三新固本安全管理模式初探培训课件

“三新固本”安全管理模式初探培训课件CONTENTS目录01“三新固本”安全管理模式概述02“三新固本”之理念创新——夯实固本之基03“三新固本”之技术创新——强化固本之力04“三新固本”之管理创新——提升固本之法CONTENTS目录05“三新固本”安全管理流程详解06“三新固本”模式的应用场景与案例分析07“三新固本”模式的优点与价值08“三新固本”模式推行的挑战与对策01“三新固本”安全管理模式概述安全管理的重要性与现状安全管理的核心价值安全管理是保障生命财产安全的“天字号”工程，尤其对于发电等高危险性行业，是关系国计民生、企业可持续发展的重中之重，是实现“三零”目标（零事故、零伤害、零损失）的根本保障。当前安全管理面临的挑战部分企业存在安全理念“高层重视、基层轻视”，职工主动参与意识薄弱，“安全第一”认知未全面覆盖；传统管理模式对复杂系统风险辨识不足，隐患屡铲仍存，亟需通过创新手段提升本质安全水平。行业安全管理典型问题在化工、工贸等行业，存在危险源辨识不细、隐患管控不严、员工安全技能不足等问题，如部分企业危化品使用不规范、粉尘涉爆风险防控不到位，反映出安全管理体系亟待完善。“三新固本”模式的内涵与意义“三新”的核心内涵“三新固本”安全管理模式的“三新”指的是理念创新、技术创新和管理创新。通过这三个方面的创新，夯实企业安全根基，强化安全保障能力，提升安全管理方法，最终实现本质安全型企业的建设目标。理念创新：夯实固本之基理念创新是“三新固本”的思想先导，强调树立“大安全观”和人性化安全理念，如华电能源哈尔滨第三发电厂提出的“珍惜自己，关爱他人”，通过思想教育和文化熏陶，推动员工从“要我安全”向“我要安全、我会安全”转变，筑牢安全生产的思想基础和群众基础。技术创新：强化固本之力技术创新是“三新固本”的物质手段，依靠科技进步，推广应用先进的安全技术、装备和工艺，如湖北省引入AI辅助考评系统、物联网监测技术，江西中车设置“安全陷阱”实训，提升隐患辨识和风险防控能力，从技术层面提升本质安全水平。管理创新：提升固本之法管理创新是“三新固本”的制度保障，通过优化管理流程、完善责任体系、创新监管机制，如汉江重工推行安全积分制度，江西中车实施“三项机制”（全员隐患排查预警、风险分级防控、绩效进班组），实现安全管理的规范化、标准化和长效化。“固本”的核心目标“固本”的核心目标是巩固建设本质安全型企业的成果，确保企业生产经营活动的长期安全稳定。通过“三新”的综合作用，切实保障企业的信息安全与生产安全，有效防范各类安全风险，为企业战略发展提供坚实的安全保障。模式构建的目标与核心思路

总体目标：建设本质安全型企业以实现“三零”（零事故、零伤害、零损失）为核心目标，通过创新理念、技术、管理，巩固建设本质安全型企业成果，确保电力等高危行业生产安全稳定，关系国计民生与生命财产安全。

核心思路一：理念创新夯实固本之基树立“大安全观”和“安全生产人人、事事、时时、处处第一”的理念，强化全员参与意识，推动从“要我安全”到“我要安全、我会安全”的转变，如华电能源哈尔滨第三发电厂培育“珍惜自己，关爱他人”的人性化安全理念。

核心思路二：技术创新强化固本之力依靠科技进步，走“科技兴安”之路，采用先进的安全技术完善技术体系，如引入高精度检测设备、智能监测系统、AI辅助考评等，提升安全保障能力，实现“人料隔离”等本质安全改进。

核心思路三：管理创新提升固本之法构建科学的管理制度与流程，包括安全风险分级防控、全员隐患排查预警、绩效激励等机制，如江西中车“3-3-3安全管理模式”中的三项机制，实现安全管理标准化、规范化、长效化。02“三新固本”之理念创新——夯实固本之基树立“大安全观”与“安全第一”理念“大安全观”的核心内涵

以“四个安全”为基本职责，构建全员、全过程、全方位的安全工作格局，强调安全是基础，需统筹发展与安全，实现“安全发展”“健康发展”“和谐发展”目标。“安全第一”的全员认知深化

推动“安全生产人人、事事、时时、处处第一”理念覆盖组织各层面，扭转“高层重视、基层轻视”现象，促进从“要我安全”到“我要安全、我会安全”的转变，使员工自觉律己律他，严格按程序办事。理念落地的实践路径

通过“安全警句录”“亲人的安全寄语”“安全伴我行”趣味接力赛等活动，强化安全理念渗透；建立领导干部与职工面对面谈话、党支部书记家访谈心等机制，构建安全生产思想预警体系，夯实安全理念根基。赋予安全理念人性化内涵树立全员参与的安全价值观强调安全生产人人、事事、时时、处处第一，推动从“要我安全”到“我要安全、我会安全”的转变，使职工在生产中自觉律己律他，严格按程序办事。构建人性化沟通与关怀机制企业管理层深入一线，如华电能源哈尔滨第三发电厂厂长孙德利了解职工意见；党支部书记对有思想负担的职工开展家访和谈心，建立安全生产思想预警机制，切实掌握职工所思所想所求。开展情感化安全教育活动通过“安全警句录”“亲人的安全寄语”“安全伴我行”趣味接力赛等活动，以教育、熏陶、关爱为主题，打造人性化安全绿色通道，使安全理念深入职工内心，夯筑安全生产的思想和群众基础。发挥党员先锋模范作用建立“共产党员安全生产责任区”，开展“党员示范岗”“争创机组大修先锋工程项目”等活动，发挥党员在安全理念传播和实践中的示范带动作用，营造齐抓共管的安全氛围。培育特色安全文化与理念落地实践

提炼核心安全价值观与理念体系结合企业历史与行业特性，精准提炼安全理念、价值观、愿景与使命，形成如华电能源哈三电厂"珍惜自己，关爱他人"的人性化安全理念，打造以《安全文化体系手册》为支柱的文化生态。

创新安全文化传播与教育形式开展"安全警句录"、"亲人的安全寄语"、"安全伴我行"趣味接力赛等活动，利用VR警示教育、"手指口述"风险确认等方式，将安全理念融入员工日常工作与生活，增强文化感染力与认同度。

构建全员参与的安全文化实践机制建立"隐患群防群控"信息化平台，推行"安全随手拍"、正向奖励与反向处罚机制，如汉江重工安全积分制度，激励员工主动上报隐患、参与安全管理，形成"人人有责、齐抓共管"的文化氛围。

打造安全文化视觉识别与环境浸润规范安全标识、看板的材质、尺寸与布置方案，制作机加、焊接等八大类警示集中展板，通过视觉系统强化安全提示，同时建设"共产党员安全生产责任区"等阵地，营造浓厚安全文化环境。理念创新的案例分享与启示

华电能源哈尔滨第三发电厂：“珍惜自己，关爱他人”的人性化安全理念该理念的提出得益于集团公司建设“一主多元”企业文化的指导原则及兄弟单位实践。通过党政领导与职工面对面谈话、党支部书记家访谈心建立思想预警机制，设立385个“共产党员安全生产责任区”，开展“安全警句录”“亲人的安全寄语”“安全伴我行”趣味接力赛等活动，使安全观深入人心，夯实了安全生产的思想和群众基础。华电昌吉热电公司：“安全为基，效益为本，持续改进”的安全理念该公司普及此理念，开展形式多样、主题突出的活动，在2023年末实现了安全生产2048天的安全纪录，体现了对“安全第一，预防为主”方针的坚决贯彻和对“安全发展”“健康发展”“和谐发展”目标的努力追求。乌江洪家渡发电厂：“设备是基础，管理是关键，人员素质是保障”的安全理念始终坚持该理念，创造了同等规模水电工程建设“一年三投”的奇迹，还创下了新建水电厂长周期连续安全生产新纪录，是集团公司多元安全文化实践创新的集中展示。理念创新的核心启示安全理念创新需以“大安全观”为指引，强化“安全生产人人、事事、时时、处处第一”的理念，推动“要我安全”向“我要安全、我会安全”转变；要赋予安全理念人性化内涵，贴近实际、打动人心，通过多样化活动营造优良和谐氛围，凝聚全员合力，筑牢安全生产思想根基。03“三新固本”之技术创新——强化固本之力科技兴安：技术创新的重要性

提升风险感知与预警能力通过物联网、AI等技术构建多维度风险感知网络，实时监测作业现场气体浓度、设备参数、环境因素等，如湖北省风险隐患监测预警中心利用“久安”AI大模型，实现风险预警信息1小时内响应，推动“人防”向“智防”转变。

优化安全培训与考核效果引入VR、AI辅助考评等技术，如武汉市青山区安全生产考试点采用AI辅助打分系统，实现高处作业实操考试精准评判，帮助考生快速定位短板，提升培训的针对性和实效性。

推动工艺革新与本质安全通过技术创新从源头消除风险，例如华中药业将硝酸铵原料替换为液态硝酸，实现生产全程管道化、密闭化、连续化，风险等级从“特别管控”降为“一般管控”，同时减少副产物，提升生产效益。

强化隐患排查与应急处置利用信息化平台和智能设备提升隐患排查效率，如江西中车设置32处“安全陷阱”实训，员工识别率达95%；湖北省应急指挥平台汇聚多部门数据，实现重点领域有效监控和“分钟级”应急响应。智能化监测与预警技术应用

01多维度智能感知网络构建通过视频感知接入企业重大危险源、重点部位视频，物联感知监测气体浓度、压力、温度等安全参数，环境感知捕捉极端天气等外部影响因素，形成全方位监测网络。

02AI辅助风险研判与决策基于“久安”AI大模型，对监测数据进行智能分析，自动识别风险并推送包含详情、等级、成因及管控措施的预警信息，企业1小时内未响应则触发多级督办机制。

03典型技术应用案例展示如湖北省引入PPB车载高精度天然气泄漏巡检系统，甲烷检测精度达1ppb；武汉青山区考场运用AI辅助考评系统，实现高处作业实操考试精准打分与错误回溯。

04应急指挥与联动响应平台整合气象、水利等多部门数据及企业感知数据，构建具备视频指挥、会商功能的应急平台，可一键呼叫至乡镇（街道）点位，实现“人防”向“智防”转型。新工艺、新设备的研发与引进

高危工艺替代革新华中药业2024年完成硝酸铵工艺替代，采用液态硝酸实现生产全程管道化、密闭化、连续化，风险等级从"特别管控"降为"一般管控"，副产物减少且生产效益提升。

智能化设备应用赋能湖北省风险隐患监测预警中心建成多维度风险感知网络，通过视频感知接入企业重大危险源视频，物联感知监测气体浓度、压力等参数，环境感知极端天气等外部因素，发现风险后推送包含详情、等级、成因和措施的预警信息。

本质安全设备升级江西中车在调试间、动调线等重点区域加装人脸识别系统、防冒进装置，强化设备安全防护能力；宁乡市城管局引入PPB车载高精度天然气泄漏巡检系统，甲烷检测精度达1ppb，较传统设备提升1000倍。技术创新案例分析——从“人防”到“智防”

AI辅助考评系统：提升安全技能评估精准度武汉市青山区安全生产考试点引入AI辅助打分系统，通过高速、多传感器信息采集，全面捕捉考生操作动作，实现高处作业、熔化焊接与热切割等特种作业实操考试的精准、客观评判，避免人为误判，考试结束后可立即显示打分过程及错误操作视频或图片，帮助考生针对性改进。风险隐患监测预警平台：打造安全生产“智慧大脑”湖北省风险隐患监测预警中心以应急管理部“久安”AI大模型为底座，构建多维度风险感知网络，整合视频感知（企业重大危险源等视频）、物联感知（气体浓度、设备参数等）、环境感知（极端天气等）数据，对生产安全等重点领域实施有效监控，发现风险后1小时内推送包含详情、等级、成因和管控措施的预警信息，超期未整改触发基层执法。“安全陷阱”实训：增强员工隐患辨识能力江西中车在厂区内动态设置32处“安全陷阱”（如利用“模拟人”穿越轨道），通过轮动设置、识别测试，增强员工隐患辨识能力和风险感知能力，目前“安全陷阱”识别率达到95%，将“人防”的经验判断与“智防”的场景化训练相结合，有效提升员工安全意识。智能监测设备：精准排查安全隐患宁乡市城管局引入PPB车载高精度天然气泄漏巡检系统，甲烷检测精度达1ppb，较传统设备提升1000倍，与无人机、便携式检测仪组成“立体巡检队”，累计排查11万余户燃气用户，精准定位258处隐患；渣土运输智慧监管平台实时监控车辆运行轨迹，AI算法自动识别未密闭、未冲洗等违规行为，实现从出土到消纳全程可溯。04“三新固本”之管理创新——提升固本之法安全管理组织与责任体系构建

安全管理组织架构设计根据风险评估结果和安全需求，建立从决策层到一线岗位的垂直安全管理组织体系，明确各级安全管理部门的职责与权限，确保安全管理工作层层落实。

安全生产责任制落实严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、三管三必须”要求，制定全员安全生产责任制，将安全责任细化为“责任清单、履职标准、考核细则”，覆盖各层级、各岗位，与业务工作同部署、同检查、同考核。

三级联动监管机制建立创新建立“领导带队+专家指导+企业自查”的三级联动监管机制，实现从管理层到基层的责任全覆盖，通过领导带队检查、专家专业指导、企业日常自查，形成安全监管合力，确保安全隐患及时发现和整改。

安全绩效与考核机制推行绩效进班组机制，设置一定比例的安全绩效权重，对安全责任落实不到位的实行“一票否决”。建立安全积分制度等正向激励机制，激发员工参与安全管理的积极性，同时对责任落实不到位的企业和个人进行警示约谈和考核问责。风险分级管控与隐患排查治理机制01风险分级管控体系构建采用JSA工作安全分析法与HAZOP危险与可操作性分析法，对全流程、全岗位开展系统性风险辨识，识别风险点并纳入“红橙黄蓝”四色管控体系，明确管控责任与措施。02动态风险监测与预警投入安全监测平台建设，对重大风险点安装智能传感器，实时监测温度、压力、浓度等关键参数，实现风险预警信息10分钟内响应处置，确保重大风险“零失控”。03隐患排查三维治理体系构建“日常排查+专项整治+源头治理”三维治理体系，围绕高风险作业开展专项整治，结合季节特点实施攻坚行动，采用“隐患整改五色管理法”确保整改闭环。04隐患溯源与长效改进建立“隐患溯源分析”机制，对重复出现的隐患深挖管理漏洞，修订相关制度标准，从根源上消除隐患滋生土壤，如针对电气线路老化等问题完善设备维护保养规程。全员参与安全管理模式探索

安全积分激励机制推行安全积分制度，员工通过参与安全教育、报告隐患、提出建议等获得积分，可兑换物品；积分低于阈值需停工学习，如汉江重工通过此机制实现员工从"要我安全"到"我要安全"的转变。

隐患群防群控体系建立信息化隐患排查平台，支持员工"随手拍"上报隐患，结合"隐患上报正向奖励、不报反向处罚"等机制，如中车大连公司实现隐患排查模式全面升级，提升响应效率。

安全文化渗透工程开展"安全警句录"、"亲人安全寄语"、"安全伴我行"趣味活动，结合"党员安全生产责任区"、"安全积分超市"等载体，强化全员安全意识，如华电哈三电厂以"珍惜自己，关爱他人"理念夯实群众基础。

互动式安全培训模式采用"监管人员+行业专家"指导模式，结合VR警示教育、"手指口述"实训、"安全陷阱"识别测试等，提升员工风险辨识与应急处置能力，如江西中车"安全陷阱"识别率达95%。绩效管理与考核激励机制安全绩效指标体系设计围绕“三新固本”模式核心目标，构建包含风险管控、隐患治理、培训效果、应急能力等维度的量化指标体系，如重大风险管控率、隐患整改闭环率、员工安全积分达标率等，确保考核全面覆盖安全管理各环节。分级分类考核实施办法针对管理层、专职安全人员、一线岗位制定差异化考核标准。管理层侧重安全决策与资源保障，安全人员侧重制度执行与技术支撑，一线员工侧重操作规程遵守与隐患上报，如汉江重工对隐患上报者给予10-20分安全积分奖励。正向激励与负向约束机制建立“安全积分超市”“隐患上报奖励”等正向激励，积分可兑换物资或培训机会；实施“一票否决”制度，对发生责任事故、重大违章行为的个人及部门取消年度评优资格，如某公司对连续3次“三违”员工进行离岗安全再培训。考核结果应用与持续改进将考核结果与薪酬调整、职务晋升、培训资源分配直接挂钩，对考核中发现的共性问题（如风险辨识能力不足），针对性优化《安全培训大纲》《作业指导书》等文件，形成“考核-反馈-改进”的闭环管理。05“三新固本”安全管理流程详解信息安全政策与目标制定政策制定的战略导向依据企业整体战略目标和信息安全需求，将信息安全融入企业发展全局，确保政策与业务发展相匹配，为企业数字化转型提供安全保障。核心目标的设定原则围绕保障信息系统安全可靠运行、保护重要数据资产、满足合规要求等核心，设定具体、可衡量、可达成、相关性强、时限明确的信息安全目标，如实现关键业务系统零重大安全事故运行。指导方针的确立要点明确“安全第一、预防为主、综合治理”等指导思想，强调全员参与、全过程管控，为信息安全管理工作提供总体方向和行动准则，确保各项安全工作有序开展。安全风险评估与对策制定

系统性风险辨识方法采用JSA工作安全分析法与HAZOP危险与可操作性分析法，对全流程、全岗位开展系统性风险辨识，确保风险辨识无死角。

风险分级管控体系将识别的风险点纳入“红橙黄蓝”四色管控体系，绘制风险分布电子图、管控措施责任图、应急处置流程图，实现风险可视化、责任具象化。

智能监测预警应用对重大风险点安装智能传感器，实时监测温度、压力、浓度等关键参数，构建“久安”AI大模型底座的监测预警平台，实现风险早发现早处置。

隐患治理三维体系构建“日常排查+专项整治+源头治理”三维治理体系，创新“隐患整改五色管理法”，对紧急、重大、一般隐患分类施策，形成闭环管理。安全管理组织设置与职责明确安全管理组织机构构建依据风险评估结果和安全需求，建立从决策层到基层的安全管理组织体系，明确各层级安全管理职责与权限，形成全员参与、齐抓共管的安全工作格局。安全管理职责划分落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、三管三必须”要求，明确企业主要负责人、分管负责人、各部门及岗位人员的安全职责，确保安全责任层层传递、落实到人。安全管理权限界定根据安全管理职责，合理界定各层级、各岗位的安全管理权限，包括安全检查、隐患整改、风险管控、应急处置等方面的权限，确保安全管理工作有序开展。安全管理团队建设组建专业的安全管理团队，配备足够数量且具备相应资质和能力的安全管理人员。加强安全管理团队培训，提升其专业素养和业务能力，为安全管理工作提供人才保障。安全管理措施实施与监督

制定分级分类安全管理措施依据风险评估结果，针对不同等级风险制定差异化管控措施，如重大风险实施“红牌”管控，一般风险纳入常态管理，确保措施精准有效。

推动全员参与安全措施落地通过安全积分制度、“隐患随手拍”等机制，激发员工主动性，如汉江重工员工通过上报隐患获得积分兑换物品，实现“要我安全”到“我要安全”转变。

强化安全措施执行过程监督建立“领导带队+专家指导+企业自查”三级联动监督机制，采用“隐患整改五色管理法”，对紧急、重大隐患挂牌督办，确保措施执行到位。

应用信息化手段提升监督效能搭建安全监测平台，接入重大风险点物联感知数据，如湖北省风险隐患监测预警中心对气体浓度、设备压力等参数实时监控，异常情况10分钟内响应处置。安全管理效果评估与持续优化

多维度评估指标体系构建围绕安全管理目标，建立包含事故发生率、隐患整改率、风险管控有效性、员工安全行为合规率、应急响应速度等关键指标的评估体系，实现对安全管理效果的全面衡量。

动态评估机制实施定期开展安全管理体系内部审核与管理评审，结合日常检查、专项督查、季度考核等方式，对安全政策执行、管理流程运行、措施落实效果进行动态评估，确保问题及时发现。

评估结果应用与改进措施制定根据评估结果，深入分析安全管理中存在的短板与不足，针对如制度不完善、技术应用不到位、员工意识薄弱等问题，制定针对性的改进措施和优化方案，明确责任部门与完成时限。

持续优化闭环管理将改进措施纳入安全管理工作重点，跟踪落实进度与效果，通过PDCA（计划-执行-检查-处理）循环，不断优化安全管理模式、更新技术手段、强化培训教育，推动安全管理水平螺旋式上升，巩固本质安全基础。06“三新固本”模式的应用场景与案例分析发电企业应用场景与实践

大型发电机组安全稳定运行保障针对发电企业高危险性、设备复杂的特点，运用"三新固本"模式，通过理念创新强化全员安全意识，技术创新提升设备监测预警能力，管理创新优化巡检维护流程，确保发电机组长周期安全稳定运行，如华电能源哈尔滨第三发电厂通过该模式夯实安全生产基础。

高危作业环节风险管控聚焦发电企业动火、高处、有限空间等高风险作业，采用"三新固本"模式中的风险评估机制与应急处置措施。例如，引入"手指口述"安全确认法、设置动态"安全陷阱"实训，提升作业人员隐患辨识与应急处理能力，有效防范作业过程中的安全事故。

设备维护与本质安全提升在发电设备维护中，以技术创新为支撑，推广应用智能监测系统、无人机巡检等新技术，实现设备状态实时监控与故障预警；结合管理创新，建立设备全生命周期管理制度和标准化维护流程，从根本上提升设备本质安全水平，保障电力生产持续稳定。工贸企业应用场景与实践复杂生产系统安全管控适用于生产流程长、设备密集的大型工贸企业，如江西中车通过"3-3-3安全管理模式"，建立"安全教育培训+安全多维检查+安全知识提升"三道防线，2023年消除隐患128项，实现异地作业风险可控。危化品使用与粉尘防爆管理针对化工、涂装等涉及危化品的工贸企业，龙泉市推行粉尘涉爆异常情况处置"两清单"和隐患解读"三图鉴"，规范危化品全流程管控，帮助企业避免同类安全问题重复发生。高风险作业标准化管控聚焦动火、有限空间等高危作业，湖北汉江重工通过"安全积分制"激励员工参与隐患排查，2024年员工自主上报丙烷泄漏等隐患32起，重大风险处置响应时间缩短至10分钟内。相关方与异地作业协同管理解决多单位交叉作业难题，江西中车实施相关方人员等同管理，动态设置32处"安全陷阱"实训，员工隐患识别率达95%，2023年相关方事故发生率较上年下降10.8%。城市管理领域应用场景与实践燃气安全智能监管体系引入PPB车载高精度天然气泄漏巡检系统，甲烷检测精度达1ppb，较传统设备提升1000倍，配合无人机、便携式检测仪组成"立体巡检队"，累计排查11万余户，精准定位258处隐患，实现燃气安全从"人防"到"智防"的转变。渣土运输全流程智慧管控构建智慧监管平台实时监控车辆运行轨迹，AI算法自动识别未密闭、未冲洗等违规行为，配合"工地巡查+台账核查+路面监管"模式，班前会VR设备模拟突发场景处置，驾驶员交通违法率大幅下降，实现"零伤亡"目标。户外设施与公共空间安全监测运用激光测距仪检测户外广告设施结构稳定性，智能消防监测设备24小时值守公园绿地，巡检车实时扫描市政道路病害，国庆假期排查整改设施隐患27处，清理道路障碍物12起，科技赋能让城市安全防护网越织越密。全民共治与应急响应机制建立安全生产有奖举报制度，发放"举报告知牌"鼓励群众参与监督；组建3支应急抢险队伍实行24小时值守，开展燃气泄漏、防汛排涝等实战演练，形成"分钟级响应"处置能力，20分钟内可完成燃气泄漏等突发事件应急处置。其他行业应用案例借鉴

江西中车“3-3-3安全管理模式”该模式以“三项抓手筑基、三项机制增效、三项重点攻坚”为核心，如定制《安全培训规定清单》全年实训700余人次，设置32处“安全陷阱”实训，识别率达95%，有效破解异地作业、相关方管理等难题。

湖北省“三新”治本攻坚实践推行新管理模式，如汉江重工安全积分制度，员工王锐因及时上报丙烷泄漏隐患获10积分；实施新工艺改革，华中药业完成硝酸铵工艺替代实现“人料隔离”；应用新技术，AI辅助高处作业考试评判，风险预警平台实现10分钟内响应处置。

龙泉市安全治理“三新”举措构建风险防范新机制，制定粉尘涉爆“两清单”“三图鉴”；推行“监管人员+行业专家”培训新模式，每月开展1-2场专题培训；搭建互学互鉴新阵地，成立安全协作组，组织现场观摩活动，推动安全治理向事前预防转型。

陕煤建设韩城分公司“智慧安全”实践运用安全管控平台，两级累计检查10878次，隐患整改率100%；创新“双仓齐滑、单仓后上”滑模施工方案，7天完成混凝土浇筑1323立方米；研发《筒仓滑模全方位数字监测系统》，提升滑模平台安全性，推动安全管理从“治已病”到“防未疾”。07“三新固本”模式的优点与价值保障企业信息安全与风险防范

构建全面风险防范机制制定粉尘涉爆异常情况处置措施"两清单"及常见问题隐患解读"三图鉴"，帮助重点企业避免同类问题。建立危化品全流程环节管理制度，落实分级分类管控，全面规范工贸企业危化品使用。

推行精准培训教育模式紧盯安全风险、重大事故隐患及行业标准规范，推行"监管人员+行业专家"指导模式，对当日检查发现的问题隐患同步开展指导服务。每月组织1-2场安全风险防范知识专题培训，提高企业"关键少数"人员辨风险、除隐患、处危机的能力。

搭建互学互鉴提升阵地突出同类企业互学互鉴，成立以经济开发区为核心辐射的安全协作组，引导企业自主参与互助管理、对标交流赋能、促进行业自律。组织召开有限空间、"厂中厂"、工贸企业危化品规范使用等现场观摩活动，推广先进经验与做法。实现安全管理标准化与规范化构建系统化安全管理体系以科学管理思想为指导，吸收国内外信息安全管理标准，制定企业《安全文化体系手册》《员工安全手册》等，明确安全理念、价值观、愿景与使命，使安全管理覆盖全流程、全岗位。制定完善岗位操作规程针对不同岗位，如电工、焊工等，制定详细的安全操作规程，涵盖设备操作、风险辨识、应急处置等内容，确保员工操作有章可循，如要求“手指口述”作业工位安全风险及预防措施。建立健全安全检查制度实施“领导带队+专家指导+企业自查”三级联动检查机制，开展日常检查、专业检查、季节性检查等，对隐患实行“一单四制”闭环管理，如某企业152处安全隐患整改完成率达100%。推行安全绩效量化考核设置安全绩效权重（如25%），实施班组“一票否决”制，将安全责任与业务工作同部署、同检查、同考核，对责任落实不到位的企业进行警示约谈，强化安全责任落实。提升企业整体安全水平与竞争力01构建全面安全屏障，降低事故风险通过"三新固本"安全管理模式的系统化实施，企业能够切实保障信息安全与生产安全，有效防范各类安全风险，减少事故发生的可能性。如江西中车实施相关模式后，本年度隐患总量较上年度下降10.8%，为企业稳定生产提供坚实保障。02实现安全标准化管理，提升运营效率建立全面、科学、系统的信息安全管理制度与生产安全操作规程，使企业安