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文档简介

电视台自查报告(3篇)第一篇本次自查严格对照《广播电视管理条例》《新时代广播电视播出机构管理办法》以及省委宣传部、省广电局关于2024年度广播电视播出机构专项检查的工作要求,成立由台长任组长,分管宣传、技术、行政的副台长任副组长,各频道总监、频率总监、总编室、技术中心、纪检监察室负责人为成员的自查工作专班,历时14天,覆盖全台8个电视频道、5个广播频率、3个新媒体账号矩阵、2个外包内容制作合作方,围绕宣传导向、内容合规、阵地管理、安全生产、队伍建设五大维度开展全链条拉网式排查,累计核查2023年1月至2024年6月播出的新闻栏目1246期、专题栏目312期、综艺娱乐类节目89期、公益广告276条、商业广告1249条,排查演播室、播控中心、发射台等核心阵地17处,访谈一线采编播、技术、运营人员72人,梳理出问题12项,制定整改措施21项,现将自查情况报告如下。一、自查工作开展基本情况本次自查严格按照“动员部署、部门自查、专班核查、问题汇总、整改制定”五个阶段推进,确保排查无死角、无遗漏。第一阶段为动员部署阶段,6月12日召开全台专项自查动员大会,传达省局专项检查通知精神,解读《广播电视播出机构违规处理办法》相关条款,通报近年全省广播电视播出机构出现的导向偏差、内容违规等典型案例,明确各部门自查责任清单,要求所有人员提高政治站位,以“零容忍”态度对待自查工作,对隐瞒问题不报的部门和个人将严肃追责。第二阶段为部门自查阶段,6月13日至6月18日,各部门对照自查清单逐条核查,重点核查2023年以来所有播出内容的审核记录、阵地管理的值班台账、人员资质的相关证明,累计提交部门自查报告17份,自查发现问题7项,均已同步报送自查专班。第三阶段为专班核查阶段,6月19日至6月23日,自查专班分为3个小组,采取交叉检查、随机抽查、回看复核、现场核验等方式,对各部门提交的自查报告进行逐一核实,累计回看节目时长超过1200小时,现场核验阵地设备237台,访谈一线人员72人,额外排查出部门未上报的问题5项,对所有问题均固定了相关证据,明确了责任主体。第四阶段为问题汇总和整改方案制定阶段,6月24日至25日,自查专班召开3次问题研判会,对12项问题逐一分析产生原因、评估风险等级、明确整改责任,制定“一问题一方案”的整改清单,明确每项问题的整改措施、完成时限、责任领导和责任人,确保所有问题可跟踪、可验收、可销号。二、自查发现的主要问题(一)宣传导向管控存在薄弱环节。一是个别新闻稿件表述不严谨,2024年3月12日民生频道《民生直通车》栏目报道春耕生产新闻时,撰稿人将“3户农户因未参加农技培训导致种植效率偏低”表述为“部分农户因农技知识匮乏导致种植效率偏低”,责任编辑审核时未核实表述的覆盖范围,稿件播出后引发当地农技推广部门的异议,虽然未造成大规模舆情,但容易引发受众对当地农技推广工作的误解,存在导向偏差隐患。二是综艺类节目嘉宾言论审核不到位,2023年11月5日综艺频道《快乐周末》栏目邀请本地网红嘉宾参与访谈,嘉宾在交流时提到“现在年轻人躺平也挺好,努力也买不起房”的不当言论,后期剪辑人员因赶制节目进度未逐帧审核,导致该段言论留存2秒后才切入其他画面,节目播出后收到3条观众投诉,虽及时删除了新媒体端的相关片段,但仍存在价值导向错误的风险。三是公益广告品类占比不符合要求,2023年全年我台共制作播出公益广告276条,总播出时长占比为2.8%,虽达到总局要求的3%的下限标准,但品类结构严重失衡,其中乡村振兴类占比达62%,未成年人保护类仅3条占比1.1%,中华优秀传统文化类仅5条占比1.8%,国家安全类仅2条占比0.7%,远低于省局要求的每类公益广告占比不低于5%的标准。(二)内容合规管控存在漏洞。一是商业广告违规问题时有发生,2024年2月至4月播出的某品牌蜂胶保健品广告,广告内容中出现“服用3个疗程可治愈糖尿病、高血压等慢性疾病,治愈率达98%”的表述,违反了《广告法》关于保健品不得宣传治疗功效的规定;同期播出的3条房地产广告中,出现“升值潜力无限”“城央核心学区房”等违规表述,违反了房地产广告不得含有升值承诺、不得误导宣传学区的相关规定;2024年5月外包制作的《美食探店》栏目中,植入了3家餐饮门店的宣传内容,未标注“广告”标识,属于软广植入未明示的违规行为。二是新闻信源核实不严谨,2024年4月21日新闻频道《晚间新闻》报道某小区火灾事件时,记者未向消防部门核实起火原因,直接引用业主群内“起火原因系电动车违规充电”的不实表述,节目播出后次日消防部门出具的事故报告显示起火原因为楼道线路老化,我台虽及时发布更正声明,但仍造成了部分受众的误解,暴露出新闻信源审核的机制漏洞。三是境外内容引进审核不到位,2023年10月播出的进口动画片《太空历险记》,部分片段含有暴力打斗内容,未按照规定进行删减,播出后收到2条家长投诉,反映内容不适合未成年人观看。(三)阵地管理存在安全隐患。一是播控中心值班制度执行不严格,2024年3月17日播控中心晚班值班人员因家中有事,未履行代班审批手续,私自联系仍在试用期的同事代班,试用期人员未取得安全播出上岗资质,虽未发生播出事故,但存在严重的安全隐患;2024年以来共有3次值班记录未按要求每小时填写一次,均为事后补填,值班纪律执行不到位。二是新媒体阵地管理不规范,我台官方抖音账号运营人员2024年5月12日转载了某自媒体发布的“本地某超市售卖过期食品”的新闻,未经过总编室审核就直接发布,后经核实该新闻为不实信息,虽及时删除了相关内容,但已有2176次播放量,引发了部分网友对该超市的质疑。三是发射台硬件设施维护不到位,发射台的防雷设施上次检测时间为2022年6月,已超过每年检测一次的要求,经第三方机构初步检测,防雷接地电阻已超过规定的4Ω标准,达到5.7Ω,雷雨天气存在设备被雷击的风险。(四)队伍建设存在短板。一是意识形态培训频次不足,2023年全年仅开展2次意识形态专题培训,少于每季度一次的要求,培训内容仅为传达上级文件精神,未结合广电行业的典型案例开展实操性培训,一线采编人员的意识形态风险防范能力不足。二是人员资质管理不规范,全台现有采编人员76人,其中有3人的记者证已过期3个月未及时换证,有4名播控值班人员未取得广电总局颁发的安全播出上岗资质,属于无证上岗。三是采编经营两分开制度执行不到位,有2名民生频道的记者同时参与广告客户的对接工作,2023年以来共参与了4家广告客户的宣传报道,虽未发现有偿新闻的问题,但违反了采编经营两分开的管理规定,存在廉政风险。三、整改措施及完成时限(一)宣传导向管控整改。一是升级“三审三校”制度,在原有责编、频道总监、总编室三级审核的基础上,增加意识形态专员审核环节,所有稿件、节目必须经过意识形态专员审核通过后方可播出,意识形态专员由台党组直接任命,对宣传导向负直接责任,该制度7月1日前正式实施。二是制定《新闻稿件表述规范手册》,明确涉及民生政策、政务工作、公共事件的表述,必须经过对应的主管部门核实后方可使用,对2023年以来的所有新闻稿件进行回头看,排查表述不严谨的问题,7月15日前完成全部排查工作,对相关责任编辑开展专项培训,考核通过后方可重新上岗。三是制定《嘉宾邀请管理办法》,所有参与节目的嘉宾必须提前核查背景信息、言论倾向,签订《嘉宾言论承诺书》,节目录制时安排审核人员全程在场,后期剪辑逐帧审核,对出现不当言论的片段一律删除,7月10日前完成办法的制定和全员培训。四是加大公益广告制作投入,2024年下半年安排专项经费120万元,制作未成年人保护、中华优秀传统文化、国家安全等品类的公益广告不少于20条,确保每类公益广告占比不低于5%,总播出占比不低于3.5%,9月底前完成全部制作和播出安排。(二)内容合规管控整改。一是立即停播所有违规广告,约谈相关广告合作方,没收违规广告所得共计47万元,上缴同级财政,对广告审核人员给予通报批评,扣发3个月绩效,对相关责任领导给予诫勉谈话;建立广告双重审核制度,所有广告首先由广告中心审核内容合规性,再提交法务室和总编室分别审核广告法合规性和导向合规性,三级审核通过后方可播出,所有软广植入必须明确标注“广告”标识,字体大小不得小于节目字幕的2倍,7月1日前正式实施。二是制定《新闻信源核实规范》,明确所有社会新闻的信源必须经过官方部门或当事人的双重核实,未经核实的信源一律不得使用,对新闻记者开展信源核实专项培训,考核通过后方可上岗,7月15日前完成规范制定和培训工作。三是完善境外内容引进审核制度,所有引进的境外节目必须经过总编室、未成年人保护工作专员双重审核,对不适合未成年人观看的内容一律删减,未通过审核的一律不得播出,7月10日前完成制度修订。(三)阵地管理整改。一是完善播控值班制度,明确代班必须经过分管技术的副台长审批,试用期人员不得单独值班,值班记录必须每小时填写一次,由带班领导每4小时检查一次,发现漏填、错填的给予通报批评,扣发当月绩效,每月开展一次值班纪律专项检查,7月1日前完成制度修订。二是建立新媒体内容“先审后发”制度,所有新媒体账号发布的内容必须经过总编室审核通过后方可发布,账号密码由总编室和运营部门共同管理,运营人员仅拥有内容编辑权限,发布权限由总编室掌握,6月底前完成所有新媒体账号的权限调整,对违规发布内容的运营人员给予记过处分,扣发当月绩效。三是7月10日前完成发射台防雷设施的整改和检测,确保接地电阻符合标准,之后每年6月底前完成一次防雷设施检测,建立阵地安全台账,每月开展一次安全隐患排查,排查记录存档备查。(四)队伍建设整改。一是每季度开展一次意识形态和业务培训,邀请省委宣传部、省广电局的专家和行业骨干授课,所有采编播人员每年培训时长不少于40学时,培训考核不合格的不得上岗,7月底前完成本年度第二次意识形态培训。二是7月底前完成所有过期记者证的换证工作,组织未取得安全播出上岗资质的人员参加省局的专项培训,确保9月底前全部持证上岗,未取得资质的人员一律不得参与值班工作。三是立即调整2名参与经营工作的记者岗位,明确采编和经营人员的岗位职责,所有采编人员一律不得参与广告客户的对接工作,签订《采编经营两分开承诺书》,每年开展2次廉政教育,杜绝有偿新闻、有偿不闻等问题的发生。四、下一步工作打算我台将以本次自查为契机,建立常态化自查机制,每月开展一次部门自查,每季度开展一次全台专项检查,每年邀请第三方机构开展一次全流程评估,及时发现和整改存在的问题。同时加强与上级主管部门的沟通,及时报送自查整改情况,主动接受主管部门的监督检查,确保宣传导向正确、内容合规、阵地安全、队伍过硬,切实履行主流媒体的社会责任,为全市经济社会高质量发展营造良好的舆论氛围。第二篇本次安全播出专项自查严格对照《广播电视安全播出管理规定》《广播电视播出机构安全保障体系建设规范》以及国家广电总局、省广电局关于开展2024年全国广播电视安全播出大检查的工作部署,结合第19届亚运会、新中国成立75周年重要保障期的安全播出要求,我台于2024年5月8日至5月22日开展全链条安全播出自查工作,覆盖播控中心、发射台、传输网络、演播室、新媒体分发平台5类核心阵地,涉及12套播出节目、3套备用播出系统、17台发射机、24公里传输光缆、8个新媒体分发端口,累计排查设备运行台账127份、值班记录362本、应急演练记录18份、人员培训档案42份,梳理出安全隐患17项,制定整改清单32项,现将自查情况报告如下。一、自查工作组织开展情况(一)强化组织领导,明确责任分工。我台第一时间成立安全播出专项自查工作领导小组,由台长任组长,分管技术的副台长任常务副组长,技术中心全体骨干人员为成员,制定《2024年安全播出专项自查实施方案》,明确“谁主管谁负责、谁运行谁负责、谁使用谁负责”的原则,将自查责任分解到每个岗位、每个设备、每个环节,细化形成5大类127项的自查清单,每项清单明确检查标准、责任人员、完成时限,确保排查无死角、无遗漏。5月8日召开全台安全播出动员大会,传达总局、省局安全播出工作会议精神,通报近年全国发生的12起典型安全播出事故案例,明确重要保障期安全播出“零停播、零事故、零差错”的工作目标,要求所有人员提高安全意识,严格落实自查工作要求,对排查出的隐患立即整改,对因工作不到位导致播出事故的,将严肃追责问责。(二)分层开展排查,确保排查质效。本次自查采取“岗位自查、交叉检查、第三方评估”三级排查模式,确保隐患排查彻底。第一级为岗位自查,5月9日至5月13日,每个岗位的工作人员对自己负责的设备、台账、制度执行情况进行全面自查,重点核查设备运行状态、维护记录、值班台账、操作流程规范等内容,累计提交岗位自查报告42份,自查发现隐患8项。第二级为交叉检查,5月14日至5月18日,由技术中心骨干组成3个检查小组,对不同岗位、不同系统进行交叉检查,采取现场核验设备、回看值班监控、核对台账记录等方式,累计排查设备237台,核对值班记录362本,排查出岗位自查未发现的隐患6项。第三级为第三方评估,5月19日至5月21日,邀请省广电局安全播出专家和第三方技术公司对我台核心系统进行专业检测,重点排查主备系统切换、网络安全防护、发射设备运行等隐形隐患,排查出隐患3项。5月22日召开自查工作总结会,对17项隐患逐一分析风险等级,建立隐患台账,制定“一隐患一方案”的整改清单。二、自查发现的主要问题(一)技术系统存在硬件老化和配置不匹配问题。一是主播出系统硬件老化,我台现有主播出服务器为2017年采购的惠普ProLiantDL380Gen9,已连续运行7年,超过广电设备5年的建议使用年限,经检测硬盘坏道率已达3.2%,2024年以来已出现3次系统卡顿情况,虽未造成停播,但存在突然宕机的风险。二是主备系统配置不匹配,备用播出系统的软件版本为2021版,比主系统的2023版低2个版本,主备系统的素材格式、播出参数不统一,经测试主备系统切换时间为12秒,远超过总局要求的3秒以内的标准,切换期间会出现黑屏情况,存在播出事故隐患。三是发射设备备用配件不足,发射台2号10KW电视发射机的功放模块已出现预警提示,该型号模块厂家已停产,目前我台无备用模块,一旦模块损坏将导致该频道停播,维修周期至少需要7天。四是传输光缆老化,我台连接播控中心和发射台的24公里传输光缆中,有3段共7公里为2010年铺设,光缆外皮已出现老化开裂情况,2023年以来已出现2次信号衰减问题,虽及时维修未造成停播,但存在信号中断的风险。五是网络安全防护不到位,新媒体分发平台的防火墙为2021年采购,病毒库已3个月未更新,未安装入侵检测系统,经第三方检测存在3个高危漏洞,容易遭受网络攻击和非法信号插播。六是UPS电源续航不足,播控中心现有UPS电源电池容量已降到额定容量的72%,低于要求的80%的标准,停电后仅能支撑设备运行1.2小时,远低于总局要求的不少于2小时的标准。(二)运行管理存在制度执行不到位问题。一是值班纪律执行不严格,2024年以来共有3次值班人员在岗未填写值班记录、2次值班人员值班期间玩手机游戏的情况,均被监控记录,值班带班领导未及时发现;有2次值班人员因事请假,未履行代班审批手续私自换班,代班人员未熟悉当日播出内容,存在操作失误风险。二是设备维护制度落实不到位,主播出系统的灰尘清理每半年才开展一次,低于每季度一次的要求,设备内部积尘严重,散热效率下降;发射机的巡检记录有5次为事后补填,未做到实时填写,部分巡检数据与实际运行数据不符;设备台账更新不及时,2024年新采购的4台信号监测设备未录入设备台账,无维护记录和运行台账。三是操作流程不规范,2024年3月运维人员对主播出系统进行升级时,未先切换到备用系统就直接操作,导致系统卡顿2秒,虽未造成停播,但违反了系统升级的操作规范。(三)应急预案和物资储备存在不足。一是应急预案不完善,现有应急预案仅包含设备故障停播的处置内容,未针对网络攻击、大面积停电、洪涝灾害、地震等极端情况制定专项预案,未明确极端情况的处置流程、责任分工、联动单位。二是应急演练频次不足、覆盖不全,2023年全年仅开展2次应急演练,少于每季度一次的要求,演练内容仅为主备系统切换,未涉及网络攻击、非法信号插播、大面积停电等场景,演练后未开展复盘总结,对演练中发现的切换不熟练、流程不清晰等问题未及时整改。三是应急物资储备不足,备用的功放模块、光缆接头、服务器硬盘的储备量仅为要求的50%,一旦出现设备损坏无法及时更换;应急通讯设备仅有2台对讲机,无备用卫星电话,出现大面积通讯中断时无法及时联系相关人员。四是重要保障期准备不足,目前尚未制定亚运会、新中国成立75周年重要保障期的专项工作方案,未明确值班安排、应急流程、隐患排查要求,未与电力、通讯、消防等部门建立联动机制。(四)运维队伍建设存在短板。一是运维人员数量不足,播控中心现有值班人员6名,实行四班三运转,人员长期处于疲劳状态,无多余备用人员,一旦有人员生病或请假,就需要其他人员连续值班,容易出现操作失误。二是人员资质不符合要求,6名播控值班人员中仅2人取得广电总局颁发的安全播出上岗证书,其余4人均为无证上岗,未接受过系统的安全播出培训,应急处置能力不足。三是队伍稳定性差,运维人员的工资待遇比同级别采编人员低15%,近2年已有3名骨干运维人员离职,现有人员的平均从业经验不足2年,技术能力不足。三、整改措施及完成时限(一)技术系统升级改造。一是8月底前完成主播出系统的升级改造,采购4台新的服务器,主备系统使用相同版本的软件,确保主备系统无缝切换,切换时间控制在2秒以内,改造完成后邀请省局专家进行验收,确保符合安全播出要求。二是7月底前完成老旧传输光缆的更换,对7公里老化光缆全部更换为新的铠装光缆,更换完成后进行信号测试,确保信号稳定。三是7月底前完成发射机备用功放模块的采购,通过二手设备供应商采购2台同型号的备用功放模块,储备在发射台库房,安排专人管理,一旦出现故障立即更换。四是7月10日前完成新媒体分发平台的网络安全升级,更新防火墙病毒库,安装入侵检测系统,修补所有高危漏洞,安排专人每周对网络安全情况进行一次排查,每月开展一次网络安全攻防演练,防范网络攻击。五是7月底前完成UPS电源电池的更换,更换后的电池容量达到额定容量的100%,停电后可支撑设备运行2.5小时以上,满足重要保障期的供电需求。(二)运行管理制度完善。一是修订《安全播出值班管理制度》,明确值班人员必须每小时填写一次值班记录,带班领导每4小时检查一次值班记录和值班人员在岗情况,发现脱岗、漏填记录、值班期间做与工作无关的事情的,给予通报批评,扣发当月绩效,情节严重的解除劳动合同;代班必须经过分管技术的副台长审批,代班人员必须具备上岗资质,熟悉当日播出内容,7月1日前正式实施。二是完善设备维护制度,明确主播出系统每季度清理一次灰尘,发射机每周巡检一次,巡检记录实时填写,由技术中心主任每周检查一次;设备台账安排专人负责,新采购的设备3天内必须录入台账,所有设备的维护记录、运行记录全部存档备查,保存期限不少于3年,7月10日前完成所有历史台账的补录工作。三是制定《设备操作规范手册》,明确系统升级、设备更换、参数调整等操作的流程,所有操作必须先制定方案,经技术中心主任审批后方可实施,操作时必须有2人在场,一人操作一人监督,操作前必须切换到备用系统,确保不影响正常播出,7月15日前完成手册的制定和全员培训。(三)应急预案和物资储备完善。一是6月底前完成应急预案的修订,增加网络攻击、大面积停电、洪涝灾害、地震等极端情况的专项预案,明确每种情况的处置流程、责任分工、联动单位,与电力、通讯、消防、公安等部门建立联动机制,一旦出现问题第一时间协调解决。二是每季度开展一次应急演练,每次演练覆盖所有应急场景,演练后3天内完成复盘总结,对演练中发现的问题立即整改,确保所有运维人员熟悉应急处置流程,6月底前开展一次重要保障期全流程应急演练。三是7月底前完成应急物资的储备,备用功放模块、光缆接头、服务器硬盘的储备量达到要求的150%,采购2台卫星电话作为应急通讯设备,安排专人管理应急物资,每月盘点一次,确保物资完好可用。四是6月底前制定亚运会、新中国成立75周年重要保障期的专项工作方案,明确值班安排、应急流程、隐患排查要求,实行台领导带班制度,每天有1名台领导24小时在岗带班,值班人员实行双人双岗,重要保障期前开展3次全流程隐患排查,确保所有设备处于最佳运行状态。(四)运维队伍建设。一是7月底前招聘4名具备相关从业经验的运维人员,充实值班队伍,实行五班三运转,确保人员有足够的休息时间,避免疲劳作业。二是8月底前组织所有运维人员参加省局的安全播出上岗培训,确保全部持证上岗,每月开展一次技术培训,邀请厂家技术人员、行业骨干授课,提高运维人员的技术能力和应急处置能力。三是提高运维人员的待遇,每月增加500元的岗位津贴,每年安排一次免费体检,建立骨干人员激励机制,对表现优秀的运维人员给予奖金和晋升机会,提高队伍的稳定性。四、重要保障期工作安排亚运会、新中国成立75周年重要保障期期间,我台将严格落实24小时值班值守制度,台领导在岗带班,值班人员双人双岗,不得请假、不得换班;每天开展一次全设备巡检,每2小时核查一次信号情况,发现隐患立即处置;实行“零报告”制度,每天向省广电局报送安全播出情况,无事故也要报平安;提前与电力、通讯、消防等部门沟通,确保保障期内电力供应稳定、通讯畅通,一旦出现事故第一时间联动处置,确保重要保障期零停播、零事故、零差错。第三篇本次内容生态和广告经营专项自查严格对照《广告法》《广播电视广告播出管理办法》《关于进一步加强广播电视和网络视听文艺节目管理的通知》以及省市场监管局、省广电局关于开展2024年广播电视广告和内容生态专项整治的工作要求,我台于2024年4月1日至4月15日开展专项自查,覆盖全台所有电视频道、广播频率、新媒体账号的播出内容和广告经营业务,累计核查2023年1月至2024年3月播出的所有节目2147期、广告3264条,核查广告合同127份、经营台账89本,访谈广告客户32家、受众代表24人,梳理出问题14项,制定整改措施26项,现将自查情况报告如下。一、自查工作开展情况(一)统筹部署,明确责任。我台成立由分管宣传和经营的副台长任双组长,总编室、广告中心、法务室、纪检监察室负责人为成员的自查专班,制定《内容生态和广告经营专项自查工作方案》,明确自查范围覆盖所有播出内容、广告业务、经营流程,自查标准严格对照相关法律法规和上级部门的要求,将责任分解到每个部门、每个岗位,要求所有人员提高认识,主动排查存在的问题,对隐瞒问题不报的,一经发现严肃追责。4月1日召开专项自查动员大会,传达省局专项整治工作要求,通报近年全省广播电视机构出现的广告违规、内容低俗等典型案例,明确自查工作的纪律要求,确保自查工作取得实效。(二)全面排查,不留死角。本次自查采取“内容核查、广告核查、经营核查、受众调查”四种方式同步推进。一是内容核查,组织12名审核人员对2023年以来播出的所有节目进行回看核查,重点排查综艺娱乐、养生、少儿、情感类节目,检查是否存在导向偏差、过度娱乐化、软广植入未明示等问题,累计回看节目时长超过2000小时,排查出内容违规问题7项。二是广告核查,组织法务室、广告中心人员对所有播出的广告进行逐条核查,重点排查保健品、药品、医疗、房地产、金融类广告,检查是否存在虚假宣传、违规表述等问题,累计核查广告3264条,排查出违规广告27条。三是经营核查,由纪检监察室、财务室对所有广告合同、经营台账进行核查,检查是否存在阴阳合同、低价销售广告时段、回扣、有偿新闻等问题,累计核查合同127份、台账89本,排查出经营违规问题4项。四是受众调查,通过线上问卷、线下访谈的方式收集受众意见,共回收有效问卷1247份,访谈受众代表24人,收集受众意见建议47条,其中广告过多、虚假广告、内容低俗的投诉占比达72%。(三)核实问题,建立台账。对排查出的所有问题,自查专班逐一核实,固定相关证据,明确问题的责任人员、产生原因、风险等级,建立问题台账,做到每个问题都有迹可循、有人负责,为后续整改工作奠定基础。二、自查发现的主要问题(一)内容生态存在导向偏差和低俗化问题。一是综艺少儿类节目违反管理规定,2023年播出的《星耀少年》少儿选秀节目,存在过度包装少儿选手、炒作选手家庭背景、要求选手进行高强度训练等问题,违反了总局关于不得举办少儿选秀类节目的规定,节目播出后收到6条家长投诉,反映节目不利于未成年人的身心健康。二是情感类节目刻意炒作负面话题,2024年2月播出的《情感访谈》栏目,有一期节目刻意放大夫妻矛盾、婆媳矛盾,宣扬“女人结婚就是为了要钱”“婆媳是天敌”等错误价值观,导向存在严重偏差,节目播出后收到12条观众投诉。三是养生类节目变相发布广告,2023年以来播出的《健康大讲堂》栏目,共邀请了8名未取得医师执业资质的“专家”参与节目,节目中频繁推荐特定品牌的保健品、医疗器械,未标注“广告”标识,属于变相软广植入,违反了广告管理的相关规定,有3名观众反映购买了节目推荐的保健品后没有效果,要求赔偿。四是广告播出时长超标,2024年3月有3次电视剧播出期间插播广告时长达到12分钟,远超过总局规定的每集电视剧插播广告不得超过90秒的标准;高峰时段广告播出占比达到22%,超过总局规定的广告播出占比不得超过15%的标准,观众投诉量同比上升35%。五是新媒体内容低俗化,我台官方短视频账号2024年以来共发布12条刻意展示社会负面事件、炒作网红八卦、低俗恶搞的短视频,流量导向明显,未传递正能量,累计播放量超过100万,引发了部分网友的负面评论。(二)广告经营存在虚假违法问题。一是保健品广告违规宣传治疗功效,2023年6月至2024年2月播出的某品牌蜂胶、氨糖保健品广告,宣称“服用3个疗程可治愈糖尿病、高血压、关节炎等慢性疾病,治愈率达98%,无效退款”,违反了《广告法》关于保健品不得宣传治疗功效的规定,有7名观众反映购买了该产品后没有效果,涉嫌虚假宣传。二是医疗、金融、房地产广告违规,2023年以来播出的某医疗美容机构广告,宣称“手术成功率100%,无任何副作用”,未提示医疗风险,违反了医疗广告的管理规定;某P2P平台广告宣称“保本保息,年化收益率15%,零风险”,未提示投资风险,违反了金融广告的管理规定;4条房地产广告使用“国家级”“最高级”“最佳”等绝对化用语,宣称“购房即可落户”“对口重点小学”,无相关政策依据,属于虚假宣传。三是面向特殊群体的广告违规,早间时段针对老年人播出的保健品广告占比达到45%,普遍存在夸大宣传的问题,容易诱导老年人上当受骗;少儿节目时段播出的食品、玩具、文具广告占比达到30%,部分广告存在诱导未成年人攀比消费、要求家长购买的内容,违反了未成年人保护的相关规定。(三)经营管理存在不规范问题。一是合同管理不规范,有12份广告合同未明确广告播出的时段、时长、次数、违约责任,有3份合同存在阴阳合同的情况,实际收费比合同约定金额低20%,存在国有资产流失的隐患。二是广告时段销售不透明,有5个黄金时段的广告时段未通过公开招标的方式销售,而是私下卖给了关系户,销售价格比市场价低30%,造成国有资产损失共计27万元。三是采编经营未分开,存在有偿新闻问题,2023年10月本地某企业发生安全事故,造成2人受伤,广告中心主任收受企业10万元赞助费后,安排总编室压下了该条新闻,未进行报道,属于典型的有偿不闻,目前该责任人已被纪检监察部门立案调查。四是经营台账不完整,有27条广告的播出记录未存档,无法核对播出的时间、次数和实际收费情况,存在廉政风险。(四)公益广告播出不符合要求。2023年全年公益广告播出占比仅为2.1%,低于总局要求的3%的标准,且公益广告的内容质量不高,多为文字图片轮播形式,吸引力不足,传播效果差;未成年人保护、国家安全、生态文明等品类的公益广告占比不足2%,不符合品类结构要求。三、整改措施及完成时限(一)内容生态整改。一是立即停播《星耀少年》《情感访谈》《健康大讲堂》三个违规栏目,对相关栏目总监、责编给予记过处分,扣发全年绩效,对已经播出的违规节目全部下架,不得再次播出。二是制定《节目内容审核管理办法》,明确综艺、少儿、情感、养生类节目的制作标准,不得过度娱乐化、不得炒作负面话题、不得宣扬错误价值观,所有节目必须经过总编室、意识形态专员双重审核通过后方可播出,7月15日前完成办法的制定和全员培训。三是严格控制广告播出时长,每集电视剧插播广告时长不得超过90秒,高峰时段广告播出占比不得超过12%,非高峰时段不得超过15%,6月底前完成广告播出安排的调整,对超时长播出广告的相关责任人给予通报批评,扣发当月绩效。四是加强新媒体内容管理,建立新媒体内容“三审三校”制度,所有短视频内容必须经过审核通过后方可发布

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