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文档简介

学校极端灾害性天气应急预案范本一、总则(一)编制目的为有效防范和应对暴雨、暴雪、台风、高温、雷电、寒潮、大风、冰雹、沙尘暴等极端灾害性天气,最大限度减少人员伤亡和财产损失,保障校园安全稳定,维护正常教育教学秩序,根据相关法律法规和上级要求,结合我校实际,制定本预案。(二)编制依据1.《中华人民共和国突发事件应对法》(中华人民共和国主席令第69号)2.《中小学幼儿园安全管理办法》(教育部令第23号)3.《气象灾害防御条例》(国务院令第570号)4.《中小学公共安全教育指导纲要》(教基〔2007〕15号)5.《XX省气象灾害防御条例》6.XX市教育局《关于加强学校极端灾害性天气防范应对工作的通知》(三)适用范围本预案适用于我校全体师生员工、校园区域内所有临时人员(含施工人员、访客等),以及校园建筑物、教学设施、后勤保障设施等所有校园资产。(四)工作原则1.以人为本,生命至上:始终将师生员工的生命安全放在首位,把防范和应对极端灾害性天气的各项措施落到实处,优先保障师生安全。2.预防为主,防抗结合:坚持预防为先,加强日常监测预警、隐患排查和应急准备,做到早发现、早预警、早处置,提高校园抵御灾害的能力。3.统一领导,分级负责:在学校应急指挥部的统一领导下,明确各部门、各岗位的职责,分级负责、协同联动,形成应对极端灾害性天气的整体合力。4.快速反应,高效处置:建立快速响应机制,一旦收到预警或发生灾害,立即启动相应应急程序,迅速开展处置工作,确保应急行动高效有序。5.科学应对,联动协同:遵循气象灾害发生发展规律,采用科学手段开展防范和处置工作,加强与当地气象、应急、公安、消防、医疗等部门的联动协同,提升应对效能。二、组织机构与职责(一)应急指挥部成立XX学校极端灾害性天气应急指挥部,负责统筹协调、指挥决策校园极端灾害性天气的防范和应对工作:1.总指挥:校长XXX,负责下达应急指令、统筹应急处置全过程,对重大事项作出决策。2.副总指挥:分管安全副校长XXX、德育主任XXX、教学主任XXX,协助总指挥开展工作,分别负责安全保障、学生管理、教学调整等具体应急工作的落实。3.成员:各年级主任、班主任、后勤主任XXX、校医XXX、保安队长XXX、气象联络员XXX、财务主任XXX。(二)各部门职责1.应急指挥部:负责制定并完善应急预案,组织开展应急演练和培训,接收和传递预警信息,启动和终止应急响应,协调各部门开展应急处置,向上级部门报告应急情况,负责应急处置的总结和评估。2.后勤保障组(后勤主任牵头):负责校园设施的日常检查和维护,储备和管理应急物资,落实校舍加固、排水疏通、供电保障、供暖降温等防御措施,灾害发生后开展设施抢修和环境清理,保障应急期间的物资供应。3.学生管理组(德育主任牵头):负责学生的安全教育和管理,组织学生疏散、转移和安置,与家长沟通学生安全情况,牵头开展受灾师生的帮扶慰问工作。4.教学协调组(教学主任牵头):负责根据预警情况调整课程安排,落实线上教学或停课期间的教学管理,组织教师开展应急期间的学生辅导工作。5.医疗救护组(校医牵头):负责应急期间的医疗救护工作,储备急救药品和设备,处置师生受伤情况,必要时联系120急救中心开展转诊救治,做好灾后的卫生防疫工作。6.秩序维护组(保安队长牵头):负责校园出入口管控、应急疏散通道的畅通,维护校园秩序,防止无关人员进入校园,配合开展人员疏散和安置,参与校园险情的排查和处置。7.气象联络组(气象联络员牵头):负责与当地气象部门对接,实时接收预警信息,核实预警内容后第一时间报送指挥部,跟踪气象灾害发展情况,为应急决策提供气象参考。8.信息报送组(办公室主任牵头):负责向上级教育、应急部门报送应急情况,通过校园媒体发布应急信息,做好应急处置的记录和档案管理。三、监测预警机制(一)预警信息来源1.与XX市气象局签订《气象灾害预警信息直通服务协议》,获取气象部门发布的极端灾害性天气预警信号(蓝色、黄色、橙色、红色四个等级)及相关防御提示。2.通过国家突发事件预警信息发布平台、中国天气网、气象部门官方微信公众号等渠道,实时获取气象灾害预警信息。3.密切关注当地应急管理部门、教育主管部门发布的极端灾害性天气防范应对通知。(二)预警信息传递与发布1.气象联络员实行24小时值守制度,收到预警信息后10分钟内核实并报送总指挥,总指挥根据预警等级及校园实际情况,决定启动相应应急响应。2.预警信息及应急指令通过以下多渠道同步发布:(1)校园广播系统:立即启动紧急广播,向全体师生发布预警信息及应急要求;(2)校园电子显示屏:实时滚动显示预警等级、灾害类型及防范提示;(3)工作微信群:通过“学校应急工作群”“年级主任群”“班主任群”发布指令,要求各部门15分钟内反馈落实情况;(4)班主任通知:班主任通过班级微信群、电话、短信等方式,确保预警信息及学校要求传递到每一名学生及家长;(5)短信平台:针对校外值守人员、施工人员等,通过短信平台发送预警信息及撤离、防护要求。(三)预警准备工作1.蓝色、黄色预警响应准备:(1)后勤组排查校舍屋顶、墙面、门窗,疏通排水管道,检查供电、供水、供暖设施,加固户外宣传栏、树木等易倒伏设施,补充应急物资;(2)德育组通知班主任加强学生安全教育,提醒上下学注意安全,避免在危险区域停留;(3)教学组调整户外课程安排,做好线上教学准备;(4)保安组增加巡逻频次,重点关注围墙、低洼区域、出入口等部位。2.橙色、红色预警响应准备:(1)关闭所有户外教学、活动设施,暂停一切户外活动;(2)组织低楼层学生转移至二楼及以上坚固教室,切断低洼区域、户外设施电源;(3)安排应急值守人员24小时在岗,确保通讯畅通;(4)与家长沟通,告知上下学时间调整或停课安排,提醒家长做好学生居家安全防护。四、极端灾害性天气应急响应根据气象部门发布的预警信号等级,结合校园实际,启动相应级别的应急响应:(一)暴雨灾害应急响应1.蓝色预警(预计12小时内降雨量50毫米以上,或已达50毫米以上且持续):(1)教学组正常开展教学,提醒学生避免在走廊、楼梯间追逐打闹;(2)后勤组开启排水泵,在低洼区域放置警示标识,检查校舍漏雨情况;(3)德育组安排教师在校园出入口、楼梯间值守,引导学生安全通行;(4)保安组加强围墙、操场、地下车库巡逻,及时清理积水。2.黄色预警(预计6小时内降雨量50毫米以上,或已达50毫米以上且持续):(1)教学组暂停户外体育课、实验课,调整为室内教学;(2)后勤组在教学楼出入口放置防滑垫、沙袋,防止雨水倒灌,转移室内易受潮物资;(3)德育组统计学生到校情况,跟踪未到校学生安全;(4)校医室准备消毒用品、防滑药膏,做好受伤处置准备。3.橙色预警(预计3小时内降雨量50毫米以上,或已达50毫米以上且持续):(1)指挥部研判决定是否停课,如需停课,立即通知家长,安排在校学生临时管护;(2)后勤组全面排查校舍安全,对老旧建筑、围墙设置警戒线,禁止人员靠近;(3)德育组组织学生集中到安全区域,开展安全教育活动;(4)保安组封闭非必要校园出入口,仅保留应急通道。4.红色预警(预计3小时内降雨量100毫米以上,或已达100毫米以上且持续):(1)立即停课,停止所有教学活动,班主任集中管理在校学生,学校提供饮食、休息保障;(2)后勤组用沙袋封堵一楼出入口,启动备用电源,组织抢险队封堵校舍漏雨部位;(3)德育组与所有家长联系,协调接回学生,无法接回的安排专人24小时陪护;(4)校医室随时待命,必要时联系120急救中心,指挥部同步联系应急、消防部门请求支援。(二)暴雪灾害应急响应1.蓝色预警(预计12小时内降雪量4毫米以上,或已达4毫米以上且持续):(1)后勤组准备除雪工具、融雪盐、防滑垫,检查供暖系统;(2)德育组提醒学生穿戴保暖衣物,避免在树下、屋檐下停留;(3)保安组清理校园出入口积雪,加强道路巡逻。2.黄色预警(预计12小时内降雪量6毫米以上,或已达6毫米以上且持续):(1)教学组暂停户外体育课、大课间活动,调整为室内自习;(2)后勤组在道路、楼梯间铺设防滑垫,撒融雪盐,检查屋顶积雪情况;(3)德育组统计学生到校情况,跟踪未到校学生安全;(4)指挥部密切关注积雪负荷,必要时组织清理屋顶积雪。3.橙色预警(预计6小时内降雪量10毫米以上,或已达10毫米以上且持续):(1)启动停课准备,与家长沟通停课安排,做好线上教学准备;(2)后勤组全面清理道路、楼梯间积雪结冰,屋顶积雪厚度超过15厘米时立即组织清理;(3)德育组组织学生开展室内活动,禁止到室外玩耍,提醒取暖安全;(4)保安组封闭部分出入口,加强围墙巡逻,防止积雪压垮围墙。4.红色预警(预计6小时内降雪量15毫米以上,或已达15毫米以上且持续):(1)立即停课,在校学生由班主任集中管理,学校提供热饮、保暖物品;(2)后勤组24小时监测校舍安全,启动备用供暖设备,联系除雪部门请求支援;(3)德育组协调家长接回学生,无法接回的安排专人陪护;(4)发生校舍坍塌、树木倒伏等事故时,立即启动救援程序,联系120、119开展处置。(三)台风灾害应急响应1.蓝色预警(预计48小时内将受台风影响,平均风力6级以上):(1)后勤组加固门窗、户外广告牌、树木,检查排水系统;(2)德育组提醒学生避免到海边、河边等危险区域,上下学注意安全;(3)保安组关闭校园户外设施,加强校园巡逻。2.黄色预警(预计24小时内将受台风影响,平均风力8级以上):(1)教学组暂停户外课程,调整为室内教学;(2)后勤组切断户外电源,转移屋顶、阳台的易坠物品;(3)德育组统计学生到校情况,与家长沟通台风防范要求;(4)指挥部密切关注台风路径,做好停课准备。3.橙色预警(预计12小时内将受台风影响,平均风力10级以上):(1)立即停课,通知家长接回学生,在校学生转移至坚固的室内区域;(2)后勤组加固校舍门窗,检查校舍屋顶、围墙,做好排水准备;(3)保安组封闭校园出入口,禁止无关人员进入;(4)指挥部联系应急、消防部门,做好应急救援准备。4.红色预警(预计6小时内将受台风影响,平均风力12级以上):(1)所有人员转移至安全区域,关闭所有非必要电源;(2)后勤组24小时监测校舍安全,发现险情立即疏散人员;(3)校医室随时待命,处置受伤情况;(4)指挥部向上级部门报告情况,请求支援。(四)高温灾害应急响应1.黄色预警(连续3天日最高气温将在35℃以上):(1)教学组调整体育课、军训等户外课程时间至早晚时段,避免高温时段户外活动;(2)后勤组供应绿豆汤、酸梅汤等降温饮品,检查空调、风扇等降温设备;(3)德育组提醒学生做好防暑措施,避免长时间在户外停留;(4)校医室准备藿香正气水、清凉油等防暑药品。2.橙色预警(24小时内最高气温将升至37℃以上):(1)教学组暂停所有户外课程,调整为室内教学;(2)后勤组开放所有降温设备,确保室内温度适宜,加强饮用水供应;(3)德育组组织学生开展室内安全教育,提醒学生注意饮食卫生;(4)校医室加强巡诊,及时处置中暑学生。3.红色预警(24小时内最高气温将升至40℃以上):(1)立即停课,通知家长接回学生,在校学生由班主任集中管理;(2)后勤组24小时开放降温设备,供应充足的饮用水和降温饮品;(3)德育组与家长沟通,提醒做好居家防暑措施;(4)校医室随时待命,必要时联系120处置严重中暑情况。(五)雷电灾害应急响应1.收到雷电预警信号时:(1)立即停止所有户外活动,组织学生进入室内;(2)关闭门窗,切断除应急照明外的所有非必要电源,禁止使用固定电话、电脑等电子设备;(3)提醒学生不要触摸金属管道、门窗,不要在大树下、高楼旁、空旷区域停留;(4)校医室准备急救设备,处置因雷电导致的受伤情况;(5)保安组加强校园巡逻,检查户外设施是否受损。2.雷电发生时:(1)所有人员在室内躲避,远离窗户、电器设备;(2)后勤组检查校园避雷设施是否正常,发现故障立即处置;(3)如发生雷击事故,立即启动救援程序,联系120急救中心,向上级部门报告情况。此外,针对寒潮大风、冰雹、沙尘暴等极端灾害性天气,参照上述响应机制,结合气象部门的防御提示,落实相应的防范和处置措施,重点做好人员保暖、设施加固、疏散躲避、防风防砸等工作。五、应急保障(一)物资保障1.后勤组建立应急物资储备台账,指定专人管理,定期检查更新,确保物资充足、完好:(1)防汛物资:沙袋500袋、排水泵2台、雨衣30套、雨鞋30双、应急照明灯20个、救生圈10个;(2)防寒物资:备用棉被100床、棉大衣50件、融雪盐200公斤、除雪机1台、铁锹50把;(3)防暑物资:藿香正气水200盒、清凉油100盒、绿豆50公斤、酸梅粉20公斤、遮阳棚2个;(4)医疗物资:急救箱10个(含止血绷带、消毒用品、担架等)、常用药品若干;(5)通用物资:对讲机15台、备用发电机1台、应急食品(方便面、面包)500份、饮用水100箱、手电筒30个。2.物资储备地点:后勤仓库、教学楼一楼储物间、校医室,储备地点设置明显标识,确保应急时可快速取用。(二)人员保障1.组建应急抢险队(后勤人员+男教师共20人)、医疗救护队(校医+持有急救证教师共10人)、疏散引导队(班主任+保安共30人),明确各队伍的职责和分工。2.每年组织2次以上应急培训,内容包括应急处置流程、疏散引导方法、医疗救护技能、气象灾害防御知识等,确保所有应急人员熟悉应急程序和技能。(三)设施保障1.后勤组每学期开展2次校园设施安全检查,重点检查校舍、排水系统、供电设施、避雷设施、供暖降温设备等,发现隐患立即整改;2.避雷设施每年委托专业机构检测1次,确保符合安全标准;3.应急疏散通道保持24小时畅通,定期清理通道内的障碍物,设置明显的疏散标识;4.校园广播、电子屏、通讯设备等定期检查维护,确保应急时正常使用。(四)通讯保障1.指挥部成员、应急队伍人员实行24小时通讯畅通制度,确保随时能联系到;2.配备15台对讲机,作为备用通讯设备,防止手机信号中断时无法联系;3.建立家长通讯台账,确保应急时能快速联系到每一名学生家长。六、后期处置(一)灾情排查与评估灾害结束后,应急指挥部立即组织各部门开展校园灾情排查,重点检查校舍、设施、物资的受损情况,统计人员伤亡和财产损失,形成灾情评估报告,于24小时内上报上级教育、应急部门。(二)设施修复与环境清理后勤组根据灾情评估结果,立即开展设施抢修工作,优先修复校舍、供电、供水、供暖等关键设施,确保尽快恢复正常教育教学秩序;同时组织人员清理校园内的积水、积雪、倒伏树木、垃圾等,恢复校园环境。(三)师生帮扶与心理疏导学生管理组牵头开展受灾师生的帮扶工作,对家庭受灾的学生提供物质和精神帮扶,联系心理教师为受灾师生提供心理疏导,帮助其缓解紧张情绪,恢复正常学习和生活。(四)事故调查与责任追究如发生人员伤亡或

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