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文档简介
事业单位安全生产一、安全生产责任体系构建(一)权责划定。各单位主要负责人是第一责任人,分管领导承担直接责任,安全管理部门具体实施,全体职工必须履行岗位安全职责。各部门需制定本领域安全责任清单,明确到岗到人,并定期考核。(二)制度完善。建立安全生产委员会制度,每月召开例会研究解决重大安全问题。完善隐患排查治理制度,实行"五定"原则,即定整改责任人、定整改措施、定整改资金、定整改时限、定整改预案。(三)考核机制。将安全生产纳入年度绩效考核,实行一票否决制。对发生安全生产事故的单位,取消评优资格,主要领导不得晋升。建立安全生产责任追究制度,对失职渎职行为严肃处理。二、安全风险管控措施(一)风险辨识。组织专业技术人员每月开展安全风险辨识,重点排查消防、用电、特种设备、实验室等危险源。建立风险清单,实行分级管控,重大风险必须制定专项管控方案。(二)隐患排查。实行"日巡查、周检查、月大查"制度。建立隐患台账,实行闭环管理,整改率必须达到100%。对暂时难以整改的隐患,必须采取有效监控措施,并制定应急预案。(三)双重预防。完善风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。建立风险数据库,实现风险动态评估。编制岗位风险告知卡,确保每个职工知晓本岗位主要风险及防控措施。三、安全教育培训实施(一)培训计划。每年年初制定全员安全生产教育培训计划,确保培训时间、内容、人员、效果"四落实"。新入职职工必须接受岗前安全培训,考核合格后方可上岗。(二)培训内容。重点培训安全生产法律法规、规章制度、操作规程、应急处置等内容。定期组织应急演练,提高职工应急处置能力。建立培训档案,实行一人一档管理。(三)培训考核。培训结束后必须进行考核,考核不合格的必须重新培训。将培训情况纳入职工绩效考核,与绩效工资挂钩。对培训效果不明显的部门,进行重点督导。四、应急管理体系建设(一)预案编制。结合单位实际,编制安全生产事故应急预案,明确应急组织机构、职责分工、处置流程、应急保障等内容。每半年组织修订一次,确保预案的针对性和可操作性。(二)应急演练。每季度至少组织一次应急演练,重点演练火灾、触电、中毒等常见事故。演练后必须进行评估总结,完善应急预案。邀请上级部门参加观摩指导,提高演练质量。(三)应急保障。建立应急物资储备制度,配备必要的应急救援器材。定期检查维护应急救援设备,确保完好可用。建立应急通信联络机制,确保应急信息畅通。五、安全设施设备管理(一)设备台账。建立安全设备设施台账,实行一物一档管理。定期检查维护,确保设备设施处于良好状态。对达到报废年限的设备,及时予以报废更换。(二)特种设备。严格执行特种设备安全管理制度,定期检验检测,持证上岗。建立特种设备运行记录,实行24小时值班制度。发生异常情况立即停用,及时维修。(三)维护保养。制定设备设施维护保养计划,明确维护内容、周期、责任人。建立维护保养记录,实行签字确认制度。对维护保养不到位的,严肃追究相关责任。六、消防安全管理(一)消防设施。按照标准配置消防器材,定期检查维护。建立消防通道,确保畅通无阻。定期组织消防演练,提高职工灭火逃生能力。(二)用火用电。严格执行用火用电审批制度,严禁违规操作。定期检查电气线路,及时消除火灾隐患。严禁在办公区域使用大功率电器,严禁私拉乱接电线。(三)易燃易爆。严格管理易燃易爆物品,专库存放专人管理。建立出入库登记制度,实行限额领用。定期检查储存环境,确保符合安全要求。七、实验室安全管理(一)实验规范。严格执行实验室安全操作规程,实验前必须进行风险评估。穿戴防护用品,严禁违规操作。实验结束后必须清理现场,关闭电源水源。(二)危化品管理。建立危化品台账,实行双人双锁管理。定期检查储存条件,确保符合安全要求。建立危化品使用记录,实行限额领用。(三)废弃物处置。建立实验室废弃物分类收集制度,危险废弃物必须交由有资质的单位处置。严禁随意丢弃,防止环境污染。八、安全生产投入保障(一)经费预算。每年在部门预算中单列安全生产经费,足额保障安全生产需要。安全生产经费必须专款专用,不得挪作他用。(二)设备更新。定期更新安全设备设施,确保符合国家标准。对老旧设备及时予以淘汰,防止因设备老化引发安全事故。(三)技术改造。积极引进先进安全技术,提高本质安全水平。对存在重大安全隐患的,必须进行技术改造,确保安全可靠。九、事故报告与调查处理(一)事故报告。发生安全生产事故,必须立即报告,严禁迟报漏报瞒报。报告内容必须包括事故时间、地点、人员伤亡、财产损失、初步原因等。(二)事故调查。成立事故调查组,查明事故原因,分清事故责任。事故调查必须客观公正,实事求是,严禁弄虚作假。(三)事故处理。根据事故调查结果,依法依规处理事故责任人。对事故责任单位,必须进行通报批评,并限期整改。事故处理结束后,必须进行总结评估,防止类似事故再次发生。十、安全生产文化建设(一)宣传氛围。利用宣传栏、电子屏等载体,宣传安全生产知识。定期举办安全生产主题活动,营造浓厚的安全文化氛围。(二)安全理念。树立"安全第一、
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