗口”，为困难学生提供免费营养餐，2021年以来累计为120名困难学生提供免费就餐服务，产生费用从学校公用经费和教职工爱心捐款中列支，未向其他学生摊派；学生饭卡结余资金自动顺延至下一学期，学生毕业时饭卡剩余资金全额退还，累计为毕业学生退还饭卡余额12.7万元。课后服务费管理方面，严格按照省定每生每课时不超过3元、每学期最高不超过300元的标准收取，坚持学生自愿参与原则，提前向家长发放《课后服务参与告知书》，明确课后服务的内容、时间、收费标准，由家长签字确认自愿参与后才收取费用。课后服务内容主要为学生作业辅导、学科答疑、社团活动，工作日课后服务时间为下午放学后2小时，未出现利用课后服务时间讲授新课、变相强制学生参与的情况；针对高三年级学生的备考需求，学校在周末开展免费答疑辅导，所需教师补助从学校公用经费中列支，未向学生收取任何费用。课后服务费资金单独核算、专款专用，全部用于参与课后服务教师和相关人员的劳务补助，每学期末在学校公示栏公示课后服务费的收支情况，2021年以来累计收取课后服务费124万元，全部足额发放给参与课后服务的教职工，未出现截留、挪用情况。代收费管理方面，教材费和作业本费严格按照省发改委核定的价格收取，严格执行“据实结算、多退少不补”原则，每学期末将教材、作业本的采购明细、费用结算清单向学生和家长公示，结余费用在学期末全部退还学生，2021年以来累计退还学生教材费、作业本费结余8.7万元；学生装采购严格按照省教育厅规定的公开招标流程，由家长代表占比不低于三分之一的采购小组全程参与招标过程，选定质量合格、价格合理的供货企业，学生装收费标准按照中标价格执行，由家长直接向供货企业支付费用，学校不参与任何收费环节，未出现强制学生购买多套学生装、加价收取学生装费用的情况；军训服装费按照公开招标确定的每生85元标准，由供货企业直接向学生收取，学校不截留任何费用；高考报名费严格按照省定每生120元的标准，全部通过教育考试收费系统缴入财政专户，未出现超标准收取、搭车收取其他费用的情况。教辅材料管理方面，严格执行“一科一辅”、学生自愿选购政策，所有进入校园的教辅材料全部从省教育厅公布的普通高中教辅材料推荐目录中选取，由各学科备课组提出初选意见，提交学校教辅材料选用委员会（其中家长代表占比不低于三分之一）投票确定版本，所有教辅材料由出版单位委托的发行机构直接面向学生销售，学生自愿购买，学校和教师不参与任何收费环节，未强制或变相强制学生购买教辅材料、推荐目录以外的教辅材料、组织学生统一购买目录外课外读物或学习用品。自查过程中，工作小组通过家长问卷、班级微信群排查、学生访谈等方式开展全覆盖核查，发现2名高三年级教师存在在班级微信群推荐学生购买某品牌高考复习资料的情况，涉及2个班级92名学生，自查小组第一时间对相关教师进行约谈，责令其作出书面检查，并在全校教师大会上通报批评，明确要求所有教师不得引导、推荐学生购买任何非目录教辅材料，不得参与任何书商的推广活动。针对其他办学环节的收费行为，自查小组也逐一开展核查。招生环节严格落实普通高中招生“三限”政策，2021年以来所有招生计划全部纳入市教育局统一招生平台，按照中考成绩和学生志愿录取，未出现擅自扩大招生计划、招收择校生、收取与入学挂钩的捐资助学款等情况，自主招生过程严格按照市教育局规定的流程开展综合素质测试，未向学生收取任何报名费用、测试费用；退费管理方面，严格落实高中学生休学、转学、退学的退费政策，对学生因转学、退学、休学等原因需要退还学费、住宿费的，按照实际在校学习时间折算退还，2021年以来累计为47名转学、休学学生退还学费、住宿费3.2万元，未出现拖延退费、拒绝退费的情况；办学行为方面，未以举办实验班、重点班、快慢班为名额外收取费用，所有平行班的师资配备、教学资源配置全部均衡，未单独设置收费性质的特色班、国际班，学校举办的所有社团活动、校园文化活动全部不向学生收取费用，活动所需经费从学校公用经费中列支；教师管理方面，学校与所有教师签订《拒绝有偿补课和违规收费承诺书》，建立教师有偿补课举报核查机制，2021年以来未收到关于教师有偿补课、在校外培训机构兼职、诱导学生参加校外培训并收取费用的查实举报；日常管理方面，校园安全管理、图书馆使用、体育场馆使用等应当由学校公用经费承担的费用，全部由学校统筹保障，未转嫁向学生收取，学生校园意外险坚持学生自愿购买原则，由家长自行向保险公司投保，学校不统一组织收费、不指定保险公司；班级管理方面，明确要求所有班级不得通过家委会向学生收取班费、活动费、班级建设费等任何费用，班级开展活动所需的奖品、物资等从学校德育活动经费中列支，2022年秋季学期自查发现有一个班级的家委会提出要向每位学生收取100元班费用于购买班级绿植、节日奖品，学校第一时间予以制止，向家长做好政策解释，相关费用由学校公用经费承担。在全面核查的基础上，自查小组也梳理出学校收费管理工作存在的短板：一是收费公示的精细化程度不足，虽然学校在大门口设置了收费公示栏，但公示内容主要是学费、住宿费等主要收费项目，对代收费的具体结算明细、课后服务费的收支情况、伙食费的月度收支情况的公示不够及时、详细，部分年级的公示栏设置在年级办公室门口，未设置在学生和家长容易看到的位置；二是部分代收费的结算效率不高，比如教材费结余退还工作，往往因为新华书店结算清单送达较晚，导致结余费用退还不及时，2022年秋季学期的教材费结余直到2023年春季开学后才退还给学生，比规定时间晚了1个月；三是教师收费政策和师德教育存在薄弱环节，个别高三教师因升学压力大，存在急于提升学生成绩而忽视收费政策的情况，平时的师德教育更多聚焦有偿补课问题，对推荐教辅、引导学生购买学习资料等苗头性问题的提醒不够经常；四是家校沟通不够充分，部分家长对学校收费政策理解不到位，比如有家长反映课后服务费使用不透明，主要是因为学校仅公示了总的收支情况，未公示具体的补助发放标准、发放明细，导致家长产生误解；五是收费风险防控的闭环机制不够完善，针对食堂收费、教辅征订等重点领域，虽然有相关管理制度，但日常监督检查不够经常，往往是学期末才开展一次检查，未做到动态监控，对一些苗头性问题发现不及时。针对自查发现的问题，学校逐项制定整改措施，着眼长效机制建设，从五个方面提升收费管理规范化水平。一是完善收费公开公示制度，按照“公开透明、全面详实、方便查看”的原则，重新设置学校标准化收费公示栏，不仅公示收费项目、标准、依据，还要将每一项代收费的采购流程、中标价格、结算明细、结余退还情况，课后服务费、伙食费的月度收支明细，全部在公示栏和学校公众号、家长群进行公示，每个班级门口设置班级收费公示角，凡是涉及向学生收取的费用，第一时间在班级公示，接受家长和学生监督。二是优化收费结算流程，明确所有代收费的结算时限，要求财务室在每学期结束前2周对接相关供货单位、服务提供方获取正式结算清单，核算每一位学生的费用结余，在寒暑假前将结余费用全部退还给学生，并将退费明细逐一告知家长；安排财务室设置1名专职收费管理员，负责对接各年级收费工作，及时处理学生和家长的退费申请，确保学生转学、休学、退学的退费申请在3个工作日内办结。三是强化教师队伍政策教育和师德建设，每学期开学前组织全体教师开展规范教育收费专题培训，将教育收费政策、师德师风负面清单作为培训核心内容，与每一位教师签订《规范教育收费责任书》，明确违规收费的处理办法，对出现违规推荐教辅、有偿补课等行为的教师，在职称评审、评优评先中实行“一票否决”，情节严重的按照规定给予纪律处分。四是建立常态化收费监督机制，由学校纪委牵头，每个月开展一次收费工作抽查，通过随机访谈学生、查阅班级微信群、听取家长意见等方式，及时发现和纠正违规收费的苗头性问题；每学期组织两次家长满意度调查，将收费工作作为满意度调查的核心内容，对家长反映的问题第一时间核查处置，做到事事有回音、件件有着落。五是完善家校沟通机制，每学期召开2次规范收费专题家长会，向家长详细解读教育收费各项政策，告知学校所有收费项目和标准，公布学校收费监督电话和校长邮箱，邀请家长代表全程参与学校收费管理，参与食堂成本核算、教辅选用、学生装采购等工作，让家长充分了解学校收费资金的使用情况，消除家长误解，形成家校协同监督的良好氛围。第三篇我校严格按照省教育厅、人社厅、发改委、财政厅、市场监管局联合印发的《关于开展2023年职业院校规范教育收费专项整治工作的通知》要求，成立由学校党委书记、校长任双组长，分管纪检、财务、教学、学生工作的副校长任副组长，财务处、学生处、教务处、实训中心、招生就业处、纪检监察室负责人及各二级学院院长为成员的规范教育收费专项自查工作组，对照职业教育收费政策要求梳理形成14大类61项核查清单，对2021年秋季学期以来所有招生、教学、实训、实习、后勤服务等环节的收费行为开展全流程、全环节自查，累计核查收费票据4.7万份，访谈在校学生2100名、顶岗实习学生860名，回访毕业生及家长1300名，核查收费资金往来账户17个，排查发现不规范收费问题6个，完成立行立改6个，清退违规收取费用27.4万元，切实把规范教育收费作为落实职业教育惠民政策、提升职业教育办学公信力、保障学生合法权益的核心任务，确保各项教育收费政策落地见效。自查工作启动阶段，学校第一时间召开党委扩大会议传达学习全省职业院校规范收费专项整治会议精神，明确自查工作“不走过场、不留死角、不遮不掩、立行立改”的总要求，制定详细的自查工作方案，将核查任务分解到各个处室、二级学院，明确每个核查事项的责任人和完成时限。自查工作采取“处室和二级学院全面自查、工作组重点核查、问题线索倒查”的方式推进：首先由各个处室、二级学院对照核查清单梳理自身职责范围内的收费情况，形成自查报告和问题台账，对能够立即整改的问题第一时间整改到位；随后专项工作组按照30%的比例抽查学生班级、收费项目，对招生、实习、后勤等重点领域开展100%全覆盖核查，重点核查是否存在无依据收费、超标准收费、强制收费等问题；同时通过学校官网、公众号、班级群公布收费监督举报电话和邮箱，在每个教学楼、宿舍楼下设置举报信箱，安排专人24小时受理学生和家长的举报线索，自查期间共收到学生反映的收费问题线索9条，全部逐一核查反馈，学生对处置结果的满意度达100%。分领域核查阶段，学校首先聚焦中职资助政策落实情况开展重点检查。作为公办中等职业学校，我校严格落实国家中职免学费政策，对所有全日制正式学籍一、二、三年级在校生全部免除学费，2021年秋季学期以来，累计落实国家免学费资金5872万元，所有资金全部通过国库集中支付直达学校账户，用于学校日常教学运转、实训设备购置、师资培训等办学支出，未出现以免学费为名向学生收取其他费用、抵扣免学费资金、截留挪用挤占免学费资金等情况。为避免“空挂学籍”套取财政资金的问题，学校专门建立学籍动态核查机制，每学期开学后2周内，由学生处、教务处联合对所有在校学生的学籍进行逐一核查，对流失、转学、退学的学生及时在学籍系统中做异动处理，2021年以来累计清理不符合资助条件的学籍32个，未出现套取财政资金的违规行为。国家助学金发放方面，严格按照政策要求对全日制正式学籍一、二年级涉农专业学生和非涉农专业家庭经济困难学生，按照每生每年2000元的标准发放助学金，助学金认定严格执行“学生申请、班级评议、二级学院审核、学校学生资助管理中心审定、公示5个工作日无异议”的流程，学校专门成立由纪检监察室参与的评审监督小组，对各班评议过程进行全程监督，严禁出现人情资助、关系资助等问题，所有助学金全部通过学生个人资助卡直达学生账户，未出现抵扣住宿费、伙食费等其他费用，虚报冒领、优亲厚友、延迟发放等情况。2021年以来累计发放国家助学金1126万元，惠及学生1.12万人次，核查过程中工作组抽取了320名受助学生进行电话回访和面对面访谈，确认所有助学金均足额按时到账；针对脱贫家庭学生、低保家庭学生、特困救助供养学生、残疾学生、孤儿等特殊困难群体，专门建立帮扶台账，除国家助学金外，通过校内勤工助学、临时困难补助、住宿费减免等方式开展精准帮扶，2021年以来累计为627名特殊困难学生减免住宿费48.2万元，发放临时困难补助37.6万元，提供勤工助学岗位216个，发放勤工助学补助62.3万元，确保没有一名学生因家庭经济困难辍学。行政事业性收费管理方面，我校严格按照省定公办中职收费标准，仅对住宿学生收取住宿费，每生每学年600元（8人间，配备独立卫浴、空调、储物柜），所有住宿费全部通过非税收入收缴系统缴入财政专户，严格执行“收支两条线”管理，未出现超标准收取住宿费、跨学年预收住宿费等情况；对学生因休学、退学、提前结束住宿的情况，按照实际住宿时间折算退还住宿费，2021年以来累计为187名学生退还住宿费8.9万元，未出现拖延退费、拒绝退费的情况。学校未擅自设立其他行政事业性收费项目，未收取报名费、注册费、学籍管理费、毕业证工本费等政策明令取消的费用，学生学籍注册、毕业证办理、成绩单打印、就业推荐等常规服务事项全部免费办理，未向学生收取任何费用。服务性收费和代收费管理方面，严格执行省定中职学校服务性收费和代收费目录，明确服务性收费仅可收取伙食费、直饮水费、洗浴费，代收费仅可收取教材费、学生装费、军训服装费、职业资格考试报名费，所有服务性收费和代收费均坚持“学生自愿、据实收取、及时结算、定期公示、不得盈利”的原则，未出现强制或变相强制学生缴纳服务性收费和代收费的情况。具体来看，食堂管理方面，通过公开招标引入具备资质的餐饮企业经营，明确要求餐饮企业坚持公益性原则，食堂毛利率不得超过20%，学校成立由学生代表、教师代表、家长代表组成的膳食管理委员会，每月对食堂食材采购价格、菜品定价、卫生情况进行核查，伙食费由学生通过刷饭卡自主消费，吃多少刷多少，学校不统一预收伙食费，未出现强制学生包餐、扣除饭卡余额等情况；直饮水和洗浴服务通过公开招标引入服务企业，按照实际使用量计费，直饮水每升0.2元、洗浴每分钟0.3元，学生刷卡消费，学校不参与收费分成、不向企业收取管理费，2021年以来未收到学生关于直饮水和洗浴收费的有效投诉；教材费严格按照省教育厅公布的中职教材目录选用教材，所有教材通过公开招标确定供货企业，按照中标价格收取教材费，每学期末据实结算、多退少不补，2021年以来累计退还学生教材费结余32.6万元，未出现强制学生购买目录外教材、教辅材料的情况；学生装和军训服装采购全部通过公开招标流程，邀请学生代表、家长代表全程参与评标，按照中标价格由学生直接向供货企业支付费用，学校不代收任何费用，未强制学生购买多套学生装、加价收费；职业资格考试报名费严格按照省定各类职业资格考试收费标准，由学生自行通过考试报名系统缴纳，学校不代收、不搭车收取培训费用，学生职业技能等级认定严格按照省定标准收取认定费用，未出现超标准收费、强制学生参加认定并收费的情况。重点环节收费核查中，工作组针对招生、实训实习、校企合作等容易出现乱收费的高风险领域开展“穿透式”检查。招生环节严格执行中职招生“阳光工程”要求，所有招生计划、招生专业、收费标准全部在学校官网、招生简章上公示，未委托第三方机构或者个人进行有偿招生，未向招生中介支付招生费、介绍费，未出现“买卖生源”的情况，2021年以来所有招生全部通过省中职招生平台统一录取，未以“预录费”“学位费”“报名费”等名义向学生提前收取任何费用。核查中发现有个别招生合作的初中学校存在私下向学生收取“报名预留费”的情况，涉及学生12名、费用合计1.2万元，学校第一时间对接相关初中学校，将违规收取的费用全部退还给学生，终止了和相关招生联系人的合作，对学校全体招生工作人员开展专题警示教育，明确所有招生工作人员不得和任何中介机构、个人开展有偿招生合作，不得收取学生任何报名费用。教学和实训环节，严格按照人才培养方案开展教学和实训活动，所有教学、实训活动所需的耗材、设备、场地费用全部从学校免学费资金和公用经费中列支，未向学生收取实训费、耗材费、设备使用费等费用，其中数控技术、汽车维修、护理等专业每年投入实训耗材经费800余万元，全部由学校承担，未向学生摊派；所有校企合作项目均经过省教育厅备案，未以开展校企合作、订单班培养为名向学生额外收取培养费、企业服务费、就业推荐费等费用，合作企业为订单班学生提供的奖学金、实训补助直接发放给学生，学校不截留。顶岗实习环节，严格按照《职业学校学生实习管理规定》要求，安排学生到具备资质的合作企业开展顶岗实习，专门印发《学生实习权益告知书》发放给每一位实习学生，明确告知学生实习期间不需要向学校或者企业缴纳任何费用，企业需按照不低于当地最低工资标准的80%向学生支付实习报酬，公布实习监督电话，学生如果遇到收取费用、克扣实习报酬、安排超时加班等情况可随时举报。学生实习期间的薪酬由企业直接发放给学生，学校不截留、不挪用学生实习报酬，未向学生收取实习押金、实习管理费、就业安置费等费用，未安排学生到与专业无关的岗位实习，未强制学生到指定企业实习，2021年以来累计协调企业为126名学生补发实习报酬37.2万元。核查中发现1个二级学院在安排2021级学生实习时，和第三方人力资源公司合作，向学生收取了每人200元的“实习对接费”，涉及学生131名、费用合计2.62万元，学校第一时间责令相关学院停止收费，将所有费用全额退还给学生，对该二级学院院长、实习负责老师进行严肃批评教育，给予相应纪律处分，同时对所有合作的实习企业、人力资源机构进行全面排查，凡是存在向学生收取费用的机构，一律终止合作。后勤服务环节，学生宿舍水电费用严格按照省定标准，每生每月给予5度电、3吨水的免费额度，超出部分按照居民用水用电价格收取，未出现超标准收取水电费、公摊公共区域水电费的情况；学校体育馆、图书馆、机房等公共教学设施全部免费向学生开放，不收取任何使用费用；校园安保、保洁等公共服务产生的费用全部从学校公用经费中列支，未转嫁给学生承担；校园超市、快递点全部通过公开招标引入，要求经营方明码标价，商品价格不高于周边市场平均价格，学校未强制学生在校园超市消费。教师管理方面，学校与所有教师签订《师德师风建设承诺书》，明确禁止教师违规补课、收取学生礼品礼金、强制学生购买教辅或学习用品、推荐学生参加校外培训收取回扣等行为，2021年以来未收到关于教师违规收费的查实举报。全面排查过程中，工作组也梳理出学校收费管理存在的短板：一是部分收费公示的精细化程度不足，学校大门口的收费公示栏仅公示了住宿费等主要收费项目，对服务性收费的定价依据、代收费的结算明细、资助资金的发放情况公示不够全面，部分二级学院的收费公示更新不及时，比如2023年春季学期调整了学生洗浴收费标准，但公示栏内容未及时更新，导致部分学