争当文明健康公民

争当文明健康公民一、文明健康意识培育（一）宣传教育强化。各级教育机构必须将文明健康理念纳入日常教学内容，每月开展不少于4次主题班会，通过案例分析、情景模拟等形式，使青少年深刻理解文明行为规范与健康生活方式的重要性。企事业单位应利用内部宣传栏、电子屏等载体，定期发布健康知识要点，每季度至少组织1次全员健康讲座，重点普及传染病预防、心理健康调适等内容。社区组织需建立"文明健康宣讲团"，每月深入居民区开展面对面指导，确保宣传内容覆盖到每户家庭。（二）典型示范引领。各地应当每半年评选表彰一批"文明健康示范单位"，授予荣誉称号并给予适当物质奖励，受表彰单位应在显著位置悬挂标识牌。机关团体要带头践行文明健康要求，领导干部必须以身作则，不得在公共场所吸烟、喧哗等行为。医疗机构应设立文明健康示范窗口，医护人员必须使用文明用语，推行"微笑服务"。学校应当开展"文明学生"评选活动，将健康行为表现作为评优重要依据。（三）监督考核机制。建立常态化的文明健康行为监督体系，各社区至少配备2名文明督导员，负责日常巡查记录。街道办每月组织1次联合检查，重点整治乱扔垃圾、随地吐痰等突出问题。县级及以上政府部门应当将文明健康工作纳入年度绩效考核，权重不低于5%。对违反文明健康规范的行为，应当采取劝导教育、批评曝光等措施，情节严重者可纳入个人征信系统。二、健康生活方式倡导（一）合理膳食推广。各地食堂、餐饮企业必须设立"文明餐桌"标识，推行"光盘行动"，每季度检查一次餐厨垃圾回收情况。学校食堂应提供低盐、低油、低糖菜品选项，学生餐食必须符合营养标准。社区应当每季度举办1次健康烹饪培训，指导居民掌握家庭健康食谱制作方法。超市食品区必须设置营养成分标签，对高热量食品实行明码标价。（二）科学健身普及。每个社区至少建设1处健身场地，配备基础健身器材，每周开放不少于20小时。机关企事业单位应当落实工间操制度，每日安排10分钟集体锻炼。学校体育课必须保证每天1小时活动时间，体育成绩纳入学生综合素质评价体系。体育部门每年组织2次群众性体育赛事，参与人数每届不少于5000人。医疗机构应当开设运动处方门诊，为市民提供个性化健身指导。（三）心理健康维护。各级精神卫生机构必须设立24小时心理援助热线，配备专业咨询师。企业应当建立员工心理关爱机制，每年组织1次心理测评。学校每学期开展1次心理健康教育课，重点教授压力管理技巧。社区应当建设心理咨询室，为居民提供免费咨询服务。对有心理问题的市民，应当采取早期干预措施，避免问题恶化。三、公共卫生体系建设（一）环境卫生整治。实行垃圾分类制度，每个街道配备3名专职保洁员，每日清理垃圾不少于3次。公共厕所应当配备洗手液、干手器等设施，每半年消毒1次。城市道路每季度至少冲洗1次，重点区域每日清扫。农村地区应当建设户用厕所改造项目，卫生厕所普及率要达到90%以上。定期开展病媒生物防制，每季度投放1次灭鼠药物。（二）传染病防控。医疗机构必须建立传染病监测网络，发热门诊24小时值班。学校应当严格执行晨午检制度，发现异常情况立即隔离报告。疾控部门每季度开展1次应急演练，检验防控能力。药店必须严格执行购买退烧药实名登记制度，不得向未成年人销售。对重点人群实行疫苗接种，接种率要达到95%以上。（三）应急保障机制。每个社区应当储备2个月生活必需品，定期检查保质期。企业必须制定应急预案，每半年组织1次疏散演练。医疗机构应当准备应急床位，确保床位周转率低于5%。交通部门要保障应急通道畅通，禁止任何占用行为。气象部门应当加强预警信息发布，确保信息覆盖率达到100%。四、文明行为规范实施（一）公共场所管理。公园、广场等公共场所必须设置文明提示牌，对乱扔垃圾等行为处以警告。影剧院应当推行安静观影制度，观众必须将手机调至静音。博物馆、图书馆等文化场所实行免费开放，但必须遵守参观秩序。医疗机构实行"一医一患一诊室"制度，禁止其他人员围观。（二）网络文明建设。互联网企业必须落实内容审核责任，对违法信息立即删除。学校应当开展网络素养教育，每学期不少于4课时。公安机关应当加强网络巡查，每季度破获1起网络诈骗案件。网民应当自觉抵制不良信息，发现违法内容及时举报。媒体应当传播正能量，正面报道比例要达到70%以上。（三）志愿服务推进。建立常态化的志愿服务体系，每季度组织1次集中招募活动。机关事业单位应当安排职工参与志愿服务，每年不少于8小时。学校应当将志愿服务纳入综合素质评价，优秀者给予表彰。社区应当建立志愿者积分制度，积分可兑换生活用品。对长期从事志愿服务者，应当给予适当物质奖励。五、健康素养提升计划（一）健康教育课程。中小学必须开设健康教育课，每周1课时。职业院校应当将健康知识纳入实训内容。企业应当组织员工健康培训，每年不少于6课时。医疗机构应当开展健康讲座，每月至少2次。广播电视应当开设健康专栏，每周播出1次节目。（二）健康技能培训。社区每年举办2期急救技能培训班，培训内容必须包括心肺复苏、止血包扎等。学校应当配备急救药箱，教师必须掌握基本急救技能。企业应当组织职业健康培训，重点讲解职业病预防。医疗机构应当开展健康体检，每半年1次，重点人群每年2次。（三）健康指标监测。建立居民健康档案，档案完整率达到98%以上。定期开展国民体质监测，每3年1次。对重点慢性病实行筛查制度，早诊早治率达到85%。开展健康生活方式评估，评估结果纳入个人健康档案。建立健康数据共享机制，实现医疗机构间信息互通。六、长效机制建设（一）组织领导体系。成立由政府主要领导牵头的文明健康工作领导小组，每季度召开1次会议。各相关部门必须制定实施方案，明确责任分工。街道办应当配备专职工作人员，负责日常协调。社区应当设立文明健康服务站，提供咨询指导服务。（二）政策支持保障。将文明健康工作纳入财政预算，每年增长幅度不低于10%。对示范单位给予资金补助，每户每年不少于500元。建立表彰奖励制度，对表现突出的个人给予表彰。对违反规定的行为，依法依规进行处理，不得姑息迁就。（三）群众参与机制。建立志愿服务积分制度，积分可兑换生活用品。开展"文明家庭"评选活动，每半年1次。设立举报奖励制度，对举报属实的给予奖励。定期开展满意度调查，调查结果作为考核依据。鼓励市民参与监督，对典型问题公开曝光。七、附则说明本方案自发布之日起实施，原有规定与本方案不一致的，以本方