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新形势下社区思想政治工作调研报告2026(3篇)第一篇2026年3月15日至4月20日,XX市委宣传部联合市社会科学院、市民政局组成专项调研组,围绕新形势下城市社区思想政治工作的供需匹配情况与优化路径,对全市6个行政区18个不同类型社区(含老旧小区社区5个、商品住宅社区5个、人才公寓社区3个、城郊结合部社区3个、涉农转型社区2个)开展沉浸式调研,累计召开社区工作者、居民代表、新就业群体代表、驻区单位代表等不同层级座谈会27场,入户访谈312户,发放纸质及电子问卷4200份,回收有效问卷3987份,有效回收率94.9%,同时调取全市社区智慧治理平台2025年全年思政类活动参与数据、民生诉求办结数据、涉意识形态风险排查数据进行交叉印证,全面摸清当前社区思想政治工作的现实底数与发展痛点。一、新形势下社区思想政治工作的新特征新要求本次调研显示,2026年作为“十四五”规划收官之年、共同富裕示范区建设纵深推进之年,城市社区的人口结构、治理场景、社会生态已发生深刻变化,对思想政治工作提出了全新要求。一是人口结构多元分化加剧,思想诉求分层特征明显。调研覆盖的18个社区中,60岁以上老年人口平均占比28.7%,其中8个社区的老年人口占比超过35%,进入深度老龄化状态;新就业群体(含外卖骑手、快递员、网约车司机、直播电商从业者、灵活就业文创人员)占常住人口的11.2%,部分靠近商圈、产业园的社区占比超过20%;外来务工人员占比23.5%,城郊结合部社区占比甚至超过60%;此外还有15.3%的青年人才群体居住在人才公寓社区。不同群体的思想诉求差异显著:老年群体最关注养老保障、健康养生、防诈骗等内容,对传统线下宣讲、面对面交流的接受度更高;新就业群体最关注权益保障、职业发展、城市融入等内容,偏好碎片化、轻量化的线上内容;青年人才群体最关注创业政策、公共服务、城市发展等内容,更愿意参与互动性、实践性强的活动;本地老居民则更关注社区改造、集体资产、邻里关系等内容。问卷显示,不同群体对社区思政内容的需求重合度仅为27.4%,传统“一刀切”的供给模式已完全无法适配需求。二是治理场景数字化转型深化,思政传播渠道发生迭代。截至2025年底,全市92%的社区已建成智慧治理终端,覆盖智慧门禁、小区电子屏、居民微信群、官方视频号、社区APP等多个线上场景,居民获取信息的渠道已从传统的宣传栏、社区讲座转向移动端、社交端。调研数据显示,68.2%的居民主要通过微信群、短视频平台获取社区资讯,仅12.7%的居民会主动关注社区宣传栏或线下通知。数字化场景的普及既为思政工作提供了更广泛的传播渠道,也对内容的吸引力、互动性提出了更高要求——传统的文件宣读、标语悬挂等形式,在碎片化传播环境下的触达率不足15%。三是共同富裕基层实践落地,思政工作的功能定位升级。当前社区治理已从“管理型”向“服务型”“凝聚型”转变,思想政治工作不再是独立于民生事务之外的“软任务”,而是贯穿老旧小区改造、公共空间营造、基层矛盾化解、邻里互助体系建设等所有治理环节的“黏合剂”。调研中,87.2%的社区工作者表示,凡是涉及居民切身利益的治理项目,如果前期思想引导不到位,很容易引发矛盾纠纷,推进难度会增加3倍以上;反之,如果能通过思政工作统一思想、凝聚共识,项目的推进效率和居民满意度都会大幅提升。例如某老旧小区在改造过程中,通过提前开展政策宣讲、居民议事、党员带头示范等思想引导工作,原本阻力最大的加装电梯项目,同意率从最初的47%提升到92%,改造周期缩短了40%。四是意识形态风险基层化隐蔽化,思政工作的底线要求提升。2025年全市排查的涉意识形态风险线索中,62%来自社区层面,主要包括网络谣言在居民群传播、养老诈骗裹挟错误价值观、非法宗教向老年群体和外来群体渗透、极端个人主义引发的邻里矛盾激化等。这些风险往往隐藏在日常民生事务中,不易被察觉,一旦爆发很容易引发群体性事件或负面舆情。调研显示,仅31.6%的社区建立了常态化的意识形态风险排查机制,多数社区的风险处置仍处于“事后补救”状态,缺乏前置引导和预警能力。二、当前社区思想政治工作存在的突出问题从调研情况看,当前社区思想政治工作仍存在不少与新形势不适应的短板,供需错配、效能偏低的问题较为突出。一是供给端适配性不足,内容形式脱离群众需求。问卷显示,68.3%的青年群体表示“从未参与过社区组织的思政类活动”,72.1%的新就业群体表示“社区活动时间与工作时间冲突,内容也和自身需求无关”,41.6%的老年群体表示“线上的思政内容不会操作,线下的活动数量少、形式老套”。具体来看,内容上存在“三多三少”的问题:理论性内容多、生活化内容少,很多社区的思政宣传直接照搬上级文件或新闻通稿,没有结合社区实际和居民关心的民生问题进行转化,居民听不懂、不感兴趣;通用性内容多、分众化内容少,所有群体的宣传内容都一样,没有针对不同年龄、职业、需求的群体设计个性化内容;说教式内容多、互动式内容少,多数活动仍以“开讲座、读文件”为主,缺乏参与感和体验感。形式上则存在“重线上轻线下”“重形式轻实效”的倾向,部分社区盲目跟风搞数字思政平台,花了大量经费开发功能,但内容更新慢、互动性差,平台月活跃率不足5%;有的社区为了应付检查,搞“纸上活动”“台账思政”,活动记录做得很完善,但实际根本没有开展,居民完全不知情。二是队伍能力支撑不足,专业化水平有待提升。当前社区思政工作的主要承担者是社区“两委”成员、党务工作者,队伍结构和能力都存在明显短板。从结构看,社区思政工作者平均年龄42岁,其中45岁以上的占比57.1%,35岁以下的仅占18.3%,年龄结构偏老化;从能力看,仅21.4%的社区思政工作者能熟练操作短视频剪辑、直播、新媒体运营等数字化工具,多数人对新的传播方式不熟悉,还是习惯用老办法做工作;从精力看,社区工作者平均每天要处理12项以上的事务性工作,涵盖民政、综治、计生、文明创建等多个领域,用于思想政治工作的时间占比不到10%,很多人把思政工作当成“额外负担”,上级布置了才应付一下,没有主动谋划的意识。此外,兼职思政工作队伍的作用也没有充分发挥,虽然多数社区都招募了党员志愿者、文艺骨干等兼职人员,但缺乏系统的培训和有效的激励机制,很多人只是挂个名,实际参与度很低。三是阵地利用效率偏低,资源整合力度不够。当前社区的思政阵地资源并不少,包括新时代文明实践站、党群服务中心、养老服务中心、新就业群体驿站、社区书屋、文化广场等,但普遍存在“分散化、闲置化、同质化”的问题。一方面,阵地分属不同部门管理,各自为政,没有形成合力,比如新时代文明实践站归宣传部门管,党群服务中心归组织部门管,养老服务中心归民政部门管,活动内容各搞各的,资源浪费严重;另一方面,阵地的功能单一,很多阵地只是挂个牌子,平时要么闲置,要么只用来开展老年棋牌、儿童托管等基础服务,思政功能完全没有发挥出来。问卷显示,53.2%的居民不知道社区有新时代文明实践站,67.8%的居民不知道社区书屋有思政类书籍。即便是使用率较高的党群服务中心,也多是用来开会议、办业务,思政类活动占比不足20%。四是工作机制不完善,协同性和考核导向存在偏差。一方面,协同机制不健全,社区思政工作没有形成统一的统筹协调机制,宣传、组织、民政、综治、文旅、团委、妇联等部门都有涉及,但都是各干各的,缺乏联动,比如综治部门搞反诈宣传、文旅部门搞文化活动、民政部门搞民生服务,都没有融入思想引导的内容,没有形成“大思政”的工作格局;另一方面,考核导向不合理,当前对社区思政工作的考核主要看材料、看台账、看活动数量,不看实际效果,不看居民的满意度和思想动态变化,导致社区把精力都放在“做台账、补记录”上,而不是放在做实做细思想工作上。调研中,有社区工作者坦言,“只要材料做得好,考核就能得高分,真正深入居民做思想工作,反而费时间、不出活”。三、优化新形势下社区思想政治工作的对策建议针对当前存在的问题,结合新形势新要求,需从供给侧、队伍、阵地、机制四个方面发力,构建精准化、专业化、融合化、协同化的社区思想政治工作体系。一是构建分众化精准供给体系,提升内容形式的适配性。坚持“群众需要什么就提供什么”的原则,针对不同群体的需求设计差异化的思政内容和形式。针对老年群体,打造“银龄思政讲堂”品牌,将党史学习、政策解读、防诈骗宣传、健康知识等内容融入戏曲、快板、评书、故事会等老年人喜闻乐见的形式中,同时开展“上门送学”“结对帮学”活动,为行动不便的老人提供面对面的思想服务;针对新就业群体,打造“红色充电站”品牌,在新就业群体驿站设置有声书墙、政策宣传角,推出“5分钟思政微课堂”短视频,放在外卖、快递平台的骑手端,利用碎片化时间传递政策信息和主流价值观,同时将思想引导与权益保障结合起来,通过“骑手议事会”“司机恳谈会”等形式,听取新就业群体的诉求,帮助解决停车、充电、子女入学等实际问题,在服务中增强他们的归属感和认同感;针对青年人才群体,打造“青年思政沙龙”品牌,将思想引导与创业扶持、职业发展、志愿服务结合起来,开展“创业分享会”“城市发展探访”“公益志愿行”等活动,让青年在参与实践中加深对城市和党的政策的理解;针对本地老居民,打造“邻里思政会”品牌,将思想引导融入社区事务议事、邻里互助活动中,通过“居民议事厅”“邻里节”“家风评比”等形式,在解决实际问题的过程中凝聚共识、促进和谐。同时,创新传播形式,多用短视频、情景剧、身边人讲身边事等形式,把大道理转化为小故事,把官方话语转化为群众语言,提升内容的吸引力和感染力。二是建强专业化思政工作队伍,强化能力支撑。实施“社区思政工作者能力提升工程”,每年对社区“两委”成员、党务工作者开展至少2次系统培训,内容包括政策理论、新媒体运营、群众工作方法、心理疏导等,提升他们的专业能力;同时,选拔一批年轻、有活力、熟悉新媒体的社区工作者作为专职思政专员,专门负责社区思政工作的策划、运营和实施,确保思政工作有人抓、有人管。建立“社区思政人才库”,将辖区内的退休党员干部、高校教师、道德模范、文艺骨干、新媒体从业者、新就业群体党员等纳入人才库,根据他们的特长分类建档,通过政府购买服务、积分兑换服务、评优评先激励等方式,鼓励他们参与社区思政工作,打造一支专兼结合的思政工作队伍。例如,可以邀请退休老党员组成“银龄宣讲团”,用亲身经历讲党史、讲政策;邀请新媒体从业者组成“数字宣讲团”,负责运营社区的短视频号、微信群,制作年轻人喜欢的思政内容;邀请新就业群体党员组成“骑手宣讲队”,在跑单过程中传递政策信息,收集民情民意。三是打造融合式阵地矩阵,提升资源利用效率。按照“阵地整合、功能融合、人员聚合”的原则,对社区各类思政阵地进行整合,打造“1+N”的思政阵地矩阵,“1”即社区党群服务中心(新时代文明实践站)作为核心阵地,统筹所有思政资源;“N”即养老服务中心、新就业群体驿站、社区书屋、文化广场、小区楼栋、线上平台等多个延伸阵地,根据不同阵地的服务群体设置差异化的思政功能。例如,在养老服务中心设置“银龄思政角”,摆放党史书籍、健康杂志,定期开展宣讲活动;在新就业群体驿站设置“红色阅读区”,放置有声书、政策手册,配备充电、休息设施;在小区楼栋设置“楼栋思政栏”,张贴身边好人好事、政策解读、民生通知等内容;在线上平台设置“思政云课堂”“线上议事厅”等板块,满足不同群体的需求。同时,推动思政阵地“嵌入式”发展,把思政元素融入社区的公共空间、日常生活场景中,比如打造红色步道、家风小巷、党史文化墙等,让居民在日常出行、休闲娱乐中潜移默化地接受思想熏陶,实现“润物细无声”的效果。四是健全协同化工作机制,强化制度保障。建立“大思政”工作联席会议制度,由街道党工委牵头,宣传、组织、民政、综治、文旅、团委、妇联等部门作为成员单位,每月召开一次调度会,统筹协调社区思政工作的资源、任务、考核,打破部门壁垒,形成工作合力。例如,反诈宣传可以结合防诈骗情景剧开展,融入法治教育内容;文化活动可以融入社会主义核心价值观、家风建设等内容;民生服务可以结合政策解读、思想引导开展,实现“每一项治理工作都有思政内涵,每一次服务都有思想引导”。优化考核评价机制,改变以往“看台账、看数量”的考核方式,建立以“居民满意度、思想认同度、风险防控率、矛盾化解率”为核心的考核指标体系,引入第三方评估机构,通过入户走访、问卷调研、大数据分析等方式,客观评估思政工作的实际成效,考核结果与社区工作者的绩效奖金、评优评先、职务晋升直接挂钩,倒逼社区把思政工作做实做细。同时,建立健全意识形态风险防控机制,完善“街道-社区-网格-楼栋”四级风险排查网络,由网格员、楼栋长、党员志愿者担任风险信息员,定期排查居民群、活动场所、重点人群中的风险隐患,建立风险台账,实行闭环处置,做到早发现、早引导、早化解,牢牢守住基层意识形态安全底线。第二篇2026年2月25日至3月30日,XX省委宣传部基层思想政治工作研究所针对城郊结合部社区思政工作的特殊性与治理难点,选取全省5个地级市12个城郊结合部社区(其中拆迁安置社区7个、外来人口聚居社区5个)开展专项调研,累计访谈社区“两委”成员72人、本地居民及外来务工人员468人,梳理2023-2025年三地社区涉意识形态信访、网络舆情、矛盾纠纷等数据1276条,系统分析新形势下城郊结合部社区思政工作的堵点与破局路径。一、城郊结合部社区思想政治工作面临的新形势新挑战城郊结合部作为城市扩张的前沿地带、外来人口的集聚区域、城乡治理的过渡地带,人口结构复杂、利益诉求多元、风险隐患集中,是基层思想政治工作的重点难点区域。调研显示,随着城镇化进程的加快和基层治理的深化,城郊结合部社区的思政工作面临四个方面的新挑战。一是人口异质性极强,思政覆盖存在大量盲区。调研的12个社区中,本地拆迁安置居民占比34.2%,外来务工人员占比61.8%,其余4%为流动摊贩、灵活就业人员等无固定居所群体。人口流动性大是最突出的特征:外来人口中,居住半年以下的占42.7%,居住一年以上的仅占23.1%,很多人换工作就换住处,社区很难掌握其基本信息和思想动态。从参与度看,本地拆迁居民对社区事务的参与率为41.3%,而外来务工人员的参与率仅为8.7%,72.3%的外来务工人员表示“不知道社区有思政宣传活动”,81.4%的人没有加入过任何社区官方微信群,普遍存在“打工心态”,认为自己只是“暂住”,社区的事和自己无关。此外,流动摊贩、打零工等无固定单位的群体,更是思政工作的“真空地带”,几乎没有被覆盖到。二是利益诉求多元,矛盾纠纷易发多发。城郊结合部社区的居民利益诉求差异极大:本地拆迁居民主要关注安置房质量、集体资产分红、养老保障、物业管理等问题,部分居民对拆迁补偿政策不满,存在历史遗留矛盾;外来务工人员主要关注子女入学、租房安全、工资拖欠、社保缴纳等问题,普遍缺乏城市归属感和身份认同;还有部分失地农民,因为失去土地后没有稳定的收入来源,存在焦虑、不满等负面情绪。调研数据显示,2025年12个社区共化解矛盾纠纷347起,其中47%涉及拆迁安置、物业纠纷、集体资产等本地居民诉求,28%涉及外来人员工资拖欠、租房纠纷、子女入学等诉求,这些矛盾如果处理不当,很容易引发群体性事件或负面舆情。例如某拆迁安置社区2024年曾因为集体资产分红不透明,引发200多名居民集体上访,对当地社会稳定造成了不良影响。三是意识形态风险隐蔽,防控难度大。城郊结合部因为人员复杂、管理薄弱,成为意识形态风险的高发地。调研显示,2025年全省排查的社区涉意识形态风险线索中,68%来自城郊结合部社区,主要包括三类:一是网络谣言传播快,比如“拆迁补偿新标准”“社保断缴清零”“子女入学新政策”等不实信息,很容易在外来务工人员的老乡群、工友群里传播,引发恐慌;二是非法渗透活动多,部分非法宗教组织、诈骗团伙利用城郊结合部出租屋多、管理松的特点,以“免费体检”“养生讲座”“老乡聚会”等名义,向老年群体、外来务工群体传播错误思想,甚至开展非法活动;三是错误价值观有市场,部分外来务工人员因为工作压力大、生活困难,容易受到拜金主义、极端个人主义等错误思想的影响,还有的青少年因为缺乏家长管教,容易受到不良文化的侵蚀。这些风险往往隐藏在日常活动中,不易被发现,等到出问题的时候已经造成了不良影响。四是工作基础薄弱,支撑能力不足。城郊结合部社区的思政工作基础普遍比中心城区薄弱,主要体现在三个方面:一是队伍能力不足,社区“两委”成员很多是由原来的村两委转制而来,平均年龄48岁,初中及以下文化程度占比42.9%,对新的传播方式、新的工作方法不熟悉,还是习惯用老办法、老思路做工作,甚至有的社区干部把思政工作当成“耍嘴皮子”,不重视;二是阵地资源不足,很多社区的新时代文明实践站只有一间十几平米的房子,没有专职管理人员,也没有活动经费,平时基本闲置,有的社区连像样的文化广场都没有;三是经费保障不足,城郊结合部社区的集体经济普遍比较薄弱,财政拨付的经费主要用于维持社区日常运转,用于思政工作的经费占比不到5%,很多活动因为没有经费无法开展。二、当前城郊结合部社区思想政治工作存在的突出问题从调研情况看,当前城郊结合部社区的思想政治工作与新形势新要求还有很大差距,主要存在四个方面的问题。一是工作理念滞后,存在“重管理轻引导”的倾向。很多社区干部对思政工作的认识不到位,认为城郊结合部的主要任务是“管好人口、不出事”,把思政工作当成“软任务”,甚至觉得“思想工作没用,不如把钱发到位、把事解决了”。在实际工作中,往往是“重事后处置、轻事前引导”,遇到矛盾纠纷就靠行政手段压下去,或者靠花钱买平安,没有从思想根源上解决问题,导致同样的矛盾反复出现。例如某社区的物业纠纷,前后闹了三年,社区每次都是协调物业减免物业费,但是从来没有给居民讲清楚物业费的构成、物业的服务标准,也没有引导居民成立业委会参与管理,结果居民对物业的不满越来越深,最后还是闹到了街道。二是内容脱离实际,缺乏针对性和吸引力。很多城郊结合部社区的思政宣传还是“老三样”:贴标语、挂横幅、开讲座,内容都是大道理,和居民的切身利益没有关系,居民根本不关心、不感兴趣。比如本地拆迁居民最关心集体资产怎么增值、怎么分红,但是社区的宣传内容里从来不说这些,都是一些“社会主义核心价值观”“讲文明树新风”之类的空泛内容;外来务工人员最关心子女入学、社保缴纳的政策,社区也没有针对性的解读,很多人要办事了才去问,还经常跑冤枉路。问卷显示,83.6%的居民认为社区的思政宣传“和自己没关系”“看不懂、不想看”。三是工作方法简单,不适应群体特点。很多社区做思政工作还是“我说你听”的灌输式方法,没有考虑居民的接受习惯,尤其是对外来务工人员,往往用“管理外来人口”的心态做工作,语气生硬,方法简单,很容易引起反感。比如有的社区搞反诈宣传,就是把传单塞给外来务工人员,说“别被骗了”,根本不讲解诈骗的套路、怎么防范,人家转头就扔了;有的社区搞政策宣传,就是把文件贴在公告栏里,很多外来务工人员根本不会去看,也看不懂。此外,对线上传播渠道的利用严重不足,多数社区只有一个工作微信群,里面都是社区干部和本地居民代表,外来务工人员很少加入,短视频、直播等新形式更是几乎没有涉及。四是机制不健全,缺乏协同联动。城郊结合部的治理涉及公安、市场监管、统战、网信、人社、教育等多个部门,但目前没有形成统一的思政工作协同机制,各部门各干各的,资源没有整合,合力没有形成。比如公安部门管流动人口登记、反诈宣传,市场监管部门管出租屋的经营活动,统战部门管反邪教、非法宗教排查,但是这些工作都没有和思政工作结合起来,信息也不共享,社区很难及时掌握风险隐患。此外,考核机制也不完善,对城郊结合部社区的思政工作考核和中心城区一样,都是看台账、看活动数量,没有结合城郊结合部的实际情况,导致社区为了应付考核,搞一些形式主义的活动,实际效果很差。三、创新城郊结合部社区思想政治工作的路径方法针对城郊结合部的特点和存在的问题,需从理念、内容、方法、机制四个方面入手,探索符合城郊结合部实际的思政工作新模式,切实提升工作实效。一是转变工作理念,树立“服务+引导”的工作思路。城郊结合部的思政工作不能搞“空对空”的说教,必须和解决居民的实际问题结合起来,在服务中引导,在引导中服务。要把思政工作融入民生服务的全过程,凡是居民关心的问题,都要及时回应、耐心解答,把政策讲透、把道理讲明,让居民感受到党和政府的关怀,从心里认同党的政策。比如针对拆迁安置居民的集体资产诉求,要推行“阳光村务”,每月公开集体资产的收支情况、投资项目、分红方案,同时邀请居民代表参与集体资产的监督和管理,定期组织居民参观集体投资的项目,让居民看到实实在在的收益,在这个过程中引导居民树立“共同体”意识,自觉维护集体利益。针对外来务工人员的权益诉求,要建立“新市民服务站”,为外来务工人员提供政策咨询、维权帮助、子女入学对接等服务,在服务的过程中宣传党的政策,引导他们融入社区。例如某外来人口聚居社区建立了“新市民维权站”,2025年共帮外来务工人员讨回欠薪120多万元,解决子女入学问题37件,同时在服务站设置了政策宣传角、红色阅读区,定期开展“最美新市民”评选活动,外来务工人员对社区的满意度从28%提升到86%,参与社区活动的比例从不到10%提升到42%。二是优化内容供给,打造“接地气”的思政内容体系。要坚持“居民关心什么就讲什么”的原则,把思政内容和居民的切身利益结合起来,把大道理转化为居民听得懂、愿意听的家常话。针对本地拆迁居民,重点围绕拆迁政策、集体资产管理、养老保障、物业管理等内容,开展“政策解读会”“邻里议事会”“先进典型评选”等活动,把共同富裕、集体主义、法治意识等思想内容融入其中,引导居民转变思想观念,适应城市生活。针对外来务工人员,重点围绕社保缴纳、子女入学、租房安全、防诈骗、权益保障等内容,开展“政策宣讲进工地”“老乡茶话会”“技能培训”等活动,把社会主义核心价值观、爱岗敬业、城市融入等内容融入其中,引导他们树立正确的价值观,增强对城市的认同感和归属感。针对青少年群体,重点围绕心理健康、学业辅导、安全知识等内容,开展“假期托管班”“红色研学”“兴趣小组”等活动,把爱国主义、集体主义、理想信念等内容融入其中,引导他们健康成长。同时,要多用“身边人讲身边事”的方式,比如请社区里的创业能手、道德模范、优秀外来务工人员讲自己的奋斗故事,用身边的榜样教育人、引导人,比空洞的说教管用得多。三是创新工作方法,构建“全域覆盖”的思政工作网络。针对城郊结合部人口流动性大、居住分散的特点,要创新工作方法,构建“线下+线上”“网格+楼栋+出租屋”的全域覆盖网络。线下方面,推行“网格+楼栋+出租屋”三级管理体系,每个网格配备1名思政网格员,每个楼栋配备1名楼栋长,每栋出租屋落实“房东负责制”,房东负责登记租客信息、传达社区通知、收集租客诉求。同时,在外来务工人员集中的工地、工厂、劳务市场、夜市等场所设置“流动思政宣传点”,发放宣传资料,提供政策咨询,把思政工作做到居民工作生活的地方。针对外来务工人员,建立“老乡联络员”制度,每个省份、每个地市的外来人员中选1名有威望、有责任心的老乡当联络员,平时和老乡们聊天交流,了解他们的思想动态,发现问题及时上报,同时协助社区开展政策宣传、矛盾调解等工作,用老乡的身份做工作,更容易被接受。线上方面,要充分利用微信群、短视频等新媒体渠道,建立不同群体的微信群,比如本地居民群、外来务工人员群、老乡群、骑手群等,安排专人负责运营,每天推送政策信息、民生资讯、防诈骗知识等内容,及时回复居民的问题。同时,运营社区短视频号,拍一些贴近居民生活的短视频,比如“社保怎么交”“子女入学需要什么材料”“防诈骗小技巧”等,用通俗易懂的语言讲解政策,提高传播效果。四是健全工作机制,形成“协同联动”的工作合力。建立由街道党工委牵头,宣传、公安、市场监管、统战、网信、人社、教育、民政等部门参与的城郊结合部思政工作联席会议制度,每月召开一次会议,互通信息、共享资源、联合处置,形成工作合力。比如,公安部门在开展流动人口登记的时候,可以同步开展反诈宣传、政策宣传;市场监管部门在检查出租屋经营活动的时候,可以同步排查非法宗教、诈骗等风险;人社部门在开展技能培训的时候,可以同步融入思政内容。建立常态化的意识形态风险排查机制,由网格员、楼栋长、房东、老乡联络员组成风险排查队伍,定期排查居民群、出租屋、工地、夜市等重点区域的风险隐患,建立风险台账,实行闭环管理,发现问题及时处置。优化考核评价机制,针对城郊结合部社区的特点,建立差异化的考核指标体系,重点考核外来人口覆盖率、矛盾纠纷化解率、风险防控率、居民满意度等实际成效,不搞“一刀切”的台账考核,引导社区把精力放在做实做细工作上。同时,加大经费保障力度,建立“财政+集体+社会”的多元经费保障机制,提高城郊结合部社区思政工作的经费标准,鼓励社会力量参与社区思政工作,通过捐赠、志愿服务等方式提供支持,为思政工作开展提供保障。第三篇2026年4月10日至5月15日,XX市大数据管理局联合市委宣传部、市社会科学院社会学研究所,围绕数字化转型背景下社区思想政治工作的场景重构与效能提升,对全市首批23个“智慧社区示范点位”开展专项调研,通过现场观摩、后台数据调取、居民满意度测评、深度访谈等方式,累计获取用户行为、活动参与、诉求响应等各类数据12.7万条,访谈社区工作者、居民代表、技术服务商、相关部门负责人等186人,系统总结当前社区数字思政建设的经验与不足,提出优化路径。一、数字化为社区思想政治工作带来的新机遇新场景随着智慧社区建设的持续推进,数字化已渗透到社区治理的各个环节,为思想政治工作的理念、内容、方法、效能评估带来了全方位的变革,开辟了全新的工作场景。一是传播渠道从“单向灌输”转向“双向互动”。传统的社区思政工作主要依靠宣传栏、讲座、入户宣传等方式,是“我说你听”的单向传播,居民只能被动接受,无法表达自己的想法,传播效果很难掌握。数字化时代,社区可以通过微信群、短视频号、社区APP、智慧终端等多种渠道传播思政内容,居民可以随时留言、评论、点赞,社区也可以及时了解居民的意见和想法,形成“传播-反馈-优化”的闭环。调研显示,开展数字思政建设的社区,居民的互动率比传统社区高3.7倍,居民的诉求响应速度从原来的3天缩短到4小时,很多思想层面的问题在互动中就得到了解决。二是供给模式从“大水漫灌”转向“精准滴灌”。传统的思政供给是“一刀切”的,不管什么群体都给一样的内容,导致很多内容不符合居民的需求,浪费了资源,效果也不好。数字化时代,通过大数据分析居民的年龄、职业、兴趣爱好、诉求记录、行为习惯等数据,可以精准画像,为不同群体推送个性化的思政内容,实现“千人千面”的精准供给。比如,给退休老人推送党史故事、健康知识、防诈骗内容;给年轻父母推送家庭教育、亲子活动、文明创建内容;给新就业群体推送权益保障、政策解读、城市融入内容;给创业青年推送创业政策、青年志愿服务内容。调研显示,实行精准推送的社区,思政内容的打开率比传统推送高5.2倍,居民的参与率提升了28.7个百分点。三是工作场景从“固定阵地”转向“全域覆盖”。传统的思政工作只能在社区活动室、宣传栏、文化广场等固定阵地开展,居民只有到这些地方才能接受到思政教育,时间和空间都有很大的局限性。数字化时代,思政工作可以嵌入到居民日常生活的各个场景中,比如智慧门禁、小区电子屏、单元楼对讲、智能音箱、社区APP、甚至快递柜屏幕,都可以成为思政传播的载体,居民出门、回家、休闲、办事的时候,都能接触到思政内容,实现“时时可学、处处可学”。例如某社区在智慧门禁上设置了“党史小知识”板块,居民开门的时候就能看到一句党史知识点,累计触达人次每月超过10万,比传统宣传栏的触达率高10倍以上。四是效能评估从“定性判断”转向“定量分析”。传统的思政工作评估主要靠看台账、听汇报,只能大概判断“做了没做”,没法准确评估“效果好不好”,也没法知道居民的接受度和思想变化。数字化时代,所有的活动数据、用户行为数据、诉求数据都可以被记录下来,通过对这些数据的分析,可以精准评估思政工作的成效,比如内容的打开率、转发率、参与率,居民的满意度、归属感,风险隐患的排查率、化解率等,都可以量化,为优化工作提供数据支撑。调研显示,开展数字思政建设的社区,工作效能平均提升了42%,问题处置的准确率提升了35%。二、当前社区数字思政建设存在的突出问题虽然数字思政建设取得了一定的成效,但从调研情况看,还存在不少问题和短板,很多社区的数字思政建设还停留在“建平台、挂牌子”的阶段,没有真正发挥作用。一是“重建设轻运营”,平台活跃度普遍偏低。很多社区把数字思政建设当成“政绩工程”,花了大量经费开发平台、采购设备,但是建好之后就不管了,没有专门的运营人员,也没有持续的内容更新,导致平台变成了“僵尸平台”。调研的23个示范社区中,只有3个社区有专职的数字思政运营人员,其余都是由社区工作者兼职运营,而社区工作者本身事务繁忙,根本没有时间和精力运营平台。数据显示,23个社区的数字思政平台月活跃率平均只有8.7%,其中有7个社区的月活跃率不到1%,很多平台上线几个月都没有更新过内容,居民甚至不知道有这个平台。有居民反映,“当初社区让下载APP的时候说功能很多,结果下了之后发现什么都没有,早就卸载了”。二是“重技术轻内容”,内容吸引力不足。很多社区的数字思政平台功能很全,有直播、视频、答题、议事等各种模块,但是内容却很匮乏,要么是直接照搬上级的文件、新闻通稿,内容生硬、晦涩难懂;要么是一些过时的老视频、老文章,和居民的生活没有关系;还有的内容都是长篇大论,不符合碎片化传播的特点,居民根本不愿意看。问卷显示,78.3%的居民认为社区数字平台的内容“没意思”“和自己没关系”,69.2%的居民表示“打开过一次就再也没打开过”。比如某社区的平台上有“思政课堂”板块,里面都是专家讲座的长视频,时长都在1小时以上,累计播放量还不到50次,大部分都是社区工作者自己刷的。三是“数字鸿沟”凸显,覆盖群体不均衡。数字思政建设主要覆盖的是会用智能手机的中青年群体,而老年群体、低收入群体、外来务工群体等却被排除在外,形成了新的覆盖盲区。调研显示,60岁以上的老年群体中,会用智能手机的只有42.3%,会使用社区数字平台的更是只有17.8%,很多老人不会操作线上功能,连基本的通知都收不到,更别说参与思政活动了。外来务工群体中,有27.6%的人因为手机配置低、流量费贵等原因,很少使用社区平台,还有的人因为经常换住处,不愿意下载注册。这种“数字鸿沟”导致数字思政的覆盖范围很有限,很多需要重点关注的群体反而没有被覆盖到,和思政工作“全覆盖”的要求不符。四是“重线上轻线下”,双线融合不够。很多社区搞了数字思政平台之后,就把所有的工作都搬到线上,甚至取消了线下的活动和宣传,导致线上线下脱节,工作脱离实际。比如有的社区把所有的通知都放在线上平台,但是很多老人看不到,导致错过社保认证、疫苗接种等重要事项;有的社区在线上搞了很多议事活动,但是线下没有落地,居民的意见得不到采纳,慢慢就不愿意参与了;还有的社区把数字平台当成“面子工程”,线上的数据做得很漂亮,但是实际的民生问题还是没有解决,居民的满意度并没有提升。调研中,有社区工作者坦言,“现在什么都要求线上化,我们就把线下的活动搬到线上,打卡、签到、刷数据,看起来热闹,其实根本没什么用”。五是数据安全存在隐患,居民信任度不高。数字思政平台需要收集居民的姓名、身份证号、住址、联系方式、健康情况、诉求记录等大量敏感信息,但是很多平台的安全防护能力不足,存在数据泄露的风险。调研显示,32.7%的居民担心自己的个人信息被泄露,不愿意在平台上注册,更不愿意填写真实的个人信息。还有的平台过度收集居民信息,比如收集居民的浏览记录、消费习惯、行动轨迹等,超出了社区治理的需要,引起了居民的反感。此外,很多技术服务商的数据管理不规范,没有严格的保密制度,甚至有的服务商把居民数据用于商业用途,严重损害了居民的权益,也影响了居民对数字思政的信任度。三、数字化背景下提升社区思想政治工作效能的路径针对当前数字思政建设存在的问题,要坚持“以人民为中心”的发展思想,以“实用、好用、管用”为原则,从运营、内容、服务、安全等方面发力,推动数字思政建设从“有没有”向“好不好”“优不优”转变,切实提升工作效能。一是强化运营支撑,建立“专职+兼职+第三方”的运营体系。数字思政的核心是运营,没有好的运营,再好的平台也没用。要配齐配强运营队伍,每个社区至少配备1名专职数字思政运营专员,负责平台的内容更新、互动回复、活动策划、数据分析等工作,确保平台有人管、有人运营。如果社区人手不足,可以通过政府购买服务的方式,引入专业的新媒体运营团队负责平台运营,提高运营的专业化水平。同时,建立“居民运营官”制度,招募社区里的新媒体爱好者、青年志愿者、大学生等作为兼职运营人员,参与平台的内容创作和活动策划,用居民的视角做内容,更容易被居民接受。建立运营考核机制,把平台的活跃率、居民满意度、诉求响应率、内容传播率等作为考核指标,和运营经费、人员绩效直接挂钩,倒逼运营人员提升运营质量。例如某区通过政府购买服务的方式,为全区所有社区配备了专业的新媒体运营团队,负责运营社区的视频号和APP,短短半年时间,社区平台的平均月活跃率从8%提升到45%,居民满意度提升了32个百分点。二是优化内容供给,打造“在地化、轻量化、互动化”的内容体系。内容是数字思政的核心竞争力,只有符合居民需求的内容,才能吸引居民参与。要坚持“内容为王”,打造贴近居民生活、符合居民口味的内容产品。在地化方面,内容要紧扣社区的实际和居民的需求,多讲社区里的事、身边的人,比如社区的好人好事、政策解读、民生资讯、活动通知、邻里故事等,让居民觉得
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