ISO 15928-72021 房屋.性能描述.第7部分可达性和可用性标准立项发展报告

标题：房屋性能描述第7部分：可达性和可用性标准立项发展报告EnglishTitle:StandardizationDevelopmentReport:Houses—Descriptionofperformance—Part7:Accessibilityandusability摘要随着全球人口老龄化趋势的加剧以及社会对包容性设计理念的日益重视，建筑环境的可达性与可用性已成为衡量居住品质和社会文明程度的关键指标。本报告聚焦于国际标准ISO15928-7:2021《房屋性能描述第7部分：可达性和可用性》的立项与发展历程。该标准作为ISO15928系列标准的重要组成部分，旨在建立一个统一、科学的框架，用于描述和评估房屋在可达性与可用性方面的性能。报告深入解析了该标准的制定背景，包括应对全球老龄化挑战、促进无障碍环境建设以及满足全生命周期居住需求的紧迫性。内容上，详细阐述了标准的核心技术要素，如通用的性能描述方法、关键评价指标（如室内外通行、空间利用、设备操作性）以及与其他相关国际标准（如ISO21542）的协调关系。重要结论指出，ISO15928-7:2021的发布为建筑行业提供了一套国际通用的“语言”和“工具”，有助于在设计、建造、评估和改造阶段，系统地提升房屋的可达性与可用性水平，推动“通用设计”理念从理论走向实践，对住宅产业的可持续发展和社会公平具有深远的指导意义。关键词房屋；性能描述；可达性；可用性；通用设计；国际标准；无障碍环境；建筑评价Keywords:Houses;Descriptionofperformance;Accessibility;Usability;Universaldesign;Internationalstandard;Barrier-freeenvironment;Buildingassessment一、引言：标准立项的背景与意义在全球范围内，人口结构正经历深刻变化，老龄化已成为一个不容忽视的社会课题。据统计，到2050年，全球60岁以上人口比例将超过20%。与此同时，残障人士、孕妇、儿童及携带行李或推婴儿车的健壮人士等，都可能在特定情境下面临建筑环境带来的行动障碍或使用不便。传统的建筑设计与评价体系多基于“标准人”或“健全人”的假设，难以满足日益多元化的居住需求。因此，建立一个能够全面、客观地描述和评估房屋可达性与可用性的国际标准，便显得尤为迫切。ISO15928-7:2021《房屋性能描述第7部分：可达性和可用性》正是在此背景下立项并发布的。作为国际标准化组织（ISO）房屋性能描述系列标准的一个关键组成部分，它标志着住宅产业标准化工作从关注结构安全、耐久性等传统性能，向更为精细的用户体验和社会包容性方向迈出了重要一步。该标准的立项，不仅是对全球无障碍环境建设政策的积极响应，更是对“为所有人设计”这一普适性原则的标准化践行。它旨在打破因地理、文化、经济差异导致的评价壁垒，为全球建筑行业提供一个统一的、可量化的性能描述框架，从而引导开发商、建筑师、业主及监管机构共同营造一个对所有人都更加友好、安全、便捷的居住环境。该标准的实施，将从源头上减少对建筑物的后期改造需求，节约社会资源，并显著提升居住者的生活品质和独立性。二、标准核心技术内容解析ISO15928-7:2021的核心在于定义了“可达性”（Accessibility）和“可用性”（Usability）在房屋语境下的具体内涵，并提供了一套系统性的性能描述方法。2.1核心概念界定-可达性(Accessibility):指特定使用者在特定环境中，能够安全、自主地接近、进入、使用并撤离房屋及其所有空间的特性。它关注的是物理障碍的消除，例如门口宽度是否满足轮椅通过、是否有台阶导致高差无法跨越、电梯空间是否足够等人。该标准强调了“人”与“环境”的交互，明确不是单独针对某一类群体（如坐轮椅的使用者），而是针对所有可能的使用人群。-可用性(Usability):指特定使用者在特定环境下，能够有效、高效且满意地完成预期任务的程度。它比“可达性”更进一步，关注的是使用体验。例如，一个无障碍卫生间虽然轮椅可以进入（可达），但洗手台高度、扶手位置、水龙头操作方式等都会影响其使用的便利性和舒适度（可用性）。标准将可用性分解为有效性（能否完成任务）、效率（消耗的资源，如时间、体力）和满意度（主观感受）三个维度。2.2性能描述框架该标准建立了一个层级式的性能描述框架，包括：-性能目标(PerformanceObjectives):明确房屋在可达性与可用性方面应达到的社会和用户期望，如“所有居住者都能安全、独立地执行日常生活活动”。-性能要求(PerformanceRequirements):量化或定性地描述满足性能目标所需满足的具体条件。例如，“房屋主要入口应允许轮椅使用者无需协助即可进入”。-性能标准(PerformanceCriteria/Indicators):为评估性能要求是否被满足，提供可测量或可观测的阈值或特征。例如，“主要入口门槛高度应不大于5mm”或“门净通行宽度应不小于800mm”。2.3关键评价指标体系标准重点关注的评价指标覆盖了房屋的多个关键区域和功能：-入口与外部空间：从公共道路到住宅入口的路径（坡度、路面平整度、照明）、停车位（无障碍车位尺寸与标识）、入口平台（尺寸、遮蔽）、入口门（类型、开启力、操作部件）。-内部水平与垂直交通：门（开启方式、通行宽度、净空高度）、走廊与通道（直线无障碍宽度、转角处理）、楼梯与斜坡（尺寸、扶手、踏步防滑、踢脚板）、电梯（尺寸、按钮位置、语音报层）。-居住空间：起居室、卧室（家具布置空间、床边空间、窗户开启可达性）、厨房（工作台高度、储物空间、水槽与灶台操作空间、设备控制）。-卫生设施：卫生间与浴室（空间尺寸、门开启方向、洗脸台与马桶安装位置、淋浴区无障碍设计、扶手安装强度与位置、地面防滑）。-操作与控制：开关、插座、对讲系统、室内报警器、温控器等的高度与操作力、紧急情况下的报警与疏散路径。三、与相关标准及法规的协调性ISO15928-7:2021并非孤立存在，它与其他国际标准和国家/地区性规范形成了有机的协调与支撑关系。3.1与ISO21542《建筑环境——无障碍性与可用性》的关联ISO21542是建筑环境无障碍性和可用性领域的基础性国际标准，提供了一系列通用的、详细的尺寸指南和设计要求。而ISO15928-7:2021则采用了“性能描述”的视角，它的角色并非重新定义具体的技术细节（如扶手的精确高度），而是提供一个“如何描述和沟通性能”的框架。它引用了ISO21542作为其性能评价指标的来源之一。这种关系类似于“做什么”（ISO15928-7描述性能要求）和“如何做”（ISO21542提供技术解决方案）的结合。使用者在依据ISO15928-7进行性能描述时，可以参考ISO21542来评估是否满足所描述的性能水平。3.2与区域和国家标准的协调全球各国和地区在无障碍领域拥有各自的规范，例如美国的《美国残疾人法案(ADA)》、欧洲的EN17210《建筑物及其相关设施的无障碍性和可用性——功能要求》、中国的《无障碍设计规范》GB50763等。ISO15928-7:2021的优势在于其“中性”和“灵活”的定位。它不强制任何特定的技术方案，而是要求制造商和设计者根据其目标市场和用户群体来定义并达成具体的性能水平。因此，它能够成为一个“元标准”，指导不同地区的标准或法规在表述房屋性能时，采用统一的逻辑和术语，从而促进国际贸易中无障碍产品的互认，并为全球性建筑项目的设计提供可参照的沟通平台。四、主要参与单位介绍ISO15928系列标准由国际标准化组织（ISO）下设的“房屋性能”技术委员会（ISO/TC59“房屋和土木工程”下的SC15“房屋性能”分委员会负责制定。在ISO/TC59/SC15中，加拿大是该标准项目的主导国，其中加拿大国家研究委员会（NationalResearchCouncilCanada,NRC）及其下属的建筑研究机构是推动该标准制定的核心力量。加拿大国家研究委员会（NRC）加拿大国家研究委员会是加拿大联邦政府最大的综合性科研机构，拥有超过百年的历史，在工程、自然科学和可持续发展等领域享有盛誉。其下属的建筑研究部（ConstructionResearchCentre,原InstituteforResearchinConstruction）是加拿大建筑技术、规范与标准制定的权威机构。具体贡献与角色：1.标准制定领导：NRC的建筑专家长期担任ISO/TC59/SC15/WG7（负责第7部分的工作组）的召集人和项目负责人，主导了ISO15928-7从立项、草案起草、全球意见征询到最终发布的整个流程。2.技术基础研究：NRC在建筑无障碍和人机工效学领域拥有深厚的研究积累。他们进行的“加拿大住房可达性需求评估”项目为标准的性能指标设定提供了数据支持。其研究成果表明，住宅设计不仅需要考虑轮椅使用者的需求，还要考虑行动障碍、视觉障碍、听觉障碍以及因年龄增长导致的机能下降人群的多样化需求。这些发现直接影响了标准中对“可用性”和“通用设计”原则的强调。3.核心框架贡献：NRC在其内部开发的“房屋性能评估系统”（CHPES）中对可达性和可用性进行了长期的实践和验证。ISO15928-7中的“性能目标-要求-标准”三层框架，在很大程度上借鉴了NRC这一成熟的性能化评估模型，使得标准更具科学性和可操作性。4.国际合作协调：NRC凭借其在国际标准化领域的领导地位，成功协调了来自欧洲、亚洲、北美等不同地区专家的观点分歧。例如，关于“通用设计的适用边界”问题（是否要对所有房子都要求高标准的无障碍），NRC团队提出了“基于需求的可选性能等级”的方案，该方案最终被采纳，既保证了标准的先进性，又兼顾了不同国家和地区的经济承受能力。通过加拿大NRC的努力，ISO15928-7:2021不仅融合了世界最前沿的建筑科学成果，还体现了加拿大在包容性设计和社会公平理念上的先进价值观，堪称国际标准化合作的成功典范。五、结论与展望ISO15928-7:2021《房屋性能描述第7部分：可达性和可用性》的发布，是全球建筑标准化领域的一项重要里程碑。它首次将“可达性”与“可用性”的概念，以系统化的性能描述方法，提升到了国际标准的高度，为住宅产业带来了一次从“规划性无障碍”向“体验性可用性”的认知跃迁。结论性总结：-填补了标准体系的空白：该标准完善了ISO15928房屋性能描述系列，使得对房屋的评价不再局限于结构、防火、声学等传统领域，真正将用户需求置于核心位置。-提供了通用的沟通工具：它为开发商、设计师、制造商、评估机构和用户提供了一种国际通用的语言，用于清晰、无歧义地描述和沟通房屋在可达性和可用性方面的具体性能，有效降低了信息不对称。-推动了通用设计理念的普及：通过定义明确的性能目标和指标，它促使行业在设计初期就全面考虑所有用户的潜在需求，而非事后补救，从而更经济、更高效地实现全生命周期的居住价值。未来展望：1.从标准到实践，从宏观到微观：未来工作重点将从标准发布转向技术转化。需要开发配套的评估工具、设计指南和案例集，帮助不同规模的企业理解并应用标准。同时，标准的下一版本可能会在微观层面细化指标，例如结合物联网和智能家居技术，针对智能控制系统、可调节家具等的可用性提出更具体的描述要求。2.与智慧城市的深度融合：随着智慧城市和数字孪生技术的发展，该标准可以与建筑信息模型（BIM）技术深度结合。通过将可达性与可用性参数化，在设计阶段即可利用BIM进行模拟和“步行穿行”分析，自动评估建筑设计是否满足标准要求，实现性能的“数字化预验证”。3.应对新的社会挑战：未来，新冠疫情等突发公共卫生事件引发的“居家养老”、“远程办公”模式变化，将促使标准